誰來為大學畢業(yè)即失業(yè)買單


優(yōu)選答案我們看看一些國家的社會福利是怎樣的———    一、法國:種1公頃農(nóng)田補貼400歐元, 社會福利開支占GDP的34.9%    在法國,公民從娘胎到死亡受到400多種福利的保護。法國社會福利的特點是不管國籍,只要在法國有合法居留身份,就可享受。筆者在法國留學時,照樣享受他們的住房補貼和育兒補貼?!  》▏t(yī)療保險全民享有,根據(jù)個人收入情況,公民每年僅交幾百歐元的醫(yī)保費,大致是一個星期的最低工資,失業(yè)者則免交此費。家庭如果只有一人工作,可將配偶及子女納入自己的保險中,交費不變。病人每看一次醫(yī)生只交1歐元的掛號費,其余所有費用在自己的保險賬戶上由社保機構(gòu)劃撥?!   ≡诜▏r(nóng)民每種1公頃農(nóng)田補貼400歐元(1歐元約合8.9元人民幣),每養(yǎng)1頭牲畜補貼300歐元,補貼農(nóng)產(chǎn)品要求符合環(huán)保生產(chǎn)標準。    對無工作或低收入家庭,根據(jù)家庭人口數(shù)每月領(lǐng)取405.62歐元到851.81歐元的最低生活保障金,如果有兩個以上的孩子,則每增加一個孩子,每月加162.25歐元。    孩子從在娘胎里的第5個月起到滿3歲,如果父母收入低于一定標準,每個孩子每月可領(lǐng)取156.31歐元的幼兒補貼。如果父母為照顧孩子而停止工作或減少工時,則每月可領(lǐng)取320.67歐元到484.97歐元的育兒補助?!   ∪绻陀帽D氛湛葱∮?歲的孩子,并且收入低于一定標準,每個孩子每月可享受65.46歐元到199.78歐元的補貼。如果家庭有兩個孩子,每月補助108.86歐元,以后每增加一個孩子增加139.47歐元。孩子長到11歲時,每月補助再追加30.62歐元,16歲時每月再追加54.43歐元。此項補助直到孩子找到工作為止?!   》▏鴩窠逃龔男W到大學一路免費,如果家庭收入低于一定標準,孩子每個學期開學時可領(lǐng)取249.07歐元的補助。從初中到大學,學生可獲得每個學期54.9歐元到3456歐元的助學金?!   埣踩烁鶕?jù)殘疾情況,每月可獲得109.40歐元到1025.72歐元的補助。    法國一些城市對收入低于一定標準的人提供免費公交服務(wù),有的城市則對所有人提供免費公交服務(wù),或提供免費自行車。  二、美國:窮人醫(yī)療政府買單,社會福利開支占GDP的21%    一位在美國加州的華人在這次經(jīng)濟危機中失業(yè),可他一點也不感到恐慌,因為他可以領(lǐng)一年的失業(yè)金,然后再申請政府的救濟金,救濟金每月1600美元(1美元約合6.7元人民幣),房貸供不起,不要緊,也由政府無償補助,日子照樣過得很體面。    研究數(shù)據(jù)顯示,1995年夏威夷一個有兩個孩子的母親領(lǐng)取的福利相當于年薪36000美元的工人?!   ∶绹男W到高中教育免費,大學教育經(jīng)費主要由政府負擔,學生只負擔一小部分。社區(qū)大學的學費低于每年1500美元,約是美國從業(yè)人員平均年收入的1/30。為確保條件具備并且愿意讀書的孩子能讀大學,政府對貧困家庭提供各種形式的資助。    美國有專門為窮人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療救助(Medicaid)系統(tǒng),為買不起醫(yī)療保險的低收入家庭提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障,所有費用由政府支付。醫(yī)療救助預(yù)算占州GDP的22%,其中聯(lián)邦政府補貼57%?!   ?008年,美國共有4900萬人享受到了醫(yī)療救助,聯(lián)邦政府支出部分為2040億美元。由于經(jīng)濟危機,美國不少家庭收入降低,享受醫(yī)療救助的人數(shù)劇增。2009年,美國有9個州享受醫(yī)療救助的人數(shù)達到州總?cè)丝诘?%?!   ?010年3月23日,奧巴馬總統(tǒng)簽署法案,將醫(yī)療救助的標準降低到貧困線的133%(2009年,美國多數(shù)州貧困線為:一口之家年收入10830美元,兩口之家年收入14570美元,三口之家年收入18310美元),這樣,將有更多的人納入醫(yī)療救助體系?!   ∶绹t(yī)療制度的著眼點是,對任何危及生命的疾病,不管有錢沒錢,先看病,后買單。你有錢,那你就自己掏腰包或由保險公司支付;你是窮人,就由政府買單,連住院的伙食費都由政府出?! ∪⒂弘y民也享受高福利,社會福利開支占GDP的25.9%    英國實行全民免費醫(yī)療。筆者有個朋友在英國生孩子,從入院到出院不用花一英鎊,伙食費都由政府買單,出院時,政府還給買好了嬰兒車?!   ∮髮W階段以前的教育均免費,大學階段也有90%的大學生可獲得政府津貼。所以,對低收入家庭來說,從幼兒園到大學教育是一路免費的?!   ∮纳鐣@采w所有在英國居住的人。筆者采訪過一名在英國的難民,他在英國享受很舒適的福利住房,居住面積約80平方米(與另一人合住),洗衣機、電冰箱、煤氣灶、電視機等家電應(yīng)有盡有,想要什么生活用品,跟福利官說一下,也會免費獲得,床單、毛毯定期免費換洗。英國政府每周給他發(fā)生活費,第一周是90多英鎊(1英鎊約合10.5人民幣元),從第二周起,每周35英鎊。他照樣享受與英國國民同等標準的免費醫(yī)療,他不會英語,看病時由政府出錢為他聘請翻譯?! ∷?、德國:買“偉哥”也報銷,社會福利開支占GDP的27.6%  德國人一生下來就享受撫育金,第一個和第二個孩子為每月184歐元,第三個孩子為每月190歐元,從第四個孩子開始,每月215歐元,這筆錢一直領(lǐng)到25周歲或有了固定收入為止?!   щy家庭來說,社會福利幾乎包辦了一切,領(lǐng)取的救濟金只是“零花錢”,購買價值超出30.68歐元的日用品由社會福利局支付賬單。    德國《圖片報》的一個記者走訪了一個拿救濟金的家庭,男主人30歲,妻子23歲,他們有一個出生不久的孩子,這個家庭幾乎所有用品,從拖鞋、襯衣、小孩床,到洗衣機、電視機、爐灶都是由社會福利局付款購買的。除此之外,他們每月還能領(lǐng)到350歐元的房租補貼、385歐元的生活費?!   〉聡谏萦形桓ハ壬可鐣葷?,每月從社會福利局領(lǐng)取350歐元的救濟金和112歐元的養(yǎng)老金,社會福利局同時還要為他支付居住面積100平方米的住房的房租。弗先生由于靠服用性刺激藥物才能過正常的性生活,政府還必須為他每年支付購買“偉哥”的4900歐元費用?! ∥濉⒓幽么螅焊F人教育一路免費,社會福利開支占GDP的23.1%    在加拿大,如果沒有收入來源,單身可每月領(lǐng)取500-700加元(1加元約合6.6元人民幣)的生活保障金,三口之家每月可領(lǐng)取1100-1300加元的生活保障金,如果一直沒工作,這筆錢可以一直領(lǐng)下去,直到死亡。任何65歲以上的公民不管過去工作與否或工作時間長短,均可申請聯(lián)邦養(yǎng)老金?!   Φ褪杖爰彝ィ峁┝饨鹱》?,保證人人有房住。租金不是按照房子大小收取,而是按照工資收入收取,基本上用25%-30%的工資就能住上寬大舒適的房子?!   ∪绻改甘杖氲陀谝欢藴剩粷M18歲的孩子每月可領(lǐng)取100加元到200多加元的牛奶金。加拿大從小學到高中的教育(12—13年),學費是分文不收的,大學教育有的社區(qū)學院也是免費的,學前教育雖然不是免費,但對低收入家庭的孩子,根據(jù)家庭收入情況,由政府部分或全部支付教育費?! ×?、瑞典:丈夫有9個月的全薪產(chǎn)假,社會福利開支占GDP的38.2%    瑞典1847年通過了《濟貧法》,為低收入家庭提供幫助。瑞典把福利當作公民的基本人權(quán)作出法律上的承諾,當公民應(yīng)該享受的社會福利不能實現(xiàn)或受到侵犯時,可以向地方公共保險法院或高等公共保險法院申訴?!   ≡谌鸬洌掀派⒆?,老公也跟著休9個月的全薪“產(chǎn)假”。在孩子年滿16歲以前,父母均可獲得生活津貼;年滿16歲以后,完成9年義務(wù)教育的青年,如繼續(xù)讀大學則領(lǐng)取教育津貼,這樣,大學也和免費差不多?!   ≡谌鸬淇床€人只掏60瑞典克朗(1瑞典克朗約合1元人民幣)的掛號費,其他一切費用都由政府買單。    瑞典的失業(yè)保險分兩部分,即基本失業(yè)保險和自愿失業(yè)保險。所有20歲以上的失業(yè)者,可領(lǐng)取每日320瑞典克朗的基本失業(yè)保險金?!   〕酥?,自愿失業(yè)保險職工參加全國36個失業(yè)基金,如果失業(yè),在頭200天里,可以領(lǐng)取過去12個月平均工資的80%,第201天到300天(有未滿18歲的孩子為450天)期間減為70%,超過這個期限則由工作發(fā)展保險支付?!   ?006年,全國有90%的工人加入了失業(yè)基金,553000人受到了失業(yè)基金的資助,平均每人得到54069瑞典克朗。失業(yè)基金的資金主要由政府提供,會員費只占基金的9.4%?! ∑摺⑴餐簬叫莶〖?,社會福利占GDP的33.2%    挪威實行全民免費醫(yī)療,所有公民都享受毫無差別的高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),病假期間的工資與正常工資分文不差?! ‘a(chǎn)婦有42周的全薪產(chǎn)假,生產(chǎn)之前的3周也是法定產(chǎn)假。產(chǎn)婦的丈夫享有4周的全薪“產(chǎn)假”。瑞典實行包括托兒所、幼兒園在內(nèi)的所有等級的全民免費教育,不滿2周歲的嬰兒如果不去托兒所,可以獲得最高每月3000挪威克朗(1挪威克朗約合1.1元人民幣)的現(xiàn)金補貼?! “?、丹麥:全民免費醫(yī)療免費教育,社會福利開支占GDP的37.9%    丹麥的社會福利覆蓋所有在丹麥居住的人,不分國籍,只要在丹麥的領(lǐng)土上,就享受他們的各種福利。    丹麥實行全民免費醫(yī)療,看病、住院分文不花,連住院伙食費都由政府買單。病房一切生活設(shè)施應(yīng)有盡有,病人住院空手進去即可?!   〉湉男W到大學一路免費,學生就近選擇學校,如果選擇私立學校,則政府按公立教育標準報銷一部分學費?!   『⒆訌纳聛淼?8歲的牛奶費也由政府支付。低收入家庭孩子的學前教育也由政府買單,學生每月還可以拿到生活補助。    失業(yè)人員在失業(yè)后的4年里,可領(lǐng)取相當于失業(yè)前工資90%的失業(yè)金。如果4年內(nèi)還找不到工作,則領(lǐng)取每月約合14000人民幣元的失業(yè)救濟金。  九、澳大利亞:低收入者購藥2.6澳元封頂,社會福利占GDP的22.5%    當今澳大利亞的福利制度是1910年建立起來的,覆蓋所有國民?!   “拇罄麃唽λ袊衩赓M醫(yī)療,如果自己到藥房買藥,家庭收入低于24000澳元(1澳元約合6.6元人民幣)的公民只需要支付藥房2.6澳元,余款不管多少,均由政府買單。孕婦分娩時,可獲得950澳元的分娩津貼,以幫助為新生兒添置用品。    如果在工作年齡內(nèi)失業(yè),每年可獲取1.5萬澳元的失業(yè)救濟金。女性公民從60歲、男性公民從65歲開始,不管過去的工作經(jīng)歷如何,如果個人收入或資產(chǎn)低于一定標準,都可領(lǐng)取政府養(yǎng)老金?!   “拇罄麃唽嵭?2年免費教育,學生在18歲前還可享受學習補貼。大學生可以獲得政府的無息貸款?! ∈?、日本:醫(yī)院不得盈利,社會福利開支占GDP的18.6%    日本早在20世紀20年代就通過了幾個社會福利法案,基本上采用歐洲模式?!   ∪毡镜尼t(yī)療保健系統(tǒng)覆蓋所有國民,日本的所有醫(yī)院必須是非贏利性質(zhì)的。每個公民必須享有一種醫(yī)療保險,保險費的多少根據(jù)個人或家庭收入情況而定?!   “凑宅F(xiàn)有的醫(yī)療保險制度,69歲以下的人自我負擔的醫(yī)療費占所需醫(yī)療費的30%,70到74歲的人負擔20%,75歲以上的人負擔10%?!   榱藢膊∽龅皆绨l(fā)現(xiàn)、早治療,日本對40歲以上的公民實行完全免費的預(yù)防診斷、檢查和保健治療?!   ∪毡究h市政府為低收入家庭提供福利住房,如果申請福利房的人多,為體現(xiàn)公平,則用抽簽的方式分配。房租根據(jù)收入定,收入高,房租就高些,收入低房租就低些甚至全免。政府福利房的房租每兩年調(diào)整一次,根據(jù)收入變化情況決定房租是上調(diào)還是下調(diào)?! ∪毡镜挠變簣@到初中實行免費教育,低收入家庭(年收入約25萬元人民幣)的嬰兒在托兒所的費用全免,每個18歲以下的孩子可增加約合人民幣2.5萬元的個人所得稅免稅額,地方政府向不滿9歲的兒童發(fā)放育兒津貼?! ∈?、非洲:不少國家實現(xiàn)了免費教育和免費醫(yī)療    非洲不少國家實現(xiàn)了免費教育和免費醫(yī)療,肯尼亞等國還為所有中小學生免費提供營養(yǎng)午餐、免費住宿。    南非政府規(guī)定,所有公立醫(yī)院無償為窮人、老人、孤兒、殘弱人員提供免費醫(yī)療,由衛(wèi)生部統(tǒng)一結(jié)算費用。    埃及對沒有醫(yī)療保險的人提供免費醫(yī)療,無業(yè)人員可到公立醫(yī)院免費就診,農(nóng)村每三四個村莊設(shè)有一個醫(yī)療中心,農(nóng)民在醫(yī)療中心免費看病?!   “H肀葋喪鞘澜缟献罡F的10個國家之一,但他們早就做到了從小學到大學一路免費,連教材都由政府免費提供。學生讀大學,食宿都由政府“墊資”。學生大學畢業(yè),工作一年半后開始在10年內(nèi)還清政府“墊資”(4年約合8000元人民幣),如果畢業(yè)后找不到工作,國家不向?qū)W生索要這筆費用?!   “H肀葋嗊€對窮人實行免費醫(yī)療,拿著“貧民證”就可以在村鎮(zhèn)診所享受免費醫(yī)療。    喀麥隆從小學到大學也一路免費,在大學階段只收取每年20000中非法郎的注冊費(約合270元人民幣)?! ∈?、拉美:社會福利覆蓋所有窮人    拉丁美洲國家的社會福利制度在上個世紀80年代進行了較大的調(diào)整,使社會福利覆蓋所有窮人。拉美國家的福利由三部分構(gòu)成:工人和雇主共同支付的社會保險,政府負擔的窮人社會救助,勞動保護法規(guī)規(guī)定的福利。  拉美國家社會福利制度的特點是:有條件的貨幣轉(zhuǎn)移支付,對需要救助的家庭直接給予現(xiàn)金;定位家庭戶,在物價上漲期為使公民的生活水準不下降,對所有家庭戶給予補貼;對極度貧窮的人給予一攬子全方位救濟?!   ∩鐣@墙o最需要的人的,也就是給窮人的,其目的是彌補第一次收入分配的差距,讓所有國民生活得有尊嚴,增進社會和諧。
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