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財政部、教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)<應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法>的通知
2009-05-20
財教〔2009〕35號
黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu)，武警部隊，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、教育廳（教委）、征兵辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、教育局，各軍區(qū)，各軍兵種，軍事科學(xué)院，國防大學(xué)，國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，各省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)），中央部門直屬各高等學(xué)校：
為鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生積極應(yīng)征入伍服役，提高兵員征集質(zhì)量，推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）和《總參謀部總政治部教育部財政部關(guān)于做好普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作的通知》（參動〔2009〕6號）有關(guān)精神，財政部、教育部、總參謀部決定自2009年起，對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，實施相應(yīng)的學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償。
現(xiàn)將《應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償暫行辦法
財政部 教育部 總參謀部
二○○九年四月二十日
應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償暫行辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生積極應(yīng)征入伍服役，提高兵員征集質(zhì)量，推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）和《總參謀部 總政治部 教育部 財政部關(guān)于做好普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作的通知》（參動〔2009〕6號）有關(guān)精神，制定本辦法。
第二條 從2009年起，國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學(xué)校畢業(yè)生在校期間繳納的學(xué)費實行補償。
在校期間獲得國家助學(xué)貸款（含高校國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同）的，學(xué)費補償款必須首先用于償還助學(xué)貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息（以下簡稱國家助學(xué)貸款本息）。
第三條 本辦法中高等學(xué)校指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實施高等學(xué)歷教育的中央部門和地方所屬全日制公辦普通高等學(xué)校、民辦普通高等學(xué)校和獨立學(xué)院（以下簡稱高校）。
第四條 本辦法中高等學(xué)校畢業(yè)生指上述高校中全日制普通本?？疲ê呗殻⒀芯可?、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生，以及成人高校招收的普通本專科（高職）畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）。在校期間已享受免除全部學(xué)費政策的學(xué)生，定向生、委培生，國防生、部隊招收的大學(xué)畢業(yè)生干部，以及從高等學(xué)校畢業(yè)生中直接招收的士官等其他形式到部隊參軍的高校畢業(yè)生不包括在內(nèi)。
第二章 補償或代償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、年限及方式
第五條 國家對每名高校畢業(yè)生每學(xué)年補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款本息的金額，最高不超過6000元。
高校畢業(yè)生在校期間每學(xué)年實際繳納的學(xué)費或獲得的國家助學(xué)貸款本息高于6000元的，按照每年6000元的金額實行補償或代償。
高校畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間每學(xué)年實際繳納的學(xué)費或獲得的國家助學(xué)貸款本息低于6000元的，按照學(xué)費和國家助學(xué)貸款本息兩者就高的原則，實行補償或代償。
第六條 國家對本科、專科（高職）、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款本息的年限，分別按照國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計算。
高校畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)時間低于相應(yīng)學(xué)制規(guī)定年限的，按照實際學(xué)習(xí)時間計算。高校畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)時間高于相應(yīng)學(xué)制規(guī)定年限的，按照學(xué)制規(guī)定年限計算。
專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款本息的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學(xué)士學(xué)位階段學(xué)習(xí)任務(wù)的實際時間計算。
第七條 國家對獲得補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款本息資格的應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，按照上述原則和金額，在高校畢業(yè)生入伍時，實行一次性補償或代償。
第三章 申請與審核
第八條 應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，按以下程序申請學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款本息代償：
（一）每年6月15日前，被確定為預(yù)征對象的高校畢業(yè)生按規(guī)定填寫《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象登記表》，并向就讀高校遞交《應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生補償學(xué)費代償國家助學(xué)貸款申請表》。在校學(xué)習(xí)期間獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，還需提供與國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂的畢業(yè)后還款計劃書復(fù)印件，其中，應(yīng)注明已申請國家助學(xué)貸款代償。
（二）每年6月30日前，高校對被確定為預(yù)征對象的畢業(yè)生補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款本息的條件資格、具體金額及相關(guān)信息資料進(jìn)行初審，確認(rèn)無誤后，在《應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生補償學(xué)費代償國家助學(xué)貸款申請表》上加蓋公章，連同《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象登記表》一起交給學(xué)生本人。
（三）每年10月31日前，高校畢業(yè)生到入學(xué)前戶籍所在地報名應(yīng)征時將《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象登記表》及《應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生補償學(xué)費代償國家助學(xué)貸款申請表》交縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室。
（四）每年12月31日前，縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室批準(zhǔn)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍后，向其發(fā)放《應(yīng)征入伍通知書》，并會同同級教育行政部門對應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生申請補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款本息等情況進(jìn)行復(fù)核。確認(rèn)無誤后，分別在《補償學(xué)費代償國家助學(xué)貸款申請表》上加蓋公章。
（五）次年1月15日前，縣（市、區(qū)）教育行政部門將戶籍為本縣（市、區(qū)）的應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生的《應(yīng)征入伍通知書》復(fù)印件及《應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款申請表》原件，寄送至應(yīng)征入伍畢業(yè)生原就讀高校學(xué)生資助管理機構(gòu)。
（六）地方高校和中央部門高校應(yīng)在收到上述材料10個工作日內(nèi)，按照隸屬關(guān)系，分別報各?。▍^(qū)、市）學(xué)生資助管理中心和全國學(xué)生資助管理中心審核。地方高校應(yīng)征入伍畢業(yè)生的材料由各?。▍^(qū)、市）學(xué)生資助管理中心審核無誤后，報全國學(xué)生資助管理中心備案。
（七）全國學(xué)生資助管理中心應(yīng)在收到各?。▍^(qū)、市）學(xué)生資助管理中心和中央部門高校報送的材料10個工作日內(nèi)，完成備案和審核工作，確定當(dāng)年應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生享受補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款政策本息的最終名單以及具體金額。
第四章 預(yù)算下達(dá)、補償或代償?shù)膶嵤?br />第九條 應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生按照以下程序?qū)嵤W(xué)費補償和國家助學(xué)貸款本息代償：
（一）中央部門高校應(yīng)征入伍畢業(yè)生補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款本息資金，由中央財政撥付全國學(xué)生資助管理中心，并由其撥付中央部門所屬高校；地方高校應(yīng)征入伍畢業(yè)生補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款本息資金，由中央財政下達(dá)各省（區(qū)、市）財政部門。各?。▍^(qū)、市）財政部門收到中央財政撥付資金15日內(nèi)，會同同級教育行政部門撥付地方所屬高校。
（二）各中央部門高校和地方高校應(yīng)在收到補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款本息資金的15個工作日內(nèi)，向畢業(yè)生補償學(xué)費；對于申請助學(xué)貸款代償?shù)漠厴I(yè)生，由學(xué)校代替畢業(yè)生按照還款協(xié)議，向銀行償還其在本校辦理的國家助學(xué)貸款本息，并將銀行開具的償還國家助學(xué)貸款本息的憑據(jù)交寄畢業(yè)生本人或其家長。將余下的資金匯至高校畢業(yè)生指定的地址或帳戶。
入學(xué)前在戶籍所在的縣（市、區(qū)）辦理了生源地信用助學(xué)貸款的應(yīng)征入伍畢業(yè)生，在收到代償資金后1個月內(nèi)，根據(jù)與銀行簽訂的還款協(xié)議，由學(xué)生本人或家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）一次性向銀行償還生源地信用助學(xué)貸款本息。
如應(yīng)征入伍畢業(yè)生補償?shù)膶W(xué)費不足以償還高校國家助學(xué)貸款或生源地信用助學(xué)貸款的，應(yīng)征入伍畢業(yè)生應(yīng)繼續(xù)按照還款協(xié)議，將剩余部分國家助學(xué)貸款償還經(jīng)辦銀行。
（三）各縣（市、區(qū)）學(xué)生資助管理中心應(yīng)定期了解并積極督促戶籍為本縣（市、區(qū)）的應(yīng)征入伍畢業(yè)生及時償還生源地信用助學(xué)貸款本息。
第五章 管理與監(jiān)督
第十條 因本人思想原因、故意隱瞞病史或違法犯罪等行為造成退兵的高校畢業(yè)生，取消補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款資格。各?。▍^(qū)、市）人民政府征兵辦公室應(yīng)在接收退兵后15個工作日內(nèi)將被部隊退回的畢業(yè)生的姓名、畢業(yè)高校、退兵原因等情況逐級上報至國防部征兵辦公室，并按照畢業(yè)生原就讀高校的隸屬關(guān)系，分別通報同級教育行政部門和中央部門高校。
被部隊退回的高校畢業(yè)生，其已補償?shù)膶W(xué)費或代償?shù)膰抑鷮W(xué)貸款本息資金由畢業(yè)生戶籍所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門會同同級人民政府征兵辦公室收回。各縣（市、區(qū)）教育行政部門應(yīng)在收回補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款資金15個工作日內(nèi)，逐級匯總上繳全國學(xué)生資助管理中心。收回資金作為下一年度學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款本息代償經(jīng)費。
第十一條 各地教育行政部門、人民政府征兵辦公室和高校要認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)定要求，對應(yīng)征入伍畢業(yè)生的入伍資格、補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款本息情況進(jìn)行認(rèn)真審核，不得弄虛作假。各地教育行政部門和高校要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，安排專人負(fù)責(zé)，對補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款的資金實行分賬核算，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用。
第六章 附則
第十二條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)按照學(xué)分制收費的高校應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的畢業(yè)生補償學(xué)費的總額，按照本辦法第五條確定的每年的補償標(biāo)準(zhǔn)乘以相應(yīng)學(xué)制計算。
第十三條 本辦法由財政部、教育部、總參謀部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起實施。
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