答案優(yōu)選失業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍面臨的難題。20世紀(jì)以來(lái),西方國(guó)家經(jīng)常爆發(fā)嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題,遲至1980年代初和1990年代初,主要發(fā)達(dá)國(guó)家仍都出現(xiàn)了較高的失業(yè)率。而我國(guó)近年的失業(yè)問(wèn)題也日益嚴(yán)重,雖然每年保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,城鎮(zhèn)下崗職工、登記失業(yè)人口以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的規(guī)模卻不能有效地減少。探討失業(yè)產(chǎn)生的原因并尋求解決的對(duì)策不僅僅是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的經(jīng)濟(jì)理論工作,更是一項(xiàng)迫切而棘手的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。
為什么失業(yè)問(wèn)題一直不能很好地得到解決,作為研究工作者是否應(yīng)該轉(zhuǎn)換一下思路,調(diào)整一下視角。例如,失業(yè)問(wèn)題的中外論著大多是在宏觀(guān)層次上進(jìn)行分析,單純宏觀(guān)分析及由此制訂的政策并不能有效地解決失業(yè)問(wèn)題。那么,從微觀(guān)角度考察失業(yè)是否也是一條有價(jià)值的路徑呢?寧光杰博士的論著《失業(yè)問(wèn)題研究——一個(gè)微觀(guān)分析框架》就是在這方面做出的積極嘗試。
從理論的發(fā)展來(lái)看,自1970年代以來(lái)越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家意識(shí)到宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)需要有微觀(guān)基礎(chǔ),其中最有代表性的學(xué)派是新凱恩斯學(xué)派。受此啟發(fā),作者認(rèn)為,失業(yè)作為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題,也應(yīng)該有微觀(guān)基礎(chǔ)。從微觀(guān)角度進(jìn)行分析,可以豐富和發(fā)展既有的失業(yè)理論。在搜集整理資料的過(guò)程中,作者發(fā)現(xiàn)西方學(xué)界對(duì)失業(yè)進(jìn)行微觀(guān)分析的工作雖然已經(jīng)開(kāi)始,但遠(yuǎn)沒(méi)有完成。作者希望能夠?qū)⒁延嘘P(guān)于失業(yè)微觀(guān)分析的各種理論進(jìn)行整理、補(bǔ)充,力圖使之完整。更重要的是作者希望能夠從中發(fā)現(xiàn)一般規(guī)律,從中提取對(duì)解決中國(guó)失業(yè)問(wèn)題有借鑒意義的東西。
那么,失業(yè)的微觀(guān)分析具體包括哪些內(nèi)容呢?本書(shū)強(qiáng)調(diào)微觀(guān)分析可以是尋找失業(yè)的微觀(guān)原因,例如企業(yè)內(nèi)部的工會(huì)組織、局內(nèi)人對(duì)工資的影響形成工資粘性,從而影響整個(gè)社會(huì)的失業(yè)。也可以是宏觀(guān)原因的微觀(guān)基礎(chǔ),例如總需求不足的微觀(guān)基礎(chǔ)是微觀(guān)企業(yè)的投資需求和單個(gè)工人的消費(fèi)行為。更可以是微觀(guān)主體對(duì)宏觀(guān)變量變化的反應(yīng),例如當(dāng)實(shí)行貨幣擴(kuò)張政策時(shí),企業(yè)如何根據(jù)預(yù)期調(diào)整價(jià)格和工資。
因此,本書(shū)的重要意義在于提供了失業(yè)問(wèn)題研究的微觀(guān)分析框架,相信這種微觀(guān)分析會(huì)使失業(yè)問(wèn)題的解釋更豐富、更清晰、更準(zhǔn)確。但本書(shū)的分析及觀(guān)點(diǎn)并不完全是結(jié)論性的,更多的是提供微觀(guān)分析失業(yè)的一種思路,一個(gè)框架。強(qiáng)調(diào)微觀(guān)分析的意義并不是說(shuō)微觀(guān)分析可以解釋失業(yè)問(wèn)題的全部,我們?nèi)圆荒芎鲆暿I(yè)的宏觀(guān)原因,微觀(guān)分析必須與宏觀(guān)分析相結(jié)合,才能形成完整的失業(yè)理論。
失業(yè)問(wèn)題研究的核心是探究失業(yè)的原因。本書(shū)的微觀(guān)分析在前人形成的失業(yè)理論基礎(chǔ)上進(jìn)行,并有所發(fā)展、突破。在市場(chǎng)不完善、信息不充分的假設(shè)前提下,作者分析了廠(chǎng)商和勞動(dòng)者在企業(yè)內(nèi)部及市場(chǎng)上的行為,包括工資確定和變動(dòng)如何形成工資粘性,企業(yè)的投資需求為何不足,企業(yè)的技術(shù)選擇以及各利益主體對(duì)技術(shù)變革的反應(yīng),企業(yè)與勞動(dòng)者雙方的尋找行為,以此為基礎(chǔ),對(duì)傳統(tǒng)的古典型失業(yè)、凱恩斯有效需求不足型失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)以及摩擦性失業(yè)等進(jìn)行了解釋。但又不僅限于此,該書(shū)的失業(yè)原因分析及對(duì)應(yīng)的失業(yè)類(lèi)型都不同于傳統(tǒng)理論。例如古典型失業(yè)認(rèn)為失業(yè)的原因是工資過(guò)高,作者則認(rèn)為是工資粘性。凱恩斯型失業(yè)只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的投資需求不足,作者的分析還包括消費(fèi)需求和廠(chǎng)商壟斷。在第四章分析失業(yè)的結(jié)構(gòu)性原因時(shí),包括了技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工人技能不匹配、二元結(jié)構(gòu)勞動(dòng)力市場(chǎng)等方面內(nèi)容。傳統(tǒng)的摩擦性失業(yè)沒(méi)有深入分析尋找成本的根源,作者認(rèn)為尋找成本不僅來(lái)源于信息不充分,也來(lái)源于制度阻礙。
以傳統(tǒng)失業(yè)類(lèi)型為基礎(chǔ),本書(shū)從勞動(dòng)力供給和需求出發(fā),分析企業(yè)內(nèi)部工資的確定、投資需求、結(jié)構(gòu)性原因和勞動(dòng)力市場(chǎng)摩擦,且都圍繞著工資展開(kāi)。分析在不確定條件下工資水平高低如何與企業(yè)主利潤(rùn)最大化產(chǎn)生矛盾,如何與企業(yè)資本積累、投資需求以及技術(shù)選擇相聯(lián)系,如何影響消費(fèi)需求,如何促使勞動(dòng)者在不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)之間流動(dòng),最終影響失業(yè)。以體現(xiàn)本書(shū)強(qiáng)調(diào)的失業(yè)的兩個(gè)重要原因:信息不充分和制度阻礙。
由于信息不充分與企業(yè)內(nèi)部各方的利益沖突,工資不能正確反映勞動(dòng)力的供求,企業(yè)只能求助于數(shù)量調(diào)節(jié)勞動(dòng)力,從而帶來(lái)失業(yè)的變動(dòng)。企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)都會(huì)影響企業(yè)的工資決策、投資需求、技術(shù)變動(dòng)以及失業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。勞動(dòng)力市場(chǎng)上的信息充分與否、是否存在制度阻礙決定著摩擦性失業(yè)的多少。同時(shí),無(wú)論在產(chǎn)品市場(chǎng)上還是勞動(dòng)力市場(chǎng)上都會(huì)出現(xiàn)協(xié)調(diào)失靈,即交易成本會(huì)使個(gè)人的理性行為給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)外部不經(jīng)濟(jì)。
這里的信息問(wèn)題包括對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性、信息不充分、信息不完美、信息不對(duì)稱(chēng)等。這里的制度是很寬泛的概念,不僅包括基本的社會(huì)制度,如馬克思所說(shuō)的資產(chǎn)階級(jí)占有生產(chǎn)資料并雇傭勞動(dòng)者進(jìn)行生產(chǎn),也包含一些非根本性的制度,如失業(yè)保險(xiǎn)制度。既有兩大對(duì)立階級(jí)之間的制度關(guān)系,也有資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部和無(wú)產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各自的制度關(guān)系(前者如廠(chǎng)商的壟斷,后者如企業(yè)的局內(nèi)人—局外人關(guān)系)。在這兩大原因中,制度的影響又是更根本、更重要的。由于微觀(guān)分析深入到企業(yè)內(nèi)部,因而可以更透徹地看到:基本的制度關(guān)系(勞資關(guān)系、收入分配)對(duì)失業(yè)的產(chǎn)生起了重要的作用。
這是本書(shū)在理論探索上的創(chuàng)新意義,這一理論上的分析建立在對(duì)現(xiàn)實(shí)深入了解的基礎(chǔ)上,并將對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中失業(yè)問(wèn)題的治理產(chǎn)生指導(dǎo)意義。
作者尤其關(guān)注失業(yè)的微觀(guān)分析對(duì)解決中國(guó)當(dāng)前失業(yè)問(wèn)題的意義。因此在第二章至第六章中,在進(jìn)行理論分析和以西方國(guó)家為對(duì)象進(jìn)行實(shí)證研究之后,都有專(zhuān)門(mén)的部分分析中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題,而且是在微觀(guān)上進(jìn)行。中國(guó)當(dāng)前的失業(yè)問(wèn)題與微觀(guān)主體行為是分不開(kāi)的,例如國(guó)有企業(yè)的工資缺乏靈活性、國(guó)有企業(yè)投資需求的盲目性、企業(yè)技術(shù)選擇與要素價(jià)格之間的錯(cuò)位、企業(yè)用工制度與下崗者的尋找摩擦等等。也就是說(shuō),失業(yè)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決不是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好或國(guó)有企業(yè)改制等可以簡(jiǎn)單回答的。近年高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和高下崗、失業(yè)率并存的現(xiàn)象成為困惑許多人包括一些學(xué)者的難題。這是否與微觀(guān)行為有關(guān)呢?如果在企業(yè)雇傭行為和勞動(dòng)者行為上進(jìn)行協(xié)調(diào)、引導(dǎo),就業(yè)會(huì)更加順暢,失業(yè)率也會(huì)得到有效的下降。
在最后一章,作者綜合地闡述了失業(yè)微觀(guān)分析的政策含義及對(duì)中國(guó)的借鑒。失業(yè)的治理是一項(xiàng)綜合工程,他提出的建議更多的是面向微觀(guān),如對(duì)企業(yè)技術(shù)選擇的引導(dǎo),加強(qiáng)勞動(dòng)者的技能培訓(xùn),為企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,扶植中小企業(yè),提高市場(chǎng)中介的功能。宏觀(guān)的財(cái)政貨幣政策也很重要,但必須取得微觀(guān)主體的配合。這些觀(guān)點(diǎn)都具有參考價(jià)值。考慮到國(guó)企改革因素,產(chǎn)權(quán)問(wèn)題解決不好會(huì)帶來(lái)微觀(guān)投資的失誤、不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、僵化的雇傭制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)的低效率。而推動(dòng)企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度也是一個(gè)塑造微觀(guān)主體的過(guò)程。
總之,本書(shū)在微觀(guān)分析失業(yè)問(wèn)題上進(jìn)行了努力的探索,無(wú)論是在理論上還是在對(duì)策上都取得可喜的研究成果。此外,在研究方法上,作者也注重實(shí)證檢驗(yàn),例如對(duì)戰(zhàn)后美國(guó)的失業(yè)率進(jìn)行計(jì)量分析。
本書(shū)研究了基本的失業(yè)理論,并結(jié)合主要發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行實(shí)證分析,同時(shí)緊密聯(lián)系中國(guó)的失業(yè)現(xiàn)狀。因而該書(shū)既有理論內(nèi)涵,又貼近現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì);既把握西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家失業(yè)問(wèn)題的脈絡(luò),又注重解決中國(guó)失業(yè)問(wèn)題。