大家好，公務(wù)員考試特色名詞相信很多的網(wǎng)友都不是很明白，包括公務(wù)員考試名詞解釋也是一樣，不過沒有關(guān)系，接下來就來為大家分享關(guān)于公務(wù)員考試特色名詞和公務(wù)員考試名詞解釋的一些知識(shí)點(diǎn)，大家可以關(guān)注收藏，免得下次來找不到哦，下面我們開始吧！
本文目錄
- 公務(wù)員考試名詞解釋
- 公務(wù)員考試技巧有哪些注意事項(xiàng)
- 公務(wù)員省考聯(lián)考是什么
- 2012公務(wù)員考試技巧手冊(cè)的概述
- 公務(wù)員考試申論時(shí)事名詞解釋:公共服務(wù)
公務(wù)員考試名詞解釋
中國(guó)公務(wù)員正規(guī)統(tǒng)一都叫國(guó)家公務(wù)員，不管是中央還是地方都是國(guó)家公務(wù)員，具體才分為中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和地方國(guó)家公務(wù)員。
國(guó)家公務(wù)員考試是指：中央、國(guó)家機(jī)關(guān)以及中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)、垂直管理系統(tǒng)所屬機(jī)構(gòu)錄用機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家公務(wù)員的考試。
地方的公務(wù)員考試是指：地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，社團(tuán)等為招錄機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家公務(wù)員而組織進(jìn)行的各級(jí)地方性考試。
中央和地方考試單獨(dú)進(jìn)行，不存在什么從屬關(guān)系，考生根據(jù)自己要報(bào)考的政府機(jī)關(guān)部門選擇要參加的考試，也可同時(shí)報(bào)考，相互之間不受影響。
公務(wù)員考試技巧有哪些注意事項(xiàng)
公務(wù)員考試一般分為筆試和面試。
1）公務(wù)員筆試公共科目一般為行測(cè)、申論。
以行測(cè)為例，復(fù)習(xí)技巧：
①對(duì)行測(cè)考試的整體認(rèn)識(shí)，了解行測(cè)考試的試卷構(gòu)成、試卷命制特色、基本題型，各個(gè)題型的命題規(guī)律及其基本的解題方法等。
②根據(jù)基本題型命題規(guī)律和高頻考點(diǎn)，每天從各個(gè)題型中整理數(shù)題進(jìn)行練習(xí)，具體數(shù)量可以參考考試真題，循序漸進(jìn)，逐漸提升解題速度和正確率。
2）公務(wù)員面試一般分為結(jié)構(gòu)化形式或無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。
面試復(fù)習(xí)技巧：
①考生可以搜集近幾年的面試真題，對(duì)題型進(jìn)行分類，練習(xí)作答。
②練習(xí)總結(jié)
A常識(shí)性知識(shí)
積累每個(gè)方向的1至2句名言警句，閱讀與報(bào)考崗位相關(guān)方面的法律政策，記憶自己感興趣領(lǐng)域中的一位成功人士的生平事跡，他身上所具備的不同品質(zhì)可以靈活運(yùn)用到作答綜合分析哲理類題目中的事例論證。
B崗位知識(shí)
比如：職位的職能、主要工作內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象、與該職位相關(guān)法律政策，該職位組織的活動(dòng)等。
③利用模擬題目或者往年面試真題。嚴(yán)格按照考試的時(shí)間進(jìn)行全真練習(xí)。
筆試注意事項(xiàng)
1）考情熟悉考場(chǎng)：考生一定要提前熟悉考場(chǎng)?？忌枰⒁庾约簻?zhǔn)考證上考點(diǎn)名稱，具體的考點(diǎn)位置，熟悉考點(diǎn)的周邊環(huán)境，順便也預(yù)先設(shè)計(jì)好考試當(dāng)天的中餐解決方案，留心考點(diǎn)周圍的乘車交通情況，考生考試當(dāng)天盡量不自己開車赴考，因?yàn)楹芸赡芸键c(diǎn)停車條件有限，盡量選擇公共交通工具赴考
2）考前證件：正式身份證、準(zhǔn)考證。
具體考試內(nèi)容及考試注意事項(xiàng)以各省公務(wù)員考試公告或國(guó)家公務(wù)員考試公告為準(zhǔn)。
公務(wù)員省考聯(lián)考是什么
“聯(lián)考”顧名思義是“聯(lián)合省考”，即多省同時(shí)考試，試卷用一套或者自主命題但考試時(shí)間一致。從2009年開始，每年上半年4月份下旬的周末及下半年9月份，由國(guó)家公務(wù)員主管部門命題，各省共同舉行的統(tǒng)一考試時(shí)間的聯(lián)合考試。
一、為何由多省自行組織變?yōu)槁?lián)考？
1、防止考霸流竄作案
舉個(gè)例子，某山東考霸參加江蘇、廣東、山東等多省公務(wù)員考試。由于考試能力強(qiáng)，各省都通過筆試、面試、體檢環(huán)節(jié)，但考生只能選擇一個(gè)崗位，這樣就會(huì)造成職位空缺。
這可不是開玩笑，公考符合“馬太定律”——“富者田連阡陌,貧者無立錐之地”。學(xué)霸連續(xù)進(jìn)面，連續(xù)上岸，學(xué)渣連面試都進(jìn)不去。
這樣必然造成社會(huì)資源的空缺，一方面想去的考生考不上，另一方面報(bào)考單位招不到人。
2、節(jié)省社會(huì)資源和命題壓力
由于參加聯(lián)考的絕大多數(shù)省份，都是用同一套卷子，就不必自己?jiǎn)为?dú)組織人員命題。
二、參加聯(lián)考的省份有哪些？
自2009年廣東等七個(gè)省份的公務(wù)員考試同日進(jìn)行第一次多省聯(lián)考后，每年參加聯(lián)考的省份并不固定。比如浙江省在參加聯(lián)考若干年后，最近幾年單獨(dú)招考、自主命題。所以羅列了歷次參加聯(lián)考的省份表。
2014年
筆試時(shí)間：4.12
安徽、重慶、福建、廣西、湖南、湖北、貴州、海南、江西、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、云南
2015年
筆試時(shí)間：4.25
陜西、湖北、湖南、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、重慶、安徽、廣西、海南、寧夏、吉林、云南、貴州、江西、浙江、四川、青海、新疆兵團(tuán)
2016年
筆試時(shí)間：4.23
浙江、山東、甘肅、貴州、云南、四川、福建、河北、廣東、黑龍江、江西、內(nèi)蒙古、新疆、兵團(tuán)、海南、湖北、重慶、廣西、湖南、山西、陜西、天津、遼寧、安徽、青海、寧夏
2017年
筆試時(shí)間：4.22
吉林、黑龍江、浙江、貴州、福建、云南、湖南、甘肅、江西、廣西、海南、新疆、天津、山東、山西、四川、內(nèi)蒙古、安徽、湖北、寧夏、重慶、河北、陜西、青海
2018年
筆試時(shí)間：4.21
黑龍江、福建、吉林、貴州、云南、山東、湖南、甘肅、江西、陜西、山西、內(nèi)蒙古、湖北、天津、安徽、河北、四川、重慶、海南、寧夏、青海、新疆、新疆兵團(tuán)。
2019年
筆試時(shí)間：4.20
天津、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、海南、重慶、四川、貴州、云南、廣西、西藏、陜西、寧夏和新疆。
從上表看出，穩(wěn)定參加聯(lián)考的省份是："安徽、重慶、福建、廣西、湖南、湖北、貴州、海南、江西、內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、云南、青海、新疆"
三、參加聯(lián)考的題目都是一樣的嗎？
由于聯(lián)考是由國(guó)家統(tǒng)一命題，所以題目基本是一樣的。
行測(cè)：各省題目一般是120道題，國(guó)家給的題庫(kù)是150道題，所以有90道題是一樣的。
申論：國(guó)家給出相同的材料，各省材料會(huì)多幾段或少幾段。具體小題和作文也略有不同。
所以聯(lián)考的知識(shí)點(diǎn)是一樣的，即所謂的“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一考題”。
有些省份雖然參加聯(lián)考，但試卷自主命題，在這里給大家整理出單獨(dú)命題的省份名單，買試卷或者打印真題時(shí)候別搞錯(cuò)亂花冤枉錢。
單獨(dú)命題的省份：
北京、上海、江蘇、吉林
四川、山東、河南、廣東
廣州、深圳
有時(shí)單獨(dú)命題，有時(shí)參加聯(lián)考的省份：
浙江、河北、廣西、陜西
不想重復(fù)做聯(lián)考真題的同學(xué)可以參考這個(gè)名單買
參考文章鏈接：哪些省考真題是單獨(dú)命題的？
四、聯(lián)考和國(guó)考、省考考試內(nèi)容有區(qū)別嗎？
一般都會(huì)有這樣的說法，叫做國(guó)考是省考的風(fēng)向標(biāo)。國(guó)考對(duì)各省市命題有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，大部分省市命題及考試大綱均采用國(guó)家的形式，甚至直接照搬國(guó)考的大綱，所以國(guó)考和省考教材可以通用。
想知道區(qū)別，最直接的方法是你找國(guó)考真題和你們省的真題比較一下。
行測(cè)：有些省份的確有一些差異，比如上海市市考和江蘇、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)，但是差別不是特別大，如果考完國(guó)考，稍微注意下特色的題目即可，差別大的也可以買一套你們省的專門教材看看。
申論：申論差別比行測(cè)更小。據(jù)我所知，省考出題老師一般是國(guó)考閱卷組的老師，所以國(guó)考申論有新的趨勢(shì)，省考一般也會(huì)跟上。不信大家去看看十年前的申論材料和現(xiàn)在的申論材料的區(qū)別就懂了。國(guó)考申論從10年開始，命題材料有了很大的改革，之后省考的材料也跟上了這個(gè)趨勢(shì)。
參考文章：省考國(guó)考啥區(qū)別？別再傻傻搞不懂了
五、哪些省考值得做，或是有代表性？
參考文章鏈接：行測(cè)能用計(jì)算器嗎？&哪個(gè)省真題有代表性
我個(gè)人認(rèn)為，只要是國(guó)考和省考真題，都值得去做?？荚噧?nèi)容差異較大的省份比如上海，只做和國(guó)考考綱重合部分的模塊即可，某些不考的模塊可以跳過。
有同學(xué)還擔(dān)心命題風(fēng)格的不同，對(duì)他省真題有排斥心理：省考真題做不好，因?yàn)轱L(fēng)格不一樣？
這個(gè)可以類比高考，雖說各地教材和考試有所不同，對(duì)于真正的高手來說，不論是本省或是其他省份真題，該拿高分照樣拿高分。還不明白就想想那些跑到上海北京的高考移民。
相比高考公務(wù)員考試內(nèi)容差異更?。季V都是一樣的），省考和國(guó)考基本沒多大差異。我見過的行測(cè)高手，當(dāng)年打印了近10年的各個(gè)省考真題（那時(shí)候還沒有聯(lián)考，各省單獨(dú)命題），瘋狂刷了好幾遍。為了找相對(duì)靠譜的真題解析，不斷百度題目，和網(wǎng)上人討論正確思路?，F(xiàn)在就方便很多了，推薦你們可以查粉筆、腰果、華圖在線APP，都有搜題功能，可以查詢真題解析。
參考文章鏈接：備考省考，國(guó)考的題能做嗎？
備考國(guó)考，省考真題能做嗎？
多做不同風(fēng)格的題目，只有好處沒有壞處。一旦所報(bào)考省份命題思路變化，有可能模仿、參考國(guó)考或其他省考思路，只做本省省考的壞處就暴露出來。做其他省真題分?jǐn)?shù)不高，原因可能是“因?yàn)樘肆恕?，別怪風(fēng)格不對(duì)。
2012公務(wù)員考試技巧手冊(cè)的概述
《2012年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)》概述
這是一本匯集公務(wù)員考試應(yīng)試技巧和最新、最熱考點(diǎn)的手冊(cè)類輔導(dǎo)用書，內(nèi)容精到、攜帶方便，旨在幫助廣大考生在教材的系統(tǒng)講解之外，獲取更加獨(dú)到、更加實(shí)用、更易掌握的應(yīng)試技能。
本書的編寫結(jié)構(gòu)和編寫特色如下：
一、統(tǒng)一安排結(jié)構(gòu)，兼顧專題特色
本書按公務(wù)員考試筆試科目分為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩大部分。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)部分根據(jù)考試題型共分為十一個(gè)專題。各專題均包括技巧篇和誤區(qū)篇（常識(shí)判斷和法律常識(shí)專講兩個(gè)專題除外）。同時(shí)，為了進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)容的實(shí)用性，該部分也兼顧到了各專題的特色，推出了諸如公式篇、理解篇、速記篇、辨析篇、情景篇、熱點(diǎn)篇等特色篇章。申論部分則根據(jù)考試題型和命題趨勢(shì)分為技巧篇和熱點(diǎn)篇，講解答題范式，匯總申論熱點(diǎn)。
二、精講速算技巧，縮短解題時(shí)間
從某種程度上說，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)也是一種對(duì)反應(yīng)速度的測(cè)驗(yàn)。由于缺少速算技巧，很多考生難以在考試規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成所有題目。為此，本書在數(shù)學(xué)運(yùn)算和資料分析等涉及數(shù)學(xué)思維的專題中，充分借鑒“設(shè)而不求”、“求而不算”、“算而不繁”的思想，提供了數(shù)字特性法、特值法、極端分析法、逆向分析法、拆分運(yùn)算法、取整法、首數(shù)法、尾數(shù)法、放縮法等諸多速算技巧，大大縮短了解題時(shí)間。
三、剖析解題誤區(qū)，提點(diǎn)命題陷阱
既有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和思維習(xí)慣往往會(huì)產(chǎn)生思維定勢(shì)，面對(duì)公務(wù)員考試試題，很容易走入誤區(qū)。比如，在作答邏輯推理試題時(shí)，容易受迷惑性選項(xiàng)的干擾；在作答數(shù)字推理試題時(shí)，容易忽略數(shù)列各項(xiàng)自身的特點(diǎn)。本書在研究考生常犯錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了很多具有代表性的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，并對(duì)其進(jìn)行深入剖析，糾正偏差，提供正確的解答思路。此外，本書還對(duì)試題經(jīng)常設(shè)置的一些命題陷阱予以提點(diǎn)，幫助考生快速判斷陷阱設(shè)置，從而有效規(guī)避，提高解答的正確性。
四、法律常識(shí)專講，緊跟時(shí)政熱點(diǎn)
在依法行政深入推進(jìn)的背景下，法律常識(shí)一直都是公務(wù)員考試的重點(diǎn)考查內(nèi)容，不僅考查的范圍廣，而且難度較大。為此，本書特別開設(shè)法律常識(shí)專講專題，提供重點(diǎn)法條速記口訣、易混淆法律名詞辨析、最新法律法規(guī)熱點(diǎn)匯總等內(nèi)容。同時(shí)，本書的常識(shí)判斷專題和申論部分緊跟時(shí)事和考試新變化，對(duì)一些重點(diǎn)熱點(diǎn)時(shí)政進(jìn)行了解讀，便于考生及時(shí)、準(zhǔn)確地把握最新考試熱點(diǎn)和動(dòng)態(tài)。
本書在學(xué)習(xí)中可以一體兩用，既可以單獨(dú)選用本書，汲取各種實(shí)用解題技巧和熱點(diǎn)知識(shí)，也可以與《一本通》系列配合使用，先由《一本通》夯實(shí)基礎(chǔ)，再借本書進(jìn)一步提升應(yīng)試技能。
希望本書能夠給廣大考生的復(fù)習(xí)備考提供切實(shí)的幫助，也祝愿廣大考生能夠順利通過公務(wù)員考試！
公務(wù)員考試申論時(shí)事名詞解釋:公共服務(wù)
建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、能夠促成社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的公共服務(wù)體制，構(gòu)建公共服務(wù)型政府、更好地提供公共服務(wù)，是中國(guó)改革與發(fā)展進(jìn)程在當(dāng)前階段的迫切要求。在中國(guó)，這是創(chuàng)造性的新事業(yè)，也是中國(guó)所面對(duì)的重大挑戰(zhàn)，從而也就存在著許多未知的和不確定的東西。因此，很有必要明確弄清關(guān)于公共服務(wù)的含義。
公共服務(wù)可以有三種含義
公共服務(wù)的第一種含義：國(guó)家是公共服務(wù)型國(guó)家，所以其所作所為都是提供公共服務(wù)。關(guān)于國(guó)家，有很多定義。在每一個(gè)社會(huì)中，都存在著社會(huì)整體的權(quán)力，它是壟斷的和最有權(quán)威的，并以強(qiáng)制性力量為依托。在現(xiàn)代社會(huì)中，這種社會(huì)整體的權(quán)力，是由決策或立法、審判或司法、以及行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)構(gòu)成的權(quán)力體系。本文中所謂的國(guó)家，即是指這一社會(huì)整體的權(quán)力體系。當(dāng)國(guó)家是由全體社會(huì)成員共同所有的時(shí)候，國(guó)家具有公共性質(zhì)，國(guó)家存在的目的和職能，就是為全體公民的利益和需求服務(wù)。在這個(gè)意義上，由國(guó)家的公共性質(zhì)所決定，國(guó)家體系中的所有機(jī)構(gòu)，如立法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)等都是提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，在這些機(jī)構(gòu)中任職的人們的工作都是在提供公共服務(wù)。在中國(guó)，這意味著在人大、法院、國(guó)務(wù)院以及各地方政府等國(guó)家機(jī)構(gòu)中的工作人員都是在從事公共服務(wù)，上述機(jī)構(gòu)也都是或者都應(yīng)是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
公共服務(wù)的第二種含義：政府是公共服務(wù)型政府，所以其所作所為都是提供公共服務(wù)。本文中所謂的政府，是指國(guó)家的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。雖然有人將國(guó)家稱作廣義的政府，但從邏輯關(guān)系和實(shí)際運(yùn)用的角度看，將國(guó)家的行政機(jī)構(gòu)或者國(guó)家意志的執(zhí)行機(jī)構(gòu)視為政府將更明確和易于理解。國(guó)家是一種社會(huì)權(quán)力體系，而政府則是一種組織機(jī)構(gòu)；國(guó)家確定權(quán)力運(yùn)作的方向和重大決策，政府則負(fù)責(zé)實(shí)施貫徹。政府是國(guó)家體系中的一個(gè)組成部分，國(guó)家的性質(zhì)決定著政府的性質(zhì)。當(dāng)國(guó)家權(quán)力體系具有公共性質(zhì)的時(shí)候，作為國(guó)家主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)的政府應(yīng)該成為公共服務(wù)型政府，通過貫徹國(guó)家意志、執(zhí)行公共職能、提供公共服務(wù)。在這個(gè)意義上，各種形式的政府部門和機(jī)構(gòu)都是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府的各項(xiàng)職能都具有公共服務(wù)的性質(zhì)，政府的工作人員也都是在從事公共服務(wù)。
公共服務(wù)的第三種含義：即公共服務(wù)是政府的主要職能之一，有其具體的內(nèi)容和形式，并且可與政府的其他職能相區(qū)分。在這個(gè)意義上，即使在公共服務(wù)型國(guó)家和公共服務(wù)型政府的條件下，國(guó)家公職人員和政府工作人員所從事的并不都是公共服務(wù)，他們中只有部分人才從事公共服務(wù)活動(dòng)。近年來，在政府職能轉(zhuǎn)變的改革中，通常提到“中國(guó)政府的職能應(yīng)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)?！痹谶@里，公共服務(wù)是同其他三項(xiàng)政府職能相并列以示區(qū)別的。
公共服務(wù)：具體、直接、公共性
具體的直接的公共服務(wù)，是能使公民（包括其被監(jiān)護(hù)人如未成年的子女）及其組織的某種直接需求得到滿足的同時(shí)在某種程度上使用了公共權(quán)力或公共資源的社會(huì)生產(chǎn)過程。公民作為人，有衣食住行、生存、生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序等雖也是公民活動(dòng)所需的，但那都是間接的，不是滿足公民特定的直接需求的。能夠滿足公民直接需求的，除衣食住行外，有教育、醫(yī)療保健、社會(huì)關(guān)照以及環(huán)境等。
公共服務(wù)是使用了公共權(quán)力或公共資源的社會(huì)生產(chǎn)過程。公民及其組織的各種直接需求，需要通過各種形式的社會(huì)生產(chǎn)過程予以滿足。在這些社會(huì)生產(chǎn)過程中，通過資源的配置和組合而達(dá)到產(chǎn)出。這些社會(huì)生產(chǎn)過程就是提供服務(wù)的過程（這里所指的服務(wù)同產(chǎn)出是否實(shí)物形式無關(guān)）。在一個(gè)社會(huì)中，由公民及其組織產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的總需求。這個(gè)社會(huì)的總服務(wù)供給是由民間服務(wù)和公共服務(wù)兩部分構(gòu)成的。公共服務(wù)只是社會(huì)總服務(wù)中與民間服務(wù)相對(duì)的一個(gè)部分。如果一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)過程沒有使用公共權(quán)力或公共資源，那么就是純粹民間行為，屬于民間服務(wù)而不是公共服務(wù)。政府體現(xiàn)和行使的是公共權(quán)力，公共資源則是由國(guó)家所有的各種資源和資金。如果一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)過程中有政府以某種方式的介入，如財(cái)政資金、產(chǎn)權(quán)或特許等，并在某種程度上貫徹著國(guó)家意志，那么就屬于公共服務(wù)。譬如，不僅政府和公立機(jī)構(gòu)提供的教育是公共服務(wù)，民間教育機(jī)構(gòu)如果有政府特許或者使用了公共資源，那么也是在提供公共服務(wù)。
公共服務(wù)一定是公民所需的，能夠使公民的某種直接需求得到滿足的，使公民受益的和得到享受的。譬如，教育是公民及其被監(jiān)護(hù)人，即他們的子女所需要的，他們可以從受教育中得到某種滿足，并有助于他們的人生發(fā)展。
公共服務(wù)的對(duì)象是公民及其組織。公民的各種直接需求，在很多情況下是通過組織起來的方式表達(dá)出來的。公民的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織分別表達(dá)了公民的經(jīng)濟(jì)需求和社會(huì)需求。公民的經(jīng)濟(jì)組織即各種形式營(yíng)利性的企業(yè)，公民的社會(huì)組織即各種非營(yíng)利性的非政府組織，這兩種組織形式構(gòu)成了民間的組織。在中國(guó)，目前分別被稱作民營(yíng)企業(yè)和民間組織。政府為滿足公民及其組織的直接需求所開展和介入的活動(dòng)，即為公共服務(wù)。如果某政府機(jī)構(gòu)是在為政府本身的需要而工作，其服務(wù)對(duì)象是政府機(jī)關(guān)和政府工作人員，那么就不屬于公共服務(wù)。
公共服務(wù)滿足的是公民及其組織的基本的直接需求。在一個(gè)社會(huì)中，公民及其組織對(duì)服務(wù)的需求可以是無限的，但卻并不能要求由公共服務(wù)去滿足所有那些需求。公共服務(wù)只須保障公民及其組織的基本的直接需求的滿足，而其它部分的直接需求則由民間服務(wù)供給機(jī)制去決定。譬如，公共服務(wù)應(yīng)該對(duì)每一個(gè)公民及其被監(jiān)護(hù)人保證基礎(chǔ)教育的供給和基本社會(huì)保障的供給，在此之外的教育和社會(huì)保障可以留由民間服務(wù)供給機(jī)制決定。也就是說，保障社會(huì)弱勢(shì)群體或者窮人的基本生存和發(fā)展權(quán)利是公共服務(wù)的目標(biāo)，富人則可以通過民間供給機(jī)制去滿足其更多的或更高的需求。在一個(gè)社會(huì)中，公民及其組織的基本的直接需求、公共服務(wù)水平和優(yōu)先事項(xiàng)安排是由該社會(huì)的發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、價(jià)值取向、社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制以及發(fā)展戰(zhàn)略等多方面的因素決定的。
公共服務(wù)的種類可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為：基礎(chǔ)性公共服務(wù)；經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)；社會(huì)性公共服務(wù)；公共安全服務(wù)?；A(chǔ)性公共服務(wù)是指那些公民及其組織從事經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)、或者生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂等活動(dòng)都需要的、有某種政府行為介入的基礎(chǔ)性服務(wù)，如供水、電、氣，交通與通訊基礎(chǔ)設(shè)施，郵電與氣象等。經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)是指通過某種政府行為的介入為公民及其組織即企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)活動(dòng)所提供的服務(wù)，如科技推廣、咨詢服務(wù)、以及政策性信貸等。社會(huì)性公共服務(wù)是指通過某種政府行為的介入為公民的生活、發(fā)展與娛樂等社會(huì)性直接需求提供的服務(wù)，如公辦教育、公辦醫(yī)療、公辦福利以及環(huán)境保護(hù)等。公共安全服務(wù)是指通過某種政府行為的介入為公民提供的安全服務(wù)，如軍隊(duì)、警察和消防等的服務(wù)。
公共服務(wù)的實(shí)現(xiàn)形式
提供公共服務(wù)是政府的責(zé)任，必須有政府介入，但卻并不一定須由政府直接提供。公共服務(wù)的實(shí)現(xiàn)形式與手段是多樣的，其所依托的組織機(jī)構(gòu)也是多種形式的。譬如，提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)可以是公共行政機(jī)構(gòu)，即正式的政府機(jī)構(gòu)，可以是專門的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，如公立學(xué)校和公立醫(yī)院等，在中國(guó)稱作事業(yè)單位；也可以是具有公共性的民間服務(wù)組織。所謂公共性的民間組織，是指私人企業(yè)和各種形式的社會(huì)組織，如非營(yíng)利組織和社區(qū)組織等。私人企業(yè)和社會(huì)組織的共同特性是非政府，它們都不屬于公共組織。但是，如果有了政府行為的某種介入，如政府通過特許經(jīng)營(yíng)、合同承包、無償資助或者優(yōu)惠貸款、共同投資等方式介入了民間組織的活動(dòng)，那么這些私人和社會(huì)組織在保持其民間性質(zhì)的同時(shí)還具有了一定的公共性，成為貫徹國(guó)家意志、提供公共服務(wù)的組織工具。在實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的整個(gè)過程中，政府必須承擔(dān)最終責(zé)任，保障公共服務(wù)的提供和績(jī)效，但提供公共服務(wù)的方式，卻可以根據(jù)情況靈活選擇和組合。
公共服務(wù)不同于公共行政
公共服務(wù)不同于公共行政，但卻屬于公共管理。公共服務(wù)是有政府行為介入的一種服務(wù)機(jī)制，而公共行政則是以政府為主體的一種權(quán)力機(jī)制。公共服務(wù)可以使公民的某種直接需求得到滿足，如教育和醫(yī)療保健。公共行政則是規(guī)范公民開展社會(huì)活動(dòng)的行為以及公民的其他間接需求。公共服務(wù)可以由公民根據(jù)個(gè)人需要進(jìn)行一定程度的選擇，公共行政則要求公民必須接受。公共服務(wù)涉及的人與人之間的關(guān)系是平等的，公共行政則是自上而下的等級(jí)式的。公立學(xué)校和公立醫(yī)院等是專門的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府則是專門的公共行政機(jī)構(gòu)。公共管理則涵蓋公共服務(wù)和公共行政，包括公共行政管理和公共服務(wù)管理。
通過上面的分析，可以概括：公共服務(wù)可分為一般公共服務(wù)與具體公共服務(wù)。如果國(guó)家的性質(zhì)與職能是為全體公民及其共同利益服務(wù)，政府是公共服務(wù)型政府，那么所有的國(guó)家公職人員和政府工作人員，不論其所從事工作的內(nèi)容和形式如何，都是在提供公共服務(wù)，所有使用了國(guó)家公共權(quán)力和國(guó)家公共資源的社會(huì)過程都屬于公共服務(wù)。這就是一般意義上的公共服務(wù)。具體的公共服務(wù)則是依其內(nèi)容和形式而定的。具體公共服務(wù)分為直接公共服務(wù)和間接公共服務(wù)。間接公共服務(wù)是指為滿足公民及其被監(jiān)護(hù)人（如未成年子女）生存、發(fā)展、生活以及從事生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的某種間接需求而不是直接需求、使用了國(guó)家權(quán)力和國(guó)有資源的社會(huì)活動(dòng)過程，如經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理。直接公共服務(wù)則是為滿足公民生存、發(fā)展、生活以及從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的某種直接需求的、有國(guó)家權(quán)力、政府行為和國(guó)有資源介入的社會(huì)生產(chǎn)過程，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的主要職能之一。當(dāng)談到政府職能轉(zhuǎn)變和政府主要任務(wù)之一是保證公共服務(wù)的提供的時(shí)候，就是指的這種直接公共服務(wù)。
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