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本文目錄
- 什么是公務(wù)員職位分類制度
- 2020國家公務(wù)員考試常識判斷的知識點有哪些
- 國家公務(wù)員考試在哪個網(wǎng)站上報名
- “公務(wù)員編制”是什么意思
- 中國最早使用公務(wù)員稱謂是在什么時候
什么是公務(wù)員職位分類制度
職位分類通常是根據(jù)職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件等進(jìn)行分類,劃分為若干種類和等級,以便對從事不同性質(zhì)工作的人,用不同的要求和方法治理,對同類同級的人員用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)治理,以實現(xiàn)人事治理的科學(xué)化,做到“適才適所”,勞動報酬公平合理,是現(xiàn)代人事分類的一種類型。與品位分類相對。職位分類是以“事”為中心的分類,側(cè)重職位的職務(wù)、職責(zé)與職權(quán)。在組織里面,最常用的職位分類便是部門分類和等級分類,例如人事部司理,就涵蓋了兩方面的分類。
職位分類制度主要體現(xiàn)在兩個方面:一是劃分職位類型,二是職位設(shè)置??梢哉f公務(wù)員法規(guī)定的分類制度是一種以職位分類為主,職位分類和品位分類相結(jié)合的分類制度職位分類的特征從職位分類的涵義中我們可以看出,職位分類具有以下幾個特征:
第一,職位分類是以“事”為中心的分類,即“因事?lián)袢恕保?/p>
第二,職位分類所依據(jù)的根本要素是職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小及所需資格條件;
第三,職位分類并不是硬性規(guī)定何類職位應(yīng)辦什么事,而是對各個職位所干的事舉行客觀分析與評價,由此確定職位在職位分類布局中所處的位置,從而達(dá)到分類治理的目的;
第四,職位分類不是固定不變的,可隨著職位工作的變化而變化,但不因工作人員的變動而變動;
第五,職位分類本身不是目的,而只是人事治理的一種科學(xué)方法。我國公務(wù)員職位分類制度公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和治理需要,劃分為綜合治理類、專業(yè)技能類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法,對于具有職位特殊性,需要單獨治理的,可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。
我國隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)建,迫切需要創(chuàng)建一套完整的國家公務(wù)員分類制度與之相適應(yīng)。因此我國國家公務(wù)員的分類制度必須適合我國國情,是對國外公務(wù)員分類制度“揚棄”后的具有中國特色的國家公務(wù)員分類制度。
職位分類首創(chuàng)于美國,是以美國為代表的許多發(fā)達(dá)國家普遍采用的一種適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要而產(chǎn)生的科學(xué)人事治理方式和人事分類制度。1895年“科學(xué)治理之父”泰勒為了提高工作效率,通過對動作與工作時間關(guān)系的研究,提出了“工作分析”、“時間和動作研究”的治理方法,這種方法很快流行于政府部門。1923年,美國國會正式通過了美國第一個《聯(lián)邦政府職位分類法案》。
職位分類的最大特點是“因事設(shè)人”,它強調(diào)的是公務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任,而非擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。職位,與強調(diào)一個人的專業(yè)技能、學(xué)術(shù)水平的職稱不同,是“分配給一個官員或職員包含有職務(wù)與責(zé)任的工作”。(美國《聯(lián)邦政府職位分類法案》)。它是職位分類布局的底子,由它構(gòu)成形形色色的職系和高低不等的職級,職位分類是將用人單位的全部職位安照其業(yè)務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容劃分出若干職系,然后再按每一職位的責(zé)任輕重、難易程度、勞動強度、工作環(huán)境及所要求的知識技能和履歷水平,將其劃分為若干等級,并通過職位說明書加以明確而具體的規(guī)定,最后將各個職位歸于適當(dāng)?shù)穆毤?、職等?/p>
我國公務(wù)員職位分類制度的主要內(nèi)容
第一,公務(wù)員職位分類制度的主要內(nèi)容。包括職位類別劃分的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),綜合治理類、專業(yè)技能類、行政執(zhí)法類三類職位的特點,各單位舉行職位設(shè)置的依據(jù)與要求。
第二,職務(wù)設(shè)置的主要內(nèi)容。包括職務(wù)序列設(shè)置的依據(jù)和有關(guān)職務(wù)類型、職務(wù)層次、職務(wù)名稱的規(guī)定。
第三,級別設(shè)置的主要內(nèi)容。包括級別內(nèi)涵、作用,級別確定與提升的依據(jù),職務(wù)與級別對應(yīng)的原則。職位分類的優(yōu)點在于:①因事設(shè)人而避免了因人設(shè)事濫竽充數(shù)現(xiàn)象;②可以使考試和考核標(biāo)準(zhǔn)客觀,有利于事得其人,人盡其才;③便于實行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓(xùn)籌劃;④可以做到職責(zé)分明,淘汰不必要的推諉糾紛,有利于獲得職位的最美人選,辦理機構(gòu)重疊、層次過多、授權(quán)不清、人浮于事等問題,提高組織機構(gòu)的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平,使組織機構(gòu)每每處于合理高效的狀態(tài)。5、有一套嚴(yán)格的法規(guī)文件;6、以工作決定報酬,實行同工同酬;7、為考試錄用,考核獎懲,升遷等各項管理提供客觀依據(jù)。職位分類的缺點主要表現(xiàn)在:①在適用范圍上,職位分類較適用于專業(yè)性較強的工作和職位,而對高級行政職位、秘密性職位,臨時性職位和通用性較強的職位,則不太適用;②實施職位分類的程序繁瑣復(fù)雜,需要動用大量的人力、物力并需要有履歷的專家參予,否則難以達(dá)到科學(xué)和正確地步;③職位分類重事不重人,強調(diào)“職位面前人人平等”,因此嚴(yán)格限制了每個職位的工作數(shù)量、質(zhì)量、責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)定了人員的升遷調(diào)轉(zhuǎn)途徑,有礙于人的全面發(fā)展和人才流動,個人積極性不輕易得到充分發(fā)揮;④職位分類在考核方面過于注重公開化和量化指標(biāo),使人感到繁瑣、死板、不易推行。
美國的職位分類以細(xì)密細(xì)致而著稱,并被認(rèn)為是實行功績制的一種方法和人事現(xiàn)代化的標(biāo)志。七、八十年代以來,美國舉行了多次改革,重視簡化分類制度和注重“人”的積極作用,但費時、耗資、繁復(fù)等問題始終沒有得到好的辦理,特殊是這種靜態(tài)的分類模式,常常難以適應(yīng)每每變動的職位布局。比年來,職位分類中出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢,不少國家更加重視“人對職位的影響”,實行了“級隨人走”,此外,職位分類的體系布局也趨于簡化。國家公務(wù)員職位分類工作實施辦法根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》及《國家公務(wù)員實施方案》的有關(guān)規(guī)定,制訂本實施辦法。
一、職位分類工作的條件
對列入國家公務(wù)員范圍的職位實施分類,必須在單位機構(gòu)改革方案已經(jīng)批準(zhǔn),其職能、機構(gòu)、人員編制正式確定后進(jìn)行。
二、職位分類工作的基本內(nèi)容
根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定,職位分類的基本內(nèi)容包括:第一、進(jìn)行職位設(shè)置;第二、制定職位說明書;第三、確定職務(wù);第四、確定級別。
三、職位設(shè)置的要求
(一)確定職位職責(zé)
職位設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能范圍內(nèi),在職能分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。從上至下,從部門至內(nèi)設(shè)各機構(gòu)、直到每一個職位,層層明確其職責(zé)。
(二)確定職位的設(shè)置層次
職位的設(shè)置必須與機構(gòu)規(guī)格相符,不得超過其機構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位或搞變相升格。
(三)確定職位設(shè)置的數(shù)量
職位設(shè)置數(shù)量應(yīng)遵循嚴(yán)格、高效、精干的原則,必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的“三定”方案確定的職數(shù)、編制和《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行。
(四)確定職位名稱
職位名稱必須簡明、規(guī)范,能體現(xiàn)出該職位的特點和所處層次。
四、職位說明書的項目及說明
職位說明書包括以下七個方面的內(nèi)容:
(一)職位名稱。例如:辦公廳秘書處信息工作主任科員。
(二)職位代碼:指每一個職位的代表號碼。由三部分組成(×××--×××--×××)。第一部分是職位所在國務(wù)院各工作部門(地方是指所在省、市、區(qū)、縣)的代碼,采用國家標(biāo)準(zhǔn)。第二部分是職位所在各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)(地方是指所在地的各工作部門)的代碼。第三部分是各內(nèi)設(shè)機構(gòu)(或各工作部門)中職位的順序號。第二、三部分由各級人事部門負(fù)責(zé)編制。
例如:海關(guān)總署關(guān)稅司國際關(guān)稅處處長職位的代碼為:415-03-07
415是國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的海關(guān)總署代碼
03是海關(guān)總署規(guī)定的關(guān)稅司代碼
07是該職位在關(guān)稅司中的順序號
(三)工作項目:列出職位按照職責(zé)應(yīng)擔(dān)負(fù)的全部工作項目。
(四)工作概述:按照工作項目簡要說明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。
(五)所需知識能力:完成本職工作所需的學(xué)識、才能、技術(shù)和經(jīng)驗。必須以職位的工作需要為依據(jù),不是按現(xiàn)有人員的情況認(rèn)定。
(六)轉(zhuǎn)任和升遷的方向:職位上的任職人員按照業(yè)務(wù)一般要求可以轉(zhuǎn)任和升遷的方向。
(七)工作標(biāo)準(zhǔn):每個工作項目所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。
五、填寫職位說明書的范圍
(一)各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位;
(二)國務(wù)院各工作部門內(nèi)司長級職位及其以下職位;
(三)地方政府各工作部門行政領(lǐng)導(dǎo)副職及其以下職位。
六、編制和審定職位說明書
(一)編制和審定職位說明書要求簡明、實用。
(二)職位說明書原則上由職位任職人員按照本職位的職責(zé)填寫,在特殊情況下(如職位缺員等)也可由各職位的直接領(lǐng)導(dǎo)或人事部門負(fù)責(zé)填寫。
(三)職位的直接領(lǐng)導(dǎo)人員和上級領(lǐng)導(dǎo)人員審核職位說明書。
(四)單位人事部門審核職位說明書,報部門領(lǐng)導(dǎo)人員審定。職位說明書經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升的依據(jù)之一。
(五)因工作需要,增加、減少職位或改變工作內(nèi)容,須按上述程序及原則重新制定職位說明書。
七、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定必須嚴(yán)格按照《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行,規(guī)定的比例限額不得突破,設(shè)置方案必須經(jīng)上級人事部門核準(zhǔn)。
(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的名稱應(yīng)按《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。如有特殊需要須使用其他名稱,國務(wù)院各部門需經(jīng)人事部同意,地方各級政府需經(jīng)省級人事部門同意,并明確寫入設(shè)置方案。
(三)中央和省級政府機關(guān)原有的副處級(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市(地)、縣級政府以下機關(guān)原有的副科級(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在考核的基礎(chǔ)上,按照公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件和比例限額,重新確定,并履行其規(guī)定的職責(zé)。
八、公務(wù)員級別的確定
(一)公務(wù)員的級制要按照國務(wù)院下發(fā)的“機關(guān)工作人員工資制度改革方案”和“實施辦法”確定,并套改相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機構(gòu)改革完成后,實施公務(wù)員制度的機關(guān)必須按照確定的職能和設(shè)置的職位,確定每個公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照確定的職務(wù)確定級別。
2020國家公務(wù)員考試常識判斷的知識點有哪些
2020年國家公務(wù)員考試行測常識判斷:中國近代各階級救亡圖存運動
一、太平天國運動
1.背景
鴉片戰(zhàn)爭后,中國開始淪為半殖民地半封建社會。西方列強憑借《南京條約》等一系列不平等條約,民族矛盾的加劇促進(jìn)了國內(nèi)階級矛盾的激化,廣大農(nóng)民饑寒交迫,紛紛揭竿而起,在道光三十年末爆發(fā)了洪秀全領(lǐng)導(dǎo)的大規(guī)模的太平天國農(nóng)民起義。
制度綱領(lǐng)
(1)《天朝田畝制度》
原則:凡天下田,天下人同耕。內(nèi)容:廢除封建地主階級土地所有制,按人口和年齡平均分配土地。意義:太平天國的革命綱領(lǐng),突出反映了農(nóng)民階級廢除封建土地所有制的強烈愿望,但只是空想,無法實施。
(2)《資政新篇》
內(nèi)容:向西方學(xué)習(xí),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治和文化改革。評價:中國人最早提出的帶有資本主義色彩的改革方案,符合社會發(fā)展的規(guī)律和趨勢,但未涉及農(nóng)民土地問題,無法調(diào)動農(nóng)民的積極性,未能真正推行。
結(jié)果
由于指揮失誤,內(nèi)部腐敗嚴(yán)重以及農(nóng)民階級自身的局限性,導(dǎo)致天京陷落,標(biāo)志著太平天國農(nóng)民戰(zhàn)爭的失敗。
二、洋務(wù)運動
1.背景
經(jīng)過兩次鴉片戰(zhàn)爭的失敗,以及太平天國的打擊,清朝內(nèi)外交困。為了解除內(nèi)憂外患,實現(xiàn)富國強兵,以維護(hù)清朝統(tǒng)治,開始學(xué)習(xí)西方文化及先進(jìn)的技術(shù)。
目的:“師夷長技以自強”,維護(hù)清政府封建統(tǒng)治。
代表人物:中央:奕䜣。地方:曾國藩、李鴻章、左宗棠、張之洞
4.指導(dǎo)思想:中體西用。中學(xué)為體,西學(xué)為用。
5.口號:前期“自強”,后期“求富”。
6.內(nèi)容(19世紀(jì)60年代-90年代)
(1)軍事工業(yè)代表:安慶內(nèi)軍械所(曾國藩)、江南制造總局(李鴻章)、福州船政局(左宗棠)、天津機器局(崇厚)。
(2)民用工業(yè)代表:上海輪船招商局(李鴻章)、湖北織布局(張之洞)、漢陽鐵廠(張之洞,中國近代最早的官辦鋼鐵企業(yè),被西方視為中國覺醒的標(biāo)志)。
(3)海軍:籌建北洋、南洋、福建三支海軍,中央成立海軍衙門。
(4)新式教育:同文館建立,舉辦新式學(xué)校,派遣留學(xué)生出國。
7.結(jié)果
甲午中日戰(zhàn)爭慘敗標(biāo)志著洋務(wù)運動的失敗。其根本原因在于未從根本上變革落后的封建制度。
三、戊戌變法
1.背景
1895年4月,《馬關(guān)條約》簽訂的消息傳到北京,在康有為、梁啟超等的組織下發(fā)動了“公車上書”。后在康有為、梁啟超的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)動了維新運動。
內(nèi)容
嚴(yán)復(fù),譯亞當(dāng)·斯密《原富》,孟德斯鳩《法意》,赫胥黎《天演論》。創(chuàng)辦了《國聞報》,系統(tǒng)地介紹西方民主和科學(xué),宣傳維新變法思想,提出的“信、達(dá)、雅”的翻譯標(biāo)準(zhǔn)。《天演論》中的“物競天擇、適者生存”為戊戌變法提供了思想基礎(chǔ)。
結(jié)果
光緒帝頒布《定國是詔》,變法開始。經(jīng)過百日,被囚至中南海瀛臺,以失敗告終。維新志士譚嗣同、康廣仁、林旭、楊深秀、楊銳、劉光第6人慘遭殺害,史稱“戊戌六君子”。
四、辛亥革命
1.背景
《辛丑條約》簽訂,帝國主義掀起瓜分中國的狂潮。武昌起義爆發(fā),辛亥革命開始。
革命過程
(1)興中會:在檀香山,革命綱領(lǐng)是驅(qū)除韃虜,恢復(fù)中華,創(chuàng)立合眾政府。
(2)同盟會
1905年在東京創(chuàng)立,是第一個全國性的資產(chǎn)階級革命政黨。政治綱領(lǐng)是:驅(qū)除韃虜,恢復(fù)中華、創(chuàng)立民國、平均地權(quán)。
(3)三民主義:民族、民權(quán)、民生
民族主義,反對滿清專治和列強的侵略,打倒與帝國主義相勾結(jié)之軍閥,求得國內(nèi)各民族之平等,承認(rèn)民族自決權(quán)。
民權(quán)主義,實行為一般平民所共有的民主政治,而防止歐美現(xiàn)行制度之流弊,人民有選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決四權(quán)(政權(quán))以管理政府,政府則有立法、司法、行政、考試、監(jiān)察五權(quán)(治權(quán))以治理國家。其核心觀念強調(diào)直接民權(quán)與權(quán)能區(qū)分,亦即政府擁有治權(quán),人民則擁有政權(quán)。
民生主義,其最重要之原則有兩個,一為平均地權(quán)(實行耕者有其田),二為節(jié)制資本(私人不能操縱國民生計)。
(4)武昌起義
①時間:1911年10月10日
②成果:1912年1月1日,中華民國成立(總統(tǒng)制的共和政體);成立南京臨時政府,為資產(chǎn)階級民主政府;頒布《中華民國臨時約法》,是我國第一部資產(chǎn)階級憲法。
結(jié)果:革命果實被袁世凱竊取,辛亥革命失敗。
失敗原因:資產(chǎn)階級的軟弱性和妥協(xié)性(根本);中外反動勢力的聯(lián)合絞殺。
評價:推翻了封建王朝的統(tǒng)治,使民主共和的觀念深入人心;沉重打擊了帝國主義的侵略勢力;為民族資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件;對近代亞洲被壓迫民族的解放運動起了推動作用。
五、新文化運動和中國共產(chǎn)黨的成立
(一)新文化運動
1.背景
(1)帝國主義加緊侵略;(2)中國民族資本主義進(jìn)一步發(fā)展。民族資產(chǎn)階級力量壯大,登上政治舞臺,強烈要求實行民主政治,發(fā)展資本主義,這是根本原因。(3)辛亥革命后,西方啟蒙思想進(jìn)一步傳播,民主共和的思想深入人心。經(jīng)過辛亥革命,先進(jìn)的知識分子認(rèn)識到,革命失敗的根源在于國民腦中缺乏民主共和意識,必須通過普及共和思想來實現(xiàn)真正的共和政體。
2.過程內(nèi)容
(1)興起:1915年陳獨秀在上海創(chuàng)辦《新青年》
(2)前期主要內(nèi)容:提倡民主科學(xué);提倡新文學(xué);提倡新道德
(3)后期內(nèi)容:李大釗發(fā)表《布爾什維主義的勝利》《庶民的勝利》,馬克思主義開始傳播
(4)胡適發(fā)表了中國第一首白話詩《兩只蝴蝶》。
3.影響
新文化運動是辛亥革命在思想文化領(lǐng)域的延續(xù),形成空前的思想解放。它在政治上和思想上給專制主義以空前沉重的打擊,動搖了傳統(tǒng)禮教的思想統(tǒng)治地位,為馬克思主義在中國的傳播開辟了道路。
(二)中國共產(chǎn)黨的成立
1. 1920年,在上海成立了最早的共產(chǎn)主義小組,稱為上海共產(chǎn)主義小組。
2.中共一大
時間地點:1921年7月23日,上海
內(nèi)容:①確定黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”,決定建立中國共產(chǎn)黨,宣告了中國共產(chǎn)黨的正式成立;②確定黨的奮斗目標(biāo)是:用無產(chǎn)階級軍隊推翻資產(chǎn)階級政權(quán),實現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨的中心任務(wù):組織工人階級,領(lǐng)導(dǎo)工人運動;③選舉陳獨秀為中央局書記。
習(xí)題
1.【單選】()使太平軍元氣大傷,并喪失了乘勝殲滅敵人的有利時機,是太平天
國由勝轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折。
太平軍出征
B.太平軍北伐
C.安慶保衛(wèi)戰(zhàn)
D.天京事變
【答案】D【解析】天京事變是太平天國由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點,標(biāo)志著太平天國運動的失敗。
【多選】下列我國近代史上曾提出的口號,與其產(chǎn)生的歷史背景對應(yīng)不正確的是()。
A.驅(qū)除韃虜,恢復(fù)中華——洋務(wù)運動
B.師夷長技以自強——魏源《海國圖志》
C.外爭國權(quán),內(nèi)懲國賊——五四運動
D.寧為戰(zhàn)死鬼,不做亡國奴——八國聯(lián)軍侵華
【答案】ABD【解析】A項驅(qū)除韃虜,恢復(fù)中華是孫中山先生在辛亥革命時期提出的;洋務(wù)運動口號是“自強,求富”。B項魏源《海國圖志》提出“師夷長技以制夷”。C項“外爭主權(quán),內(nèi)懲國賊”是五四運動的口號。D項“寧作戰(zhàn)死鬼,不做亡國奴”是九一八事件,七七事變等爆發(fā)后,呼吁抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的口號。
國家公務(wù)員考試在哪個網(wǎng)站上報名
可以通過人力資源和社會保障部門戶網(wǎng)站(http://www.mohrss.gov.cn)或國家公務(wù)員局門戶網(wǎng)站(http://www.scs.gov.cn)上的相關(guān)鏈接登錄考錄專題網(wǎng)站。
報考條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)18周歲以上、35周歲以下,應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生年齡可放寬到40周歲以下;
(三)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大專以上文化程度;
擴展資料考試科目:
1、公共科目筆試
公共科目包括行政職業(yè)能力測驗和申論兩科,考查范圍具體如下:
行政職業(yè)能力測驗主要測查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力要素。
申論是測查從事機關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求,設(shè)置兩類試卷:
報考中聯(lián)部、外交部、教育部、商務(wù)部、文化部、對外友協(xié)、中國貿(mào)促會等部門日語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語、德語、朝語(韓語)等7個非通用語職位的報考人員,還將參加外語水平測試,考試大綱請在各部門網(wǎng)站查詢。
2、面試和專業(yè)科目考試
面試和專業(yè)科目考試由招錄機關(guān)確定。
參考資料:百度百科-國家公務(wù)員考試
“公務(wù)員編制”是什么意思
公務(wù)員,全稱為國家公務(wù)員,是各國負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會秩序和國家公共資源,維護(hù)國家法律規(guī)定貫徹執(zhí)行的公職人員。在中國,公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法,對于具職位特殊性,需單獨管理的,可增設(shè)其他職位類別。
根據(jù)人社部5月30日發(fā)布的《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至2015年底,全國共有公務(wù)員716.7萬人。
一、基本信息
中文名稱:公務(wù)員、國家公務(wù)員
外文名稱:Civil servants
職務(wù)屬性:國家公職人員
主要職責(zé):管理經(jīng)濟(jì)社會和國家公共資源
職務(wù)類型:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
錄用途徑:考錄、調(diào)任、聘任
最高層級:中央、國家機關(guān)
最低層級:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)
二、基本信息
“公務(wù)員”一詞,是從外文“civilservant或者civilservice”翻譯過來的。英文原意是“文職服務(wù)員”、“文職仆人”,有人直譯為“女王的仆人”,有人意譯為“文官”或者“文官制度”,也有人譯作“公務(wù)員”“公務(wù)員制度”,有人譯作“文職公務(wù)員”,或許這種譯法更符合原意。美國則稱為“政府雇員”;日本在第二次世界大戰(zhàn)前稱“文官”,戰(zhàn)后改稱為“公務(wù)員”;法國直稱為“公務(wù)員”;聯(lián)邦德國稱為“聯(lián)邦公務(wù)員”或“聯(lián)邦官員”。當(dāng)今世界,許多發(fā)達(dá)國家以及一些發(fā)展中國家都紛紛仿效英美等國,建立起自己的公務(wù)員制度,把政府中從事公務(wù)活動的人員稱為“公務(wù)員”。
三、歷史淵源
西方國家的公務(wù)員制度沿于英國的文官制度;而普遍認(rèn)為世界上最早以考試方式取錄公職人員的是中國。隋唐年間的中國即設(shè)吏、兵兩部選拔文官及武官,及后又有科舉制度。
折疊自由資本主義時期
資產(chǎn)階級革命后相當(dāng)長的時間里(直至19世紀(jì)末),政府的管理職能十分有限,主要是維護(hù)社會秩序,充當(dāng)“守夜人”的角色。公職人員的任用仍以任命為主。在君主制國家,官職由國王恩賜、貴族委任或世襲;在共和制國家,則由總統(tǒng)等行政長官委任?,F(xiàn)代資產(chǎn)階級政黨制度建立后,政黨政治操縱著國家權(quán)力的分配,政府公職人員也隨著執(zhí)政黨的更替而不斷變動。恩賜官職與政黨分贓導(dǎo)致了大量貪污腐敗。在這樣的背景下,國家公職人員的管理并沒有形成科學(xué)的規(guī)范與相應(yīng)的制度。
折疊公務(wù)員制度的創(chuàng)立
19世紀(jì)的后30年里,在兩次科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的推動下,工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展,資本主義進(jìn)入壟斷階段?!白h會至上”的時代結(jié)束了,隨之而來的是“行政專橫”。國家行政管理職能迅速增強,迫切需要改革公職任用制度,提高行政效率。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,西方主要的幾個國家先后創(chuàng)立了公務(wù)員制度。
19世紀(jì)初,英國在印度設(shè)立了赫爾利伯略行政管理學(xué)校專門培訓(xùn)和訓(xùn)練印度行政官員。1853年,東印度公司的特許狀期滿,向英國國會申請新的特許狀,英國國會委派了以議員巴倫·麥考萊(Baron Macaulay)為首的3人小組進(jìn)行調(diào)查,麥考萊提出赫爾利伯略行政管理學(xué)校公開經(jīng)偵選材經(jīng)驗的報告,即《麥考萊報告》。不久,財政部常務(wù)次官查理斯·屈維廉(Charles Trevelyan)與斯坦福·諾斯科特在1854年提出了著名的《諾斯科特-屈維廉報告》。該報告首次以官方文件形式講政府公職人員統(tǒng)稱為“文官”(Civil Service,復(fù)數(shù)集合名詞;Civil Servant,單數(shù)名詞)。1854年10月,英國在英俄克里米亞戰(zhàn)爭中的失利使得帕麥斯頓內(nèi)閣不得不在次年5月21日頒布《關(guān)于錄用國王政府文官的樞密院令》,該法令責(zé)成英國政府專門成立不受黨派干涉,獨立主持文官招生考試的3人文官事務(wù)委員會。1859年,英國議會頒布《文官退休法》明確了文官的范圍。1870年英國樞密院法令再次確認(rèn)文官的公開競考擇優(yōu)錄取原則,這一法令標(biāo)志著英國現(xiàn)代文官制度的建立。
中國最早使用公務(wù)員稱謂是在什么時候
使用"公務(wù)員"稱謂最早在什么時期1993年4月24日國務(wù)院第二次常務(wù)會議通過、1993年8月14日國務(wù)院令第125號發(fā)布,1993年10月1日正式實施《國家公務(wù)員暫行條例》自此開始,。中國國家公務(wù)員制度正式建立公務(wù)員,全稱為國家公務(wù)員,是各國負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會秩序和國家公共資源,維護(hù)國家法律規(guī)定,貫徹執(zhí)行相關(guān)義務(wù)的公職人員。在中國,公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員[1]。
公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》,對于其職位特殊性,需單獨管理的,可增設(shè)其他職位類別。人力資源和社會保障部2018年5月21日發(fā)布的《2016年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至2016年底,全國共有公務(wù)員719萬人[2]。
2019年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行[3]。
中文名
公務(wù)員、國家公務(wù)員
外文名
Civil servants
職務(wù)屬性
國家公職人員
主要職責(zé)
管理經(jīng)濟(jì)社會和國家公共資源
職務(wù)類型
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
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