推薦答案當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題與對(duì)策分析
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作者： 來(lái)源： 發(fā)表時(shí)間：2006-05-28
[本文系作者主持的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(02CJY002)研究成果之一，福建省教育科學(xué)基金課題(03SJY03)研究成果之一，國(guó)務(wù)院僑辦基金項(xiàng)目成果之一，泉州市社會(huì)科學(xué)基金研究成果之一。]
[張向前，亦名張退之，1976年6月生人，男，漢族，福建仙游人，西安交通大學(xué)工商管理博士，國(guó)立華僑大學(xué)人力資源教研室主任，主要從事經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)法等研究。
聯(lián)系地址：福建泉州國(guó)立華僑大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院張向前收郵政編碼：362011電郵及電話附文尾。]
據(jù)教育部今年4月發(fā)布的資料，2004年全國(guó)有280萬(wàn)高校畢業(yè)生，比2003年增加68萬(wàn)人，增幅達(dá)32％。全社會(huì)新增勞動(dòng)就業(yè)崗位900萬(wàn)個(gè)，其中有500萬(wàn)個(gè)要解決下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題，剩下的就業(yè)崗位，除了要解決280萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)，還有200多萬(wàn)的中專畢業(yè)生等待就業(yè)〔1〕，加上多年積累下來(lái)的待業(yè)人員，高校畢業(yè)生的就業(yè)局面相當(dāng)嚴(yán)峻，就業(yè)問(wèn)題是當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生面臨最大難題。是不是我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生太多了!目前我國(guó)大學(xué)生人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距仍然很大,1996年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率8.3％，到2002年達(dá)15%，1997年世界平均毛入學(xué)率17.8％，發(fā)達(dá)國(guó)家平均是61.1％〔1〕，應(yīng)該看到，我國(guó)高等教育還處在世界發(fā)展水平的初級(jí)階段，還不能夠完全滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求，有著強(qiáng)大的發(fā)展空間。那么，大學(xué)生為什么還是面臨著就業(yè)難題，本文就此進(jìn)行分析。
一我國(guó)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)新變化
最近幾年，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)就業(yè)產(chǎn)生不少新變化。首先，我國(guó)本土大學(xué)生面臨國(guó)際聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。近幾年來(lái)，我國(guó)高教市場(chǎng)逐步向國(guó)外資本開(kāi)放，各種形式外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，產(chǎn)生了更多類型的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，他們不但提供了人才短期培訓(xùn)，不少教育機(jī)構(gòu)還與國(guó)內(nèi)大學(xué)進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，這種全新人才培養(yǎng)模式直接挑戰(zhàn)了中國(guó)本土高校人才培養(yǎng)模式，對(duì)我國(guó)本土高校大學(xué)生就業(yè)增強(qiáng)了不少的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。其次，人才市場(chǎng)更加偏重“好”專業(yè)。所謂的“好”專業(yè)或“熱”專業(yè)，是指當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)較緊缺的專業(yè)。近年來(lái)，影響大學(xué)生就業(yè)重要因素之一即大學(xué)所學(xué)專業(yè)是否與社會(huì)需求相一致，用人單位對(duì)大學(xué)生的專業(yè)偏好比大學(xué)知名度更高，一些名牌學(xué)校不合適市場(chǎng)專業(yè)學(xué)生就業(yè)不理想。用人單位在看重“專業(yè)”同時(shí)，還對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的“專長(zhǎng)”很重視，有專長(zhǎng)的復(fù)合型人才是用人單位競(jìng)相爭(zhēng)聘的熱點(diǎn)。第三，海外歸來(lái)學(xué)子對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)沖擊加劇。近幾年來(lái)，留學(xué)生回國(guó)潮一浪高過(guò)一浪，直接擠壓國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)空間，這些海外學(xué)子對(duì)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，各國(guó)法律制度等比較了解，在國(guó)外多年的鍛煉，社會(huì)實(shí)踐能力和駕馭各國(guó)社會(huì)文化、政治制度差異的能力比較強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，是國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)強(qiáng)勁對(duì)手。
二當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)主要問(wèn)題
我國(guó)大學(xué)生占國(guó)民總數(shù)的比例大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，但近幾年來(lái)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)卻很嚴(yán)峻，造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面，主要如下：
1用人單位誤區(qū)
不少用人單位在選擇大學(xué)生時(shí)存在或多或少的誤區(qū)，主要有：首先，過(guò)分關(guān)注文憑。不少用人機(jī)構(gòu)認(rèn)為，學(xué)歷越高越好。選人學(xué)歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應(yīng)，或人才浪費(fèi)，比如有些單位招聘計(jì)算機(jī)軟件研究生僅用于本單位的打字等簡(jiǎn)單文字處理?，F(xiàn)實(shí)工作中有些人的能力與文憑并不能直接劃等號(hào)，不少本科或大專學(xué)生的業(yè)務(wù)能力不比研究生業(yè)務(wù)能力差。第二，存在性別歧視。女大學(xué)生明顯處于劣勢(shì)，不少用人單位考慮女大學(xué)生生理因素、婚姻因素、成就動(dòng)機(jī)，以及生育保險(xiǎn)費(fèi)和女工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用等。同等情況下女大學(xué)生將來(lái)工作成本比男大學(xué)生大，這是女大學(xué)就業(yè)難的主要原因。第三，生源地域歧視。不少用人單位考慮到本單位的業(yè)務(wù)情況與當(dāng)?shù)芈?lián)系緊密程度，希望招聘的大學(xué)生熟悉當(dāng)?shù)胤窖约帮L(fēng)俗，甚至有一定的人際關(guān)系網(wǎng)等，選用人才時(shí)優(yōu)先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務(wù)員時(shí)也存在生源地域歧視，實(shí)行地區(qū)保護(hù)主義，不利于大學(xué)生公平競(jìng)爭(zhēng)。第四，過(guò)分看重工作經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)不足是大學(xué)畢業(yè)生最大的劣勢(shì)，不少用人企業(yè)經(jīng)營(yíng)有困難，急于招聘某一方面能人，并且希望很快給企業(yè)帶來(lái)變化，而一般大學(xué)生則無(wú)法滿足用人單位要求。用人單位忽視大學(xué)生的潛力和可塑性，其實(shí)經(jīng)驗(yàn)總是在實(shí)踐中培養(yǎng)起來(lái)的，大學(xué)生有較高理論水平，只要經(jīng)過(guò)短期實(shí)踐即能勝任工作崗位。
2大學(xué)畢業(yè)生誤區(qū)
大學(xué)生畢業(yè)生自身也存在不少問(wèn)題：首先，誠(chéng)信問(wèn)題，不少畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)求職時(shí)有一定的證書(shū)、文憑、履歷能為找工作帶來(lái)方便，有的大學(xué)生憑勤奮刻苦，在大學(xué)期間努力爭(zhēng)取獲得相關(guān)證書(shū)，不刻苦學(xué)生則通過(guò)投機(jī)取巧或造假來(lái)騙取企業(yè)初步信任，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生整體形象造成一定的損害。第二，大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢(shì)。由于近幾年公辦高校擴(kuò)招，加之民辦高校急增，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生分?jǐn)?shù)不斷降低，加上不少大學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)不認(rèn)真，動(dòng)手能力差，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢(shì)。第三，大學(xué)生自身定位偏頗。都希望找收入高、待遇好的單位。由于我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間的差距較大，大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時(shí)，過(guò)度集中于北京、上海、深圳等熱點(diǎn)地區(qū)，造成這些地區(qū)的就業(yè)壓力明顯增加。同時(shí)，大學(xué)生“高不成，低不就”心理定位嚴(yán)重影響就業(yè)。據(jù)中新網(wǎng)(2004年7月23日)報(bào)道，2004年第二季度本科生最難找工作。初中及以下文化程度、高中、大專、本科、碩士及以上文化程度的求職人倍率分別為0.96、0.92、0.91，0.87，1.42。即100名初中生競(jìng)爭(zhēng)96個(gè)崗位，而100名本科生只有87個(gè)崗位可供競(jìng)爭(zhēng)，造成本科學(xué)就業(yè)難的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的心理狀態(tài)。第四，求職途徑把握不準(zhǔn)。不少大學(xué)生通過(guò)參加各種各樣人才交流會(huì)“廣泛撒網(wǎng)”的方法，或希望通過(guò)熟人“托關(guān)系”、“找門(mén)路”以捧上“金飯碗”，不善于“推銷”自己，沒(méi)有針對(duì)自己的切實(shí)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)重點(diǎn)了解用人單位實(shí)際需求情況，提高就業(yè)率。
3高校的誤區(qū)
我國(guó)目前高校存在不少問(wèn)題，如：重點(diǎn)大學(xué)的教師一般都重視科研,而對(duì)本科生教學(xué)的責(zé)任心不強(qiáng),部分教師講課滿堂灌、課后不輔導(dǎo)、考試標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、學(xué)生評(píng)價(jià)期考一錘定音；對(duì)教育內(nèi)容及方法,輕視教養(yǎng),專業(yè)知識(shí)面狹窄；研究型人才及高級(jí)專門(mén)人才培養(yǎng)的課程設(shè)置不明確；高校的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)封閉、缺乏自我評(píng)價(jià)和改進(jìn)機(jī)能；高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，雖然教育部對(duì)高校學(xué)科專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，但由于各高校辦學(xué)水平參差不齊，學(xué)科調(diào)整、專業(yè)設(shè)置仍難以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。特別是私立高校，由于經(jīng)費(fèi)的原因，“重文輕理”嚴(yán)重〔2〕，加上急功近利，不少學(xué)校不顧自身“軟件”、“硬件”是否允許，設(shè)置了投資少、見(jiàn)效快的專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)進(jìn)一步失衡，這些因素都進(jìn)一步造成大學(xué)生就業(yè)困難。
三應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)難題的對(duì)策
由于造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面的，切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)難題是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要用人單位、大學(xué)生、高校及社會(huì)共同努力。
1用人單位的對(duì)策
首先，用人單位要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，改變唯經(jīng)驗(yàn)論、唯學(xué)歷論，摒棄用人歧視，鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人競(jìng)相成才。其次，選人標(biāo)準(zhǔn)要合理。用人單位要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展?fàn)顩r、崗位實(shí)際，制定相關(guān)崗位說(shuō)明書(shū)，細(xì)化崗位職責(zé)，按照崗位的要求，制定合理選人標(biāo)準(zhǔn)，確定招聘人員質(zhì)與量。第三，確定科學(xué)招聘程序。要確定招聘考核的程序，制定考核內(nèi)容，在按程序進(jìn)行考核后，擇優(yōu)錄用。基本上可以通過(guò)以下三步來(lái)完成：第一步初選。按照崗位要求，考核硬性指標(biāo)。如年齡、文化程度、經(jīng)驗(yàn)等，要查戶口本、身份證、畢業(yè)證及相應(yīng)能證明經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ某晒陀嘘P(guān)獲獎(jiǎng)證明等，確定初步合格的人選。第二步考試。包括口試、筆試、實(shí)際操作等形式，主要考核相關(guān)業(yè)務(wù)能力。第三步復(fù)試。經(jīng)過(guò)雙方面談，做出錄用決定，主要是考核受聘者的需要層次與崗位對(duì)受聘者的滿足程度是否相符，最后錄取合適者〔3〕。
2大學(xué)生應(yīng)對(duì)就業(yè)難題的對(duì)策
首先，努力提升自身的綜合素質(zhì)，包括素質(zhì)與能力。當(dāng)代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國(guó)家進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅(jiān)持真理，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，并具有良好的職業(yè)道德，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。大學(xué)生要爭(zhēng)取知識(shí)廣博，具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有一定的科學(xué)文化素養(yǎng)，具有創(chuàng)新精神，隨機(jī)性、靈活性的思維方式，做到因人、因時(shí)、因事而異。有良好的心理素質(zhì)，面臨更加激烈社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，能視變化為機(jī)遇，視困難為坦途，有頑強(qiáng)的自制力，堅(jiān)定的信念，及對(duì)生活充滿期望，充滿熱情。同時(shí)，要有良好身體素質(zhì)，健康欠佳會(huì)減弱人才的決策能力，因?yàn)槿绻_(dá)到目標(biāo)需要體力與耐力，一個(gè)人就可能因體力不支而放棄。除素質(zhì)外，還需要注重能力的培養(yǎng)，能力是一個(gè)人素質(zhì)的外在表現(xiàn)，是在社會(huì)中直接產(chǎn)生作用的那部分內(nèi)容，當(dāng)前社會(huì)大學(xué)生必須盡可能培養(yǎng)自己，處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運(yùn)用技術(shù)的能力等。其次，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。大學(xué)生可利用假期積極參加社會(huì)實(shí)踐，將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)。第三，正確就業(yè)定位。當(dāng)前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當(dāng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際狀況更新觀念，轉(zhuǎn)換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應(yīng)過(guò)分關(guān)注工資水平及地理位置等，只有這樣才能充分發(fā)揮自己的聰明才智，最終實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。第四，借助各種渠道，把握就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前大學(xué)生可利于人才交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑，尋找合適就業(yè)崗位，主動(dòng)大膽把自己真實(shí)才干推銷出去，珍惜和抓住來(lái)之不易的就業(yè)機(jī)會(huì)。第五，先就業(yè)后擇業(yè)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，不得已時(shí)，大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀——先就業(yè)后擇業(yè)，求職擇業(yè)不可再像過(guò)去那樣追求一步到位，如果斤斤計(jì)較眼前的職業(yè)崗位是否理想，那就會(huì)失去許多起步的機(jī)會(huì)，可以在先就業(yè)過(guò)程中積累工作經(jīng)驗(yàn)，使自我價(jià)值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。
3高校提高大學(xué)生就業(yè)對(duì)策
首先，應(yīng)該努力提高辦學(xué)水平。高校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，把握教育國(guó)際化的潮流，加強(qiáng)世界高教領(lǐng)域的交流與合作，全面提高辦學(xué)水平。高校應(yīng)樹(shù)立正確的教育目標(biāo)，積極培養(yǎng)大學(xué)生知識(shí)和能力，培養(yǎng)具有不斷追求真理、追求科學(xué)精神，能為祖國(guó)健康工作五十年以上的綜合素質(zhì)優(yōu)秀的大學(xué)生。其次，不斷進(jìn)行教育改革，高校必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，加快調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，以培養(yǎng)適銷對(duì)路的人才。現(xiàn)有科類結(jié)構(gòu)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和社會(huì)發(fā)展的要求還不能完全適應(yīng)，必須適時(shí)調(diào)整。實(shí)施高校擴(kuò)招后，必須協(xié)調(diào)高校招生數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，必須實(shí)行不同層次教育要求水平不一的政策，如對(duì)高職教育實(shí)行寬松政策，對(duì)于本科及以上教育采取寬進(jìn)嚴(yán)出政策，保證教育質(zhì)量。必須強(qiáng)調(diào)的是，目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)技術(shù)工人需大于供的態(tài)勢(shì)，特別是高級(jí)技術(shù)工人極度缺乏，在大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育時(shí)，縮短高職教育年限，變現(xiàn)在的3年為2年，既有利于這類學(xué)生提早就業(yè)，也有利于滿足用人單位對(duì)這類人才的需求。第三，建立完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。高校要盡快建立和完善集教育、管理、指導(dǎo)和服務(wù)等功能于一體的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系。建立以服務(wù)為主的高校畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)，并能獨(dú)立開(kāi)展工作，為畢業(yè)生和用人單位提供信息服務(wù)，咨詢服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)，培訓(xùn)服務(wù)等全方位、多層次、立體式的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式，為大學(xué)生確立正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀，掌握競(jìng)爭(zhēng)技巧，積極參與人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造有利條件。
4社會(huì)及政府其他對(duì)策
應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題還須政府社會(huì)共同努力。首先，政府社會(huì)必須進(jìn)行相應(yīng)總體性調(diào)整。大學(xué)生就業(yè)狀況從一個(gè)側(cè)面反映出社會(huì)的發(fā)展水平，直接影響高等教育的發(fā)展及人們對(duì)高等教育價(jià)值的判斷。政府要通過(guò)努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來(lái)增加對(duì)人學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和社會(huì)的人才使用銜接好，這是政府和社會(huì)的責(zé)任。其次，擴(kuò)大畢業(yè)生入伍人數(shù)，擴(kuò)大研究生招生規(guī)模。讓部分優(yōu)秀畢業(yè)加入人民解放軍，既有利于提高軍隊(duì)素質(zhì)，同時(shí)解決部分大學(xué)生就業(yè)。擴(kuò)大研究生招生規(guī)模，延緩大學(xué)生就業(yè)時(shí)間，也為社會(huì)