大家好，今天小編來為大家解答公務(wù)員考試申論試題這個問題，公務(wù)員申論一般都考什么很多人還不知道，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！
本文目錄
國家公務(wù)員考試申論滿分是多少
1、申論滿分100分
2、國家公務(wù)員考試科目包含筆試和面試，筆試通過之后才有可能進(jìn)入到面試環(huán)節(jié)。其中筆試分?jǐn)?shù)又因不同崗位而有所差異，除了公共科目外，有些崗位還需參加專業(yè)科目考試，所以在那些崗位的總成績折算中，還會包含專業(yè)科目的成績。
筆試公共科目分?jǐn)?shù)為：
公共科目筆試全部采用閉卷考試的方式。其中，行政職業(yè)能力測驗為客觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。申論為主觀性試題，考試時限180分鐘，滿分100分。
（無專業(yè)科目崗位）筆試成績=50%行測+50%申論
筆試專業(yè)科目分?jǐn)?shù)為：
公安機(jī)關(guān)人民警察職位：
2021年度公安機(jī)關(guān)面向社會招錄人民警察專業(yè)科目筆試采用閉卷考試方式，全部為客觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。
筆試成績=40%行測+30%申論+30%專業(yè)科目筆試成績
中國銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)職位、中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)職位：
銀保監(jiān)會：專業(yè)筆試滿分100分，其中：經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)知識占比10%，專業(yè)知識占比80%，英語占比10%。
筆試成績=25%行測+25%申論+50%專業(yè)科目筆試成績
證監(jiān)會（財金類）：報考財金類職位的考生參加本類別的專業(yè)科目考試。考試形式為筆試，考試時間120分鐘，滿分100分。
證監(jiān)會（法律類）：報考法律類職位的考生參加本類別的專業(yè)科目考試?？荚囆问綖楣P試，考試時間120分鐘，滿分100分。
證監(jiān)會（會計類）：報考會計類職位的考生參加本類別的專業(yè)科目考試?？荚囆问綖楣P試，考試時間120分鐘，滿分100分。
證監(jiān)會（計算機(jī)類）：報考計算機(jī)類職位的考生參加本類別的專業(yè)科目考試?？荚囆问綖楣P試，考試時間120分鐘，滿分100分。
筆試成績=25%行測+25%申論+50%專業(yè)科目筆試成績
中共中央對外聯(lián)絡(luò)部、外交部等部門日語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語、德語、朝鮮語(韓語)、葡萄牙語等8個非通用語職位：
考試形式為筆試，考試時間120分鐘，總分100分。
筆試成績=25%行測+25%申論+50%外語水平測試成績
公務(wù)員考試申論怎么考
公務(wù)員考試是公務(wù)員主管部門組織的擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的錄用考試。都考什么內(nèi)容？
公務(wù)員考試申論題材題型有哪些
申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷。
省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。
閱讀理解能力--要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題。
綜合分析能力--要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。
提出和解決問題能力--要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。
文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點。
市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。
閱讀理解能力--要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>
貫徹執(zhí)行能力--要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。
解決問題能力--要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。
文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。
申論的題型一般分為五大類型，歸納概括題、提出對策題、綜合分析題、貫徹執(zhí)行題和申發(fā)論述題。
一、歸納概括題
歸納概括題，往往考察對材料信息的歸納整理能力。其在出題時，題干往往會出現(xiàn)“歸納，概括，概述，表述，總結(jié)”這一類的詞匯。如“對于T縣政府出臺的規(guī)定，網(wǎng)友們有的贊成，有的反對。請你對網(wǎng)友們的意見進(jìn)行梳理，概括他們贊成和反對的主要理由”;又如“閱讀‘給定資料2’，概括全國“兩會”代表委員們所關(guān)注的若干問題，及其所給出的具體建議?！?/p>
二、提出對策題
提出對策題，往往考察針對某一材料問題、困境提出解決問題的對策。其在出題時，題干往往會出現(xiàn)“措施，建議，辦法，思路，對策，如何做”之類的詞匯。如“‘給定資料1’反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施?！?/p>
三、綜合分析題
綜合分析題一直以來都是申論考察中的難點題型，其不但考察對材料信息的歸納概括，而且行文剖析的邏輯性，在提綱中往往會出現(xiàn)“理解，見解，看法，評論，認(rèn)識，觀點，啟示”之類的詞匯，如“給定資料6中說，“中國教育技術(shù)層面已經(jīng)走得太快了，'靈魂'跟不上了。”請根據(jù)“給定資料6”，指出這句話的含義;又如，“閱讀‘給定資料4’談?wù)勀銖闹袊哞F、中興通訊和中國裝備制造業(yè)的發(fā)展中能分別獲得哪些啟示”等。
四、貫徹執(zhí)行題
貫徹執(zhí)行題是申論考試中常考常新的題型，多樣的出題方式，復(fù)雜多變的題目要求，其往往是要求考生按照一定的要求，寫作一篇符合某一特定情境的應(yīng)用文。所以，不論是行政性文書還有一般性應(yīng)用文都有可能是貫徹執(zhí)行的考查對象，考過的對象有“導(dǎo)言，簡報，報告，發(fā)言稿，講話稿，講解稿”等等。
五、申發(fā)論述題
最后，申發(fā)論述題又叫大作文，占分大，分值高，在題干中經(jīng)常會出現(xiàn)寫“一篇文章”的字眼。而廣東的省考申論，還會明確出現(xiàn)寫一篇“議論文”或者“策論文”的表達(dá)。例如，“給定資料3引用了《論語》中的話：‘不學(xué)禮，無以立?！堃赃@句話為中心議題、聯(lián)系社會現(xiàn)實，自擬題目，寫一篇文章?！蓖强忌枰攸c復(fù)習(xí)和學(xué)習(xí)的題型。
公務(wù)員申論一般都考什么
公務(wù)員考試申論主要考的內(nèi)容是公務(wù)員思維和公文格式，下面是詳細(xì)：
一、申論題目會有幾篇材料閱讀，字?jǐn)?shù)大概在5500-6500字，根據(jù)材料出題，答題字?jǐn)?shù)有嚴(yán)格的規(guī)定，需要通過分析材料，進(jìn)行概括提煉加工寫出答案。
二、主要有五大題型：概括題、分析題、對策題、應(yīng)用文、大作文
三、申論主要考察大家的會考察人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、貫徹執(zhí)行能力、文字表達(dá)能力等。
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2014年山東省考申論真題誰有呀
山東公務(wù)員考試真題都是不對外公開的，多為回憶版本，你可以到我們的網(wǎng)站上進(jìn)行查找下載：
2014山東公務(wù)員考試申論真題(A類)參考答案
1.請根據(jù)給定資料5，概括C機(jī)場在航班延誤處理工作方面體現(xiàn)的特點。(15分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰，不超過200字。
【解題思路】
通過閱讀題目可知本題是一道歸納概括題。題目要求概括C機(jī)場在航班延誤處理工作方面體現(xiàn)的特點。也就是根據(jù)材料寫出C機(jī)場在航班延誤處理工作方面的相關(guān)措施。題目是根據(jù)材料5重點找措施。對于與答案無關(guān)的材料要采用快速閱讀的方式。作答要求中有“準(zhǔn)確”二字，提醒考生，一是要點應(yīng)毫無偏差。二是要點完全來源于材料。“全面”二字要求考生所列出的措施要無遺漏。另外，在作答之前還要注意這道題的要求“條理清晰”要注意結(jié)構(gòu)安排，答案要運用一些詞語分清條理，例如“一是、二是、三是，”等，且措施不能泛泛而談。最后注意字?jǐn)?shù)要求，不超過200字。
【參考答案】
特點如下：
一是播報頻率更加密集。利用機(jī)器、人工廣播等方式及時播報信息，使溝通更加順暢，旅客情緒不再慌張。
二是機(jī)場工作人員的服務(wù)更加周到、細(xì)致。第一，問訊處人員為旅客提供貼心服務(wù)保障旅客相關(guān)需求。第二，登機(jī)口人員耐心地做好旅客解釋工作。第三，流動問詢?nèi)藛T利用“輕松熊”為旅客營造輕松氛圍，安撫旅客焦躁情緒。
三是改簽辦理更加快速。值機(jī)柜臺增加補班幫助旅客，使機(jī)場秩序忙而不亂，穩(wěn)定旅客情緒。
2.因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件，破壞機(jī)場正常秩序，威脅民用航空安全，已演變成為一個社會問題，假如你是一名行政執(zhí)法人員，請結(jié)合給定資料就這一現(xiàn)狀提出解決對策。(20分)
要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過300字。
【解題思路】
這是一道提出對策題。通過閱讀給定資料，發(fā)現(xiàn)材料1~4羅列了很多由于航班延誤導(dǎo)致的乘客有意見甚至升級為群體性事件。導(dǎo)致機(jī)場群體事件發(fā)生的原因要仔細(xì)研究，總結(jié)出事件發(fā)生的原因，通過原因得出相應(yīng)的對策。本題的作答范圍可以鎖定為“給定資料1~4”，作答身份是“行政執(zhí)法人員”。
【參考答案】
因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件，破壞機(jī)場正常秩序，威脅民用航空安全。為此，提出以下對策：
一、完善延誤補償標(biāo)準(zhǔn)。讓航空公司和旅客均有法可依，從根本上減少在賠償標(biāo)準(zhǔn)上的爭執(zhí)而導(dǎo)致矛盾激化。
二、延誤信息及時公開。機(jī)場和航空公司要在第一時間通過電臺、廣播等渠道發(fā)布航班信息，并公布熱線電話提供票務(wù)咨詢與改簽服務(wù)。
三、明確各相關(guān)部門的職責(zé)和義務(wù)，促使機(jī)場在完善工作預(yù)案、健全設(shè)施設(shè)備、提高服務(wù)水平、加大人員培訓(xùn)力度等方面做得更加扎實。
四、依法采取強(qiáng)制措施。要主動做好旅客的服務(wù)工作，對于旅客的不合理要求，拒不聽勸阻者則要適時采取強(qiáng)制措施，及時嚴(yán)肅處理，平息事態(tài)。
3.針對“給定資料3”中K機(jī)場在延誤事件中所說的各種問題，機(jī)場有關(guān)部門打算面向乘客播報一篇廣播稿，請代為擬稿。(25分)
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對性強(qiáng);不超過500字。
【解題思路】
閱讀題目，確定作答任務(wù)是寫一篇廣播稿，作答身份是“機(jī)場有關(guān)部門”，廣播稿的受眾是“廣大乘客”，題目給出了明確的作答范圍，即“給定資料3”，我們只需要看這一則材料。
【參考答案】
親愛的旅客朋友們：
我們抱歉地通知，受天氣影響，大量航班延誤或取消，造成大量旅客滯留。目前，機(jī)場已經(jīng)啟動了應(yīng)急預(yù)案，請大家耐心等待通知。
由于航空公司改簽柜臺數(shù)量有限，網(wǎng)站訪問量過大，航班信息無法刷新，造成改簽等待時間較長，請旅客朋友們保持情緒平穩(wěn)，盡量不再自行查詢航班信息，留出帶寬。目前，候機(jī)樓里的航班實時信息無法顯示，機(jī)場采取區(qū)域定向廣播的方式播報航班時間、機(jī)位、登機(jī)口調(diào)整等信息，請旅客朋友們在原定登機(jī)口附近等候登機(jī)，以免錯過航班。此外，航班的延誤、補班信息更新速度慢，在此，我謹(jǐn)代表航空公司對被延誤的旅客再一次致以誠摯的歉意，請大家配合機(jī)場工作人員的安排，以便盡快辦理退票、改簽等手續(xù)。由于航班延誤較多，機(jī)場的計劃航班超出了保障能力，我們已經(jīng)申請釋放了空域，提高了空域范圍的可利用率。為了航班加速離港，請行李搬運人員提高工作效率，請旅客朋友們不要圍堵登機(jī)口，有序登機(jī)。每一次突發(fā)事件都是對我們的考驗。我們將加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，升級信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一高效的信息傳遞機(jī)制，沉著應(yīng)對每一次突發(fā)事件。感謝各位旅客朋友對我們工作的理解和支持，愿您有一個愉快平安的旅程。
4.航班延誤造成旅客、航空、機(jī)場等多方“委屈”的現(xiàn)象，請結(jié)合對全部給定資料的理解與思考以《“委屈”的背后》為題，自選角度，寫一篇文章。(40分)
要求：
(1)觀點明確，聯(lián)系實際;
(2)內(nèi)容充實，論述深刻;
(3)結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;
(4)1000~1200字。
【參考例文】
“委屈”的背后
——析多方原因解航班延誤之困
中國民航航班延誤矛盾之尖銳，一直是公眾關(guān)注的焦點。隨著民航業(yè)的高速發(fā)展，航班數(shù)量激增，面對自然、人為原因造成的各種阻力，航班延誤再次進(jìn)入高發(fā)期。然而，航空公司對航班延誤的解釋不足、后續(xù)服務(wù)差，部分旅客在航班延誤后大鬧機(jī)場的過激“維權(quán)”，機(jī)場被分割管理，等等。最終導(dǎo)致旅客、航空公司、機(jī)場、空管——航班延誤相關(guān)方，都積了“一肚子”委屈。
航空公司委屈地承受著經(jīng)濟(jì)損失的“內(nèi)傷”，并承受惹爭議的“外傷”。民航業(yè)日趨成熟，然而受天氣原因和航空管制等影響，航班延誤正困擾著民航業(yè)的發(fā)展。對于安全第一的航空運輸來說，氣象條件直接限制航班的起飛，而航空區(qū)域條件，使空管也一定程度上限制著航班的正常飛行。為此，在航班延誤時，航空公司有理由因各方指責(zé)感到委屈，但同時，航空公司也應(yīng)認(rèn)識到自身內(nèi)部管理制度的不健全。對比美國、日本等國家，中國航空公司服務(wù)體系建設(shè)還相對滯后，仍出現(xiàn)信息發(fā)布不及時，后勤保障工作不到位，這也正是被誤解、“傷害”的關(guān)鍵。
旅客“委屈”地成為航班延誤的受害者，同時也是航班延誤的制造者。旅客選擇飛機(jī)出行，為的是更快捷和舒適。當(dāng)航班延誤發(fā)生后，旅客對航空信息了解不及時，導(dǎo)致旅客認(rèn)為航空公司在說謊，對航空公司失去信任感，并為此感到委屈。甚至有旅客因航空公司給不出滿意的解決方案，采用極端的方法來維權(quán)，比如此前的霸機(jī)、沖擊機(jī)坪或者拒絕登機(jī)。飛機(jī)飛不了，航空公司損失慘重，航班延誤問題也愈演愈烈。但事實上，旅客的委屈更多是對航空飛行的運行模式存在誤區(qū)，加之信息不對稱而產(chǎn)生的誤解。
機(jī)場體制“委屈”地成為機(jī)場航班延誤的眾矢之的。理清航空公司和乘客之間的矛盾之后，不難發(fā)現(xiàn)，機(jī)場體制不健全也是航班延誤問題的原因。乘坐飛機(jī)的旅客要經(jīng)過到達(dá)機(jī)場、換登機(jī)牌等一系列環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)又環(huán)環(huán)相扣，任何一個咬合不上，整個鏈條就會出現(xiàn)問題。而目前民航本身并沒有形成高度的鏈條化，而是各模塊單獨運行。如此的分割，必然導(dǎo)致信息共享不及時，最終造成旅客對航空公司的誤解。而機(jī)場應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)不及時，加之后續(xù)服務(wù)保障跟進(jìn)緩慢，進(jìn)一步激化了航空公司和乘客雙方的矛盾。
航班延誤原因復(fù)雜，一味的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”不但解決不了問題反而會使問題更嚴(yán)重。因此，要從更高層建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對航空承運人與各服務(wù)主體的監(jiān)督與管理，化解延誤痼疾。航空公司要健全應(yīng)急預(yù)案，提高服務(wù)水平，建立發(fā)布渠道增加透明度，做好解釋和延誤后的情緒安撫及服務(wù)工作。要細(xì)化航班正點起飛的標(biāo)準(zhǔn)，提升航班正常率。同時要加大宣傳，營造文明出行的社會氛圍。機(jī)場應(yīng)承擔(dān)起搭建聯(lián)動平臺的職責(zé)，形成高度鏈條化管理。
航空運輸是現(xiàn)代文明的象征，只有航空公司健全管理體制，旅客帶著文明出行，機(jī)場完善模塊設(shè)置，人們才會擁有更快捷和舒適的出行條件，我們的航班才會飛得平穩(wěn)，才能真正止痛各方委屈。
2014山東公務(wù)員考試申論B類試題參考答案及解析
一、請根據(jù)“給定資料1~2”，概括當(dāng)前我國專利申請的主要特點。(15分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過200字。
【解題思路】
閱讀題干可知本題的作答范圍為“給定資料1~2”，作答任務(wù)是“概括當(dāng)前我國專利申請的主要特點”，作答要求“概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰”，作答字?jǐn)?shù)
“不超過200字”。因此中公教育提醒考生需注意在給定的材料范圍概括有關(guān)專利申請的特點，并對此作簡明扼要、條理清晰的概括陳述。
【參考答案】
主要特點為專利受理數(shù)量和創(chuàng)新力度嚴(yán)重失衡。
一方面，發(fā)明專利申請量占比低且不易被授權(quán)。一是發(fā)明專利申請重中藥而輕高新技術(shù);二是發(fā)明專利因缺少新穎性、創(chuàng)造性和實用性而不被授權(quán);三是“垃圾專利”降低整體專利的質(zhì)量。
另一方面，唯SCI、唯數(shù)量、快出成果的考核評價體系與科技創(chuàng)新相悖。一是各地出臺專利發(fā)展規(guī)劃和政策對專利申請進(jìn)行資助和獎勵，但轉(zhuǎn)化率低;二是科研項目僅從理論、概念、論文發(fā)表因素出發(fā)，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、“給定資料6”介紹了芬蘭和韓國政府鼓勵創(chuàng)新的做法。請談?wù)勥@些做法對我國政府在科技創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供了哪些有益的啟示。(20分)
要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過300字。
【解題思路】
本題是一道啟示型綜合分析題，題目要求談?wù)劮姨m和韓國政府鼓勵創(chuàng)新的做法對我國政府在科技創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供的有益啟示。其中，“分析準(zhǔn)確”要求我們抓住問題的本質(zhì)總結(jié)適合我國國情的有益經(jīng)驗;“內(nèi)容全面”要求我們要仔細(xì)閱讀材料，不要遺漏要點;“條理清晰”要求按一定邏輯結(jié)構(gòu)整理答案，層次
要點要清晰。
【參考答案】
芬蘭和韓國政府鼓勵創(chuàng)新的做法為我國政府提供了以下啟示：
一是提供政策保障。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)定期討論科技重要議題;完善相關(guān)法規(guī)和配套科技政策，加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持。
二是給予資金支持。加大教育投入，培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)人才;為科技研發(fā)項目提供貸款，改造風(fēng)險投資，解決中小企業(yè)創(chuàng)新的融資問題。
三是加速技術(shù)開發(fā)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵產(chǎn)學(xué)研密切合作，加速技術(shù)開發(fā);以市場為標(biāo)準(zhǔn)確定和評價科技研發(fā)項目，促進(jìn)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化。
四是培養(yǎng)企業(yè)和國民創(chuàng)新意識。以是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)能否獲得政府支持的判斷標(biāo)準(zhǔn)，使擁有自主品牌成為企業(yè)創(chuàng)新的原動力;培養(yǎng)國民消費當(dāng)中的創(chuàng)新意識，以消費需求引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
三、“給定資料3~5”反映了我國專利申請過程中存在的一些問題。假如你是政府相關(guān)職能部門的工作人員，請?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的建議。(25分)
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對性強(qiáng);不超過500字。
【解題思路】
由題干可知，本題要求根據(jù)“給定資料3~5”，為我們明確了作答范圍。我們需要重點研讀“給定資料3~5”，從中提取要點，并且題目為我們限定身份為“假如你是政府相關(guān)職能部門的工作人員”。題目將問題限定為“請?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的建議”，很明顯這是一道提出對策題目，然而題目并沒有明確問題，這就需要我們先概括這些問題，然后根據(jù)問題提出對策。從作答要求來看，“內(nèi)容全面，條理清晰，針對性強(qiáng)”意在提醒我們作答時要注意內(nèi)容全面、言簡意賅、問題和對策保持一一對應(yīng)。
【參考答案】
我國專利申請過程中存在企業(yè)申請專利“唯利是圖”;專利代理包辦包過，催生一批專利申請;缺少“實質(zhì)審查”使不具有專利性的專利申請被準(zhǔn)，我國專利審查制度存在漏洞;維持專利費用高、專利產(chǎn)業(yè)化難的問題。
針對以上問題，建議采取以下措施：
第一，改變現(xiàn)有的專利補貼政策。政府在進(jìn)行專利補貼應(yīng)有一定的區(qū)分度，獎勵和補貼應(yīng)該向重大發(fā)明創(chuàng)造專利和有助于生產(chǎn)力提高的專利傾斜，不能是專利就能享受補貼獎勵，防止企業(yè)為“利”申請專利。
第二，規(guī)范專利代理機(jī)構(gòu)。政府相關(guān)部門應(yīng)該出臺相關(guān)的政策、法律，規(guī)范、管理專利代理市場，對專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的資格審查，避免亂象叢生。
第三，進(jìn)行專利審查制度改革。增加“實質(zhì)審查”的比例，例如對于一些實用新型專利申請，除了進(jìn)行形式審查之外，不應(yīng)該完全放棄實質(zhì)審查，防止不具有專利性的專利申請被準(zhǔn)。
第四，減免維持專利費用，完善專利產(chǎn)業(yè)化的渠道和方式。政府應(yīng)制定相關(guān)政策措施減免維持專利費用;建立和完善專利信息平臺，方便企業(yè)和專利持有者進(jìn)行交易，另外，創(chuàng)新專利轉(zhuǎn)化方式，如投資入股、質(zhì)押融資等。
四、請結(jié)合對全部給定資料的理解與思考，以《專利：“利”與“力”》為題，寫一篇文章。(40分)
要求：
1.觀點明確，聯(lián)系實際
2.內(nèi)容充實，論述深刻
3.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢
4.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。
【參考例文】
專利：“利”與“力”
“絕不能讓我們的天才貧困潦倒”，面對因發(fā)明蒸汽機(jī)而貧困的瓦特，英國以專利制度來珍視自己的天才和創(chuàng)新精神。正是這個深諳人性的制度設(shè)計，人類的創(chuàng)造力才得以最大程度的發(fā)揮，人類的知識和財富才得以迅速積累。但專利制度進(jìn)入中國，卻屢屢遭遇扭曲和變形，其“利”激發(fā)的不是創(chuàng)造而是貪欲，其“力”推動的不是進(jìn)步而是窘境。
當(dāng)國家和文明的競爭從政治延伸至經(jīng)濟(jì)，從制造延伸至文化，背后的創(chuàng)新精神越來越成為交鋒的焦點和核心，作為激發(fā)創(chuàng)新精神的制度設(shè)計——專利，如果不能理順關(guān)系、正本清源，就不能煥發(fā)其內(nèi)在和真正力量，中國國際分工的低端地位就難以掙脫，而“中國創(chuàng)造”會離我們漸行漸遠(yuǎn)。
面對紛繁的社會經(jīng)濟(jì)問題，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者科斯教授曾談到一切的問題均源于不恰當(dāng)?shù)募睢７从^我國的歷史，舉孝廉免不了偽君子的作秀，科舉制得到的大多是庸碌書生，而激發(fā)近代科技文明飛躍的專利制度，卻也免不了垃圾專利的混淆，淪為評職稱、評標(biāo)、圈錢的工具。專利，并沒有激發(fā)出的奇思妙想和蓬勃的創(chuàng)造力，對社會、產(chǎn)業(yè)價值不大。資源的匱乏，會造成經(jīng)濟(jì)一時的困窘，而創(chuàng)新的缺位，影響的經(jīng)濟(jì)社會的活力。
規(guī)范專利亂象，要從專利制度設(shè)計入手。專利制度的核心要義在于激勵創(chuàng)新思想。但過于繁瑣的申請手續(xù)、過于高昂的專利持有費用嚴(yán)重影響擁有著的生活，制度的善意就大打折扣。而重推廣的專利制度考量，會因?qū)Πl(fā)明者激勵作用不足而使社會影響近乎消亡。激發(fā)專利活力，重在固創(chuàng)新創(chuàng)造之本。消除申請、持有等種種制度障礙，讓專利能為擁有著切切實實帶來利益，唯有如此，才能激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，才能以專利之“利”，才能聚力全社會智力資源，營造出創(chuàng)造創(chuàng)新的社會氛圍。
規(guī)范專利亂象，要構(gòu)建依托于企業(yè)的國家創(chuàng)新體系。通過對新的產(chǎn)品、新的服務(wù)，以及新的生產(chǎn)方式和新的理念的推動，構(gòu)建完備的國家創(chuàng)新體系。而這里的主角是企業(yè)和企業(yè)家。因為社會進(jìn)步創(chuàng)新精神，落到實處，都要由企業(yè)及其內(nèi)部的員工來體現(xiàn)。沒有企業(yè)參與的創(chuàng)新和專利，很難把握市場的命脈，也就很難激發(fā)出專利的巨大創(chuàng)富價值。華為的成功，就在于其同時擁有企業(yè)家的洞察力和科學(xué)家的創(chuàng)新精神。而偉大的創(chuàng)新平臺，只能由國家的體系來提供。因此，推動企業(yè)的創(chuàng)新，為企業(yè)的專利構(gòu)建良好的制度，是創(chuàng)新社會建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
科技的進(jìn)步讓我們以前所未有的方式在感知現(xiàn)在，展望未來。作為創(chuàng)新的核心制度設(shè)計，專利制度必將在古老的東方大地展現(xiàn)他的魔力，將這里的每一個公民、每一個企業(yè)的偉大創(chuàng)新精神展示給世人，而這個古老文明的國家創(chuàng)新體系必以制度建設(shè)“利”通中西，“力”冠古今。
2014山東省公務(wù)員考試申論C類試題參考答案及解析
一、請認(rèn)真閱讀“給定資料4”，整理歸納座談會代表們反映的主要問題，供相關(guān)部門參閱。(15分)
要求：準(zhǔn)確、全面、簡潔，不超過200字。
【解題思路】
仔細(xì)閱讀題干，迅速判斷出本題是一道歸納概括題，而作答的范圍則是“給定資料4”。本題要求概括主要問題，所以在查找要點的時候就只需要提煉問題。
而且要注意的是提煉的問題必須是座談會代表們反映的問題，要明確主體，提煉問題的目的是要供相關(guān)部門參閱，所以要求考生提煉的問題要仔細(xì)加工，使用公務(wù)語
言。同時，答案不能超過200字，所以在加工的過程中要注意把控字?jǐn)?shù)。
【參考答案】
保護(hù)濕地過程中存在的問題，具體表現(xiàn)為：
1、管理混亂。沒有形成以林業(yè)局為主導(dǎo)的“統(tǒng)一管理”格局，出現(xiàn)了“誰出現(xiàn)誰管理”的怪象。
2、犧牲濕地發(fā)展農(nóng)業(yè)。政府“圍濕地造田”，農(nóng)民越界耕種，濕地被嚴(yán)重蠶食。
3、法律缺失。違法成本低，缺乏制裁和懲戒措施。
4、資金投入不足。對保護(hù)濕地的資金投入不足，使成果打折扣。
5、地方官員的經(jīng)濟(jì)思維。官員對濕地的態(tài)度決定了其保護(hù)效果。
6、對濕地的人工改造?！敖ㄔO(shè)性”地破壞濕地生物多樣性。
二、“給定資料3”介紹了德國和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗做法，請簡要分析說明其對我國濕地保護(hù)工作的啟示。(20分)
要求：觀點明確，表達(dá)簡潔，不超過300字。
【解題思路】
首先，可以明確本題是啟示型分析題。通過閱讀題干，中公教育認(rèn)為應(yīng)注意以下作答要素：
第一，明確本題作答范圍為“給定資料3”。
第二，作答對象是“德國和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗做法”對我國濕地保護(hù)工作的啟示，在作答時注意隱含條件，即結(jié)合我國實際情況。
第三，注意作答要求，觀點要明確，表述要簡潔，字?jǐn)?shù)不超過300字。
【參考答案】
鑒于我國具體國情，不能完全照搬，應(yīng)學(xué)習(xí)其先進(jìn)理念和做法。啟示如下：
一是依法保護(hù)濕地資源。完善濕地保護(hù)法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)制處罰不法行為。
二是堅持濕地資源可持續(xù)發(fā)展。實施濕地可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實行可持續(xù)旅游認(rèn)證制度，促進(jìn)濕地旅游健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)濕地保護(hù)交流合作。推動國際和區(qū)域交流合作，拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作模式，提升濕地保護(hù)管理效能。
四是發(fā)揮民間組織作用。重視民間組織訴求和合作，建立保護(hù)管理與利益相關(guān)者良好的雙向互動機(jī)制。
五是實施濕地保護(hù)和恢復(fù)項目。增加資金投入，建立濕地生態(tài)效益補償制度。
六是重視宣傳教育。政府機(jī)構(gòu)可與保護(hù)地、民間組織、學(xué)校等合作，開展各種環(huán)境宣傳教育活動，倡導(dǎo)濕地文化。
三、“給定資料5、6”介紹了濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個成功案例。假如你是某政府相關(guān)部門的工作人員，需要就此整理出一份經(jīng)驗總結(jié)材料，請擬出這份材料的內(nèi)容要點。(25分)
要求：內(nèi)容全面，要點明確;條理清晰，表達(dá)簡潔;不超過500字。
【解題思路】
通過題干可知，本題的作答范圍是“給定資料5、6”;作答對象為濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個成功案例;作答身份限定為某省政府相關(guān)部門工作人員，因而
在作答本題時應(yīng)注意政府角度;作答內(nèi)容為整理一份經(jīng)驗總結(jié)材料;在作答時，考生還需要做到要點全面、準(zhǔn)確，同時表述要簡潔且邏輯性強(qiáng)，同時注意字?jǐn)?shù)不得超
過500字。
【參考答案】
加強(qiáng)濕地保護(hù)與開發(fā)力促生態(tài)經(jīng)濟(jì)共發(fā)展
“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面，濕地生態(tài)保護(hù)與開發(fā)，既是生態(tài)保護(hù)的題中要義，也是改善民生，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。
我國多地在濕地保護(hù)與開發(fā)方面取得了較好成績，值得我省借鑒，其發(fā)展措施主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
第一，積極促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)型，加大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，擴(kuò)大農(nóng)民參與度，使農(nóng)民真正成為濕地的建設(shè)者、經(jīng)營者，促進(jìn)農(nóng)民增收。
第二，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，合理引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貪竦乇Ｗo(hù)的植物物種，并為農(nóng)民提供相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
第三，在濕地保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四，對區(qū)域濕地保護(hù)與開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定合理的發(fā)展計劃，并通過成立相關(guān)合作社加強(qiáng)科學(xué)管理，扼制惡性競爭，實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
第五，將濕地保護(hù)與開發(fā)上升到區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略層面，通過“公司+農(nóng)戶+基地”等形式，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)濕地保護(hù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展。
第六，大力實施“退耕還濕”工程和“河湖連通”等重點濕地工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，大力開發(fā)各種生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
四、請結(jié)合對全面給定資料的理解和思考，以《“紅線”與“紅利”》為題，寫一篇文章。(40分)
要求：1.觀點明確，聯(lián)系實際;
2.內(nèi)容充實，論述深刻;
3.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;
4.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。
【參考范文】
“紅線”與“紅利”
“雨映寒空半有無，重樓閑上倚城隅。淺深山色高低樹，一片江南水墨圖?！痹鴰缀螘r，被譽為“千湖之省”的湖北，憑借其湖泊濕地的獨特風(fēng)光引得文人墨客心生向往。而今，受人口爆炸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力，濕地日漸減少，不僅使得當(dāng)?shù)厮w質(zhì)量下降，而且令濕地生物瀕臨滅絕，更嚴(yán)重違背了我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。
其實濕地減少，源于部分政府區(qū)域發(fā)展的管控“失調(diào)”。由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)，濕地承包后，農(nóng)民無序發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，致使土地承載壓力直線上升，最終植被減少、旱澇多發(fā)。其實，這種發(fā)展方式直接令農(nóng)民陷入陷入“環(huán)境惡化—承載加大”的惡性循環(huán)，長此以往難逃“竭澤而漁”的發(fā)展苦果。當(dāng)前，我國大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正是在告誡濕地管理者：唯有保住濕地紅線，才能長享發(fā)展紅利。
保住濕地紅線，要發(fā)展生態(tài)旅游。濕地破壞源于農(nóng)民收入提高的愿望，但錯位的發(fā)展模式令他們事與愿違。其實，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，如果當(dāng)?shù)卣荒芤龑?dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富，濕地保護(hù)僅是空談。當(dāng)前隨著我國人均收入水平的提高，旅游之風(fēng)興起，如果政府引導(dǎo)農(nóng)民改變以往農(nóng)耕畜牧的產(chǎn)業(yè)模式，開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，勢必可令經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)并行不悖。如今我國正值轉(zhuǎn)型升級的高潮，各級政府應(yīng)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理設(shè)計區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的藍(lán)圖，打造濕地特色旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條，將牛羊成群的“老牧區(qū)”變?yōu)轱L(fēng)景秀美的“新景點”。保住濕地紅線，要開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，農(nóng)村勞動力大都“遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)”，如此一來不僅造成農(nóng)業(yè)耕地荒廢，更令傳統(tǒng)鄉(xiāng)村沒落。其實，濕地自然環(huán)境得天獨厚，當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)區(qū)域特色適當(dāng)研究產(chǎn)品優(yōu)勢，通過開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成“產(chǎn)供銷一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線。通過提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品耕種價值，增加農(nóng)民收入。同時適當(dāng)出臺優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員回鄉(xiāng)建設(shè)，將外出積累經(jīng)驗成功引入，牽引新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。保住濕地紅線，要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。敬教勸學(xué)，建國之大本;興賢育才，為政之先務(wù)。無論是發(fā)展生態(tài)旅游還是開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)，我們都需要高素質(zhì)人才的支持。濕地地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期落后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多年發(fā)展畜牧，并不具備科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)能力。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大人才培養(yǎng)力度，通過聘請專家學(xué)者傳授先進(jìn)知識，幫助當(dāng)?shù)厝罕娪?/p>
“傳統(tǒng)農(nóng)民”升級為“產(chǎn)業(yè)工人”，為濕地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備優(yōu)良的人力資源。
保住濕地紅線可以保住自然環(huán)境，可以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，更可以實現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。各級政府在規(guī)劃濕地發(fā)展時，要將自然環(huán)境的紅線保護(hù)思想貫徹始終，平衡自然與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，再現(xiàn)昔日“煙波浩渺、云蒸霞蔚”的濕地風(fēng)光。
OK，關(guān)于公務(wù)員考試申論試題和公務(wù)員申論一般都考什么的內(nèi)容到此結(jié)束了，希望對大家有所幫助。