大家好，感謝邀請(qǐng)，今天來為大家分享一下公務(wù)員省考試題申論的問題，以及和2014年山東省考申論真題誰有呀的一些困惑，大家要是還不太明白的話，也沒有關(guān)系，因?yàn)榻酉聛韺榇蠹曳窒?，希望可以幫助到大家，解決大家的問題，下面就開始吧！
本文目錄
公務(wù)員考試申論考什么內(nèi)容
公務(wù)員考試科目：
1.《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)包括資料分析、判斷推理以及言語表達(dá)等方面。
2.《申論》
申論考察的是從事機(jī)關(guān)單位所具備的基本能力。
考試過程：
考試包括筆試和面試，筆試一般都統(tǒng)一命制試卷、統(tǒng)一考試時(shí)間，并統(tǒng)一組織閱卷評(píng)分。
對(duì)筆試合格的考生，依筆試成績(jī)高低順序，按招考職位擬錄用人數(shù)1：3的比例由人事部門確定面試對(duì)象，面試時(shí)間會(huì)有差異，屆時(shí)會(huì)有通知，并在相關(guān)網(wǎng)站公布。
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資源包含：省考和國(guó)考公務(wù)員的各類學(xué)習(xí)資料，多種網(wǎng)課機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)資源，歷屆真題、考前沖刺、行政能力測(cè)試、資料分析、公共基礎(chǔ)、綜合寫作、常識(shí)、理論知識(shí)、判斷推理、數(shù)量關(guān)系、言語理解、申論、時(shí)政、真題資料、面試等等國(guó)/省公務(wù)員考試學(xué)習(xí)資料匯總。
省考行測(cè)申論多少分
省考行測(cè)申論100分。
公務(wù)員考試，行測(cè)滿分100分，申論滿分100分。公務(wù)員考試由于難度不同、報(bào)考的職位不同、競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不同，導(dǎo)致分?jǐn)?shù)線也不相同。部分職位專業(yè)科目滿分100分，如：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)專業(yè)科目、8個(gè)非通用語職位外語水平測(cè)試、中國(guó)證監(jiān)會(huì)專業(yè)科目、公安機(jī)關(guān)人民警察職位專業(yè)科目。
公共科目筆試內(nèi)容：行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科，全部采用閉卷考試的方式。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)為客觀性試題，考試時(shí)限120分鐘，滿分100分。申論為主觀性試題，考試時(shí)限180分鐘，滿分100分。
省考是“各省公務(wù)員考試”的簡(jiǎn)稱。各省省市縣鄉(xiāng)四級(jí)招錄由省級(jí)主管部門統(tǒng)一安排，編制隸屬于各省。省考的范疇也包括北京等四個(gè)直轄市、內(nèi)蒙古等五個(gè)自治區(qū)以及廣州、深圳等個(gè)別地市組織的市考。
筆試時(shí)間各省情況不同，大部分省份是在每年4月中下旬參加省考聯(lián)考，也有部分省市單獨(dú)命題組織考試，如北京、上海是在每年年底，江蘇是在3月份。
省考注意事項(xiàng)：
1、做好知識(shí)儲(chǔ)備省考公務(wù)員筆試的內(nèi)容包羅萬象，既有言語理解，也有數(shù)量關(guān)系，還有時(shí)政知識(shí)，如果沒有良好的知識(shí)儲(chǔ)備的話是難以通過筆試的。
2、鍛煉寫作能力省考公務(wù)員筆試中申論主要考察綜合分析和文字表達(dá)能力，如果平常不太擅長(zhǎng)于寫作，那就多多嘗試寫文章，通過不斷練習(xí)提高寫作能力。
3、及時(shí)關(guān)注招考信息省考的時(shí)間各個(gè)省都不一致，沒有統(tǒng)一的規(guī)定，都是各個(gè)省根據(jù)實(shí)際情況而進(jìn)行的，絕不能因?yàn)槊τ趶?fù)習(xí)而錯(cuò)過招考信息。
公務(wù)員申論一般都考什么
公務(wù)員考試申論主要考的內(nèi)容是公務(wù)員思維和公文格式，下面是詳細(xì)：
一、申論題目會(huì)有幾篇材料閱讀，字?jǐn)?shù)大概在5500-6500字，根據(jù)材料出題，答題字?jǐn)?shù)有嚴(yán)格的規(guī)定，需要通過分析材料，進(jìn)行概括提煉加工寫出答案。
二、主要有五大題型：概括題、分析題、對(duì)策題、應(yīng)用文、大作文
三、申論主要考察大家的會(huì)考察人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、貫徹執(zhí)行能力、文字表達(dá)能力等。
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公務(wù)員省考申論考試有哪些題型
第一題通常為歸納概括題20分，第二題為推理分析題20分，第三題是提出對(duì)策題20分，第四題為文章寫作40分。省考申論考試主要考察五大題型，依次為：歸納概括題型，提出對(duì)策題型，綜合分析題型，貫徹執(zhí)行題型和申發(fā)論述題型，困難程度依次遞增，分值也依次遞增。
1、歸納概括題
一類是單要素概括題，一類是多要素概括題。其中單要素概括又分為成績(jī)概括，問題概括，原因概括，危害概括，做法概括，意義概括，多要素概括又分為已知要素概括和未知要素概括。
2、綜合分析題
綜合分析題考試頻率較高，一般包括解釋型，評(píng)價(jià)型，啟示型，比較型綜合分析，這幾類題型考生們都要認(rèn)真準(zhǔn)備。
3、提出對(duì)策題
提出對(duì)策題主要測(cè)查考生提出和解決問題的能力。
4、應(yīng)用文寫作
應(yīng)用文寫作題主要測(cè)查考生的提出和解決問題能力及貫徹執(zhí)行能力。
5、貫徹執(zhí)行題型
貫徹執(zhí)行題型的題干描述一般較長(zhǎng)，包含的信息亦更為豐富。然而，對(duì)于我們?cè)趯忣}的過程中，最重要的要素莫若于審清楚需要寫作的文種，據(jù)此確定較為規(guī)范的寫作格式。同時(shí)，明確寫作主題也很重要。只有這樣，當(dāng)我們回歸材料時(shí)才能更為精準(zhǔn)而全面地提煉要點(diǎn)。
2014年山東省考申論真題誰有呀
山東公務(wù)員考試真題都是不對(duì)外公開的，多為回憶版本，你可以到我們的網(wǎng)站上進(jìn)行查找下載：
2014山東公務(wù)員考試申論真題(A類)參考答案
1.請(qǐng)根據(jù)給定資料5，概括C機(jī)場(chǎng)在航班延誤處理工作方面體現(xiàn)的特點(diǎn)。(15分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰，不超過200字。
【解題思路】
通過閱讀題目可知本題是一道歸納概括題。題目要求概括C機(jī)場(chǎng)在航班延誤處理工作方面體現(xiàn)的特點(diǎn)。也就是根據(jù)材料寫出C機(jī)場(chǎng)在航班延誤處理工作方面的相關(guān)措施。題目是根據(jù)材料5重點(diǎn)找措施。對(duì)于與答案無關(guān)的材料要采用快速閱讀的方式。作答要求中有“準(zhǔn)確”二字，提醒考生，一是要點(diǎn)應(yīng)毫無偏差。二是要點(diǎn)完全來源于材料?！叭妗倍忠罂忌谐龅拇胧┮獰o遺漏。另外，在作答之前還要注意這道題的要求“條理清晰”要注意結(jié)構(gòu)安排，答案要運(yùn)用一些詞語分清條理，例如“一是、二是、三是，”等，且措施不能泛泛而談。最后注意字?jǐn)?shù)要求，不超過200字。
【參考答案】
特點(diǎn)如下：
一是播報(bào)頻率更加密集。利用機(jī)器、人工廣播等方式及時(shí)播報(bào)信息，使溝通更加順暢，旅客情緒不再慌張。
二是機(jī)場(chǎng)工作人員的服務(wù)更加周到、細(xì)致。第一，問訊處人員為旅客提供貼心服務(wù)保障旅客相關(guān)需求。第二，登機(jī)口人員耐心地做好旅客解釋工作。第三，流動(dòng)問詢?nèi)藛T利用“輕松熊”為旅客營(yíng)造輕松氛圍，安撫旅客焦躁情緒。
三是改簽辦理更加快速。值機(jī)柜臺(tái)增加補(bǔ)班幫助旅客，使機(jī)場(chǎng)秩序忙而不亂，穩(wěn)定旅客情緒。
2.因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件，破壞機(jī)場(chǎng)正常秩序，威脅民用航空安全，已演變成為一個(gè)社會(huì)問題，假如你是一名行政執(zhí)法人員，請(qǐng)結(jié)合給定資料就這一現(xiàn)狀提出解決對(duì)策。(20分)
要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過300字。
【解題思路】
這是一道提出對(duì)策題。通過閱讀給定資料，發(fā)現(xiàn)材料1~4羅列了很多由于航班延誤導(dǎo)致的乘客有意見甚至升級(jí)為群體性事件。導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)群體事件發(fā)生的原因要仔細(xì)研究，總結(jié)出事件發(fā)生的原因，通過原因得出相應(yīng)的對(duì)策。本題的作答范圍可以鎖定為“給定資料1~4”，作答身份是“行政執(zhí)法人員”。
【參考答案】
因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件，破壞機(jī)場(chǎng)正常秩序，威脅民用航空安全。為此，提出以下對(duì)策：
一、完善延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。讓航空公司和旅客均有法可依，從根本上減少在賠償標(biāo)準(zhǔn)上的爭(zhēng)執(zhí)而導(dǎo)致矛盾激化。
二、延誤信息及時(shí)公開。機(jī)場(chǎng)和航空公司要在第一時(shí)間通過電臺(tái)、廣播等渠道發(fā)布航班信息，并公布熱線電話提供票務(wù)咨詢與改簽服務(wù)。
三、明確各相關(guān)部門的職責(zé)和義務(wù)，促使機(jī)場(chǎng)在完善工作預(yù)案、健全設(shè)施設(shè)備、提高服務(wù)水平、加大人員培訓(xùn)力度等方面做得更加扎實(shí)。
四、依法采取強(qiáng)制措施。要主動(dòng)做好旅客的服務(wù)工作，對(duì)于旅客的不合理要求，拒不聽勸阻者則要適時(shí)采取強(qiáng)制措施，及時(shí)嚴(yán)肅處理，平息事態(tài)。
3.針對(duì)“給定資料3”中K機(jī)場(chǎng)在延誤事件中所說的各種問題，機(jī)場(chǎng)有關(guān)部門打算面向乘客播報(bào)一篇廣播稿，請(qǐng)代為擬稿。(25分)
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對(duì)性強(qiáng);不超過500字。
【解題思路】
閱讀題目，確定作答任務(wù)是寫一篇廣播稿，作答身份是“機(jī)場(chǎng)有關(guān)部門”，廣播稿的受眾是“廣大乘客”，題目給出了明確的作答范圍，即“給定資料3”，我們只需要看這一則材料。
【參考答案】
親愛的旅客朋友們：
我們抱歉地通知，受天氣影響，大量航班延誤或取消，造成大量旅客滯留。目前，機(jī)場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)大家耐心等待通知。
由于航空公司改簽柜臺(tái)數(shù)量有限，網(wǎng)站訪問量過大，航班信息無法刷新，造成改簽等待時(shí)間較長(zhǎng)，請(qǐng)旅客朋友們保持情緒平穩(wěn)，盡量不再自行查詢航班信息，留出帶寬。目前，候機(jī)樓里的航班實(shí)時(shí)信息無法顯示，機(jī)場(chǎng)采取區(qū)域定向廣播的方式播報(bào)航班時(shí)間、機(jī)位、登機(jī)口調(diào)整等信息，請(qǐng)旅客朋友們?cè)谠ǖ菣C(jī)口附近等候登機(jī)，以免錯(cuò)過航班。此外，航班的延誤、補(bǔ)班信息更新速度慢，在此，我謹(jǐn)代表航空公司對(duì)被延誤的旅客再一次致以誠(chéng)摯的歉意，請(qǐng)大家配合機(jī)場(chǎng)工作人員的安排，以便盡快辦理退票、改簽等手續(xù)。由于航班延誤較多，機(jī)場(chǎng)的計(jì)劃航班超出了保障能力，我們已經(jīng)申請(qǐng)釋放了空域，提高了空域范圍的可利用率。為了航班加速離港，請(qǐng)行李搬運(yùn)人員提高工作效率，請(qǐng)旅客朋友們不要圍堵登機(jī)口，有序登機(jī)。每一次突發(fā)事件都是對(duì)我們的考驗(yàn)。我們將加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，升級(jí)信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一高效的信息傳遞機(jī)制，沉著應(yīng)對(duì)每一次突發(fā)事件。感謝各位旅客朋友對(duì)我們工作的理解和支持，愿您有一個(gè)愉快平安的旅程。
4.航班延誤造成旅客、航空、機(jī)場(chǎng)等多方“委屈”的現(xiàn)象，請(qǐng)結(jié)合對(duì)全部給定資料的理解與思考以《“委屈”的背后》為題，自選角度，寫一篇文章。(40分)
要求：
(1)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際;
(2)內(nèi)容充實(shí)，論述深刻;
(3)結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;
(4)1000~1200字。
【參考例文】
“委屈”的背后
——析多方原因解航班延誤之困
中國(guó)民航航班延誤矛盾之尖銳，一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著民航業(yè)的高速發(fā)展，航班數(shù)量激增，面對(duì)自然、人為原因造成的各種阻力，航班延誤再次進(jìn)入高發(fā)期。然而，航空公司對(duì)航班延誤的解釋不足、后續(xù)服務(wù)差，部分旅客在航班延誤后大鬧機(jī)場(chǎng)的過激“維權(quán)”，機(jī)場(chǎng)被分割管理，等等。最終導(dǎo)致旅客、航空公司、機(jī)場(chǎng)、空管——航班延誤相關(guān)方，都積了“一肚子”委屈。
航空公司委屈地承受著經(jīng)濟(jì)損失的“內(nèi)傷”，并承受惹爭(zhēng)議的“外傷”。民航業(yè)日趨成熟，然而受天氣原因和航空管制等影響，航班延誤正困擾著民航業(yè)的發(fā)展。對(duì)于安全第一的航空運(yùn)輸來說，氣象條件直接限制航班的起飛，而航空區(qū)域條件，使空管也一定程度上限制著航班的正常飛行。為此，在航班延誤時(shí)，航空公司有理由因各方指責(zé)感到委屈，但同時(shí)，航空公司也應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身內(nèi)部管理制度的不健全。對(duì)比美國(guó)、日本等國(guó)家，中國(guó)航空公司服務(wù)體系建設(shè)還相對(duì)滯后，仍出現(xiàn)信息發(fā)布不及時(shí)，后勤保障工作不到位，這也正是被誤解、“傷害”的關(guān)鍵。
旅客“委屈”地成為航班延誤的受害者，同時(shí)也是航班延誤的制造者。旅客選擇飛機(jī)出行，為的是更快捷和舒適。當(dāng)航班延誤發(fā)生后，旅客對(duì)航空信息了解不及時(shí)，導(dǎo)致旅客認(rèn)為航空公司在說謊，對(duì)航空公司失去信任感，并為此感到委屈。甚至有旅客因航空公司給不出滿意的解決方案，采用極端的方法來維權(quán)，比如此前的霸機(jī)、沖擊機(jī)坪或者拒絕登機(jī)。飛機(jī)飛不了，航空公司損失慘重，航班延誤問題也愈演愈烈。但事實(shí)上，旅客的委屈更多是對(duì)航空飛行的運(yùn)行模式存在誤區(qū)，加之信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的誤解。
機(jī)場(chǎng)體制“委屈”地成為機(jī)場(chǎng)航班延誤的眾矢之的。理清航空公司和乘客之間的矛盾之后，不難發(fā)現(xiàn)，機(jī)場(chǎng)體制不健全也是航班延誤問題的原因。乘坐飛機(jī)的旅客要經(jīng)過到達(dá)機(jī)場(chǎng)、換登機(jī)牌等一系列環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)又環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)咬合不上，整個(gè)鏈條就會(huì)出現(xiàn)問題。而目前民航本身并沒有形成高度的鏈條化，而是各模塊單獨(dú)運(yùn)行。如此的分割，必然導(dǎo)致信息共享不及時(shí)，最終造成旅客對(duì)航空公司的誤解。而機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)不及時(shí)，加之后續(xù)服務(wù)保障跟進(jìn)緩慢，進(jìn)一步激化了航空公司和乘客雙方的矛盾。
航班延誤原因復(fù)雜，一味的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”不但解決不了問題反而會(huì)使問題更嚴(yán)重。因此，要從更高層建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)航空承運(yùn)人與各服務(wù)主體的監(jiān)督與管理，化解延誤痼疾。航空公司要健全應(yīng)急預(yù)案，提高服務(wù)水平，建立發(fā)布渠道增加透明度，做好解釋和延誤后的情緒安撫及服務(wù)工作。要細(xì)化航班正點(diǎn)起飛的標(biāo)準(zhǔn)，提升航班正常率。同時(shí)要加大宣傳，營(yíng)造文明出行的社會(huì)氛圍。機(jī)場(chǎng)應(yīng)承擔(dān)起搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的職責(zé)，形成高度鏈條化管理。
航空運(yùn)輸是現(xiàn)代文明的象征，只有航空公司健全管理體制，旅客帶著文明出行，機(jī)場(chǎng)完善模塊設(shè)置，人們才會(huì)擁有更快捷和舒適的出行條件，我們的航班才會(huì)飛得平穩(wěn)，才能真正止痛各方委屈。
2014山東公務(wù)員考試申論B類試題參考答案及解析
一、請(qǐng)根據(jù)“給定資料1~2”，概括當(dāng)前我國(guó)專利申請(qǐng)的主要特點(diǎn)。(15分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過200字。
【解題思路】
閱讀題干可知本題的作答范圍為“給定資料1~2”，作答任務(wù)是“概括當(dāng)前我國(guó)專利申請(qǐng)的主要特點(diǎn)”，作答要求“概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰”，作答字?jǐn)?shù)
“不超過200字”。因此中公教育提醒考生需注意在給定的材料范圍概括有關(guān)專利申請(qǐng)的特點(diǎn)，并對(duì)此作簡(jiǎn)明扼要、條理清晰的概括陳述。
【參考答案】
主要特點(diǎn)為專利受理數(shù)量和創(chuàng)新力度嚴(yán)重失衡。
一方面，發(fā)明專利申請(qǐng)量占比低且不易被授權(quán)。一是發(fā)明專利申請(qǐng)重中藥而輕高新技術(shù);二是發(fā)明專利因缺少新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性而不被授權(quán);三是“垃圾專利”降低整體專利的質(zhì)量。
另一方面，唯SCI、唯數(shù)量、快出成果的考核評(píng)價(jià)體系與科技創(chuàng)新相悖。一是各地出臺(tái)專利發(fā)展規(guī)劃和政策對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行資助和獎(jiǎng)勵(lì)，但轉(zhuǎn)化率低;二是科研項(xiàng)目?jī)H從理論、概念、論文發(fā)表因素出發(fā)，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、“給定資料6”介紹了芬蘭和韓國(guó)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新的做法。請(qǐng)談?wù)勥@些做法對(duì)我國(guó)政府在科技創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供了哪些有益的啟示。(20分)
要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過300字。
【解題思路】
本題是一道啟示型綜合分析題，題目要求談?wù)劮姨m和韓國(guó)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新的做法對(duì)我國(guó)政府在科技創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供的有益啟示。其中，“分析準(zhǔn)確”要求我們抓住問題的本質(zhì)總結(jié)適合我國(guó)國(guó)情的有益經(jīng)驗(yàn);“內(nèi)容全面”要求我們要仔細(xì)閱讀材料，不要遺漏要點(diǎn);“條理清晰”要求按一定邏輯結(jié)構(gòu)整理答案，層次
要點(diǎn)要清晰。
【參考答案】
芬蘭和韓國(guó)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新的做法為我國(guó)政府提供了以下啟示：
一是提供政策保障。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)定期討論科技重要議題;完善相關(guān)法規(guī)和配套科技政策，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持。
二是給予資金支持。加大教育投入，培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)人才;為科技研發(fā)項(xiàng)目提供貸款，改造風(fēng)險(xiǎn)投資，解決中小企業(yè)創(chuàng)新的融資問題。
三是加速技術(shù)開發(fā)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研密切合作，加速技術(shù)開發(fā);以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)確定和評(píng)價(jià)科技研發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。
四是培養(yǎng)企業(yè)和國(guó)民創(chuàng)新意識(shí)。以是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)能否獲得政府支持的判斷標(biāo)準(zhǔn)，使擁有自主品牌成為企業(yè)創(chuàng)新的原動(dòng)力;培養(yǎng)國(guó)民消費(fèi)當(dāng)中的創(chuàng)新意識(shí)，以消費(fèi)需求引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
三、“給定資料3~5”反映了我國(guó)專利申請(qǐng)過程中存在的一些問題。假如你是政府相關(guān)職能部門的工作人員，請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的建議。(25分)
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對(duì)性強(qiáng);不超過500字。
【解題思路】
由題干可知，本題要求根據(jù)“給定資料3~5”，為我們明確了作答范圍。我們需要重點(diǎn)研讀“給定資料3~5”，從中提取要點(diǎn)，并且題目為我們限定身份為“假如你是政府相關(guān)職能部門的工作人員”。題目將問題限定為“請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的建議”，很明顯這是一道提出對(duì)策題目，然而題目并沒有明確問題，這就需要我們先概括這些問題，然后根據(jù)問題提出對(duì)策。從作答要求來看，“內(nèi)容全面，條理清晰，針對(duì)性強(qiáng)”意在提醒我們作答時(shí)要注意內(nèi)容全面、言簡(jiǎn)意賅、問題和對(duì)策保持一一對(duì)應(yīng)。
【參考答案】
我國(guó)專利申請(qǐng)過程中存在企業(yè)申請(qǐng)專利“唯利是圖”;專利代理包辦包過，催生一批專利申請(qǐng);缺少“實(shí)質(zhì)審查”使不具有專利性的專利申請(qǐng)被準(zhǔn)，我國(guó)專利審查制度存在漏洞;維持專利費(fèi)用高、專利產(chǎn)業(yè)化難的問題。
針對(duì)以上問題，建議采取以下措施：
第一，改變現(xiàn)有的專利補(bǔ)貼政策。政府在進(jìn)行專利補(bǔ)貼應(yīng)有一定的區(qū)分度，獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼應(yīng)該向重大發(fā)明創(chuàng)造專利和有助于生產(chǎn)力提高的專利傾斜，不能是專利就能享受補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，防止企業(yè)為“利”申請(qǐng)專利。
第二，規(guī)范專利代理機(jī)構(gòu)。政府相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的政策、法律，規(guī)范、管理專利代理市場(chǎng)，對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的資格審查，避免亂象叢生。
第三，進(jìn)行專利審查制度改革。增加“實(shí)質(zhì)審查”的比例，例如對(duì)于一些實(shí)用新型專利申請(qǐng)，除了進(jìn)行形式審查之外，不應(yīng)該完全放棄實(shí)質(zhì)審查，防止不具有專利性的專利申請(qǐng)被準(zhǔn)。
第四，減免維持專利費(fèi)用，完善專利產(chǎn)業(yè)化的渠道和方式。政府應(yīng)制定相關(guān)政策措施減免維持專利費(fèi)用;建立和完善專利信息平臺(tái)，方便企業(yè)和專利持有者進(jìn)行交易，另外，創(chuàng)新專利轉(zhuǎn)化方式，如投資入股、質(zhì)押融資等。
四、請(qǐng)結(jié)合對(duì)全部給定資料的理解與思考，以《專利：“利”與“力”》為題，寫一篇文章。(40分)
要求：
1.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際
2.內(nèi)容充實(shí)，論述深刻
3.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢
4.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。
【參考例文】
專利：“利”與“力”
“絕不能讓我們的天才貧困潦倒”，面對(duì)因發(fā)明蒸汽機(jī)而貧困的瓦特，英國(guó)以專利制度來珍視自己的天才和創(chuàng)新精神。正是這個(gè)深諳人性的制度設(shè)計(jì)，人類的創(chuàng)造力才得以最大程度的發(fā)揮，人類的知識(shí)和財(cái)富才得以迅速積累。但專利制度進(jìn)入中國(guó)，卻屢屢遭遇扭曲和變形，其“利”激發(fā)的不是創(chuàng)造而是貪欲，其“力”推動(dòng)的不是進(jìn)步而是窘境。
當(dāng)國(guó)家和文明的競(jìng)爭(zhēng)從政治延伸至經(jīng)濟(jì)，從制造延伸至文化，背后的創(chuàng)新精神越來越成為交鋒的焦點(diǎn)和核心，作為激發(fā)創(chuàng)新精神的制度設(shè)計(jì)——專利，如果不能理順關(guān)系、正本清源，就不能煥發(fā)其內(nèi)在和真正力量，中國(guó)國(guó)際分工的低端地位就難以掙脫，而“中國(guó)創(chuàng)造”會(huì)離我們漸行漸遠(yuǎn)。
面對(duì)紛繁的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者科斯教授曾談到一切的問題均源于不恰當(dāng)?shù)募?lì)。反觀我國(guó)的歷史，舉孝廉免不了偽君子的作秀，科舉制得到的大多是庸碌書生，而激發(fā)近代科技文明飛躍的專利制度，卻也免不了垃圾專利的混淆，淪為評(píng)職稱、評(píng)標(biāo)、圈錢的工具。專利，并沒有激發(fā)出的奇思妙想和蓬勃的創(chuàng)造力，對(duì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值不大。資源的匱乏，會(huì)造成經(jīng)濟(jì)一時(shí)的困窘，而創(chuàng)新的缺位，影響的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活力。
規(guī)范專利亂象，要從專利制度設(shè)計(jì)入手。專利制度的核心要義在于激勵(lì)創(chuàng)新思想。但過于繁瑣的申請(qǐng)手續(xù)、過于高昂的專利持有費(fèi)用嚴(yán)重影響擁有著的生活，制度的善意就大打折扣。而重推廣的專利制度考量，會(huì)因?qū)Πl(fā)明者激勵(lì)作用不足而使社會(huì)影響近乎消亡。激發(fā)專利活力，重在固創(chuàng)新創(chuàng)造之本。消除申請(qǐng)、持有等種種制度障礙，讓專利能為擁有著切切實(shí)實(shí)帶來利益，唯有如此，才能激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力，才能以專利之“利”，才能聚力全社會(huì)智力資源，營(yíng)造出創(chuàng)造創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
規(guī)范專利亂象，要構(gòu)建依托于企業(yè)的國(guó)家創(chuàng)新體系。通過對(duì)新的產(chǎn)品、新的服務(wù)，以及新的生產(chǎn)方式和新的理念的推動(dòng)，構(gòu)建完備的國(guó)家創(chuàng)新體系。而這里的主角是企業(yè)和企業(yè)家。因?yàn)樯鐣?huì)進(jìn)步創(chuàng)新精神，落到實(shí)處，都要由企業(yè)及其內(nèi)部的員工來體現(xiàn)。沒有企業(yè)參與的創(chuàng)新和專利，很難把握市場(chǎng)的命脈，也就很難激發(fā)出專利的巨大創(chuàng)富價(jià)值。華為的成功，就在于其同時(shí)擁有企業(yè)家的洞察力和科學(xué)家的創(chuàng)新精神。而偉大的創(chuàng)新平臺(tái)，只能由國(guó)家的體系來提供。因此，推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新，為企業(yè)的專利構(gòu)建良好的制度，是創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
科技的進(jìn)步讓我們以前所未有的方式在感知現(xiàn)在，展望未來。作為創(chuàng)新的核心制度設(shè)計(jì)，專利制度必將在古老的東方大地展現(xiàn)他的魔力，將這里的每一個(gè)公民、每一個(gè)企業(yè)的偉大創(chuàng)新精神展示給世人，而這個(gè)古老文明的國(guó)家創(chuàng)新體系必以制度建設(shè)“利”通中西，“力”冠古今。
2014山東省公務(wù)員考試申論C類試題參考答案及解析
一、請(qǐng)認(rèn)真閱讀“給定資料4”，整理歸納座談會(huì)代表們反映的主要問題，供相關(guān)部門參閱。(15分)
要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)潔，不超過200字。
【解題思路】
仔細(xì)閱讀題干，迅速判斷出本題是一道歸納概括題，而作答的范圍則是“給定資料4”。本題要求概括主要問題，所以在查找要點(diǎn)的時(shí)候就只需要提煉問題。
而且要注意的是提煉的問題必須是座談會(huì)代表們反映的問題，要明確主體，提煉問題的目的是要供相關(guān)部門參閱，所以要求考生提煉的問題要仔細(xì)加工，使用公務(wù)語
言。同時(shí)，答案不能超過200字，所以在加工的過程中要注意把控字?jǐn)?shù)。
【參考答案】
保護(hù)濕地過程中存在的問題，具體表現(xiàn)為：
1、管理混亂。沒有形成以林業(yè)局為主導(dǎo)的“統(tǒng)一管理”格局，出現(xiàn)了“誰出現(xiàn)誰管理”的怪象。
2、犧牲濕地發(fā)展農(nóng)業(yè)。政府“圍濕地造田”，農(nóng)民越界耕種，濕地被嚴(yán)重蠶食。
3、法律缺失。違法成本低，缺乏制裁和懲戒措施。
4、資金投入不足。對(duì)保護(hù)濕地的資金投入不足，使成果打折扣。
5、地方官員的經(jīng)濟(jì)思維。官員對(duì)濕地的態(tài)度決定了其保護(hù)效果。
6、對(duì)濕地的人工改造。“建設(shè)性”地破壞濕地生物多樣性。
二、“給定資料3”介紹了德國(guó)和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析說明其對(duì)我國(guó)濕地保護(hù)工作的啟示。(20分)
要求：觀點(diǎn)明確，表達(dá)簡(jiǎn)潔，不超過300字。
【解題思路】
首先，可以明確本題是啟示型分析題。通過閱讀題干，中公教育認(rèn)為應(yīng)注意以下作答要素：
第一，明確本題作答范圍為“給定資料3”。
第二，作答對(duì)象是“德國(guó)和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法”對(duì)我國(guó)濕地保護(hù)工作的啟示，在作答時(shí)注意隱含條件，即結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況。
第三，注意作答要求，觀點(diǎn)要明確，表述要簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過300字。
【參考答案】
鑒于我國(guó)具體國(guó)情，不能完全照搬，應(yīng)學(xué)習(xí)其先進(jìn)理念和做法。啟示如下：
一是依法保護(hù)濕地資源。完善濕地保護(hù)法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)制處罰不法行為。
二是堅(jiān)持濕地資源可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施濕地可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行可持續(xù)旅游認(rèn)證制度，促進(jìn)濕地旅游健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)濕地保護(hù)交流合作。推動(dòng)國(guó)際和區(qū)域交流合作，拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作模式，提升濕地保護(hù)管理效能。
四是發(fā)揮民間組織作用。重視民間組織訴求和合作，建立保護(hù)管理與利益相關(guān)者良好的雙向互動(dòng)機(jī)制。
五是實(shí)施濕地保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目。增加資金投入，建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。
六是重視宣傳教育。政府機(jī)構(gòu)可與保護(hù)地、民間組織、學(xué)校等合作，開展各種環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)濕地文化。
三、“給定資料5、6”介紹了濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個(gè)成功案例。假如你是某政府相關(guān)部門的工作人員，需要就此整理出一份經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料，請(qǐng)擬出這份材料的內(nèi)容要點(diǎn)。(25分)
要求：內(nèi)容全面，要點(diǎn)明確;條理清晰，表達(dá)簡(jiǎn)潔;不超過500字。
【解題思路】
通過題干可知，本題的作答范圍是“給定資料5、6”;作答對(duì)象為濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個(gè)成功案例;作答身份限定為某省政府相關(guān)部門工作人員，因而
在作答本題時(shí)應(yīng)注意政府角度;作答內(nèi)容為整理一份經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料;在作答時(shí)，考生還需要做到要點(diǎn)全面、準(zhǔn)確，同時(shí)表述要簡(jiǎn)潔且邏輯性強(qiáng)，同時(shí)注意字?jǐn)?shù)不得超
過500字。
【參考答案】
加強(qiáng)濕地保護(hù)與開發(fā)力促生態(tài)經(jīng)濟(jì)共發(fā)展
“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，濕地生態(tài)保護(hù)與開發(fā)，既是生態(tài)保護(hù)的題中要義，也是改善民生，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。
我國(guó)多地在濕地保護(hù)與開發(fā)方面取得了較好成績(jī)，值得我省借鑒，其發(fā)展措施主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
第一，積極促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)型，加大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，擴(kuò)大農(nóng)民參與度，使農(nóng)民真正成為濕地的建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)者，促進(jìn)農(nóng)民增收。
第二，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貪竦乇Ｗo(hù)的植物物種，并為農(nóng)民提供相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
第三，在濕地保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時(shí)，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四，對(duì)區(qū)域濕地保護(hù)與開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定合理的發(fā)展計(jì)劃，并通過成立相關(guān)合作社加強(qiáng)科學(xué)管理，扼制惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第五，將濕地保護(hù)與開發(fā)上升到區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略層面，通過“公司+農(nóng)戶+基地”等形式，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展。
第六，大力實(shí)施“退耕還濕”工程和“河湖連通”等重點(diǎn)濕地工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，大力開發(fā)各種生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
四、請(qǐng)結(jié)合對(duì)全面給定資料的理解和思考，以《“紅線”與“紅利”》為題，寫一篇文章。(40分)
要求：1.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際;
2.內(nèi)容充實(shí)，論述深刻;
3.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;
4.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。
【參考范文】
“紅線”與“紅利”
“雨映寒空半有無，重樓閑上倚城隅。淺深山色高低樹，一片江南水墨圖。”曾幾何時(shí)，被譽(yù)為“千湖之省”的湖北，憑借其湖泊濕地的獨(dú)特風(fēng)光引得文人墨客心生向往。而今，受人口爆炸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力，濕地日漸減少，不僅使得當(dāng)?shù)厮w質(zhì)量下降，而且令濕地生物瀕臨滅絕，更嚴(yán)重違背了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。
其實(shí)濕地減少，源于部分政府區(qū)域發(fā)展的管控“失調(diào)”。由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)，濕地承包后，農(nóng)民無序發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，致使土地承載壓力直線上升，最終植被減少、旱澇多發(fā)。其實(shí)，這種發(fā)展方式直接令農(nóng)民陷入陷入“環(huán)境惡化—承載加大”的惡性循環(huán)，長(zhǎng)此以往難逃“竭澤而漁”的發(fā)展苦果。當(dāng)前，我國(guó)大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正是在告誡濕地管理者：唯有保住濕地紅線，才能長(zhǎng)享發(fā)展紅利。
保住濕地紅線，要發(fā)展生態(tài)旅游。濕地破壞源于農(nóng)民收入提高的愿望，但錯(cuò)位的發(fā)展模式令他們事與愿違。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，如果當(dāng)?shù)卣荒芤龑?dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富，濕地保護(hù)僅是空談。當(dāng)前隨著我國(guó)人均收入水平的提高，旅游之風(fēng)興起，如果政府引導(dǎo)農(nóng)民改變以往農(nóng)耕畜牧的產(chǎn)業(yè)模式，開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必可令經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)并行不悖。如今我國(guó)正值轉(zhuǎn)型升級(jí)的高潮，各級(jí)政府應(yīng)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的藍(lán)圖，打造濕地特色旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條，將牛羊成群的“老牧區(qū)”變?yōu)轱L(fēng)景秀美的“新景點(diǎn)”。保住濕地紅線，要開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，農(nóng)村勞動(dòng)力大都“遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)”，如此一來不僅造成農(nóng)業(yè)耕地荒廢，更令傳統(tǒng)鄉(xiāng)村沒落。其實(shí)，濕地自然環(huán)境得天獨(dú)厚，當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)區(qū)域特色適當(dāng)研究產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，通過開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成“產(chǎn)供銷一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線。通過提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品耕種價(jià)值，增加農(nóng)民收入。同時(shí)適當(dāng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員回鄉(xiāng)建設(shè)，將外出積累經(jīng)驗(yàn)成功引入，牽引新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。保住濕地紅線，要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。敬教勸學(xué)，建國(guó)之大本;興賢育才，為政之先務(wù)。無論是發(fā)展生態(tài)旅游還是開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)，我們都需要高素質(zhì)人才的支持。濕地地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多年發(fā)展畜牧，并不具備科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)能力。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大人才培養(yǎng)力度，通過聘請(qǐng)專家學(xué)者傳授先進(jìn)知識(shí)，幫助當(dāng)?shù)厝罕娪?/p>
“傳統(tǒng)農(nóng)民”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)工人”，為濕地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備優(yōu)良的人力資源。
保住濕地紅線可以保住自然環(huán)境，可以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，更可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。各級(jí)政府在規(guī)劃濕地發(fā)展時(shí)，要將自然環(huán)境的紅線保護(hù)思想貫徹始終，平衡自然與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，再現(xiàn)昔日“煙波浩渺、云蒸霞蔚”的濕地風(fēng)光。
OK，關(guān)于公務(wù)員省考試題申論和2014年山東省考申論真題誰有呀的內(nèi)容到此結(jié)束了，希望對(duì)大家有所幫助。