上海公務(wù)員考試書(shū)(上海公務(wù)員考試上海市考刷題買(mǎi)哪本書(shū))


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本文目錄

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  1. 公務(wù)員考試需要準(zhǔn)備什么書(shū)
  2. 公務(wù)員考試要看哪些書(shū)呢
  3. 2015上海公務(wù)員考什么考試教材有什么
  4. 上海公務(wù)員考試上海市考刷題買(mǎi)哪本書(shū)
  5. 上海公務(wù)員考試教材

公務(wù)員考試需要準(zhǔn)備什么書(shū)

下面就是考試的內(nèi)容需要根據(jù)考試內(nèi)容準(zhǔn)備,就考下面這兩科

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1.《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》:下面有這個(gè)類(lèi)型的資源

行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)包括資料分析、判斷推理以及言語(yǔ)表達(dá)等方面。

2.《申論》:下面有這個(gè)類(lèi)型的資源

申論考察的是從事機(jī)關(guān)單位所具備的基本能力。

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公務(wù)員考試要看哪些書(shū)呢

公務(wù)員考試分為國(guó)家和地方公務(wù)員考試,分為筆試和面試,國(guó)家公務(wù)員筆試科目有兩門(mén),申論和行政能力測(cè)試,有些還需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試,地方的除了江蘇省其他跟國(guó)家考試科目是一樣的,江蘇省的比較復(fù)雜些,分A,B,C類(lèi),B,C類(lèi)和國(guó)家考試科目是一樣的,A類(lèi)是三門(mén)還有公共基礎(chǔ)

2015上海公務(wù)員考什么考試教材有什么

2014年度上海市考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱

為便于報(bào)考者充分了解2014年度上海市考試錄用公務(wù)員公共科目筆試,制定本大綱。

一、考試科目和結(jié)構(gòu)

2014年度上海市考試錄用公務(wù)員公共科目筆試分為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》,全部采取閉卷考試方式。

(一)《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》

《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》為客觀性試題,考試時(shí)限120分鐘,滿(mǎn)分100分。

(二)《申論》

《申論》為主觀性試題,考試時(shí)限150分鐘,滿(mǎn)分100分。

二、作答要求

(一)《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》

報(bào)考者務(wù)必?cái)y帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報(bào)考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫(xiě)本人姓名、準(zhǔn)考證號(hào)和科目代碼,用2B鉛筆在指定位置上填涂準(zhǔn)考證號(hào)、科目代碼,然后用2B鉛筆在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無(wú)效。

(二)《申論》

報(bào)考者務(wù)必?cái)y帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報(bào)考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫(xiě)本人姓名、準(zhǔn)考證號(hào)和科目代碼,用2B鉛筆在指定位置上填涂準(zhǔn)考證號(hào)、科目代碼,然后用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的一律無(wú)效。

三、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》介紹

(一)測(cè)試內(nèi)容

《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》主要測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)必須具備的基本素質(zhì)和潛在能力,通過(guò)測(cè)試選拔出能夠勝任公共管理工作的優(yōu)秀人才。測(cè)試內(nèi)容包括言語(yǔ)理解與表達(dá)能力、判斷推理能力、數(shù)理能力、常識(shí)應(yīng)用能力和綜合分析能力。

言語(yǔ)理解與表達(dá)能力主要測(cè)查報(bào)考者運(yùn)用語(yǔ)言文字進(jìn)行交流和思考的能力,準(zhǔn)確迅速地理解文字材料內(nèi)涵的能力,重點(diǎn)考查理解和使用詞語(yǔ)的能力,理解把握語(yǔ)句各類(lèi)表達(dá)方式的能力,以及閱讀分析文字材料的能力。

判斷推理能力主要測(cè)查報(bào)考者對(duì)各種事物關(guān)系的分析推理能力,重點(diǎn)考查運(yùn)用科學(xué)原理、概念和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析判斷的能力,對(duì)形象和空間關(guān)系準(zhǔn)確識(shí)別、把握和思維的能力,以及判斷、推理、演繹、歸納和批判分析等邏輯思維能力。

數(shù)理能力主要測(cè)查報(bào)考者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問(wèn)題的能力,對(duì)各種文字、圖表等資料的綜合分析能力,包括對(duì)數(shù)據(jù)的分析、運(yùn)算、推理能力。

常識(shí)應(yīng)用能力主要測(cè)查報(bào)考者對(duì)有關(guān)國(guó)情社情的了解程度、公共管理的基本素質(zhì)等,涉及政治、法律、管理、經(jīng)濟(jì)、科技、公文、人文、生活常識(shí)等方面的基本知識(shí)及其應(yīng)用能力。

綜合分析能力主要測(cè)查報(bào)考者綜合運(yùn)用政治、法律、管理、經(jīng)濟(jì)、公文、人文等社會(huì)科學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析判斷的能力。

(二)題型介紹

第一部分言語(yǔ)理解與表達(dá)能力

本部分包括三種類(lèi)型的題目,均為單項(xiàng)選擇題。每小題給出的4個(gè)選項(xiàng)中,只有1項(xiàng)是最符合題意的,不選、多選或錯(cuò)選,該題均不得分。

第一種題型:選詞填空。根據(jù)題意,從所給的選項(xiàng)中選出最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)填入空格內(nèi),從而使句子的意思表達(dá)得最準(zhǔn)確。

例題:對(duì)一篇規(guī)范的論文,因版面限制而去砍綜述、刪注釋?zhuān)瑢?shí)在是_________的不智之舉。

填入劃?rùn)M線(xiàn)部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是_________。

A、削足適履B、揚(yáng)湯止沸

C、矯枉過(guò)正D、舍本逐末

解答:此題正確答案為A。

第二種題型:語(yǔ)句表達(dá)。從詞語(yǔ)運(yùn)用、語(yǔ)法結(jié)構(gòu)等方面對(duì)給出的語(yǔ)句進(jìn)行判斷,選出最符合題意的一項(xiàng)。

例題:下列給出的幾句話(huà)中,沒(méi)有語(yǔ)病的一句是_________。

A、閱讀理解正確與否,是衡量閱讀能力好壞的重要標(biāo)志

B、閱讀與理解,是衡量閱讀能力的重要標(biāo)志

C、閱讀是否理解是衡量閱讀能力的主要標(biāo)志

D、閱讀能力好壞的標(biāo)志是理解

解答:此題正確答案為A。

第三種題型:閱讀理解。仔細(xì)閱讀分析給出的語(yǔ)段或短文材料,從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。

例題:在古典傳統(tǒng)里,和諧的反面是千篇一律。"君子和而不同,小人同而不和",所以和諧的一個(gè)條件是對(duì)于多樣性的認(rèn)同。中國(guó)人甚至在孔子之前就有了對(duì)于和諧的經(jīng)典認(rèn)識(shí)與體現(xiàn)。中國(guó)古代的音樂(lè)藝術(shù)很發(fā)達(dá),特別是一些中國(guó)樂(lè)器,像鐘、磬、瑟等各種完全不同的樂(lè)器按照一定的韻律奏出動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè),但如果只有一種樂(lè)器就會(huì)非常單調(diào)。

對(duì)這段文字概括最準(zhǔn)確的是_________。

A、和諧觀念源于中國(guó)古代音樂(lè)

B、差異是和諧的一個(gè)必要條件

C、中國(guó)人很早就產(chǎn)生了和諧觀念

D、音樂(lè)是對(duì)和諧的經(jīng)典認(rèn)識(shí)與體現(xiàn)

解答:此題正確答案為B。

第二部分判斷推理能力

本部分包括四種類(lèi)型的題目,均為單項(xiàng)選擇題。每小題給出的4個(gè)選項(xiàng)中,只有1項(xiàng)是最符合題意的,不選、多選或錯(cuò)選,該題均不得分。

第一種題型:科學(xué)推理。綜合運(yùn)用自然科學(xué)原理進(jìn)行分析判斷,從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。

例題:自行車(chē)是靠車(chē)輪與地面的摩擦力而行駛的,兩個(gè)車(chē)輪與地面摩擦力的方向是_________。

A、前輪向后,后輪向前B、前輪向前,后輪向后

C、前輪和后輪都向后D、前輪和后輪都向前

解答:此題正確答案為A。

第二種題型:定義判斷。每道題中給出一個(gè)概念的定義,這一定義被假設(shè)是正確的、不容置疑的,依據(jù)定義從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。

例題:職業(yè)枯竭是指人們?cè)谧约洪L(zhǎng)期從事的工作重壓之下,產(chǎn)生身心能量被工作耗盡的感覺(jué)。

根據(jù)上述定義,下列屬于職業(yè)枯竭狀態(tài)的是_________。

A、老周不能勝任自己現(xiàn)有的工作,每天都會(huì)忙得焦頭爛額

B、剛參加工作的小李覺(jué)得這份工作太累,產(chǎn)生了跳槽的念頭

C、劉經(jīng)理每天工作繁忙,缺乏充足的休息,情緒也越來(lái)越糟糕

D、在從事過(guò)許多不同的職業(yè)之后,老王覺(jué)得所有工作都索然無(wú)味

解答:根據(jù)題干所給定義,正確答案為C。

第三種題型:圖形推理。仔細(xì)觀察給出的圖形,從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。

例題:

解答:每行前兩個(gè)圖形疊加后,不同的部分就是第三個(gè)圖形。正確答案是D。

第四種題型:分析推理。每道題中給出一段陳述,這段陳述被假設(shè)是正確的、不容置疑的,根據(jù)這段陳述,從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。

例題:科學(xué)家對(duì)76位心臟病患者進(jìn)行了研究,他們分別采用"一名志愿者帶一只狗前去探望病人"、"一名志愿者前去探望病人"以及"沒(méi)有志愿者"三種方法分別測(cè)試這些病人的反應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)第一種情況下病人的焦慮程度下降了24%,第二種情況下病人的焦慮程度只下降了10%,第三種情況下病人的焦慮程度仍保持原來(lái)水平。因此科學(xué)家認(rèn)為,狗能幫助心臟病人降低焦慮情緒。

下面_________項(xiàng)最能削弱科學(xué)家的論點(diǎn)。

A、帶狗和不帶狗探視的實(shí)驗(yàn)分別選在兩個(gè)不同的時(shí)間段

B、在帶狗的志愿者中,絕大多數(shù)喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗

C、在被探望的病人中,絕大多數(shù)喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗

D、志愿者帶去探望病人的大多數(shù)狗都是性情比較溫順的

解答:在A、B、C、D四個(gè)選項(xiàng),只有選項(xiàng)C"在被探望的病人中,絕大多數(shù)喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗"直接說(shuō)明研究對(duì)象(心臟病人)的樣本太特殊(絕大多數(shù)被研究的心臟病人喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗),不具有代表性,因此C最能削弱科學(xué)家的論點(diǎn)。故C是正確答案。

第三部分?jǐn)?shù)理能力

本部分包括兩種類(lèi)型的題目,均為單項(xiàng)選擇題。每小題給出的4個(gè)選項(xiàng)中,只有1項(xiàng)是最符合題意的,不選、多選或錯(cuò)選,該題均不得分。

第一種題型:數(shù)學(xué)應(yīng)用。每道題中給出表述數(shù)量關(guān)系的一段文字資料,根據(jù)資料提供的信息進(jìn)行運(yùn)算,從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。

例題:某機(jī)關(guān)單位召開(kāi)一次會(huì)議預(yù)期12天,后因會(huì)期縮短4天,因此原預(yù)算費(fèi)用節(jié)約了一部分。其中生活費(fèi)一項(xiàng)節(jié)約了4,000元,比原計(jì)劃少用40%,生活費(fèi)預(yù)算占總預(yù)算的4/9,則總預(yù)算為_(kāi)________。

A、45,000元B、35,000元

C、27,500元D、22,500元

解答:此題正確答案為D。

第二種題型:資料分析。給出一段資料(文字、圖表或數(shù)據(jù)),根據(jù)資料提供的信息,通過(guò)運(yùn)算、分析、判斷,從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。

例題:根據(jù)下圖提供的信息回答問(wèn)題。

某市2006年下半年投資情況圖

單位:億元

1、該市2006年下半年中,_________的外資實(shí)際出資額在當(dāng)月外資擬投資額中所占比重最高。

A、8月B、9月

C、10月D、11月

解答:此題正確答案為B。

2、下列說(shuō)法中正確的是_________。

Ⅰ.2006年第四季度外資實(shí)際出資額總計(jì)約達(dá)9億元

Ⅱ.該市擬投資總額在2006年9月份為下半年最低

Ⅲ.2006年下半年該市外資擬投資額達(dá)到擬投資總額40%以上

A、ⅡB、Ⅲ

C、Ⅱ、ⅢD、Ⅰ、Ⅲ

解答:此題正確答案為D。

第四部分常識(shí)應(yīng)用能力

本部分均為不定項(xiàng)選擇題,每小題給出的4個(gè)選項(xiàng)中,至少有1個(gè)選項(xiàng)符合題意。不選、多選、少選或錯(cuò)選,均不得分。

例題:關(guān)于政府職能的特征,下列論述正確的是_________。

A、政府職能的實(shí)施主體是政府機(jī)構(gòu)

B、政府職能的主要內(nèi)容是管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)

C、政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政

D、政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)

解答:此題正確答案為A、B、C、D。

第五部分綜合分析能力

本部分均為不定項(xiàng)選擇題,每小題給出的4個(gè)選項(xiàng)中,至少有1個(gè)選項(xiàng)符合題意。不選、多選、少選或錯(cuò)選,均不得分。

例題:閱讀下面材料,回答1~2題。

黨的十七大報(bào)告指出:中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國(guó)情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步,關(guān)鍵在于我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國(guó)特色。在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。

1、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵,體現(xiàn)了_________的原理。

A、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系

B、生產(chǎn)關(guān)系決定生產(chǎn)力

C、上層建筑決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

D、政治對(duì)社會(huì)發(fā)展起重大作用

解答:此題正確答案為A、D。

2、中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以能夠引導(dǎo)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步,是因?yàn)樗黖_______。

A、尊重現(xiàn)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā)

B、把獨(dú)立自主與保持社會(huì)穩(wěn)定兩者結(jié)合起來(lái)

C、指導(dǎo)我們不斷解放思想,與時(shí)俱進(jìn)地去探索和實(shí)踐

D、標(biāo)志著我們已完成了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的理論創(chuàng)建

解答:此題正確答案為A、C。

四、《申論》介紹

《申論》是測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目?!渡暾摗凡牧贤ǔI婕疤囟ㄉ鐣?huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象,主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力要求全面把握給定資料的內(nèi)容,準(zhǔn)確理解給定資料的含義,準(zhǔn)確把握事實(shí)所蘊(yùn)含的趨勢(shì)、矛盾和本質(zhì)問(wèn)題。

綜合分析能力要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、趨勢(shì)或矛盾進(jìn)行歸納分析,多角度地思考資料內(nèi)容,作出較為全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。

提出和解決問(wèn)題能力要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn),在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題,作出評(píng)估或權(quán)衡,提出解決問(wèn)題的方案或措施。

文字表達(dá)能力要求熟練使用指定的語(yǔ)種,運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式,準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。

2014年度上海公務(wù)員考試大綱已公布,下面是最新考綱與上一年度考綱的變化對(duì)比。

上海公務(wù)員公共課考綱沒(méi)有變化。

專(zhuān)業(yè)科目變化情況如下:

1.《綜合管理》“行政法學(xué)”部分內(nèi)容變化。

2.《政法》科目部分內(nèi)容有變化。

3.《信息管理》刪除了一知識(shí)點(diǎn),另外增加一知識(shí)點(diǎn)。

4.《農(nóng)村建設(shè)管理》第一部分第一節(jié)由“科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”(2013年)變?yōu)椤笆舜髨?bào)告”(2014年);部分章節(jié)次序調(diào)整、內(nèi)容未變。

其他科目(《綜合管理》公共行政、綜合實(shí)務(wù),《經(jīng)濟(jì)管理》,《財(cái)務(wù)管理》,《城市建設(shè)管理》)均無(wú)變化。

查看考綱變化詳細(xì)信息:農(nóng)村建設(shè)管理、城市建設(shè)管理、信息管理、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、政法、綜合管理

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《決戰(zhàn)申論100題》等。上海公務(wù)員考試上海市考刷題可以按粉筆的《申論的規(guī)矩》作為基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí),《潘銘國(guó)考課》作為重難點(diǎn)知識(shí)和技巧公式學(xué)習(xí),《華圖網(wǎng)?!返耐觖d老師作為申論的學(xué)習(xí),刷題題庫(kù)買(mǎi)的是粉筆《決戰(zhàn)行測(cè)5000題》、《決戰(zhàn)申論100題》和華圖的真題模擬卷來(lái)復(fù)習(xí)。公務(wù)員考試是公務(wù)員主管部門(mén)組織的擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的錄用考試。

上海公務(wù)員考試教材

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二、2012年上海公務(wù)員考試用書(shū)《財(cái)務(wù)管理》教材簡(jiǎn)介

目錄

緒論

一、上海市公務(wù)員錄用考試《財(cái)務(wù)管理》概述1

二、上海市《財(cái)務(wù)管理》命題思路分析及熱門(mén)考點(diǎn)預(yù)測(cè)1

三、上海市《財(cái)務(wù)管理》備考建議及應(yīng)試策略2

第一部分行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理

第一章行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理理論3

命題重點(diǎn)提示3

考點(diǎn)知識(shí)精講3

第一節(jié)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理概述3

第二節(jié)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制10

第三節(jié)依法行政13

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)16

第二章行政事業(yè)單位預(yù)算管理17

命題重點(diǎn)提示17

考點(diǎn)知識(shí)精講17

第一節(jié)行政事業(yè)單位預(yù)算管理17

第二節(jié)行政事業(yè)單位收入管理25

第三節(jié)行政事業(yè)單位支出管理32

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)38

第三章國(guó)庫(kù)集中支付管理39

命題重點(diǎn)提示39

考點(diǎn)知識(shí)精講39

第一節(jié)國(guó)庫(kù)集中支付概述39

第二節(jié)國(guó)庫(kù)集中支付的類(lèi)型42

第三節(jié)相關(guān)部門(mén)的職責(zé)44

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)45

附件46

上海市市級(jí)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付管理暫行辦法46

上海市區(qū)(縣)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)51

第四章國(guó)有資產(chǎn)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債管理56

命題重點(diǎn)提示56

考點(diǎn)知識(shí)精講56

第一節(jié)國(guó)有資產(chǎn)56

第二節(jié)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理57

第三節(jié)行政事業(yè)單位的負(fù)債管理64

第四節(jié)行政事業(yè)單位的凈資產(chǎn)管理68

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)74

第五章財(cái)務(wù)清算和財(cái)務(wù)報(bào)告75

命題重點(diǎn)提示75

考點(diǎn)知識(shí)精講75

第一節(jié)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算75

第二節(jié)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告77

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)85

第六章行政事業(yè)財(cái)務(wù)分析86

命題重點(diǎn)提示86

考點(diǎn)知識(shí)精講86

第一節(jié)財(cái)務(wù)分析概述86

第二節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的應(yīng)用88

第三節(jié)我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)93

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)94

附件95

行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則95

事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則99

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)103

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)答案及解析105

考點(diǎn)過(guò)關(guān)評(píng)測(cè)表107

第二部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理

第一章財(cái)務(wù)估價(jià)108

命題重點(diǎn)提示108

考點(diǎn)知識(shí)精講108

第一節(jié)貨幣的時(shí)間價(jià)值108

第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬111

第三節(jié)有價(jià)證券的價(jià)值及收益率計(jì)算117

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)122

第二章企業(yè)融資管理123

命題重點(diǎn)提示123

考點(diǎn)知識(shí)精講123

第一節(jié)企業(yè)融資管理概述123

第二節(jié)權(quán)益融資125

第三節(jié)債務(wù)融資130

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)139

第三章投資管理140

命題重點(diǎn)提示140

考點(diǎn)知識(shí)精講140

第一節(jié)項(xiàng)目投資140

第二節(jié)金融資產(chǎn)投資148

第三節(jié)固定資產(chǎn)投資157

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)160

第四章流動(dòng)資產(chǎn)管理161

命題重點(diǎn)提示161

考點(diǎn)知識(shí)精講161

第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)概述161

第二節(jié)現(xiàn)金管理162

第三節(jié)應(yīng)收賬款管理164

第四節(jié)存貨管理167

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)169

第五章股利分配及股利政策170

命題重點(diǎn)提示170

考點(diǎn)知識(shí)精講170

第一節(jié)企業(yè)利潤(rùn)的構(gòu)成與分配程序170

第二節(jié)股利分配政策172

第三節(jié)股票股利與股票分割177

第四節(jié)股利理論179

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)182

第六章資金成本和資本結(jié)構(gòu)183

命題重點(diǎn)提示183

考點(diǎn)知識(shí)精講183

第一節(jié)資金成本183

第二節(jié)資本結(jié)構(gòu)187

第三節(jié)杠桿原理189

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)192

第七章企業(yè)財(cái)務(wù)分析193

命題重點(diǎn)提示193

考點(diǎn)知識(shí)精講193

第一節(jié)基本財(cái)務(wù)報(bào)表193

第二節(jié)財(cái)務(wù)分析的方法196

第三節(jié)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析198

第四節(jié)杜邦分析法209

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)210

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)211

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)答案及解析214

考點(diǎn)過(guò)關(guān)評(píng)測(cè)表216

第三部分審計(jì)

第一章審計(jì)基本原理217

命題重點(diǎn)提示217

考點(diǎn)知識(shí)精講217

第一節(jié)審計(jì)的基本概念217

第二節(jié)審計(jì)計(jì)劃219

第三節(jié)審計(jì)證據(jù)223

第四節(jié)審計(jì)抽樣229

第五節(jié)審計(jì)工作底稿233

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)237

第二章審計(jì)報(bào)告238

命題重點(diǎn)提示238

考點(diǎn)知識(shí)精講238

第一節(jié)審計(jì)報(bào)告概述238

第二節(jié)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告240

第三節(jié)外部審計(jì)報(bào)告241

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)245

第三章內(nèi)部控制及其測(cè)試與評(píng)價(jià)246

命題重點(diǎn)提示246

考點(diǎn)知識(shí)精講246

第一節(jié)內(nèi)部控制的概述246

第二節(jié)內(nèi)部控制系統(tǒng)248

第三節(jié)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)250

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)251

第四章銷(xiāo)售與收款循環(huán)審計(jì)252

命題重點(diǎn)提示252

考點(diǎn)知識(shí)精講252

第一節(jié)銷(xiāo)售與收款循環(huán)概述252

第二節(jié)內(nèi)部控制測(cè)試和交易的實(shí)質(zhì)性測(cè)試254

第三節(jié)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入審計(jì)257

第四節(jié)應(yīng)收賬款審計(jì)258

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)260

第五章購(gòu)貨與付款循環(huán)審計(jì)261

命題重點(diǎn)提示261

考點(diǎn)知識(shí)精講261

第一節(jié)購(gòu)貨與付款循環(huán)概述261

第二節(jié)應(yīng)付賬款審計(jì)264

第三節(jié)固定資產(chǎn)審計(jì)266

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)269

第六章存貨與生產(chǎn)循環(huán)審計(jì)270

命題重點(diǎn)提示270

考點(diǎn)知識(shí)精講270

第一節(jié)生產(chǎn)循環(huán)審計(jì)270

第二節(jié)存貨審計(jì)273

第三節(jié)應(yīng)付職工薪酬審計(jì)276

第四節(jié)所得稅費(fèi)用審計(jì)279

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)279

第七章籌資與投資循環(huán)審計(jì)280

命題重點(diǎn)提示280

考點(diǎn)知識(shí)精講280

第一節(jié)籌資與投資循環(huán)審計(jì)280

第二節(jié)借款與所有者權(quán)益的審計(jì)284

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)287

第八章貨幣資金審計(jì)288

命題重點(diǎn)提示288

考點(diǎn)知識(shí)精講288

第一節(jié)貨幣資金審計(jì)288

第二節(jié)庫(kù)存現(xiàn)金審計(jì)290

第三節(jié)銀行存款審計(jì)292

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)294

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)295

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)答案及解析299

考點(diǎn)過(guò)關(guān)評(píng)測(cè)表301

第四部分統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)

第一章統(tǒng)計(jì)調(diào)查和整理302

命題重點(diǎn)提示302

考點(diǎn)知識(shí)精講302

第一節(jié)統(tǒng)計(jì)調(diào)查302

第二節(jié)統(tǒng)計(jì)整理307

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)310

第二章統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與抽樣311

命題重點(diǎn)提示311

考點(diǎn)知識(shí)精講311

第一節(jié)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)311

第二節(jié)抽樣和抽樣分布317

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)321

第三章統(tǒng)計(jì)指數(shù)分析322

命題重點(diǎn)提示322

考點(diǎn)知識(shí)精講322

第一節(jié)統(tǒng)計(jì)指數(shù)概述322

第二節(jié)綜合指數(shù)323

第三節(jié)平均指數(shù)325

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)327

第四章概率和概率分布328

命題重點(diǎn)提示328

考點(diǎn)知識(shí)精講328

第一節(jié)隨機(jī)事件及其概率328

第二節(jié)全概率公式和貝葉斯定理330

第三節(jié)離散型和連續(xù)型隨機(jī)變量及其概率分布332

第四節(jié)隨機(jī)變量的數(shù)字特征337

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)338

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)339

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)答案及解析342

考點(diǎn)過(guò)關(guān)評(píng)測(cè)表344

附錄345

上海市2012年公務(wù)員錄用考試《財(cái)務(wù)管理》專(zhuān)家命題預(yù)測(cè)試卷345

參考答案及解析353

文摘

第一部分行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理

第一章行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理理論

命題重點(diǎn)提示

1.行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)、基本原則和主要任務(wù)

2.行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制

3.行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體系、形式

4.依法行政的原則、基本要求

5.依法行政的財(cái)政保障機(jī)制

考點(diǎn)知識(shí)精講

第一節(jié)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理概述

一、行政事業(yè)單位

(一)行政單位

1.行政單位的范圍

行政單位是指管理國(guó)家事務(wù),組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè),維護(hù)社會(huì)公共秩序的國(guó)家機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu),包括國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),設(shè)有單獨(dú)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的軍隊(duì)也屬于這里所說(shuō)的行政機(jī)關(guān)。黨政組織和社會(huì)團(tuán)體雖然不屬于行政單位,但在財(cái)務(wù)管理上比照行政單位處理。

國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力的體現(xiàn)者和行使者,分為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),即全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì);國(guó)家行政機(jī)關(guān)各級(jí)政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)由中央政府——國(guó)務(wù)院以及地方政府——省(自治區(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))組成。各級(jí)政府還要設(shè)置具體辦事機(jī)關(guān),包括民政機(jī)關(guān)、商業(yè)、工商管理、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、審計(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、外貿(mào)、體育、監(jiān)察、公安、安全、司法機(jī)關(guān)、檢察院、人民法院等。

政黨組織和部分人民團(tuán)體的中央和地方常設(shè)機(jī)構(gòu),雖然不屬于國(guó)家機(jī)關(guān),但由于其業(yè)務(wù)活動(dòng)的方式和財(cái)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)與國(guó)家機(jī)關(guān)類(lèi)似。因此,作為行政單位管理。

2.行政單位的職能

作為從事社會(huì)公共事務(wù)管理的公共組織,行政單位具有政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、科學(xué)教育文化職能和其他社會(huì)職能。它既是一種管理組織,又是一種政治組織。作為管理組織的行政單位,與非政府組織具有許多共同性或相似性,因此,企業(yè)組織的某些管理方法和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒和移植到行政單位中來(lái)。但是,作為政治組織的行政單位,它所從事的活動(dòng)具有政治目的。它需盡力獲得社會(huì)大多數(shù)人的認(rèn)可,又體現(xiàn)出自己充分的社會(huì)性。從這個(gè)意義上講,行政單位作為國(guó)家機(jī)構(gòu)中的政府系統(tǒng),是兼有管理組織和政治組織兩重性質(zhì)的一種特許的機(jī)構(gòu)。行政單位在實(shí)施管理過(guò)程中的最主要特點(diǎn)就是根據(jù)憲法和法律的授權(quán),依靠公共權(quán)力實(shí)行強(qiáng)制性管理。行政單位對(duì)某一事務(wù)做出裁決,有關(guān)組織和個(gè)人必須遵從,否則將有可能受到處罰。

(二)事業(yè)單位

1.事業(yè)單位的范圍

我國(guó)的事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。如國(guó)家舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、研究所、文化藝術(shù)團(tuán)體、新聞機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。這類(lèi)組織主要由政府舉辦,所需資金主要由財(cái)政提供,部分資金由其為社會(huì)服務(wù)所得予以補(bǔ)充。其基本功能是以自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能為社會(huì)提供公共服務(wù)或混合公共產(chǎn)品,其服務(wù)或產(chǎn)品價(jià)格由政府定價(jià),政府對(duì)這些組織實(shí)行必要的行政管制,由國(guó)家編制部門(mén)統(tǒng)一管理。目前的事業(yè)單位主要分布在教育、衛(wèi)生、科研、文化、體育、城市公用事業(yè)、社會(huì)福利等各個(gè)領(lǐng)域。其中,國(guó)有事業(yè)單位占90%以上,非國(guó)有事業(yè)單位的比重不足10%。事業(yè)單位不具有物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)和國(guó)家管理職能,主要以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式,向社會(huì)提供生產(chǎn)性或生活性服務(wù)。至于事業(yè)單位下屬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,如學(xué)校舉辦的工廠、科研院所的公司等,則屬于企業(yè)單位。

事業(yè)單位按照性質(zhì)分為以下幾類(lèi):

(1)科教文衛(wèi)事業(yè)單位??平涛男l(wèi)事業(yè)單位主要包括:科研院(所)、科技館(站)、各類(lèi)學(xué)校、文化館(站)、圖書(shū)館、博物館、藝術(shù)表演團(tuán)體、各類(lèi)醫(yī)院、衛(wèi)生防治防疫機(jī)構(gòu)、體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、地震臺(tái)(站)、檔案館等。

(2)農(nóng)林水利氣象等事業(yè)單位。農(nóng)林水利氣象等事業(yè)單位主要包括:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、良種示范繁殖場(chǎng)、林業(yè)工作管理站、園藝場(chǎng)、草原工作站、水文站、大氣污染監(jiān)測(cè)站、農(nóng)機(jī)管理站、農(nóng)機(jī)鑒定站、氣象臺(tái)(站)等。

(3)工交商貿(mào)事業(yè)單位。工交商貿(mào)事業(yè)單位主要包括:規(guī)劃設(shè)計(jì)院、測(cè)繪大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站等單位。

(4)社會(huì)福利事業(yè)單位。社會(huì)福利事業(yè)單位主要包括:民政部門(mén)下屬的福利院、養(yǎng)老院、榮譽(yù)軍人醫(yī)院、烈士陵園等單位。由于大多數(shù)事業(yè)單位隸屬于政府部門(mén),其使命是執(zhí)行由政府決策所確定的公共服務(wù),其權(quán)威間接來(lái)源于政府的公共行政權(quán)力。

根據(jù)公共財(cái)政理論和我國(guó)實(shí)際情況,事業(yè)單位可分為公益型、半公益型和經(jīng)營(yíng)型三類(lèi)。本書(shū)所講的事業(yè)單位不包括經(jīng)營(yíng)型類(lèi)的事業(yè)單位。

公益型事業(yè)單位是指提供公共產(chǎn)品或混合公共產(chǎn)品的組織,這類(lèi)單位一般不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和商品流通,沒(méi)有或很少有穩(wěn)定的收入,其各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)幾乎全部是為了滿(mǎn)足公眾對(duì)公共產(chǎn)品的需要,不可能由市場(chǎng)機(jī)制配置和調(diào)節(jié)。對(duì)這類(lèi)事業(yè)單位,政府出面并介入其各項(xiàng)事務(wù),財(cái)政維持其正常發(fā)展,核撥經(jīng)費(fèi)。其人員經(jīng)費(fèi)、正常公用經(jīng)費(fèi)和失業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)由財(cái)政供給。單位按照政策規(guī)定合理籌措、組織的各項(xiàng)收入,全部留歸單位使用,以求公共事業(yè)盡快發(fā)展。

半公益型事業(yè)單位是指提供具有一定外部收益的混合公共產(chǎn)品的組織。這類(lèi)產(chǎn)品若完全由財(cái)政提供,將會(huì)因過(guò)度消費(fèi)而造成效率損失;若完全由市場(chǎng)提供,又會(huì)造成供應(yīng)不足。對(duì)于這類(lèi)產(chǎn)品的供應(yīng),采用將財(cái)政提供與市場(chǎng)提供相結(jié)合的做法可以使效率損失減少。這類(lèi)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)具有雙重性,即擔(dān)負(fù)著具有公共性和社會(huì)性的服務(wù);又為滿(mǎn)足個(gè)體消費(fèi)的需要,具有經(jīng)營(yíng)的屬性。因此其提供服務(wù)的同時(shí),有相對(duì)穩(wěn)定的收入。對(duì)于這類(lèi)事業(yè)單位,其人員經(jīng)費(fèi)、正常公用經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政定額或定向補(bǔ)助的方式核撥,事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)原則上由單位從組織收入中解決。

2.事業(yè)單位的特征

(1)以公共服務(wù)為宗旨。事業(yè)單位和企業(yè)的一個(gè)根本區(qū)別在于它們?cè)O(shè)立的宗旨不同。企業(yè)設(shè)立的宗旨是使企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化,而事業(yè)單位的宗旨是為公共提供服務(wù)。

(2)對(duì)個(gè)人利益的限制。事業(yè)單位應(yīng)確保其任何凈收入或利潤(rùn)不得分配給任何組織或個(gè)人,這一原則即非分配原則。它是區(qū)分事業(yè)單位和以營(yíng)利為目的的企業(yè)的最重要的特征。事業(yè)單位的資產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)全部用于公共事業(yè)。事業(yè)單位的資產(chǎn)只能用于履行與實(shí)現(xiàn)組織宗旨相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)支和向其員工支付工資,但法律嚴(yán)禁把事業(yè)單位的資產(chǎn)或收益分配給個(gè)人,把公共目的轉(zhuǎn)向私人目的。

(3)對(duì)公眾的責(zé)任。對(duì)公眾的責(zé)任包括兩個(gè)方面,一是忠實(shí)義務(wù),是指管理不屬于自己的財(cái)產(chǎn)或金錢(qián)時(shí),不為個(gè)人謀利的責(zé)任;二是管理組織的公開(kāi)性和透明性。

二、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念及特點(diǎn)

(一)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念

財(cái)務(wù)管理主要研究資金運(yùn)動(dòng)問(wèn)題。行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理是行政事業(yè)單位對(duì)政府財(cái)政資金和事業(yè)單位業(yè)務(wù)資金運(yùn)動(dòng)的管理,是行政事業(yè)單位管理的重要組成部分。

行政單位資金的運(yùn)動(dòng)與企業(yè)相比有很大區(qū)別:首先,在資金的取得方面,國(guó)家是行政單位所需資金的重要提供者,即行政單位全部或大部分資金由財(cái)政部門(mén)從國(guó)家集中的預(yù)算資金中分配撥付。同時(shí),行政單位還可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以有償服務(wù)管理等形式獲得部分收入。其次,在資金使用方面,行政單位資金沒(méi)有增值要求,資金主要用于兩個(gè)方面,即用于人員開(kāi)支的人員經(jīng)費(fèi)和用于辦公的公用經(jīng)費(fèi)。但是,在具體應(yīng)用上,必須按照國(guó)家規(guī)定的用途和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

因此,行政單位財(cái)務(wù)管理是依據(jù)國(guó)家規(guī)定的法律、法規(guī)及有關(guān)政策,采用一定的技術(shù)方法,對(duì)行政單位的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理的過(guò)程。

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是對(duì)事業(yè)單位資金的籌集、分配、使用、考核等財(cái)物活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列工作的總稱(chēng)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)象就是事業(yè)單位資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程。

(二)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1.出資者提供的資金不具有營(yíng)利性、增值性,但具有限制性

行政事業(yè)單位資產(chǎn)的供給者稱(chēng)為出資者(投資者也可稱(chēng)為出資者),涉及納稅人、捐贈(zèng)人、受益人等廣大的人群,他們提供的資金原則上稱(chēng)為基金?;鸬奶卣魇且闯鲑Y者的意愿完成一定的任務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理首先表現(xiàn)為基金管理,要能反映各項(xiàng)基金按預(yù)算運(yùn)用的結(jié)果。

行政事業(yè)單位的出資者不要求投資回報(bào)和投資回收,但要求按法律規(guī)定或出資者的意愿把資金用在指定用途上,即要求資金有限制性。在這些單位中不僅固定基金、留本基金、專(zhuān)用基金、撥入專(zhuān)項(xiàng)基金等具有特定的用途,就是經(jīng)費(fèi)撥款、事業(yè)基金等實(shí)際上也都有嚴(yán)格的具體用途,不能移作他用。基金的限制性體現(xiàn)了行政事業(yè)基金單位出資者的權(quán)利,為此,行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理要按不同的項(xiàng)目核算基金的使用情況,盡管對(duì)各項(xiàng)基金不一定要分別按有關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等項(xiàng)目進(jìn)行管理,但必須提供各項(xiàng)基金的收支結(jié)余情況,以便考核各項(xiàng)基金的使用效果。

2.經(jīng)費(fèi)來(lái)源的無(wú)償性

行政事業(yè)單位的資金來(lái)源,主要依靠國(guó)家財(cái)政,由財(cái)政部門(mén)通過(guò)預(yù)算向單位分配財(cái)政資金。財(cái)政分配的無(wú)償性,決定了各行政事業(yè)單位獲得的經(jīng)費(fèi)也具有無(wú)償性。而且,行政事業(yè)單位作為國(guó)家職能的承擔(dān)者,不以盈利為目的。它們?yōu)樯鐣?huì)提供的公共服務(wù)往往是低價(jià)的,甚至是免費(fèi)的,它們的各種消耗很難通過(guò)自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)償。這客觀上也決定了它們完成各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)必須由國(guó)家無(wú)償供給。雖然,也有少數(shù)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)是通過(guò)社會(huì)捐助、非盈利性服務(wù)收費(fèi)等方式從社會(huì)取得,而不由國(guó)家財(cái)政撥款,但它們的經(jīng)費(fèi)來(lái)源同樣具有無(wú)償性。當(dāng)然,各行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)活動(dòng)中,不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)是無(wú)償?shù)木秃翢o(wú)節(jié)制,而應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)收支活動(dòng),認(rèn)真貫徹勤儉節(jié)約的原則,把國(guó)家的每一分錢(qián)用到該用的地方,提高資金的使用效果,合理利用有限的資金。

3.預(yù)算管理的主導(dǎo)性

預(yù)算管理是行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心工作。從財(cái)政部門(mén)同公共組織的關(guān)系上看,財(cái)政部門(mén)通過(guò)預(yù)算分配財(cái)政資金;同時(shí),財(cái)政部門(mén)通過(guò)對(duì)單位預(yù)算的管理,將單位取得的包括財(cái)政撥款在內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。從行政事業(yè)單位組織自身來(lái)看,單位的財(cái)務(wù)收支主要是通過(guò)預(yù)算進(jìn)行管理的。年初單位需要編制年度預(yù)算,單位預(yù)算按照一定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,作為年度各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要依據(jù),各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支管理都要按照預(yù)算執(zhí)行。年終對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和分析??梢哉f(shuō),單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作主要是圍繞單位預(yù)算展開(kāi)的。所以,預(yù)算管理是行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心,起主導(dǎo)作用。

4.涉及范圍的廣泛性

行政事業(yè)單位遍布全國(guó)城鄉(xiāng),點(diǎn)多面廣。行政單位有國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家審判機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)和黨派、人民團(tuán)體等。事業(yè)單位有文教科衛(wèi)事業(yè)單位、社會(huì)優(yōu)撫事業(yè)單位、農(nóng)林水氣事業(yè)單位、工交商貿(mào)事業(yè)單位等。這些單位從事的業(yè)務(wù)工作,既涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,又涉及國(guó)家政權(quán)建設(shè),與廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活緊密相連??傊姓聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理是為行政事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)服務(wù)的。所以,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的范圍也非常廣泛,不僅深入到全國(guó)城鄉(xiāng)的每個(gè)角落,還深入到行政事業(yè)單位活動(dòng)的方方面面。這就要求各行政事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和監(jiān)督,要求財(cái)務(wù)工作者要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,將財(cái)務(wù)工作做深做細(xì),辦好每一項(xiàng)收支業(yè)務(wù),用好國(guó)家的每一分錢(qián),切切實(shí)實(shí)地把國(guó)家的方針、政策及政府的意圖落實(shí)到每一個(gè)角落。

5.類(lèi)型多樣性

行政事業(yè)單位種類(lèi)繁多、類(lèi)型復(fù)雜。從所有制來(lái)看,既有全民所有制的,又有集體所有制的;從業(yè)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)來(lái)看,既有生產(chǎn)性的,也有非生產(chǎn)性的,既有服務(wù)性質(zhì)的,也有社會(huì)福利性質(zhì)的;從經(jīng)費(fèi)來(lái)源看,有的由國(guó)家財(cái)政全額撥款,有的部分撥款,還有的不撥款;從提供公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的方式來(lái)看,有的是免費(fèi)的,有的是付費(fèi)的。不同的行政事業(yè)單位,它的性質(zhì)不同,業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同,財(cái)務(wù)收支狀況也有較大差異。相應(yīng)地,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的要求也就不同,預(yù)算的編制、資金的安排、財(cái)務(wù)成果的分配也不一樣。因此,在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度的前提下,根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況和實(shí)際需要,因地制宜地制定一套符合行政事業(yè)單位實(shí)際的財(cái)務(wù)管理辦法,根據(jù)行政事業(yè)單位的類(lèi)型,有選擇地采用不同的方法進(jìn)行管理。特別是我國(guó)目前正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,各類(lèi)行政事業(yè)單位的類(lèi)型、運(yùn)作機(jī)制和管理方式,都處于不斷的改革和調(diào)整之中,這更要求各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作要切合實(shí)際,不能脫離實(shí)際搞“一刀切”,不能生搬硬套地進(jìn)行機(jī)械式的管理。

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