其實公務員考試申論模范試卷的問題并不復雜，但是又很多的朋友都不太了解2015年公務員考試《申論》綜合分析題模擬卷及答案，因此呢，今天小編就來為大家分享公務員考試申論模范試卷的一些知識，希望可以幫助到大家，下面我們一起來看看這個問題的分析吧！
本文目錄
如何又快又好的備考申論
申論：把頭腦變厚，把思維變薄
我發(fā)現(xiàn)考生對待申論的態(tài)度只有兩種：1種是全盤放棄，認為申論是長期積累的結果，短期的學習不會取得質(zhì)的提高；另一種是瘋狂的學習，恨不得在最短的時間內(nèi)掌握最多的信息，盡可能的快速提高寫作的能力。兩種人的心態(tài)我都理解，但是無論是哪一種都不是可取的：第一種是學習上的犬儒主義，第二種是學習上的功利主義。
那么如何在兩種主義的夾縫中找到適合自己的路呢？其實還是技巧。
首先，我們還是要理解申論考的是什么?！吧暾?，申而論之?！边@幾乎是每本申論習題書上的開篇話，但是能做到真正意義上的理解，就非常難了。在復習的時期，我也一度迷茫，什么也采用了犬儒主義的態(tài)度——不看不想不問，但這使我陷入一個誤區(qū)，形成惡性循環(huán)。在朋友一直告誡我申論不可放棄之后，我決心選擇一種好的方法來攻克它。
申論。對‘申’這個字我沒有什么理解，但是對‘論’這個字我有一定的理解。論，就是講解辨別的過程吧，立體性的思維一下，就是點——線面——點的過程，就是我們通常所說的論點，展開論點，回到論點的過程，因此，收放自如的思維駕馭能力和文字駕馭能力成了我必須快速提高的重點。
還是前文所提到的，在應付考試的過程當中，你需要明白考試考的是什么。于是，我又開始對申論的試卷展開了細致的研究。出于我意料的是，試卷的考題設計正式我對‘論’這種點線面的理解，第一題的概括，第二題的對策，第三題的大總結，與我的‘論點，展開論點，回到論點’正好吻合，這真是件值得慶幸的事。
所以，在最短的時間內(nèi)，我找到了自己學習的方向。
我選了歷年的真題，繼續(xù)做我基礎的研究，但是與行職不同的是，我沒有選擇去做題，而是選擇去分析題。我把原題讀了一遍，簡單的按照自己的思維想了一下，而后就開始翻看答案。值得注意的是，我對答案的閱讀不是簡單的看了一遍，而是做非常嚴肅的研究，這其中包括每一句話的設計，每一個詞的應用，每個問題的尋找以及每個對策的提出。我發(fā)現(xiàn)，其實我們大家都能對材料進行一定的分析，但是主要的問題集中在兩個方面，第一是我們不會說官話，我們的思維和意識都對，但是語言不書面不正式，第二是我們的思路比較窄，往往側重其中一個方面，不夠全面。這是兩個最為重要的問題。
我曾經(jīng)給自己寫過一句話，叫做：出現(xiàn)問題，就解決問題。既然我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了問題，只要解決了，我們就能獲得提高。
于是，我進行了更具針對性的計劃。我的建議是大家每天找出一篇文章來讀。有人會說，這種方法人人在用，但是我要強調(diào)的是，1你選擇什么樣的文章，2你怎么去讀。
申論考試涉及很多熱點問題：經(jīng)濟，政治，文化，精神，藝術……等等，因此在選擇文章上，我們要涉獵廣。很多考生選擇文章一味的強調(diào)熱點，熱門，但往往忽略了事情之間的聯(lián)系性，這就是思維范圍狹小的原因。所以，我們每天都要找出一篇好的文章，這篇文章在內(nèi)容上要具有時效性，而且要具有代表性。說簡單了，就是我們每天要給自己一個課題，用45天的時間積累出不同的課題，比如說第一天是農(nóng)民失地問題，第二天是醫(yī)療改革問題，第三天是經(jīng)濟轉型問題，總之每天要不一樣，要爭取在復習的45天時間了解45種不同的熱點信息。第二，是如何讀。很多考生復習申論，簡單的看一遍，就說“哦，這個我大概了解了。”其實他真的了解么？根本不會。如何能讓我們記憶更深刻，就是復述，再深入。每天選出一篇文章，這篇文章可能出自某個省區(qū)的真題，可能出自《南方周末》，可能出自關天茶社，總之，你要選擇一篇具有代表性，具有全面性，內(nèi)容豐富的文章。這里還要插一個問題，我們的申論最后一個大文基本上要求是1500字，如果你選擇的文章能有1500-2000字這樣最好，一是可以讓你了解熱點，二是細心的你可以分析一下如何使用這1500字說明一個問題。
拿到一篇文章，大家要細細的讀，分析每一句話的構成，分析每一個段落的組成，分析每一個觀點的方向。當你把一篇文章，由表及里，由外到內(nèi)全部分析之后，你會發(fā)現(xiàn)你對這個熱點問題有了一定的了解。這個時候，你把文章丟掉，開始復述這個問題，爭取把剛才文章所提到的每個觀點都講出來，記住，是講解，你要讓別人也能聽明白。這樣一來，不久你會發(fā)現(xiàn)你的頭腦變厚了，而此時的你會發(fā)現(xiàn)，自己對每個社會問題都有了一定的了解。
當然，這僅僅是最基礎的工作，是每天必須做的工作。更為艱苦的工作是在這個基礎上的技巧鍛煉，也就是我們通常所說的‘拔高’。對熱點的問題理解的深入，你會發(fā)現(xiàn)你逐漸養(yǎng)成了從機制與體制角度去看待問題，以人，社會，國家方向去理解問題，思維更全面，內(nèi)容更豐富。
全國的國家公務員試題都是一樣的嗎
國家公務員考試試題一樣。
國家公務員考試公共科目筆試的內(nèi)容包括行測(即：行政職業(yè)能力測驗)、申論兩科。報考綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的考生均參加《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩科考試。
其中《行政職業(yè)能力測驗》試卷分為(一)、(二)兩卷，分別用于綜合管理類和行政執(zhí)法類的報考者，并在題型、題量、難度等方面有所不同。
國家公務人員應具備的政治素質(zhì)：
1、必須具有遠大的共產(chǎn)主義理想、堅定正確的政治方向。
2、堅持全心全意為人民服務，密切聯(lián)系群眾，堅決維護人民群眾的利益。
3、堅持求真務實的工作作風，解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，勇于開拓前進。
4、模范遵紀守法，樹立清正廉潔的公仆形象。
5、刻苦學習，勤奮敬業(yè)，不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累。
以上內(nèi)容參考百度百科—公務員
2009申論備考:命題范例評析
由于在此系列的其他書上已對2008年中央申論的命題做了一些分析，為了避免不必要的重復，我們選取了以江西省的公務員申論為標本，對其進行命題范例評析。由于中央申論和地方的申論在命題原理上的一致性，考生可以從分析當中窺探出申論的命題的背景，選材的范圍以及作答要求的特色。具體分析如下：
一、江西省2007年度考試錄用公務員申論命題的背景近年來，在各級政府和有關方面的共同努力下，在廣大人民群眾的大力支持下，我國生態(tài)環(huán)境保護和建設工作取得了積極進展?！笆濉逼陂g，在經(jīng)濟快速增長的同時，全國環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，部分城市和地區(qū)有所改善。通過退耕還林、退牧還草，一些沙化退化的土地，已經(jīng)能夠看到綠色；通過污染控制、綜合治理，一些水體惡化的河湖，已經(jīng)恢復了原有的風光；通過生態(tài)移民、自然修復，一些環(huán)境脆弱的地區(qū)，已經(jīng)得到有效保護；通過生態(tài)建設，一些往日污染矛盾突出的地方，開始走上經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
同時必須清醒地看到，我國生態(tài)環(huán)境形勢依然十分嚴峻。水土流失、污染和土地沙化正威脅著國家生態(tài)安全，全國已有1/3的國土面積受到水土流失的侵蝕，90%的天然草原不同程度的退化，有限的耕地資源受到環(huán)境污染和地力下降的雙重威脅，寶貴的生物資源正在銳減。沱江、松花江等接連發(fā)生的重大環(huán)境污染事故，直接威脅到人民的生產(chǎn)生活。頻繁襲擊北方的沙塵暴，再次敲響了生態(tài)安全的警鐘。歷史經(jīng)驗告訴我們，生態(tài)興則文明興。環(huán)境適宜長江、黃河流域孕育了輝煌的中華文明，生態(tài)較好的“兩河”流域塑造了古巴比倫文明。反之，生態(tài)衰則文明衰。絲綢之路上的樓蘭古國，隨著生態(tài)環(huán)境的變遷，早已湮沒在萬頃流沙之中。當代現(xiàn)實也告訴我們，生態(tài)環(huán)境一旦遭到嚴重污染，將導致難以恢復的災難。前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站的核輻射泄漏、印度博帕爾農(nóng)藥廠的毒氣爆逸事故，造成的危害至今不能徹底消除，其教訓十分深刻。我們維護生態(tài)安全就是捍衛(wèi)我們賴以生存的家園，就是鞏固中華民族發(fā)展的根基。
二、江西省2007年度考試錄用公務員申論試卷及其資料來源
(一)注意事項
1.申論考試是對考生新聞記者能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2.參考時限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。
(二)給定資料
1.記者近日在河北子牙河水系的滹沱河、滏陽河等主要河流調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，“有河皆干、有水皆污”已經(jīng)成為這一流域的普遍現(xiàn)象。
“蚊子來得早，去得遲，做啥飯都不香?！庇浾咴诩街菔猩鄞鍦线叢稍L，許多農(nóng)民對污染之痛難以言表。市水利局有關負責人說，邵村溝主要接納上游辛集和晉州的污水，污水長年積存在村邊的大坑里，滿溝黑色，臭氣熏天，村民在家不能開窗，外出不敢喘氣，污水澆地死苗現(xiàn)象時有發(fā)生，全村各類病人數(shù)量迅速增加。
河北省環(huán)保局局長楊智明說，子牙河水系平原地區(qū)基本沒有天然徑流，基本喪失了稀釋自凈能力，生活和工業(yè)污水排放量較大，55%以上河段為劣V類，已經(jīng)失去了利用價值，對兩岸村民飲水安全乃至健康安全構成了嚴重威脅。記者驅(qū)車在石家莊、邯鄲、邢臺、衡水、保定等地采訪，所過河流均污水橫流，基本無清水過境，不少地方還能看見不少或明或暗的排污口噴涌著各色污水。
衡水市副市長趙長河說，衡水干旱缺水，滹沱河土壤以沙質(zhì)為主，境內(nèi)外排入河內(nèi)的污水全部下滲。雖無徑流，但污染嚴重，沿岸的安平、饒陽兩縣已有3 000多眼淺水井受到污染，150多眼深機井水質(zhì)不同程度受到污染，沿岸10多萬人飲水困難。
記者在黃驊市歧口村采訪時，村民劉樹槐哭著說，今年一次污水下泄毒死了他養(yǎng)的蝦蟹，一次損失就達40萬元。滄浪渠是橫跨冀津兩地入海的一條重要排污河道，長68公里。天津大港區(qū)、河北黃驊市的干部群眾反映，十幾年以來，上游特別是滄州市部分工業(yè)和生活污水大量排入河道，對兩地沿河群眾的生產(chǎn)生活造成了極大影響，沿河不少村民一年四季不開窗，夏天一屋子臭味；污水使兩岸農(nóng)田部分絕收，養(yǎng)殖的蝦蟹等經(jīng)常大量死亡；沿岸村民病亡率遠高于非受污染地區(qū)，不少村莊在河上建立了攔污壩，以阻擋污水的侵襲。
2005年河北環(huán)境狀況公報顯示，由于水資源匱乏，部分地區(qū)農(nóng)民使用污水灌溉，全省污水灌溉面積為52 356公頃，累計廢耕農(nóng)田面積94公頃。全省去年農(nóng)業(yè)污染事故共發(fā)生35起，污染耕地面積2 100多公頃，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量損失23 621噸，損失金額達到了676萬元。
記者在河北四市采訪時，基層干部群眾說，我們都能直接看到水污染帶來的直接危害，但它帶來的群眾負擔加重、對政府不信任等次生矛盾后果更為嚴重，而且有可能引發(fā)惡性事件。據(jù)記者了解，許多污染重災區(qū)地下淺水已基本不能飲用，只能靠打深水井維持生產(chǎn)生活所需，動輒三五百米乃至800多米，一個村至少一眼機井，每眼井所需至少十幾萬，而且因污染連連報廢，給農(nóng)民增加了負擔。不少地方“政府撥點、群眾湊點、上級要點”才勉強保證群眾飲水安全。
注：給定材料1來源于2006年10月13日《經(jīng)濟參考報》上的一篇題為《河北水污染重災區(qū)村民不吃自家種的糧》文章，作者：楊守勇周潤健
2.據(jù)有關領導和專家介紹，全國大、中城市淺層地下水不同程度地遭受污染，約一半的城市市區(qū)地下水污染較為嚴重，大城市的中心地帶、城鎮(zhèn)周圍區(qū)，以及排污河道兩側、引污灌溉區(qū)污染尤為嚴重。全國不少地區(qū)符合標準的飲用水水源地呈縮減趨勢。據(jù)調(diào)查，全國113個環(huán)保重點城市的222個地表飲用水水源地，平均水質(zhì)達標率只有72%。
當大城市中心地帶和周圍的水源出現(xiàn)大面積污染，城市還將如何維系？這是一個十分嚴峻的問題。事實上，我國本來就干旱缺水。淡水資源人均只有2 300立方米，僅為世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。截至2005年初，中國的660多個城市中，一半以上城市不同程度缺水，其中嚴重缺水的有111個，全國城市缺水總量為60億立方米，每年因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值就達到2 000多億元。
在淡水資源本來就非常有限的情況下，污染可謂雪上加霜。而且，地下水一旦污染，無論從資金投入的角度還是從技術的角度來看，得到治理的可能性都近乎零。日本經(jīng)濟雖然非常發(fā)達，但對于治理地下水污染所需要耗費的高達10兆日元以上的投入，也只能扼腕嘆息，無可奈何。
除了污染，還有對水的無節(jié)制開發(fā)和浪費。僅黃河流域，就有16個大中城市實施“攔河造湖”、“挖湖引水”計劃。其中鄭州、洛陽、西安、成陽、寶雞、石嘴山、太原已形成或計劃形成的人工景觀水面達56平方公里，相當于10個杭州西湖。僅鄭州、西安、成陽，計劃投入的相關“圈水資金”就達40多億元。在黃河一些河段出現(xiàn)斷流的情況下，這種“圈水運動”無異于會導致更為嚴重的后果。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，城市已經(jīng)高度現(xiàn)代化，但是，缺水和水污染，將成為制約大城市發(fā)展乃至生存的瓶頸，如果我們不盡快采取措施加以解決，繼續(xù)默認水污染和浪費情況的發(fā)生，水缺乏/污染可能成為城市的終結者，樓蘭古城的悲劇或?qū)⒅匮荨?/p>
注：給定資料2來源于2006年12月28日《上海證券報》上一篇名為《有河皆干有水皆污水污染將成為城市終結者？》的文章，作者：呂翔
3.當前，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，農(nóng)村城市化進程逐步加快，但應引起關注的是，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、地下水的污染和缺失，已嚴重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)調(diào)查，農(nóng)村糞便無害化處理率平均不到3%，有的地區(qū)糞便不經(jīng)處理便直接排入江河，嚴重污染了水源和環(huán)境。農(nóng)村生活垃圾和污水未能統(tǒng)一有效管理，農(nóng)戶的生活垃圾和污水隨便傾倒，流向田頭溝渠、池塘、路邊，大量有害有毒廢棄物如廢舊電池等嚴重污染著土地、水源、莊稼，破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。與此同時，城市垃圾場地一般都設在城鎮(zhèn)郊區(qū)，農(nóng)村承受了農(nóng)村和城鎮(zhèn)共同產(chǎn)生的生活垃圾。中國有8億左右農(nóng)村人口，如果按每人每年產(chǎn)生0.3噸計，全國每年合計將增加生活垃圾24 000萬噸。垃圾堆放過程中，有機物分解，產(chǎn)生了多種酸性的代謝產(chǎn)物及水分，在雨水的淋濾作用下，垃圾中的重金屬被溶解并流到地表或滲入地下，垃圾中的病源微生物也可滲入濾液中，構成了有機物、重金屬和病源微生物三位一體的污染源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于企業(yè)生存的經(jīng)濟環(huán)境、基礎條件及管理水平的限制，主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術上，大多數(shù)設備相對落后，產(chǎn)品技術層次不高，環(huán)境保護意識薄弱，因而環(huán)境污染嚴重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方公里的耕地遭到嚴重破壞，占全國耕地總量的17.5%。值得注意的是高能耗的實心黏土磚廠仍在嚴重污染農(nóng)村環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，每建造1萬平方米多層住宅需用200萬塊黏士磚，生產(chǎn)這些黏土磚將耗用土地3.3畝，燒制這些黏土磚耗用標準煤18萬噸，同時排放大量的二氧化碳及二氧化硫氣體。
目前，農(nóng)民在土地上投入的機肥料大幅度減少，化學肥料的施用快速增長且氮磷鉀使用比例不平衡，導致土壤板結、耕作質(zhì)量差，肥料利用率低，土壤和肥料養(yǎng)分易流失，造成對地表水、地下水的污染，湖泊富營養(yǎng)化。據(jù)統(tǒng)計農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氮肥的利用率為30～35%，氮肥的地下滲漏損失為10%，農(nóng)田排水和暴雨徑流損失為15%：磷肥利用率為10～25%，全國缺鉀耕地面積占耕地總面積的56%,20～30%的耕地氮養(yǎng)分過量。大量的氮和磷營養(yǎng)元素隨農(nóng)田排水或雨水而進入到江河湖泊，導致水體的富營養(yǎng)化，水質(zhì)惡化。同時，過量施撒農(nóng)藥、化肥，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的垃圾未能妥善處理，農(nóng)用地膜、農(nóng)藥空瓶、化肥包裝袋隨意丟棄，難以在短時期內(nèi)分解，嚴重污染了耕地，造成一部分農(nóng)作物減產(chǎn)。
近年來，中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展，各地在城鎮(zhèn)郊區(qū)附近建立了一大批養(yǎng)殖廠，由原來農(nóng)村的分散養(yǎng)殖變成了集中養(yǎng)殖，由此帶來畜禽糞便廢棄物的排放處理和污染問題。糞尿中大量氮磷滲入地下，使地下水中硝態(tài)氮、硬度和細菌總數(shù)超標。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也對一些湖泊、水庫造成污染，這種污染的來源主要包括魚類糞便、餌料沉淀，以及為使水生植物生長而撒播的各種肥料。
部分企業(yè)公共意識淡薄，對礦產(chǎn)資源重開發(fā)、輕恢復，開采礦山時直接剝離地表，破壞植被，造成水土流失、地面下陷、山體滑坡，一些煤礦、磷礦等企業(yè)的廢水直接排放到田間地頭、溝渠河流，被部分農(nóng)戶用來作為灌溉水源，破壞了生態(tài)，也污染了農(nóng)作物。
注：給定資料3來源于2006年1月5日新華社播發(fā)的一篇名為《我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在四大問題應引起重視》的文章，作者：張洪河
4.CCTV.com消息(焦點訪談)：近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州番禺綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司將本應進行無害化處置的工業(yè)污泥，直接拋進中山市的水資源保護區(qū)——雞鴉水道內(nèi)，造成了新的污染。
在廣東省中山市民眾鎮(zhèn)，有一家印染企業(yè)，該企業(yè)在生產(chǎn)中會產(chǎn)生印染污泥。印染污泥因為含有聚丙烯酰胺，在廣東省被納入危險廢物進行管理。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有人把滿載印染污泥的船駛進雞鴉水道后，直接將污泥沖進水道內(nèi)。
印染企業(yè)的工作人員告訴記者，他們所有的污泥都是以每噸200元的價格委托廣州綠由公司進行回收處理。記者來到綠由公司核實情況。一位業(yè)務員承認，是他收了印染廠的廢物處置費后，并沒有按規(guī)定把污泥拉回綠由公司進行焚燒處理，而是私自把廢物處理掉了。初步調(diào)查得知，半年來共倒掉了2 200多噸污泥。
新華社蘭州2006年12月23日電(記者王衡)12月22日上午，黃河蘭州段遭遇不明污染，導致約30公里的河水變成奶白色。目前，蘭州市環(huán)境監(jiān)理所人員正在進一步追查污染源。
蘭州市環(huán)境監(jiān)理所負責人23日上午向記者介紹說，從蘭州市西固區(qū)到下游約30公里的河道上都出現(xiàn)了這種異?，F(xiàn)象，到22日下午5時許，水體顏色才恢復正常。據(jù)介紹，環(huán)保和環(huán)境監(jiān)理部門22日共在5個地方抽取了水樣，目前，相關檢測結果尚未出來，污染物、污染源以及是否存在危害結果正在確定中。
據(jù)不完全統(tǒng)計，這已是近3個月來黃河蘭州段遭遇的第四次較大規(guī)模的污染。10月22日和11月21日。因為供熱站排放污水，導致黃河蘭州段河水兩次變紅。12月初，又有人發(fā)現(xiàn)在連接黃河的一條河內(nèi)有大量紅褐色污水，并在部分河段形成大量白色泡沫，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是蘭州市一家造紙廠排放的污水所致。
5.民以食為天，食品安全本是老百姓最樸素、最根本的需求。但曾幾何時，餐桌卻成了最不安全的地方，毒大米、毒蔬菜的驚呼不絕于耳。隨著全國土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治項目的正式啟動，土壤污染成為繼水污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染后，受到社會關注最多的污染問題之一。土壤污染被稱作“看不見的污染”。
2006年11月中旬在北京召開的國際土壤污染管理經(jīng)驗研討會上，中美兩國專家對我國土壤資源面臨的生態(tài)問題進行了交流。我國建設用地和污染場地土壤環(huán)境安全問題，引起了與會中美兩國專家的關注。隨著我國城市的發(fā)展，城市建設用地規(guī)模越來越大。許多建設用地來自于工業(yè)、農(nóng)業(yè)或其他特殊用地(如危險品生產(chǎn)、貯運、處置等)。這些場地的土壤很大程度上受到各種各樣的污染，由此引發(fā)的環(huán)境污染和人體健康傷害事件時有發(fā)生，已經(jīng)成為城市土地開發(fā)利用中引發(fā)糾紛的主要因素。其他類型的土壤污染問題，如污水灌溉區(qū)、重污染企業(yè)周圍地區(qū)、廢棄工業(yè)用地和加油站等場地的土壤污染，對農(nóng)產(chǎn)品、地下水和人體健康的影響，也已經(jīng)成為突出的土壤環(huán)境安全問題。
6.有位學者提出，由于人類對自然一味索取、盲目征服與急功近利，造成了嚴重的環(huán)境污染，從而引起大氣“溫室效應”加劇、大氣臭氧層受破壞、酸雨成為“空中死神”、有毒化學品進入環(huán)境循環(huán)、垃圾泛濫成災等等，給人類和自然界造成不可復原的生態(tài)浩劫。僅就大氣污染來說，20世紀末，世界衛(wèi)生組織公布的材料顯示，在全球大氣中總懸浮物、二氧化硫、二氧化碳等完全污染物含量前10位的城市中，中國占據(jù)8位。據(jù)有關部門統(tǒng)計，全國338個城市中，只有33.1%的城市達到國家空氣質(zhì)量二級標準，剩余的66.9%都超過二級標準，其中有137個城市超過三級標準。在我國中小城市的空氣污染重于大城市，北方重于南方，產(chǎn)業(yè)區(qū)重于非產(chǎn)業(yè)區(qū)，冬季重于夏季，早晚重于中午。據(jù)了解，我國北方城市大氣中降塵和顆粒物濃度100%超標，南方城市50%～60%超標。冬季污染尤為嚴重。由于環(huán)境污染，不僅產(chǎn)生了一系列生態(tài)環(huán)境問題，而且還嚴重威脅著人民的身心健康，由此而造成的各種“公害病”，新舊傳染病接踵而至。
我國水資源總量居世界第6位，但人均占有量只有2 300立方米，是世界人均量的1/4，為世界上13個貧水國家之一。而且，我國水資源空間分布不均，華北、西北的一些地區(qū)缺水嚴重。一方面長江、淮河水災頻發(fā)，另一方面黃河斷流嚴重，從而造成許多生態(tài)問題。同時，我國主要河流普遍污染，其中遼河、海河污染嚴重，淮河水質(zhì)較差，黃河水質(zhì)不容樂觀。主要淡水湖泊富營養(yǎng)化嚴重，多數(shù)城市地下水受到一定程度污染。由于農(nóng)業(yè)灌溉技術落后、水利設施不配套、城市管網(wǎng)水漏失，水資源利用率低，浪費嚴重。
森林是陸地上的生態(tài)系統(tǒng)，其在涵養(yǎng)水源、防風固沙、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、抗御自然災害、維持生態(tài)平衡等方面起著重要作用。我國的森林總面積為1.34億公頃，占世界3.9%，位居世界第5位；森林覆蓋率僅為12.29%，排在世界第131位；人均占有森林面積更可憐，只有0.115公頃，僅相當于世界平均水平的17.2%。如此稀缺的資源，卻遭到了嚴重的破壞。目前，我國森林區(qū)已出現(xiàn)嚴重“赤字”，天然森林每年平均消失40萬公頃，按近十幾年的采伐和破壞速度，到2055年將全部消失。由于對草地的掠奪式開發(fā)，亂開濫墾和長期超載放牧，導致草地面積逐年縮小，質(zhì)量逐年下降。目前，我國90%的草地已經(jīng)或正在退化。我國目前水土流失總面積達367萬平方千米，占國土面積的38.2%，而且平均每年新增水土流失面積1萬平方千米。
我國是世界上12個高度生物多樣性的國家之一，但同樣面臨著森林砍伐、濕地開發(fā)、野生動物生存空間急劇縮小的嚴重威脅。我國動植物種類中已有總物數(shù)的16%～20%受到威脅，高于世界水平。近50年來，我國約有200種植物滅絕；脊椎動物受威脅的有433種，滅絕和可能滅絕的有10余種，還有20余種珍稀動物面臨滅絕的危險。目前，我國34個省區(qū)市均發(fā)現(xiàn)了外來入侵生物種類，幾乎涉及了所有的生態(tài)系統(tǒng)，物種類型包括脊椎動物和無脊椎動物，從高等植物到低等植物。如草本植物豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草、鳳眼蓮、大米草等；動物類麝鼠、食蚊魚、非洲大蝸牛等；外來病害瘋牛病、口蹄疫、禽流感等。
“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色?！蓖醪峨蹰w序》中這兩句千古絕唱，引發(fā)了后人多少遐想。然而，今天鄱陽湖的面積，只有100年前的1/5,1000年前的1/50。之所以如此，除了氣候影響、板塊變遷的因素外，更多的是人為造成的。這導致了什么呢？水域污染，水產(chǎn)動植物種類減少，長江排洪能力減弱，而生活在它周圍的人，不得不考慮重新退田還湖。
同很多國家一樣，中國生態(tài)安全的危機已悄然而至，甚至危及生命：一個12歲的女孩因為吃了含有農(nóng)藥污染的蔬菜而命喪黃泉；健康的孕婦卻產(chǎn)下了畸形兒子；環(huán)境污染嚴重的地區(qū)癌癥患者大幅攀升；黃河斷流，長江泛濫，淮河污染；森林減少，濕地萎縮，森林區(qū)入不敷出，出現(xiàn)嚴重“赤字”；耕地銳減，荒漠化土地擴大，沙進人退；赤潮頻發(fā)，酸雨增多，紅樹林逐漸消失……
近五十年來，中國因為自然災害付出了2 500億元人民幣的代價，洪澇、干旱、地震、生物等各種災害，侵襲著中國約三分之一的國土。中國每年因為水質(zhì)污染、大氣污染、生態(tài)環(huán)境破壞和自然災害造成的損失高達2 830億元人民幣。
凡此種種，不能不引起人們對生態(tài)安全的憂慮和警覺。生態(tài)安全已經(jīng)向我們敲起了警鐘。
注：給定資料6來源于2006年6月5日《中國環(huán)境生態(tài)網(wǎng)》上的一篇題為《我國生態(tài)安全不容忽視！》文章，作者：張侃
7.據(jù)遼寧省水利廳介紹，鑒于近一段時間水體污染事件多次發(fā)生，遼寧省水利廳成立了應對突發(fā)性水污染事件領導小組，包括專家咨詢組、應急監(jiān)測組及應急處理組。同時正在編制突發(fā)性水污染事件應急預案。
正在編制的應急預案將河流、水庫納入保護范圍。預案要求，責任單位和責任人、監(jiān)測單位在發(fā)現(xiàn)突發(fā)性水污染事件時，必須在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府、水行政主管部門水污染事件應急指揮部報告。緊急情況下，可以越級上報。
預案還明確，在應對突發(fā)性水污染事件應急工作中，相關人員如出現(xiàn)拒不執(zhí)行突發(fā)性水污染事件應急預案、在事件應急反應時臨陣逃脫等行為，將受到行政處分。構成犯罪的，還將依法追究刑事責任。
8.近幾年來，江西省委、省政府高度重視環(huán)境保護工作，全省興起了“既要金山銀山，更要綠水青山”的實踐，打造了良好的生態(tài)環(huán)境。藍藍天空，悠悠白云，空氣一片澄澈，對英雄城南昌的人們來說，這不是一件很奢侈的事。近兩年，南昌圍繞“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城、打造后花園”的目標，南昌市環(huán)保局加大了市直主要污染企業(yè)的監(jiān)督與整改。自2004年7月1日開始，《南昌市高污染燃料禁燃區(qū)管理辦法》正式實施，嚴禁在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料。市環(huán)保局聯(lián)合有關部門出臺了相關管理辦法，采取措施使二次揚塵污染迅速下降。通過長期的工作，市內(nèi)大部分餐飲單位安裝了油煙凈化器和油水分離器。景德鎮(zhèn)10年前30多平方公里的城區(qū)集中著183座煤燒圓窯、聳立著600多根煙囪。如今的景德鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。外商和游客漫步瓷都市里鄉(xiāng)間，看到的是樓高了、燈亮了、路直了、樹綠了、天藍了，心情更加舒暢。
名揚海內(nèi)外的廬山?jīng)]有滿足于現(xiàn)狀，而是視環(huán)境保護為生命。2000年以申報4A旅游區(qū)為契機，廬山管理局率先在國內(nèi)的風景名勝區(qū)中引進并建立ISO14001環(huán)境管理體系，2001年11月廬山環(huán)境管理體系通過認證。
紅色革命的搖籃井岡山，樹比過去多了，山比過去美了，每一個瀑布、每一條溪水清澈明亮。東江源頭安遠縣的三百山，歷屆政府都非常重視環(huán)境保護，與環(huán)保相關部門采取有力措施，如撤銷木材加工、加大礦產(chǎn)水利執(zhí)法、推廣無公害種植、禁止亂采濫伐等。
上饒市針對信江城區(qū)段排污口排污情況等問題進行了認真的調(diào)查研究，掌握了信江水域長度約18公里范圍內(nèi)的36個排污口情況，并及時向市政府提交了調(diào)研報告，為領導綜合決策提供了參考依據(jù)。宜春市對水廠取水口以上所有排入袁河的污染源和5條支流的環(huán)境污染情況進行了調(diào)查，及時編寫了宜春市飲用水源保護區(qū)域污染源調(diào)查報告并提出了相應整改措施。
注：給定資料8來源于2005年10月19日《中國環(huán)境報》上的一篇題為《江西落實精神努力構建環(huán)境友好型社會》文章
9.國家環(huán)?？偩钟嘘P領導指出，回想2006年中國環(huán)保走過的道路，我們的心情十分復雜。一方面，環(huán)保工作面臨歷史性轉變，人們從中看到了新時期環(huán)保工作的奮斗目標，另一方面，面對今年主要污染物下降2%的約束性指標，有的地方卻踩了紅線，主要污染物不降反升。而環(huán)境事故依然居高不下，今年國家環(huán)?？偩謶敝行墓蔡幹铆h(huán)境事件159起，是去年的兩倍。嚴峻的現(xiàn)實告訴我們，中國的環(huán)境保護正在步入一個艱苦的徘徊期、拉鋸期。
同時指出，中共中央、國務院召開的中央經(jīng)濟工作會議最近在北京舉行。這次會議全面分析了當前的國內(nèi)經(jīng)濟形勢和生態(tài)安全環(huán)境問題，明確提出了2007年經(jīng)濟工作的指導思想和總體要求，強調(diào)了國民經(jīng)濟要“又好又快”地發(fā)展，各級政府必須下更大的決心，采取更加有力的舉措，扎扎實實地推進各項工作。
(三)作答要求
1.假如上述給定材料是你在調(diào)查研究過程中獲取的信息，請根據(jù)“給定資料1～4”的內(nèi)容，整理一份材料，供領導參閱，不超過400字。(25分)
2.根據(jù)“給定資料5”，請解析為什么土壤污染被稱作“看不見的污染”，它和其他的污染有什么不同？
要求：簡明扼要，表達準確，不超過200字。(15分)
3.“給定資料6”提到了“生態(tài)安全已經(jīng)向我們敲起了警鐘”。請結合“給定資料6”，針對“警鐘”問題，提出對策和建議。
要求：條理清晰，對策建議有針對性，切實可行，不超過450字。(15分)
4.“給定資料9”提到中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)國民經(jīng)濟要“又好又快”地發(fā)展，這與過去“又快又好”發(fā)展的提法不同，請你結合給定資料說出這次“好”字為什么要排在“快”字之前，不超過200字。(10分)
5.請以“家園”為話題，寫一篇關于如何解決生態(tài)安全問題的文章。(35分)
要求：
(1)參考給定資料，自選角度，自擬標題。
(2)觀點明確，聯(lián)系實際，內(nèi)容充實，語言流暢，層次清楚，有說服力。
(3)全文不少于800字。
三、點評江西省2007年度考試錄用公務員申論作答要求
第一題是針對給定資料1～4的內(nèi)容，整理一份材料，其實質(zhì)是傳統(tǒng)意義上的“三論式”中的第一論，即根據(jù)給定內(nèi)容提出問題或總結內(nèi)容。此題只不過是其變種，讓考生把給定的資料進行適當?shù)目偨Y而已。另外，需要提醒考生的是，作答此題時還需注意“供領導參閱”這一限定。
第二題讓考生根據(jù)“給定資料5”解析“為什么土壤污染被稱作‘看不見的污染’，它和其他的污染有什么不同？”屬于創(chuàng)新型的試題，此題意在考查考生對給定資料細節(jié)的分析、對比與歸納。
第三題雖然也是針對特定資料而提出特定的問題。但它仍是傳統(tǒng)意義上的“三論式”的第二論，即根據(jù)給定資料提出有針對性的建議。此題難度適中。
第四題是比較新穎的試題，因為此題在緊密結合材料的基礎上，對當下的國家政策進行了適當?shù)目疾?。不僅考查了考生分析問題的能力，而且也考查了考生在平時關注國家政策的程度。從這個意義上來說，此題的命制已不是簡單的提出對策型的題目了。
第五題明顯借鑒于2007年中央申論考試的第五題的命制模式，以具有極強的“喻意式”的給定的命題，聯(lián)系材料寫一篇不少于800字的文章。這類命題形式在2008年中央申論考試時繼續(xù)被使用，同時，地方上的申論考試也在不斷地被使用，須引起考生的重視。
2015年公務員考試《申論》綜合分析題模擬卷及答案
綜合分析題是近年公務員考試申論?？嫉乃拇箢}型之一，也是廣大考試備考申論的重點之一。那么怎樣才能在申論考場準確、快速地解答綜合分析題?對此，華圖公務員考試研究中心申論教研室提供了關于綜合分析系列習題供考生復習練筆。本篇為公務員考試申論試卷及參考答案：綜合分析題(1)
一、材料
1.2006年8月，在襄樊市總工會與該市女企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合開展的“金秋助學”活動中，19位女企業(yè)家與22名貧困大學生結成幫扶對子，4年內(nèi)每人每年資助1000元至3000元不等，幫助這些貧困大學生完成學業(yè)。入學前，總工會給每名受助大學生及其家長發(fā)了一封信，希望他們抽空給資助者寫封信，匯報一下學習生活情況。但到2007年夏天，一年多來，三分之二的受助學生未給資助者寫信，也沒有采用其他的聯(lián)系方式。當襄樊市總工會再次組織企業(yè)家們資助時，部分企業(yè)家表示“不愿再資助無情貧困生”。無奈之下，宣布5名貧困大學生被取消繼續(xù)受助的資格。
湖北襄樊5名貧困大學生因為在受助的一年多時間內(nèi)沒有任何“感恩”表示，被取消繼續(xù)受助的資格。此事一經(jīng)報道，評論紛至沓來，社會輿論的熱情關注頗有點出人意料。
小事情引起大討論，往往就說明人們在某些原則問題上多有歧見。2007年8月28日《光明日報》報道：截止8月27日，新浪網(wǎng)就“貧困生受助資格被取消”展開的討論，已有210729人參與。其中，83%(174898票)的網(wǎng)友認為“應該取消”，感恩是做人的底線，不知感恩的人很難期望他們將來回饋社會”，認為“不應該取消”的占8.9%(18790票)和“不好說”的占8.1%(17041票)。
2.有的人認為，不能因為大學生沒寫信就簡單地認定他們不感恩，企業(yè)家不應就此撤銷資助?！半m然我不是貧困生，但我能夠理解他們?yōu)楹尾唤o捐助者寫信?！北本煼洞髮W的一位學生說，“我認為多數(shù)貧困生并不是心中不知感恩，只是他們不愿意用這種方式表達，他們認為上學期間好好學習，做好本分的事情將來回報社會，才是更好的感恩方式。”
對于資助者來說，來自被資助者的感謝，無疑是一種鼓勵。溫州資助者李先生說，每次收到被資助的貧困學生發(fā)來的慰問短信，都會讓他流眼淚。北京的宋女士是一位機關工作者，她和她的朋友們每年都會通過中國青少年發(fā)展基金會向邊遠地區(qū)學生提供助學金捐助。她向記者坦言，自己從未要求孩子們定期聯(lián)系、匯報情況。“去年，我們捐助的10個孩子中有幾個孩子剛好是在同一個學校的，年底，他們一起寄來封信，告訴我們收到了多少錢，并介紹了他們在校的學習和生活情況?！彼闻空f，“付出的愛心有了回應，這讓我們都覺得很開心。但我們也不強求捐助的所有孩子都給我們寫信。畢竟他們還都是孩子，好好學習，對我們來說，就是的匯報了，我想，這也是對他們自己的‘匯報’”。
在這場討論中還有人認為，憐憫、善良和同情盡管是人類的自然本性，但平等、自由和尊嚴，也是與生俱來的人格。只要你有那么一點強勢，給弱者半分“恩惠”，人家就要感恩戴德。感恩中的“恩”是報不完的，就算報完了，你也是一輩子都欠他的，一輩子都不會與他是平等的地位、平等的人格。四川有位老板，資助了幾個貧困學生，由于受助的學生年底沒有向“恩人”匯報，老板就取消了他們受助資格，對不知去向的學生還動用律師將其告上法庭。
一位從事公益事業(yè)多年的人士認為，家境貧困的孩子們本身已經(jīng)面臨生活上的很多困難，以居高臨下的心態(tài)要求受助學生以低姿態(tài)的“感恩、虧欠”來面對捐助者和社會，對于年輕的他們有可能造成另一種心理上的壓力。很多捐助者本人也承認，自己愛心的付出，并不是為了這些受捐助的孩子對捐助者有多大的回報，而是希望他們能夠在溫暖、充滿關愛的環(huán)境中茁壯成才，將來能夠以同樣的社會責任感去回饋社會。
3.2008年2月27日《人民日報》刊登了哈爾濱鐵路國旅集團職工資助黑龍江蘭西縣30多名貧困學生的事跡。兩年來，受到哈鐵國旅集團叔叔阿姨們“一對一”的資助，得以繼續(xù)學業(yè)。盡管孩子們盼望，但和自己的資助人在兩年間卻未曾見過面，只是書信往來。孩子們或許不理解，但叔叔阿姨們確有良苦用心。越來越多的單位和個人加入“愛心助學”的隊伍，是他們點燃起一盞盞希望的燭火，照亮一個個苦難少年的前程。在很多人看來，受助者心懷感恩，是對愛心人士的安慰。在這種心理期許之下，受助者與獻愛心者見面表達謝意，是合情合理的。然而，哈鐵國旅人卻想得更深一些。幫一個寒門子弟繼續(xù)學業(yè)，可能從此改變一個人乃至一個家庭的命運，這份情義往大了說，是一種恩德，一生一世都會被銘記。但就受助者當前境況而言，除了感激，沒有更多表達謝意的能力和方式。面對資助者，過分強調(diào)“感恩”，只會增加他們的自卑感。為了避免給孩子們造成不必要的“刺激”，哈鐵國旅人選擇了“見面不如鴻雁”。他們在信中鼓勵孩子們安心讀書，把對某個人的感激化為對全社會的關愛。這是一份怎樣的情懷!
那么，是不是就不要感恩了呢?答案當然是否定的。有一個故事讓人不能釋懷。一位在山中修路的農(nóng)民工，為阻止一輛即將墜崖的大巴車受了重傷，等他在醫(yī)院醒來時發(fā)現(xiàn)少了一條腿。面對“后不后悔”的疑問，他陷入了苦悶：他救了一車人的性命，可在住院的日子里，那一車人沒有一個來探望過他。其實，哪怕只是一聲“謝謝”，他也就無怨無悔了。俗話說“滴水之恩，當涌泉相報”。沒有感恩，愛心之樹就失去了成長的沃土，愛心之舟也必將擱淺在心靈的荒漠。不論時代發(fā)生怎樣的變化，美好的情操和品德永遠鮮亮。一個讓崇高墜地、愛心落空的社會是多么讓人失望啊!在構建社會主義核心價值體系的今天，我們需要倡導形成一種知辱明恥、互相關愛的社會氛圍，培育一種尊重奉獻、褒揚崇高的價值追求。農(nóng)民工兄弟未能從被他救了性命的人那里得到應有的感恩回饋，那么社會就要把的禮贊獻給他，竭盡所能地幫助他，不能讓他流血、流汗又流淚。
每個人對這個社會都有一份責任，當我們更多關注自己對他人的責任，而非他人對自己的;常懷感恩之心，而不是認為別人對自己的付出都是理所當然，那么，愛心和感恩才能在全社會范圍形成大的互動，社會和諧也就大有希望。
4.有人認為，資助乃高尚之善舉，不應求取回報，若附加任何感恩條件，就是“道德要挾”、“道德綁架”，就是滿足道德虛榮心的假仁假義。以“附加條件”的有無為標準，劃分慈善的真?zhèn)?，這一簡單做法陳義甚高，但實際可能徒增紛擾、于事無補。
有人做善事，不圖回報，不事張揚，只是默默奉獻，以此為樂。這無疑是純粹而真誠的仁愛，自然應當受到社會的稱頌。不過，假如還有人在行善的同時要求受益人作出某種回應，是否就會造成道德虛偽和慈善變質(zhì)?恐怕未必?？梢栽O想，如果慈善必須是不可附帶任何條件的愛心付出，那么那些附有一定條件的獻愛心活動就會被當成假慈善，那些獻愛心者就會被認作道德虛偽之人。如此，奉獻者就可能因為害怕“不道德”的惡名而缺乏動力去行善，長此以往，必定害及愛心的傳播。在廣東，有一個成功的案例：被資助者必須簽《道義契約》。契約要求，受助學生進入社會后，在經(jīng)濟條件許可的情況下，要償還助學金，并比照學生貸款支付利息，以幫助其他大學生。令人欣喜的是，第一批受助學生畢業(yè)后，半個月里，即有21人償還16450元。在襄樊這一案例中，資助者和受助者事前未曾就“助學”活動約定條件，因而活動組織者取消受助資格的決定顯得有些突兀。不過，這并不意味著此次“助學”就是一場虛偽的“道德秀”。事實上，將“附加條件的有無”看成道德問題，是道德上的一種“潔癖”。
5.去年，華東師范大學首批師范生收到一封校長寫的親筆信。信中，校長叮囑即將入學的免費生“一定不要忘記感謝父母和家人，不要忘記感謝老師。希望你懷著一顆感恩的心走出家門，懷著一顆自信的心走進校門”。
感恩這種情愫在社會情商體系中愈來愈珍貴了，以至有論者指出“感恩意識的匱乏成了一個重要的社會問題”。或許也正是因為如此，上述大學校長致函新生一事竟遭到包括網(wǎng)絡輿論在內(nèi)的諸多質(zhì)疑甚至指責，認為是“多余”、“多管閑事”等等。對此，有些學者認為，某些制度層面上的不公，不該影響學生對父母、家人、老師應有的感恩情懷，也不能遮蔽一位校長督促學生回首感恩的善意。
在感恩上，我們常常感嘆世風日下今不如昔，也往往由此反思教育的弊端。誠然，在現(xiàn)行的教育體制中，包括感恩在內(nèi)的情商教育被沖擊得七零八落，甚至被嚴重地忽視著——高考以及就業(yè)的壓力，使得教育染上了愈來愈功利的色彩，由此而生的培養(yǎng)目標的嬗變，也讓教育的功利性漸漸向自利轉變，學校過多地著眼于有利于自身需要的學生能力的培養(yǎng)，而罔顧其他。在這樣的背景下看華東師大校長這封“多余”或者“多管閑事”的親筆信，難道不是一種進步嗎?就算它只是龐大的既有教育體制中一個帶有個人色彩的節(jié)點，出于對公序良俗構架的公共訴求，也應該將其視為學校在學生情商教育上的意識覺醒和責任回歸。希望這樣的諄諄教誨能夠多一些，形成一個逐漸完善系統(tǒng)的學校情商教育體系，來救贖我們心中遺失太多的感恩情懷。更重要的是，這樣一種形式表露了感恩教育所必需的寬容和細節(jié)原則。很多時候，感恩是一種心靈獨語，需要寬容的平臺和細節(jié)的積累來培植孕育。
6.2007年8月27日《解放日報》載文：某校負責學生工作的老師講述了一個“沉痛教訓”：一位學生家庭突遭變故，陷入貧困。學生身邊的一群老師堅持每月給他三四百元資助，直到他畢業(yè)。逢年過節(jié)，老師們還輪流請他來自己家吃飯。這位學生要畢業(yè)了，老師們籌劃著開個歡送會。誰知，他跟誰都沒打招呼，收拾完行李獨自離校了。失望之余，老師們反思：我們給貧困學生的關愛中是否還缺失了哪一塊?答案是：缺失了心靈扶助。
文章認為，初進校時相當一部分貧困學生感到自卑、心態(tài)不平衡，人際交往不順暢，他們需要“潤物無聲”的心靈呵護。高校需要不斷健全心理健康教育網(wǎng)絡，鼓勵貧困學生參加社團組織，鍛煉能力，獲得自信。當他們的心靈充滿陽光時，感恩意識與能力也會不斷提高。
貧困大學生無論接受國家還是民間資助，學校都要為他們搭建一個感恩與回報的平臺，除了對資助者表示感謝外，更重要的是在更大范圍回報社會，使愛心得以“接力”。華東大學每年有6名學生接受一位老先生的捐助。學校除了開年會，讓受助學生和老先生見面交流外，還組織學生寫學習和生活經(jīng)歷、感言，定期給老先生送去。通過這樣的引導，感恩之心在學生心中悄悄扎根。
7.大連醫(yī)科大學學生慕曉娟來自朝陽市朝陽縣一個普通的農(nóng)民家庭，在校期間，慕曉娟得到了老師、同學及社會人士的很多幫助，感恩的她把每個人的每一份幫助深深記在心底，把自己的愛心投向社會，這個山里孩子挺直了脊梁，開始了自立自強的生活旅程。一項項殊榮記錄著慕曉娟的感動與追求：現(xiàn)任年級學生會學習部副部長、班級學習委員，多次榮獲遼寧省一等獎學金，獲得大連醫(yī)科大學自強不息大學生、“三好學生”等榮譽稱號。在學校舉辦的“尋找青春的感動”活動中，她成為“校園十大感動人物”之一。慕曉娟經(jīng)常利用假期及課余時間去當?shù)仞B(yǎng)老院作義工，她對待老人院老人像親人一樣，定期看望，問寒問暖，送去真誠。在她常去的紅巖老人院、白云老人院及同泰老人院，老人們都熟悉了她，親切稱她“小慕”，她同爺爺奶奶們說笑、娛樂和運動，讓他們感受青春的力量;她聽他們講述他們記憶中耐人尋味的故事，講述歷史、長征、英雄，與他們共同分享人生，她與爺爺奶奶共同研討時事，評論現(xiàn)狀，聆聽他們的經(jīng)驗之談，接受他們難得的關于人生的體會，關于人生價值取向積極思想的教誨……老人們也把她當作孩子，喜歡她，信任她。在關愛兒童村手工藝品拍賣會中，她的作品獲優(yōu)秀獎，她將拍賣的錢全部捐給兒童村的孩子們。同時，她報名捐獻造血干細胞，為醫(yī)療事業(yè)盡一份微薄之力。
8.2008年2月13日《文匯報》載文：“感恩是增強學生動力的源頭，也是增強學生社會責任感的一個重要方式”，這是上海對外貿(mào)易學院黨委副書記樓巍的話。記者在跟蹤采訪中獲悉，該校已經(jīng)連續(xù)進行四年的感恩教育，使學生的社會責任感有了很大提升。據(jù)介紹，上海對外貿(mào)易學院組織感恩教育，從最初的給父母寫家信，到現(xiàn)在每年過春節(jié)時向父母、老師等自己敬重的長輩討要一句“壓歲言”，雖然每年活動的形式都在創(chuàng)新，但感恩的內(nèi)涵卻一直沒有變化。樓巍稱，大學教育從原先的重視智力教育到能力教育，再到現(xiàn)在對學生進行動力教育，感恩是最容易使學生增強自己動力的一種方式。事實上，在經(jīng)歷感恩教育后，不少學生的責任意識得到增強，尤其是增強了社會責任感。
9.在“襄樊停捐事件”引起的熱烈討論和激烈爭論中，有些人認為：“我們期盼感恩不需要書面的契約來保障，感動也不因一紙契約而‘消解’，每個人心中都有一張無形的契約?！备卸魇且环N道德良性互動的潤滑劑。要讓感恩之情延續(xù)傳遞，受助者當然更需善待社會善意。心懷感恩，才能知道珍惜，珍惜來之不易的機會，珍惜別人患難相助的愛心。感恩是一種生活態(tài)度，是做一個社會人最樸素的道德準則。人與人之間缺乏感恩之心，必然導致人際關系的冷漠。在現(xiàn)實世界，感恩是必要的，因為感恩對社會發(fā)展的意義是深遠的。
對于貧困大學生在社會交往方面的問題，我們應該更深入地了解他們的想法，這本身也是大學生德育教育的重要內(nèi)容。我們的德育教育既要立足高遠、堅持正確的導向，同時也要落實到點滴之中，通過解決實際問題來體現(xiàn)德育教育的作用。對于貧困大學生，我們應以更加細致、耐心的方式來研究和解決存在于他們中間的問題。作為資助方的企業(yè)家們想收到這些受助大學生的反饋信息，可以理解，但不能簡單地說貧困大學生“不感恩”。企業(yè)家應該以更加平和的心態(tài)來進行這項公益事業(yè)。當前，社會各界對貧困大學生的資助，是幫助困難學子順利完成學業(yè)的有效途徑，應該積極鼓勵和提倡更多的有識之士都參與到這項公益事業(yè)中來。捐資助學活動的主辦機構，應該主動在捐助者和受助者之間搭建起幫助他們相互聯(lián)系和相互溝通的平臺。
10.一些理論工作者談到感恩問題時說，感恩是保證社會和諧和健康發(fā)展的深層底蘊。我們說，有感恩就有尊重。感恩既體現(xiàn)了對生命的尊重，也體現(xiàn)了對別人財產(chǎn)的尊重。而有尊重就會有敬畏，因為尊重本身也是一種敬畏的表現(xiàn)。而敬畏是產(chǎn)生秩序有效的基本條件，敬畏使秩序有了內(nèi)在的約束，從而使秩序有了實在意義。所以，感恩精神深層次也體現(xiàn)了一種秩序精神。而秩序是保證社會健康發(fā)展的一個基本要件。我們說，感恩體現(xiàn)了一種公平境界。感恩實質(zhì)是依據(jù)個人內(nèi)心公平法則對別人付出所進行的一種回報，所以，感恩實質(zhì)體現(xiàn)的也是一種公平人格。由于社會是由個人組成的，所以有了個人的公平，才能有社會的公平。感恩又是愛的表現(xiàn)。資助是愛，感恩也是愛，資助與感恩，共同構成了一個愛的循環(huán)圈，并且二者互相促生，良性循環(huán)。而愛是人性的基本要求，也是社會健康發(fā)展的基本要求。秩序、公平、愛三者構成了社會健康發(fā)展的三個基本要素，而感恩與這三個要素在本質(zhì)上都是有關聯(lián)的，所以，一個國家公民感恩的程度是反映社會是否健康發(fā)展的重要尺度。
總書記在黨的十七大報告中指出：“要建設和諧文化，培育文明風尚。和諧文化是全體人民團結進步的重要精神支撐。”“大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任?！焙椭C文化是以和諧為思想內(nèi)核和價值取向，以倡導和諧理念、培育和諧精神、營造和諧氛圍為主要內(nèi)容的文化。它最基本、最直接的價值取向是崇尚和追求和諧。和諧始于內(nèi)心，人的身心和諧是社會和諧的基本條件。現(xiàn)代社會，工作和生活節(jié)奏加快、競爭加劇，人們的精神壓力加大，容易產(chǎn)生急功近利、心浮氣躁的心態(tài)，遇到挫折時，甚至會產(chǎn)生怨恨、仇視的情緒。這些精神上的不健康因素一旦導致極端行為，就會影響社會的和諧穩(wěn)定。通過和諧文化的熏陶和哺育，可以提高人的境界、情趣、品位，有效調(diào)節(jié)人們的情感和心理，培育樂觀、豁達、寬容的精神和自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
11.2008年2月18日，李麗在中央電視臺“《感動中國》2007年度人物頒獎典禮”上說：“我從事家庭教育以來，認識了很多家庭，認識了很多孩子，我覺得有些孩子缺少了一種感恩，缺少了一種意志力，缺乏一種抗擊挫折的能力，怎么樣樹立自己正確的人生觀，有些孩子很模糊，我希望通過我們的努力，和我們的孩子一起成長，讓自己成為一個對社會有用的人?！?/p>
一些社會人士說，現(xiàn)在有一些受助的貧困大學生沒有主動向資助人表示感激，反映出他們心目中的一些顧慮。由于經(jīng)濟條件差，他們可能會覺得因此而抬不起頭，進而不愿意公開直面資助人。其實，這是一種不正確的心態(tài)。貧困大學生應該樹立一個正確的人生觀和價值觀。對于自己目前的貧困要有一個正確的認識：貧困是可以改變的，但歸根究底要靠自己。今天有人資助自己，就應該積極地利用好這個條件，將這份資助轉化成自己積極進取的動力。而不能總是感覺低人一等，或者是怨天尤人、埋怨社會的不公正。如果不改變這種消極的心態(tài)，會使自己懶得與別人溝通，難以樹立起積極的追求，即使是奮斗也會覺得前途渺茫，甚至導致更加消極的后果。
12.中國科技大學學工部尹紅副部長說，引導受資助的貧困生成立愛心社團，秉承“服務社會，奉獻愛心，推己及人，薪火相傳”的宗旨，在活動中自我教育、自我提升，是我們學校近幾年重點探索的助學與育人相結合的新模式。“精進愛心社”就是由獲得“精進助學金”資助的25名同學發(fā)起的，現(xiàn)在已有50名成員。社團成立以來，同學們積極參加暑期“三下鄉(xiāng)”活動，到農(nóng)村開展社會調(diào)查，舉行社團聯(lián)誼交流活動，向新生介紹學習經(jīng)驗，舉辦“感恩與責任”征文活動等，這個學生群體在一系列活動中感動著、成長著。像這樣的愛心社團在我們學校就有8個，它們都以設立的助學金名稱命名，統(tǒng)一在“自強社”的管理之下。
大連理工大學自強社是在學校學生工作處指導下的以家庭經(jīng)濟困難學生為主的社團組織，通過幾年來的不斷發(fā)展，現(xiàn)今的自強社共有18個院系分社，4000余名社員。近年來，自強社不斷擴大社會公益活動410余次，參與活動17900多人次，累計活動時間109500多小時。
13.2007年8月22日，教育部發(fā)言人王旭明在接受媒體采訪時說，困難大學生不是一般的弱勢群體，不應該把他們和弱勢群體相提并論。家庭經(jīng)濟困難的大學生在求學過程中存在一定困難，但他們已經(jīng)接受了高中教育，正準備邁入大學校門，按我們現(xiàn)在的觀點，這些同學可以被視為未來的國家棟梁。對他們除了有學業(yè)上的要求，我認為還要有心理素質(zhì)、品德、思想意志方面的要求。所以，我特別提倡對貧困大學生進行自強自立教育，宣傳那些在國家資助政策的鼓勵下克服困難奮斗成長的大學生。
王旭明還說，無論是國家資助還是民間資助，都應在經(jīng)濟支持的同時考慮到對學生的教育和影響。他同時建議，民間資助困難學生的方式和方法可適當調(diào)整，改變單純給予的方式，給予的同時要有一定的前提條件。如變成某種契約的形式，在契約中加入受資助學生每年寫幾封信報告學習生活情況、報告成績單以及經(jīng)費使用情況，如果沒有報告將停止資助等內(nèi)容;或借鑒國家資助政策，資助的同時有一種激勵機制，培養(yǎng)他們的報恩思想。
教育專家熊丙奇認為，在人們感慨大學生要增強孝心、同情心、感恩心的過程中，家庭中的感恩教育到位，也非常重要。他說，一些大學生缺乏感恩心的原因，除了那種功利化的學校教育引導學生把所有精力都放在書本中，并以分數(shù)作為標準來評價學生之外，還包括家庭教育的變異與迷失。
14.復旦大學設立了“愛心基金”，不僅吸納社會資助，也是教育學生的載體。每年學生畢業(yè)時，受該基金資助的貧困學生都要向?qū)W校師生作出奉獻愛心的并簽名：“在我留學期間，我將把每年獎學金的5%捐獻給復旦，以資助家貧的學弟學妹們”、“工作以后，每年我會將工資的5%捐給復旦”……許多學生遵守，不斷為“愛心基金”添磚加瓦。廣西大學學工處處長唐興說，部分貧困生感恩意識缺失，不是一日之寒。這些負面思想正需要學校來正確引導。學校的宗旨是教書育人，不僅是在學術上，在思想道德的教育上，同樣需要投入。同樣本著這種“資助與教育并舉，助困與育人并重”的宗旨，廣西大學近年來一直堅持感恩教育，培養(yǎng)貧困生的愛心與感恩之情：召開“感恩大會”，邀請先進人物演說親身經(jīng)歷;組織到孤兒院參觀，幫助院里的孤兒;積極與校外企業(yè)建立友好關系，撮合一對一幫扶，提供貧困生社會實踐機會等。在形式多樣的感恩教育中，學生獲益良多。
二、問題
1、給定資料4提到“有些人認為，資助乃高尚之善舉，不應求取回報，若附加任何感恩條件，就是‘道德要挾’、‘道德綁架’，就是滿足道德虛榮心的假仁假義?！蹦闶侨绾慰创案郊訔l件的資助是‘道德綁架’”這個問題的?
要求：觀點明確，條理清晰，重點突出，字數(shù)控制在300字以內(nèi)。
2、給定資料5—8表明：感恩意識的匱乏成了一個引人注目的社會問題。從大學校長的“特別提醒”，到大學生是否“不知感恩”的激烈爭辯，在一定程度上反映了社會文化及道德教育的某種缺失，暴露出這種結對資助的形式，確有值得反思的地方。請你就此做一個評點。
要求：評析集中，詳略得當，字數(shù)不多于350字。
三、答案(范文)
1、我認為要求受益人作出某種回應不會造成道德虛偽和慈善變質(zhì)。因為受助者向獻愛心者表達謝意，會讓他們知道受助者是知恩圖報之人，是尊重他人之人，是一個有社會責任感的人，將來會成為一個對社會有價值的人，這是對愛心人士的安慰。捐助時附加條件，并不一定就是行善者要求受助者有多大的回報，可能就是一句簡單的“謝謝”，就足以讓奉獻者感到莫大的安慰。
合理的“附加條件的慈善行為”也是必要的，有利于培育受助者以及社會的責任感和感恩意識，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀，培養(yǎng)積極的人生態(tài)度，將來把愛心回饋社會，在全社會形成尊重奉獻，褒揚崇高，善待愛心的和諧文化氛圍。在社會更大的范圍內(nèi)形成愛心互動的良好氛圍。
2、感恩是一種對生活的態(tài)度，既體現(xiàn)了對生命的尊重，也體現(xiàn)了對別人財產(chǎn)的尊重。受助者如果不知道感恩，就會使奉獻之人的愛心落空，挫傷奉獻者的熱情，對社會造成不良的影響，不利于形成和諧互助的社會風氣。
造成這種不知感恩情況的原因有以下幾種：
(1)教育的功利色彩愈來愈重，缺乏道德和情商教育，缺乏正確的引導，致使學生缺乏道德和社會責任感。
(2)一部分貧困學生由于經(jīng)濟條件差，感到自卑、心態(tài)不平衡，不愿意公開直面資助人。
(3)人際交往不順暢，缺乏溝通能力。
(4)在進行物質(zhì)捐助的時候，缺乏心靈的扶助，沒有幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和積極的心態(tài)。
公務員申論備考:申論材料怎么讀
申論大綱中明確要求考生要具備閱讀理解能力，而且閱讀理解能力也是申論考試中所要求的五大能力中最為重要的一種。因為閱讀理解能力是做好一切題目的基礎，就好比蓋大樓一樣，如果地基打不好，這個大樓就很難蓋起來。閱讀理解能力最直觀的體現(xiàn)就是閱讀申論材料。有些同學感覺申論材料很難，不知道什么東西該讀，什么東西不該讀，無從下手。那么申論材料到底該怎么讀呢？京佳教育申論專家認為至少要搞明白下面兩個問題：
第一，如何把握閱讀節(jié)奏？申論試卷第一部分“注意事項”中一般會給出：考試時間為150分鐘，建議閱讀時間為40分鐘。到底我們是不是一定要用40分鐘？到底該怎樣利用這40分鐘？這些問題都是我們必須想明白的。一般情況下40分鐘為我們閱讀的常規(guī)用時，也就是大部分考生在閱讀的過程中都會用這個時間，而非一定。主要是看材料的難度、類型，以及我們在閱讀過程中對材料的把握程度。如果你對材料非常熟悉，有可能花的時間就會相對較少；如果碰到的材料你不是很熟悉，理論性特別強，那么你花的時間就會很大。有時候申論考試給的材料特別精彩，多為案例故事，有些同學就對故事感興趣，讀的津津有味，不知不覺中浪費了很多時間，一定要時刻提醒自己，這是申論考試，不是讀小說，更不是研究文件。通常這40分鐘往往不是連續(xù)的40分鐘?？梢园?0分鐘分為幾個小部分，比如我們可以先花幾分鐘簡單的瀏覽一下材料的構成以及大概的情況，然后對于某些事例型材料我們可以采取跳讀的方式，對于比較重要的內(nèi)容，和我們答題相關的內(nèi)容，像理論型材料或者專家的言論等，我們要采取精讀的形式，搜尋答案要點。總之就是我們要采取跳讀和精讀相結合的方式進行閱讀，提高我們的閱讀效率。
第二，掌握申論材料的類型有哪些？上面我們提到跳讀和精讀兩種形式，其實主要是看針對的材料類型。通常情況下申論材料的類型可以分為3類：理論型材料、事例型材料、夾敘夾議型材料。
首先，就理論型材料而言，主要體現(xiàn)為黨中央的重要文件、國家領導人的重要講話以及著名專家學者強調(diào)的重要論斷。這類材料一般情況下我們要重點閱讀，也就是要采取精讀的形式。如2012年國考省部級申論試卷最后一部分材料就屬于理論型材料：今年全國兩會前，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問時曾指出，一個國家如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家， 2001年9月20日，我國正式頒布實施了《公民道德建設實施綱要》，2007年7月，中央文明辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)共同發(fā)起評選表彰全國道德模范活動，三屆道德模范評選，160多位全國道德模范的名字深深印刻在人們心中。不過一般在考試中理論型材料所占比例比較少。
其次，是事例型材料。事例型材料是申論考試材料中出現(xiàn)頻率最高的，往往這種材料就是通過一個案例或者一個故事來反映一定的問題。如：2013年國考申論省部級試卷材料一：“良辰吉時已到，婚禮開始！一拜天地，二拜高堂……”2012年6月6日中午，在江南某村，一對“85后”新人的傳統(tǒng)結婚儀式正在舉行。
“這對小夫妻年紀不大，倒愿意舉辦農(nóng)村的傳統(tǒng)婚禮，真稀奇。”人們七嘴八舌地議論著。據(jù)了解，這是當?shù)貛酌髮W生村官策劃的第一場農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮。
看慣了西式婚禮的走紅毯、切蛋糕、倒香檳等流程，這場農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮，讓年輕的新郎新娘感到別有一番韻味。
這段材料就是通過一個農(nóng)村的婚慶案例來反映傳統(tǒng)文化的問題。通常這樣的材料就不需要花費大量的精力去閱讀，可適當采取跳讀的形式。
再次，是夾敘夾議類的材料，就是這段文字中既有議論性的材料，又有敘述性的材料。這種類型的材料就需要我們有選擇性的閱讀，議論性的內(nèi)容可適當?shù)牟扇【x的形式閱讀，敘述性的材料可采取跳讀的形式閱讀。如2013年國考申論省部級試卷材料6：作為中國民間文藝家協(xié)會赴寧夏考察團的成員之一，作家F來到了寧夏。在雄渾的賀蘭山前，一幅幅原始古樸的巖畫激蕩著他的情緒。F看完賀蘭山巖畫，內(nèi)心頗有感觸，他特意為此題字：“歲月失語，惟石能言?！笔湃サ臒o形無跡的光陰正鐫刻在一幅幅粗樸的巖畫中，F(xiàn)說：“原古先民以默默地文化符號表現(xiàn)出他們對生活的勇氣和情感，對觀者內(nèi)心形成強烈的沖擊?！薄劦綄幭牡奈幕l(fā)展和保護，F(xiàn)認為，經(jīng)過深厚積淀的回族文化和西夏文化都是本地獨有的文化優(yōu)勢?！氂械奈幕呀?jīng)消失了，保護文化必須投入資金，寧夏文化首先考慮的是做精做細，只有文化做精，才有強大的可能。
總之，要想把申論的題目答好，得高分，一定要高度重視申論材料的閱讀。只有把材料讀好了，讀懂了，讀明白了，才可能把申論的題目完成好，才可能一舉成“公”。
關于公務員考試申論模范試卷到此分享完畢，希望能幫助到您。