上海公務(wù)員考試廣告(上海公務(wù)員考試報(bào)考條件)


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上海公務(wù)員考試廣告(上海公務(wù)員考試報(bào)考條件)

本文目錄

上海公務(wù)員考試廣告(上海公務(wù)員考試報(bào)考條件)

  1. 公務(wù)員考試專(zhuān)業(yè)劃分中廣告學(xué)屬于什么分類(lèi)
  2. 上海公務(wù)員考試報(bào)考條件
  3. 上海公務(wù)員考試外地人能考嗎
  4. 求上海公務(wù)員和國(guó)家公務(wù)員的報(bào)考信息
  5. 上海公務(wù)員考試教材

公務(wù)員考試專(zhuān)業(yè)劃分中廣告學(xué)屬于什么分類(lèi)

廣告學(xué)隸屬于新聞傳播學(xué)類(lèi),若招考專(zhuān)業(yè)明確要求為文秘,則不符合報(bào)考要求。若專(zhuān)業(yè)要求為廣告學(xué)或新聞傳播學(xué)類(lèi),則可報(bào)考。若有疑問(wèn),可以直接撥打招考單位聯(lián)系電話咨詢(xún)。

1.教育部公布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》

上海公務(wù)員考試廣告(上海公務(wù)員考試報(bào)考條件)

學(xué)科門(mén)類(lèi):文學(xué)

下設(shè)中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類(lèi)、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類(lèi)、新聞傳播學(xué)類(lèi)三個(gè)大類(lèi)。

中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類(lèi):漢語(yǔ)言文學(xué)、漢語(yǔ)言、漢語(yǔ)國(guó)際教育、中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)、古典文獻(xiàn)學(xué)、應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)、秘書(shū)學(xué)

新聞傳播學(xué)類(lèi):新聞學(xué)、廣播電視學(xué)、廣告學(xué)、傳播學(xué)、編輯出版學(xué)、網(wǎng)絡(luò)與新媒體、數(shù)字出版

2.個(gè)別省份公布的專(zhuān)業(yè)目錄(僅參考,視具體省份而定)

新聞傳播學(xué)類(lèi):新聞學(xué),廣播電視新聞學(xué),編輯出版學(xué),傳播學(xué),媒體創(chuàng)意,國(guó)際新聞,體育新聞,新聞,廣告學(xué),廣播電視學(xué),網(wǎng)絡(luò)與新媒體,新媒體與信息網(wǎng)絡(luò)

中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類(lèi):漢語(yǔ)言文學(xué),漢語(yǔ)言,漢語(yǔ)國(guó)際教育,對(duì)外漢語(yǔ),中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué),藏語(yǔ)言文學(xué),蒙古語(yǔ)言文學(xué),維吾爾語(yǔ)言文學(xué),朝鮮語(yǔ)言文學(xué),哈薩克語(yǔ)言文學(xué),語(yǔ)言學(xué),編輯學(xué),漢語(yǔ)言文學(xué)教育,少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)教育,古典文獻(xiàn)學(xué),中國(guó)語(yǔ)言文化,中國(guó)語(yǔ)言文學(xué),中文應(yīng)用,華文教育,應(yīng)用語(yǔ)言學(xué),古典文獻(xiàn),文學(xué),中國(guó)文學(xué),漢語(yǔ)言文學(xué)與文化傳播,秘書(shū)學(xué),文秘,文秘學(xué),中文秘書(shū)教育,現(xiàn)代秘書(shū),中文,經(jīng)濟(jì)秘書(shū),中國(guó)學(xué),醫(yī)學(xué)文秘

擴(kuò)展資料:

無(wú)論是國(guó)考還是省考,專(zhuān)業(yè)限制是考生報(bào)名的門(mén)檻之一。

對(duì)于發(fā)布專(zhuān)業(yè)參考目錄的省份,考生根據(jù)目錄具體查詢(xún)。

沒(méi)有發(fā)布專(zhuān)業(yè)參考目錄的地區(qū),可參照教育部發(fā)布的專(zhuān)業(yè)分類(lèi)目錄,如果還是找不到對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)分類(lèi),考生可直接咨詢(xún)報(bào)考單位。

2018年公務(wù)員考試沒(méi)有發(fā)布專(zhuān)業(yè)分類(lèi)目錄的地區(qū):國(guó)考、北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山東、上海、湖北、甘肅、西藏。

上海公務(wù)員考試報(bào)考條件

考試沒(méi)有要求一定要畢業(yè)了才能報(bào)名~大四就可以報(bào)名了~

無(wú)論去什么單位工作,需要考的都是兩科:一科是《行政能力測(cè)試》另一個(gè)《申論》,去各書(shū)店或者淘寶找一下就有教材,好好看看就行,有些知識(shí)只有看了書(shū)你才知道怎么應(yīng)對(duì)~

上海公務(wù)員一般2-3月報(bào)名和考試,今年已經(jīng)過(guò)了,但是10月左右可以報(bào)名國(guó)家公務(wù)員,里面也有可能有上海的職位~

上海公務(wù)員考試外地人能考嗎

有兩類(lèi)非上海戶(hù)籍的考生可以報(bào)考上海公務(wù)員考試。

第一類(lèi)是:全日制在校應(yīng)屆畢業(yè)生不限戶(hù)籍,本科生、研究生、博士生都可以。

第二類(lèi)是:非上海戶(hù)籍社會(huì)考生,須具有碩士研究生及以上學(xué)歷,且持有上海市居住證一年以上(仍在有效期內(nèi)),積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分以上。

國(guó)家公務(wù)人員應(yīng)具備的素質(zhì):

政治素質(zhì)

1.必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。

2.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。

3.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓前進(jìn)。

4.模范遵紀(jì)守法,樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。

5.刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累。

專(zhuān)業(yè)知識(shí)

公務(wù)員的知識(shí)分兩部分:專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。專(zhuān)業(yè)知識(shí)包括本專(zhuān)業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識(shí)以及本專(zhuān)業(yè)的來(lái)龍去脈和前后動(dòng)態(tài)。相關(guān)知識(shí)即指相近或交叉專(zhuān)業(yè)的有關(guān)知識(shí),這些知識(shí)的了解有助于本職專(zhuān)業(yè)知識(shí)的深化和提高。

以上內(nèi)容參考來(lái)源:百度百科——公務(wù)員考試報(bào)名資格

求上海公務(wù)員和國(guó)家公務(wù)員的報(bào)考信息

上海市2008年考試錄用公務(wù)員公告

2007年12月3日 19:37

來(lái)源:21世紀(jì)人才網(wǎng)選稿:陳誓驃

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定》,中共上海市委組織部、上海市人事局組織實(shí)施2008年上海市各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、報(bào)考條件

1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

2、年齡在18周歲以上,35周歲以下(1971年12月17日至1989年12月17日);

3、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;

4、具有良好的品行;

5、具有正常履行職責(zé)的身體條件;

6、具有大學(xué)本科以上文化程度,經(jīng)上海市公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)的部分職位可放寬到大專(zhuān)學(xué)歷;

7、具備擬擔(dān)任職位所需資格條件和工作能力。其中,招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的,報(bào)考者必須具備相應(yīng)的基層工作經(jīng)歷;

8、對(duì)上海市某被過(guò)濾廣告

些緊缺急需的專(zhuān)業(yè)性職位,面向外省市招考優(yōu)秀社會(huì)人員,必須具有碩士研究生以上學(xué)歷、且符合上海市人才引進(jìn)條件;

9、公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

招考職位明確要求的基層工作經(jīng)歷,是指在區(qū)(縣)以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織,各類(lèi)企業(yè)和非公有制單位及農(nóng)村工作的經(jīng)歷。自謀職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人員,也可視為具有基層工作經(jīng)歷。

曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人員和曾被開(kāi)除公職的人員,在2005年-2007年中央及地方公務(wù)員招考過(guò)程中被認(rèn)定實(shí)施了考試作弊行為的人員,現(xiàn)役軍人、試用期內(nèi)的公務(wù)員、被辭退未滿(mǎn)五年的公務(wù)員、在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生,以及具有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員,不得報(bào)考。

報(bào)考人員不得報(bào)考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。

二、考試報(bào)名辦法

(一)職位查詢(xún)

2008年上海市各級(jí)機(jī)關(guān)具體的招錄人數(shù)、職位、考試類(lèi)別、資格條件等,詳見(jiàn)《上海市2008年考試錄用公務(wù)員招考簡(jiǎn)章》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招考簡(jiǎn)章》),《招考簡(jiǎn)章》從12月3日起可通過(guò)上?!?1世紀(jì)人才網(wǎng)”(www.21cnhr.gov.cn)進(jìn)行查詢(xún)。

對(duì)《招考簡(jiǎn)章》中的專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、資格條件以及備注的內(nèi)容等信息需要咨詢(xún)時(shí),請(qǐng)報(bào)考人員直接與招錄機(jī)關(guān)聯(lián)系,招錄機(jī)關(guān)的咨詢(xún)電話詳見(jiàn)上?!?1世紀(jì)人才網(wǎng)”《2008年上海市考試錄用公務(wù)員招錄機(jī)關(guān)咨詢(xún)電話一覽表》。

(二)報(bào)名方式

1、本次考試報(bào)名一律采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式進(jìn)行。筆試報(bào)名時(shí)間為2007年12月17日至23日。報(bào)名網(wǎng)址為上?!?1世紀(jì)人才網(wǎng)”(www.21cnhr.gov.cn)。

2、考生根據(jù)自身情況及擬報(bào)考職位的資格條件和專(zhuān)業(yè)要求,可任選一門(mén)或多門(mén)專(zhuān)業(yè)考試科目,但不涉及具體招錄單位和職位。

3、實(shí)行告知承諾制??忌鷪?bào)名時(shí),須按照公布的報(bào)考條件和職位要求,如實(shí)填寫(xiě)《上海市2008年考試錄用公務(wù)員考試報(bào)名信息表》,同時(shí)上傳本人近期免冠電子照片(近期免冠正面證件照,jpg格式,高度105至210像素內(nèi)、寬度75至150像素內(nèi),大小50KB以下)。報(bào)考人員應(yīng)對(duì)網(wǎng)上提交的信息材料和上傳的電子照片負(fù)責(zé),如個(gè)人填報(bào)信息失真、上傳的電子照片不符合要求,由此造成的一切后果,責(zé)任自負(fù)。

4、完成網(wǎng)上報(bào)名、上傳電子照片后就可進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi),網(wǎng)上繳費(fèi)的時(shí)間是2007年12月17日9:00至12月24日12:00。繳費(fèi)成功的報(bào)考人員,請(qǐng)于2008年1月4日9:00至1月10日18:00在上?!?1世紀(jì)人才網(wǎng)”上下載并打印準(zhǔn)考證。

擬享受減免有關(guān)考務(wù)費(fèi)用的農(nóng)村特困大學(xué)生和城市低保人員,不實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi),本市考生持街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))以上民政部門(mén)出具的特困證明(原件)和“社會(huì)救助通知書(shū)”(復(fù)印件),外省市考生持其家庭所在地的縣(區(qū)、市)民政部門(mén)出具的享受最低生活保障的證明原件和低保證(復(fù)印件),農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭的報(bào)考人員持其家庭所在地的縣(區(qū)、市)扶貧辦(部門(mén))出具的特困證明(原件)和特困家庭基本情況檔案卡(復(fù)印件),在網(wǎng)上完成報(bào)名、正確上傳照片后,憑本人報(bào)名序號(hào),于2007年12月19日下午14:00-16:30到上海市職業(yè)能力考試院(瑞金南路438號(hào),近斜土路)辦理減免手續(xù)。

三、考試方法和內(nèi)容

本次考試分筆試和面試。筆試包括公共科目考試和專(zhuān)業(yè)科目考試??荚嚪秶浴渡虾J?008年考試錄用公務(wù)員考試大綱》為準(zhǔn)?!犊荚嚧缶V》在上?!?1世紀(jì)人才網(wǎng)”上公布。

1、公共科目考試包括《行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》和《申論》??荚嚂r(shí)間定于2008年1月12日。

專(zhuān)業(yè)科目考試分為政法、綜合管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理、城市建設(shè)管理等六大類(lèi)??荚嚂r(shí)間定于2008年1月13日。

報(bào)考人員應(yīng)按照準(zhǔn)考證上確定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。參加考試時(shí),必須攜帶準(zhǔn)考證和身份證。

2、筆試成績(jī)及合格分?jǐn)?shù)線可于2008年2月下旬通過(guò)上?!?1世紀(jì)人才網(wǎng)”、上海市職業(yè)能力考試院網(wǎng)站(www.spta.gov.cn)或聲訊電話(95001966)查詢(xún)。

3、筆試成績(jī)合格者,于2008年2月27日至3月4日參加本市統(tǒng)一組織的網(wǎng)上職位報(bào)名,并接受招錄機(jī)關(guān)的資格審查。經(jīng)審查合格的人員方可進(jìn)入招錄機(jī)關(guān)的面試。

四、確定筆試合格分?jǐn)?shù)線

上海市公務(wù)員主管部門(mén)根據(jù)考生公共科目和專(zhuān)業(yè)科目考試的總成績(jī),以每類(lèi)專(zhuān)業(yè)招錄職位總數(shù)3倍的比例,從高分到低分排序,分類(lèi)確定筆試成績(jī)合格分?jǐn)?shù)線。

其中,法院系統(tǒng)聘任制書(shū)記員、公安特警、司法系統(tǒng)基層人民警察政法類(lèi)職位單獨(dú)劃定合格分?jǐn)?shù)線。

五、面試

各招錄機(jī)關(guān)在筆試合格人員中,按照總成績(jī)從高到低的順序,按招錄職位1:3比例確定面試人員名單。面試人選與擬招錄職位數(shù)不足1:3比例的,由上海市公務(wù)員主管部門(mén)在同類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試成績(jī)合格的人員中統(tǒng)一調(diào)劑。

面試時(shí)間由招錄機(jī)關(guān)確定。面試時(shí),須提供本人身份證、學(xué)生證(工作證)的原件、考生報(bào)名信息表和有關(guān)招錄機(jī)關(guān)需提供的其他證件。缺少上述證件者,原則上不得參加面試。凡有關(guān)材料主要信息不實(shí)的,招錄機(jī)關(guān)將取消該報(bào)考者參加面試資格。

六、體檢和考察

通過(guò)面試的人員將參加由招錄機(jī)關(guān)組織的體檢和考察。

招錄機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)人部發(fā)[2005]1號(hào))和體檢操作手冊(cè),到指定的本市二級(jí)甲等以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。對(duì)公安、司法等機(jī)關(guān)的職位有特殊要求的,還須進(jìn)行體能測(cè)試。

擬錄用人員由招錄機(jī)關(guān)按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),從考試成績(jī)、體檢和考察合格的人員中擇優(yōu)確定,將在上?!?1世紀(jì)人才網(wǎng)”上公示。

七、錄用和聘任方式

經(jīng)上?!?1世紀(jì)人才網(wǎng)”上公示無(wú)異議的,及時(shí)辦理公務(wù)員錄用審批手續(xù)。新錄用的公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員試用期為一年。試用期滿(mǎn)考核合格的,予以登記任職;不合格的,取消錄用。在試用期內(nèi)必須接受公務(wù)員的初任培訓(xùn)并通過(guò)考試,同時(shí)應(yīng)參加職業(yè)英語(yǔ)和普通話測(cè)試。新錄用人員根據(jù)中共上海市委組織部、上海市人事局《關(guān)于做好本市2007年新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)鍛煉工作的通知》(滬人[2007]141號(hào))要求,參加招錄機(jī)關(guān)安排的基層實(shí)習(xí)鍛煉,并完成實(shí)習(xí)任務(wù)。

法院系統(tǒng)聘任制書(shū)記員實(shí)行單獨(dú)序列管理,在聘任期間參照享受公務(wù)員工資待遇和其他福利待遇,聘任合同解除或者終止的,雙方即解除聘任關(guān)系,受聘人員不再履行書(shū)記員職責(zé)。

八、招考職位及資格條件

詳見(jiàn)《上海市2008年考試錄用公務(wù)員招考簡(jiǎn)章》。

九、招考咨詢(xún)與監(jiān)督

招考咨詢(xún)?cè)斠?jiàn)《上海市2008年考試錄用公務(wù)員政策、考務(wù)、網(wǎng)上報(bào)名技術(shù)問(wèn)答》。

政策咨詢(xún)電話:64378292

考務(wù)咨詢(xún)電話:64049005

網(wǎng)上報(bào)名技術(shù)咨詢(xún)電話:24022726

網(wǎng)上支付咨詢(xún)電話:52504520

監(jiān)督電話:64333743、24022550

各招考單位負(fù)責(zé)接受報(bào)考者的具體職位咨詢(xún),電話與聯(lián)系人詳見(jiàn)《2008年上海市考試錄用公務(wù)員招錄機(jī)關(guān)咨詢(xún)電話一覽表》。

特別提示:本次考試不指定考試輔導(dǎo)用書(shū),不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。目前社會(huì)上出現(xiàn)的任何以公務(wù)員考試命題組、專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等名義舉辦的輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物、上網(wǎng)卡等,均與本次考試無(wú)關(guān)。敬請(qǐng)廣大報(bào)考者提高警惕,切勿上當(dāng)受騙。

中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2009年度考試錄用公務(wù)員

公共科目考試大綱

為了便于應(yīng)試者了解、準(zhǔn)備和參加中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2009年度考試錄用公務(wù)員的公共科目筆試,人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心組織有關(guān)專(zhuān)家編寫(xiě)了《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2009年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》,供應(yīng)試者參考。

一、公共科目筆試內(nèi)容

中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2009年度考試錄用公務(wù)員公共科目筆試分為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科。全部采取閉卷考試方式。

行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)為客觀性試題,考試時(shí)限120分鐘,滿(mǎn)分100分。

申論為主觀性試題,考試時(shí)限150分鐘,滿(mǎn)分100分。

二、作答要求

(一)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)

應(yīng)試者務(wù)必?cái)y帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。應(yīng)試者必須用2B鉛筆在答題卡上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無(wú)效。

(二)申論

應(yīng)試者務(wù)必?cái)y帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。應(yīng)試者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準(zhǔn)考證號(hào),用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的,一律無(wú)效。

三、行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)介紹

(一)測(cè)試內(nèi)容

行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)主要測(cè)查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過(guò)客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力要素,主要包括常識(shí)判斷、言語(yǔ)理解與表達(dá)、判斷推理、數(shù)量關(guān)系和資料分析等內(nèi)容。

常識(shí)判斷測(cè)查的內(nèi)容涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、歷史、自然、科技等方面,側(cè)重考查應(yīng)試者的法律知識(shí)運(yùn)用能力。

言語(yǔ)理解與表達(dá)主要測(cè)查應(yīng)試者運(yùn)用語(yǔ)言文字進(jìn)行交流和思考、迅速而又準(zhǔn)確地理解文字材料內(nèi)涵的能力。它包括根據(jù)材料查找主要信息及重要細(xì)節(jié);正確理解閱讀材料中指定詞語(yǔ)、語(yǔ)句的準(zhǔn)確含義;概括歸納閱讀材料的中心、主旨;判斷新組成的語(yǔ)句與閱讀材料原意是否一致;根據(jù)上下文合理推斷閱讀材料中的隱含信息;判斷作者的態(tài)度、意圖、傾向、目的;準(zhǔn)確、得體地遣詞用字等。

判斷推理主要測(cè)查應(yīng)試者對(duì)各種事物關(guān)系的分析推理能力,涉及對(duì)圖形、語(yǔ)詞概念、事物關(guān)系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。

數(shù)量關(guān)系主要測(cè)查應(yīng)試者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問(wèn)題的技能,主要涉及數(shù)字和數(shù)據(jù)關(guān)系的分析、推理、判斷、運(yùn)算等。

資料分析主要測(cè)查應(yīng)試者對(duì)各種形式的文字、圖形、表格等資料的綜合理解與分析加工的能力,這部分內(nèi)容通常由數(shù)據(jù)性、統(tǒng)計(jì)性的圖表數(shù)字及文字材料構(gòu)成。

(二)題型介紹

第一部分:常識(shí)判斷

例題:下列關(guān)于法律體系的表述中,不正確的是:

A.法律體系由法律部門(mén)組成

B.我國(guó)社會(huì)主義法律體系尚不完備

C.中華法系也即我國(guó)的社會(huì)主義法律體系

D.法律體系是一國(guó)法律有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一體

(解答:C)

例題:盡管我們關(guān)于太陽(yáng)能的研究和議論已經(jīng)相當(dāng)多,但今天對(duì)太陽(yáng)能的利用還是非常有限的。其最主要的原因是:

A.難以將陽(yáng)光有效地聚焦

B.尚未開(kāi)發(fā)出有效的收集和儲(chǔ)存太陽(yáng)能的系統(tǒng)

C.核能仍然更為有效

D.太陽(yáng)能系統(tǒng)尚不安全

(解答:關(guān)于太陽(yáng)能的利用可能很多人都沒(méi)有系統(tǒng)的知識(shí),但是仔細(xì)考察四個(gè)選項(xiàng),你可以依據(jù)常識(shí)看出A、C、D三個(gè)理由都不恰當(dāng),只有B選項(xiàng)所說(shuō)的原因更為準(zhǔn)確,故正確答案為B。)

第二部分:言語(yǔ)理解與表達(dá)

一般包含一段話或一個(gè)句子,要求應(yīng)試者選出與所提要求最相符合的一項(xiàng)。

例題:對(duì)一篇規(guī)范的論文,因版面限制而去砍綜述、刪注釋?zhuān)瑢?shí)在是的不智之舉。

填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:

A.削足適履 B.揚(yáng)湯止沸

C.矯枉過(guò)正 D.舍本逐末

(解答:A)

例題:在古典傳統(tǒng)里,和諧的反面是千篇一律?!熬雍投煌?,小人同而不和”,所以和諧的一個(gè)條件是對(duì)于多樣性的認(rèn)同。中國(guó)人甚至在孔子之前就有了對(duì)于和諧的經(jīng)典認(rèn)識(shí)與體現(xiàn)。中國(guó)古代的音樂(lè)藝術(shù)很發(fā)達(dá),特別是一些中國(guó)樂(lè)器,像鐘、磬、瑟等各種完全不同的樂(lè)器按照一定的韻律奏出動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè),但如果只有一種樂(lè)器就會(huì)非常單調(diào)。

對(duì)這段文字概括最準(zhǔn)確的是:

A.和諧觀念源于中國(guó)古代音樂(lè)

B.差異是和諧的一個(gè)必要條件

C.中國(guó)人很早就產(chǎn)生了和諧觀念

D.音樂(lè)是對(duì)和諧的經(jīng)典認(rèn)識(shí)與體現(xiàn)

(解答:B)

第三部分:判斷推理

第一種題型:圖形推理。每道題給出一套或兩套圖形,要求應(yīng)試者認(rèn)真觀察找出圖形排列的規(guī)律,選出符合規(guī)律的一項(xiàng)。

例題:

A B C D

(解答:每行前兩個(gè)圖形疊加后,不同的部分就是第三個(gè)圖形。因此,正確答案是D。)

第二種題型:定義判斷。每道題先給出一個(gè)概念的定義,然后分別列出四種情況,要求應(yīng)試者嚴(yán)格依據(jù)定義選出一個(gè)最符合或最不符合該定義的答案。

例題:職業(yè)枯竭是指人們?cè)谧约洪L(zhǎng)期從事的工作重壓之下,產(chǎn)生身心能量被工作耗盡的感覺(jué)。

根據(jù)上述定義,下列屬于職業(yè)枯竭狀態(tài)的是:

A.老周不能勝任自己現(xiàn)有的工作,每天都會(huì)忙得焦頭爛額

B.剛參加工作的小李覺(jué)得這份工作太累,產(chǎn)生了跳槽的念頭

C.劉經(jīng)理每天工作繁忙,缺乏充足的休息,情緒也越來(lái)越糟糕

D.在從事過(guò)許多不同的職業(yè)之后,老王覺(jué)得所有工作都索然無(wú)味

(解答:根據(jù)題干所給定義,正確答案為C。)

第三種題型:類(lèi)比推理。給出一對(duì)相關(guān)的詞,然后要求應(yīng)試者仔細(xì)觀察,在備選答案中找出一對(duì)與之在邏輯關(guān)系上最為貼近或相似的詞。

例題:陽(yáng)光:紫外線

A.電腦:輻射 B.海水:氯化鈉

C.混合物:單質(zhì) D.微波爐:微波

(解答:陽(yáng)光與紫外線、海水與氯化鈉的關(guān)系都是整體與組成部分的關(guān)系,故正確答案為B。)

例題:

()對(duì)于梨相當(dāng)于服裝對(duì)于()

A.蘋(píng)果——毛衣 B.水果——襯衣

C.書(shū)包——鞋帽 D.果汁——衣櫥

(解答:梨是水果的一種,襯衣是服裝的一種,因此,正確答案是B。)

第四種題型:邏輯判斷。每道題給出一段陳述,這段陳述被假設(shè)是正確的,不容置疑的。要求應(yīng)試者根據(jù)這段陳述,選擇一個(gè)最恰當(dāng)答案,該答案應(yīng)與所給的陳述相符合,應(yīng)不需要任何附加說(shuō)明即可以從陳述中直接推出。

例題:科學(xué)家對(duì)76位心臟病患者進(jìn)行了研究,他們分別采用“一名志愿者帶一只狗前去探望病人”、“一名志愿者前去探望病人”以及“沒(méi)有志愿者”三種方法分別測(cè)試這些病人的反應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)第一種情況下病人的焦慮程度下降了24%,第二種情況下病人的焦慮程度只下降了10%,第三種情況下病人的焦慮程度仍保持原來(lái)水平。因此科學(xué)家認(rèn)為,狗能幫助心臟病人降低焦慮情緒。

下面哪一項(xiàng)最能削弱科學(xué)家的論點(diǎn)?

A.帶狗和不帶狗探視的實(shí)驗(yàn)分別選在兩個(gè)不同的時(shí)間段

B.在帶狗的志愿者中,絕大多數(shù)喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗

C.在被探望的病人中,絕大多數(shù)喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗

D.志愿者帶去探望病人的大多數(shù)狗都是性情比較溫順的

(解答:觀察A、B、C、D四個(gè)選項(xiàng),似乎都能削弱科學(xué)家的論點(diǎn):狗能幫助心臟病人降低焦慮情緒。但選項(xiàng)C“在被探望的病人中,絕大多數(shù)喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗”直接說(shuō)明研究對(duì)象(心臟病人)的樣本太特殊(絕大多數(shù)被研究的心臟病人喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗),不具有代表性,因此C最能削弱科學(xué)家的論點(diǎn)。故C是正確答案。)

第四部分:數(shù)量關(guān)系

第一種題型:數(shù)字推理。每道題給出一個(gè)數(shù)列,但其中缺少一項(xiàng),要求應(yīng)試者仔細(xì)觀察這個(gè)數(shù)列各數(shù)字之間的關(guān)系,找出其中的排列規(guī)律,然后從四個(gè)供選擇的答案中選出最合適、最合理的一個(gè)來(lái)填補(bǔ)空缺項(xiàng),使之符合原數(shù)列的排列規(guī)律。

例題:1 2 2 4 8()

A.16 B.24

C.32 D.36

(解答:前兩項(xiàng)之積等于第三項(xiàng),故正確答案為C。)

第二種題型:數(shù)學(xué)運(yùn)算。每道題給出一道算術(shù)式子,或者表達(dá)數(shù)量關(guān)系的一段文字,要求應(yīng)試者熟練運(yùn)用加、減、乘、除等基本運(yùn)算法則,利用基本的數(shù)學(xué)知識(shí),準(zhǔn)確、迅速地計(jì)算出結(jié)果。

例題:X、Y兩地相距42公里,甲乙兩人分別同時(shí)從X、Y兩地步行出發(fā),相向而行,甲的步行速度為3公里/小時(shí),乙的步行速度為4公里/小時(shí),問(wèn)甲乙步行幾小時(shí)后相遇?

A.3 B.4

C.5 D.6

(解答:正確答案為D。用X、Y兩地距離除以甲乙兩人的步行速度之和即可得出答案。)

第五部分:資料分析

針對(duì)一段資料一般有1~5個(gè)問(wèn)題,應(yīng)試者需要根據(jù)資料所提供的信息進(jìn)行分析、比較、計(jì)算,從四個(gè)備選答案中選出符合題意的答案。

例題:根據(jù)下圖提供的信息回答問(wèn)題。

某市2006年下半年投資情況圖

單位:億元

1.該市2006年下半年中,哪一個(gè)月的外資實(shí)際出資額在當(dāng)月外資擬投資額中所占比重最高?

A.8月 B.9月

C.10月 D.11月

(解答:B)

2.下列說(shuō)法中正確的是:

Ⅰ.2006年第四季度外資實(shí)際出資額總計(jì)約達(dá)9億元

Ⅱ.該市擬投資總額在2006年9月份為下半年最低

Ⅲ.2006年下半年該市外資擬投資額達(dá)到擬投資總額40%以上

A.Ⅱ B.Ⅲ

C.Ⅱ、Ⅲ D.Ⅰ、Ⅲ

(解答: D)

四、申論介紹

申論主要通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工,測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問(wèn)題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。

申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象,要求應(yīng)試者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容,全面分析問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面,并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上,形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案,準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來(lái)。

公務(wù)員考試的時(shí)間還是比較固定的,一般參照往年。提前幾個(gè)月開(kāi)始準(zhǔn)備,行政能力測(cè)試注意速度,申論注重平時(shí)練筆,祝你成功。

上海公務(wù)員考試教材

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二、2012年上海公務(wù)員考試用書(shū)《財(cái)務(wù)管理》教材簡(jiǎn)介

目錄

緒論

一、上海市公務(wù)員錄用考試《財(cái)務(wù)管理》概述1

二、上海市《財(cái)務(wù)管理》命題思路分析及熱門(mén)考點(diǎn)預(yù)測(cè)1

三、上海市《財(cái)務(wù)管理》備考建議及應(yīng)試策略2

第一部分行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理

第一章行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理理論3

命題重點(diǎn)提示3

考點(diǎn)知識(shí)精講3

第一節(jié)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理概述3

第二節(jié)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制10

第三節(jié)依法行政13

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)16

第二章行政事業(yè)單位預(yù)算管理17

命題重點(diǎn)提示17

考點(diǎn)知識(shí)精講17

第一節(jié)行政事業(yè)單位預(yù)算管理17

第二節(jié)行政事業(yè)單位收入管理25

第三節(jié)行政事業(yè)單位支出管理32

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)38

第三章國(guó)庫(kù)集中支付管理39

命題重點(diǎn)提示39

考點(diǎn)知識(shí)精講39

第一節(jié)國(guó)庫(kù)集中支付概述39

第二節(jié)國(guó)庫(kù)集中支付的類(lèi)型42

第三節(jié)相關(guān)部門(mén)的職責(zé)44

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)45

附件46

上海市市級(jí)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付管理暫行辦法46

上海市區(qū)(縣)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)51

第四章國(guó)有資產(chǎn)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債管理56

命題重點(diǎn)提示56

考點(diǎn)知識(shí)精講56

第一節(jié)國(guó)有資產(chǎn)56

第二節(jié)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理57

第三節(jié)行政事業(yè)單位的負(fù)債管理64

第四節(jié)行政事業(yè)單位的凈資產(chǎn)管理68

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)74

第五章財(cái)務(wù)清算和財(cái)務(wù)報(bào)告75

命題重點(diǎn)提示75

考點(diǎn)知識(shí)精講75

第一節(jié)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算75

第二節(jié)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告77

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)85

第六章行政事業(yè)財(cái)務(wù)分析86

命題重點(diǎn)提示86

考點(diǎn)知識(shí)精講86

第一節(jié)財(cái)務(wù)分析概述86

第二節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的應(yīng)用88

第三節(jié)我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)93

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)94

附件95

行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則95

事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則99

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)103

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)答案及解析105

考點(diǎn)過(guò)關(guān)評(píng)測(cè)表107

第二部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理

第一章財(cái)務(wù)估價(jià)108

命題重點(diǎn)提示108

考點(diǎn)知識(shí)精講108

第一節(jié)貨幣的時(shí)間價(jià)值108

第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬111

第三節(jié)有價(jià)證券的價(jià)值及收益率計(jì)算117

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)122

第二章企業(yè)融資管理123

命題重點(diǎn)提示123

考點(diǎn)知識(shí)精講123

第一節(jié)企業(yè)融資管理概述123

第二節(jié)權(quán)益融資125

第三節(jié)債務(wù)融資130

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)139

第三章投資管理140

命題重點(diǎn)提示140

考點(diǎn)知識(shí)精講140

第一節(jié)項(xiàng)目投資140

第二節(jié)金融資產(chǎn)投資148

第三節(jié)固定資產(chǎn)投資157

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)160

第四章流動(dòng)資產(chǎn)管理161

命題重點(diǎn)提示161

考點(diǎn)知識(shí)精講161

第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)概述161

第二節(jié)現(xiàn)金管理162

第三節(jié)應(yīng)收賬款管理164

第四節(jié)存貨管理167

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)169

第五章股利分配及股利政策170

命題重點(diǎn)提示170

考點(diǎn)知識(shí)精講170

第一節(jié)企業(yè)利潤(rùn)的構(gòu)成與分配程序170

第二節(jié)股利分配政策172

第三節(jié)股票股利與股票分割177

第四節(jié)股利理論179

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)182

第六章資金成本和資本結(jié)構(gòu)183

命題重點(diǎn)提示183

考點(diǎn)知識(shí)精講183

第一節(jié)資金成本183

第二節(jié)資本結(jié)構(gòu)187

第三節(jié)杠桿原理189

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)192

第七章企業(yè)財(cái)務(wù)分析193

命題重點(diǎn)提示193

考點(diǎn)知識(shí)精講193

第一節(jié)基本財(cái)務(wù)報(bào)表193

第二節(jié)財(cái)務(wù)分析的方法196

第三節(jié)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析198

第四節(jié)杜邦分析法209

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)210

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)211

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)答案及解析214

考點(diǎn)過(guò)關(guān)評(píng)測(cè)表216

第三部分審計(jì)

第一章審計(jì)基本原理217

命題重點(diǎn)提示217

考點(diǎn)知識(shí)精講217

第一節(jié)審計(jì)的基本概念217

第二節(jié)審計(jì)計(jì)劃219

第三節(jié)審計(jì)證據(jù)223

第四節(jié)審計(jì)抽樣229

第五節(jié)審計(jì)工作底稿233

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)237

第二章審計(jì)報(bào)告238

命題重點(diǎn)提示238

考點(diǎn)知識(shí)精講238

第一節(jié)審計(jì)報(bào)告概述238

第二節(jié)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告240

第三節(jié)外部審計(jì)報(bào)告241

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)245

第三章內(nèi)部控制及其測(cè)試與評(píng)價(jià)246

命題重點(diǎn)提示246

考點(diǎn)知識(shí)精講246

第一節(jié)內(nèi)部控制的概述246

第二節(jié)內(nèi)部控制系統(tǒng)248

第三節(jié)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)250

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)251

第四章銷(xiāo)售與收款循環(huán)審計(jì)252

命題重點(diǎn)提示252

考點(diǎn)知識(shí)精講252

第一節(jié)銷(xiāo)售與收款循環(huán)概述252

第二節(jié)內(nèi)部控制測(cè)試和交易的實(shí)質(zhì)性測(cè)試254

第三節(jié)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入審計(jì)257

第四節(jié)應(yīng)收賬款審計(jì)258

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)260

第五章購(gòu)貨與付款循環(huán)審計(jì)261

命題重點(diǎn)提示261

考點(diǎn)知識(shí)精講261

第一節(jié)購(gòu)貨與付款循環(huán)概述261

第二節(jié)應(yīng)付賬款審計(jì)264

第三節(jié)固定資產(chǎn)審計(jì)266

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)269

第六章存貨與生產(chǎn)循環(huán)審計(jì)270

命題重點(diǎn)提示270

考點(diǎn)知識(shí)精講270

第一節(jié)生產(chǎn)循環(huán)審計(jì)270

第二節(jié)存貨審計(jì)273

第三節(jié)應(yīng)付職工薪酬審計(jì)276

第四節(jié)所得稅費(fèi)用審計(jì)279

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)279

第七章籌資與投資循環(huán)審計(jì)280

命題重點(diǎn)提示280

考點(diǎn)知識(shí)精講280

第一節(jié)籌資與投資循環(huán)審計(jì)280

第二節(jié)借款與所有者權(quán)益的審計(jì)284

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)287

第八章貨幣資金審計(jì)288

命題重點(diǎn)提示288

考點(diǎn)知識(shí)精講288

第一節(jié)貨幣資金審計(jì)288

第二節(jié)庫(kù)存現(xiàn)金審計(jì)290

第三節(jié)銀行存款審計(jì)292

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)294

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)295

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)答案及解析299

考點(diǎn)過(guò)關(guān)評(píng)測(cè)表301

第四部分統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)

第一章統(tǒng)計(jì)調(diào)查和整理302

命題重點(diǎn)提示302

考點(diǎn)知識(shí)精講302

第一節(jié)統(tǒng)計(jì)調(diào)查302

第二節(jié)統(tǒng)計(jì)整理307

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)310

第二章統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與抽樣311

命題重點(diǎn)提示311

考點(diǎn)知識(shí)精講311

第一節(jié)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)311

第二節(jié)抽樣和抽樣分布317

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)321

第三章統(tǒng)計(jì)指數(shù)分析322

命題重點(diǎn)提示322

考點(diǎn)知識(shí)精講322

第一節(jié)統(tǒng)計(jì)指數(shù)概述322

第二節(jié)綜合指數(shù)323

第三節(jié)平均指數(shù)325

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)327

第四章概率和概率分布328

命題重點(diǎn)提示328

考點(diǎn)知識(shí)精講328

第一節(jié)隨機(jī)事件及其概率328

第二節(jié)全概率公式和貝葉斯定理330

第三節(jié)離散型和連續(xù)型隨機(jī)變量及其概率分布332

第四節(jié)隨機(jī)變量的數(shù)字特征337

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)338

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)339

考點(diǎn)強(qiáng)化題庫(kù)答案及解析342

考點(diǎn)過(guò)關(guān)評(píng)測(cè)表344

附錄345

上海市2012年公務(wù)員錄用考試《財(cái)務(wù)管理》專(zhuān)家命題預(yù)測(cè)試卷345

參考答案及解析353

文摘

第一部分行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理

第一章行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理理論

命題重點(diǎn)提示

1.行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)、基本原則和主要任務(wù)

2.行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制

3.行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體系、形式

4.依法行政的原則、基本要求

5.依法行政的財(cái)政保障機(jī)制

考點(diǎn)知識(shí)精講

第一節(jié)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理概述

一、行政事業(yè)單位

(一)行政單位

1.行政單位的范圍

行政單位是指管理國(guó)家事務(wù),組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè),維護(hù)社會(huì)公共秩序的國(guó)家機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu),包括國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),設(shè)有單獨(dú)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的軍隊(duì)也屬于這里所說(shuō)的行政機(jī)關(guān)。黨政組織和社會(huì)團(tuán)體雖然不屬于行政單位,但在財(cái)務(wù)管理上比照行政單位處理。

國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力的體現(xiàn)者和行使者,分為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),即全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì);國(guó)家行政機(jī)關(guān)各級(jí)政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)由中央政府——國(guó)務(wù)院以及地方政府——?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))組成。各級(jí)政府還要設(shè)置具體辦事機(jī)關(guān),包括民政機(jī)關(guān)、商業(yè)、工商管理、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、審計(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、外貿(mào)、體育、監(jiān)察、公安、安全、司法機(jī)關(guān)、檢察院、人民法院等。

政黨組織和部分人民團(tuán)體的中央和地方常設(shè)機(jī)構(gòu),雖然不屬于國(guó)家機(jī)關(guān),但由于其業(yè)務(wù)活動(dòng)的方式和財(cái)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)與國(guó)家機(jī)關(guān)類(lèi)似。因此,作為行政單位管理。

2.行政單位的職能

作為從事社會(huì)公共事務(wù)管理的公共組織,行政單位具有政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、科學(xué)教育文化職能和其他社會(huì)職能。它既是一種管理組織,又是一種政治組織。作為管理組織的行政單位,與非政府組織具有許多共同性或相似性,因此,企業(yè)組織的某些管理方法和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒和移植到行政單位中來(lái)。但是,作為政治組織的行政單位,它所從事的活動(dòng)具有政治目的。它需盡力獲得社會(huì)大多數(shù)人的認(rèn)可,又體現(xiàn)出自己充分的社會(huì)性。從這個(gè)意義上講,行政單位作為國(guó)家機(jī)構(gòu)中的政府系統(tǒng),是兼有管理組織和政治組織兩重性質(zhì)的一種特許的機(jī)構(gòu)。行政單位在實(shí)施管理過(guò)程中的最主要特點(diǎn)就是根據(jù)憲法和法律的授權(quán),依靠公共權(quán)力實(shí)行強(qiáng)制性管理。行政單位對(duì)某一事務(wù)做出裁決,有關(guān)組織和個(gè)人必須遵從,否則將有可能受到處罰。

(二)事業(yè)單位

1.事業(yè)單位的范圍

我國(guó)的事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。如國(guó)家舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、研究所、文化藝術(shù)團(tuán)體、新聞機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。這類(lèi)組織主要由政府舉辦,所需資金主要由財(cái)政提供,部分資金由其為社會(huì)服務(wù)所得予以補(bǔ)充。其基本功能是以自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能為社會(huì)提供公共服務(wù)或混合公共產(chǎn)品,其服務(wù)或產(chǎn)品價(jià)格由政府定價(jià),政府對(duì)這些組織實(shí)行必要的行政管制,由國(guó)家編制部門(mén)統(tǒng)一管理。目前的事業(yè)單位主要分布在教育、衛(wèi)生、科研、文化、體育、城市公用事業(yè)、社會(huì)福利等各個(gè)領(lǐng)域。其中,國(guó)有事業(yè)單位占90%以上,非國(guó)有事業(yè)單位的比重不足10%。事業(yè)單位不具有物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)和國(guó)家管理職能,主要以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式,向社會(huì)提供生產(chǎn)性或生活性服務(wù)。至于事業(yè)單位下屬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,如學(xué)校舉辦的工廠、科研院所的公司等,則屬于企業(yè)單位。

事業(yè)單位按照性質(zhì)分為以下幾類(lèi):

(1)科教文衛(wèi)事業(yè)單位??平涛男l(wèi)事業(yè)單位主要包括:科研院(所)、科技館(站)、各類(lèi)學(xué)校、文化館(站)、圖書(shū)館、博物館、藝術(shù)表演團(tuán)體、各類(lèi)醫(yī)院、衛(wèi)生防治防疫機(jī)構(gòu)、體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、地震臺(tái)(站)、檔案館等。

(2)農(nóng)林水利氣象等事業(yè)單位。農(nóng)林水利氣象等事業(yè)單位主要包括:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、良種示范繁殖場(chǎng)、林業(yè)工作管理站、園藝場(chǎng)、草原工作站、水文站、大氣污染監(jiān)測(cè)站、農(nóng)機(jī)管理站、農(nóng)機(jī)鑒定站、氣象臺(tái)(站)等。

(3)工交商貿(mào)事業(yè)單位。工交商貿(mào)事業(yè)單位主要包括:規(guī)劃設(shè)計(jì)院、測(cè)繪大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站等單位。

(4)社會(huì)福利事業(yè)單位。社會(huì)福利事業(yè)單位主要包括:民政部門(mén)下屬的福利院、養(yǎng)老院、榮譽(yù)軍人醫(yī)院、烈士陵園等單位。由于大多數(shù)事業(yè)單位隸屬于政府部門(mén),其使命是執(zhí)行由政府決策所確定的公共服務(wù),其權(quán)威間接來(lái)源于政府的公共行政權(quán)力。

根據(jù)公共財(cái)政理論和我國(guó)實(shí)際情況,事業(yè)單位可分為公益型、半公益型和經(jīng)營(yíng)型三類(lèi)。本書(shū)所講的事業(yè)單位不包括經(jīng)營(yíng)型類(lèi)的事業(yè)單位。

公益型事業(yè)單位是指提供公共產(chǎn)品或混合公共產(chǎn)品的組織,這類(lèi)單位一般不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和商品流通,沒(méi)有或很少有穩(wěn)定的收入,其各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)幾乎全部是為了滿(mǎn)足公眾對(duì)公共產(chǎn)品的需要,不可能由市場(chǎng)機(jī)制配置和調(diào)節(jié)。對(duì)這類(lèi)事業(yè)單位,政府出面并介入其各項(xiàng)事務(wù),財(cái)政維持其正常發(fā)展,核撥經(jīng)費(fèi)。其人員經(jīng)費(fèi)、正常公用經(jīng)費(fèi)和失業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)由財(cái)政供給。單位按照政策規(guī)定合理籌措、組織的各項(xiàng)收入,全部留歸單位使用,以求公共事業(yè)盡快發(fā)展。

半公益型事業(yè)單位是指提供具有一定外部收益的混合公共產(chǎn)品的組織。這類(lèi)產(chǎn)品若完全由財(cái)政提供,將會(huì)因過(guò)度消費(fèi)而造成效率損失;若完全由市場(chǎng)提供,又會(huì)造成供應(yīng)不足。對(duì)于這類(lèi)產(chǎn)品的供應(yīng),采用將財(cái)政提供與市場(chǎng)提供相結(jié)合的做法可以使效率損失減少。這類(lèi)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)具有雙重性,即擔(dān)負(fù)著具有公共性和社會(huì)性的服務(wù);又為滿(mǎn)足個(gè)體消費(fèi)的需要,具有經(jīng)營(yíng)的屬性。因此其提供服務(wù)的同時(shí),有相對(duì)穩(wěn)定的收入。對(duì)于這類(lèi)事業(yè)單位,其人員經(jīng)費(fèi)、正常公用經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政定額或定向補(bǔ)助的方式核撥,事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)原則上由單位從組織收入中解決。

2.事業(yè)單位的特征

(1)以公共服務(wù)為宗旨。事業(yè)單位和企業(yè)的一個(gè)根本區(qū)別在于它們?cè)O(shè)立的宗旨不同。企業(yè)設(shè)立的宗旨是使企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化,而事業(yè)單位的宗旨是為公共提供服務(wù)。

(2)對(duì)個(gè)人利益的限制。事業(yè)單位應(yīng)確保其任何凈收入或利潤(rùn)不得分配給任何組織或個(gè)人,這一原則即非分配原則。它是區(qū)分事業(yè)單位和以營(yíng)利為目的的企業(yè)的最重要的特征。事業(yè)單位的資產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)全部用于公共事業(yè)。事業(yè)單位的資產(chǎn)只能用于履行與實(shí)現(xiàn)組織宗旨相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)支和向其員工支付工資,但法律嚴(yán)禁把事業(yè)單位的資產(chǎn)或收益分配給個(gè)人,把公共目的轉(zhuǎn)向私人目的。

(3)對(duì)公眾的責(zé)任。對(duì)公眾的責(zé)任包括兩個(gè)方面,一是忠實(shí)義務(wù),是指管理不屬于自己的財(cái)產(chǎn)或金錢(qián)時(shí),不為個(gè)人謀利的責(zé)任;二是管理組織的公開(kāi)性和透明性。

二、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念及特點(diǎn)

(一)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念

財(cái)務(wù)管理主要研究資金運(yùn)動(dòng)問(wèn)題。行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理是行政事業(yè)單位對(duì)政府財(cái)政資金和事業(yè)單位業(yè)務(wù)資金運(yùn)動(dòng)的管理,是行政事業(yè)單位管理的重要組成部分。

行政單位資金的運(yùn)動(dòng)與企業(yè)相比有很大區(qū)別:首先,在資金的取得方面,國(guó)家是行政單位所需資金的重要提供者,即行政單位全部或大部分資金由財(cái)政部門(mén)從國(guó)家集中的預(yù)算資金中分配撥付。同時(shí),行政單位還可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以有償服務(wù)管理等形式獲得部分收入。其次,在資金使用方面,行政單位資金沒(méi)有增值要求,資金主要用于兩個(gè)方面,即用于人員開(kāi)支的人員經(jīng)費(fèi)和用于辦公的公用經(jīng)費(fèi)。但是,在具體應(yīng)用上,必須按照國(guó)家規(guī)定的用途和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

因此,行政單位財(cái)務(wù)管理是依據(jù)國(guó)家規(guī)定的法律、法規(guī)及有關(guān)政策,采用一定的技術(shù)方法,對(duì)行政單位的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理的過(guò)程。

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是對(duì)事業(yè)單位資金的籌集、分配、使用、考核等財(cái)物活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列工作的總稱(chēng)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)象就是事業(yè)單位資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程。

(二)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1.出資者提供的資金不具有營(yíng)利性、增值性,但具有限制性

行政事業(yè)單位資產(chǎn)的供給者稱(chēng)為出資者(投資者也可稱(chēng)為出資者),涉及納稅人、捐贈(zèng)人、受益人等廣大的人群,他們提供的資金原則上稱(chēng)為基金?;鸬奶卣魇且闯鲑Y者的意愿完成一定的任務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理首先表現(xiàn)為基金管理,要能反映各項(xiàng)基金按預(yù)算運(yùn)用的結(jié)果。

行政事業(yè)單位的出資者不要求投資回報(bào)和投資回收,但要求按法律規(guī)定或出資者的意愿把資金用在指定用途上,即要求資金有限制性。在這些單位中不僅固定基金、留本基金、專(zhuān)用基金、撥入專(zhuān)項(xiàng)基金等具有特定的用途,就是經(jīng)費(fèi)撥款、事業(yè)基金等實(shí)際上也都有嚴(yán)格的具體用途,不能移作他用?;鸬南拗菩泽w現(xiàn)了行政事業(yè)基金單位出資者的權(quán)利,為此,行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理要按不同的項(xiàng)目核算基金的使用情況,盡管對(duì)各項(xiàng)基金不一定要分別按有關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等項(xiàng)目進(jìn)行管理,但必須提供各項(xiàng)基金的收支結(jié)余情況,以便考核各項(xiàng)基金的使用效果。

2.經(jīng)費(fèi)來(lái)源的無(wú)償性

行政事業(yè)單位的資金來(lái)源,主要依靠國(guó)家財(cái)政,由財(cái)政部門(mén)通過(guò)預(yù)算向單位分配財(cái)政資金。財(cái)政分配的無(wú)償性,決定了各行政事業(yè)單位獲得的經(jīng)費(fèi)也具有無(wú)償性。而且,行政事業(yè)單位作為國(guó)家職能的承擔(dān)者,不以盈利為目的。它們?yōu)樯鐣?huì)提供的公共服務(wù)往往是低價(jià)的,甚至是免費(fèi)的,它們的各種消耗很難通過(guò)自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)償。這客觀上也決定了它們完成各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)必須由國(guó)家無(wú)償供給。雖然,也有少數(shù)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)是通過(guò)社會(huì)捐助、非盈利性服務(wù)收費(fèi)等方式從社會(huì)取得,而不由國(guó)家財(cái)政撥款,但它們的經(jīng)費(fèi)來(lái)源同樣具有無(wú)償性。當(dāng)然,各行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)活動(dòng)中,不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)是無(wú)償?shù)木秃翢o(wú)節(jié)制,而應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)收支活動(dòng),認(rèn)真貫徹勤儉節(jié)約的原則,把國(guó)家的每一分錢(qián)用到該用的地方,提高資金的使用效果,合理利用有限的資金。

3.預(yù)算管理的主導(dǎo)性

預(yù)算管理是行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心工作。從財(cái)政部門(mén)同公共組織的關(guān)系上看,財(cái)政部門(mén)通過(guò)預(yù)算分配財(cái)政資金;同時(shí),財(cái)政部門(mén)通過(guò)對(duì)單位預(yù)算的管理,將單位取得的包括財(cái)政撥款在內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。從行政事業(yè)單位組織自身來(lái)看,單位的財(cái)務(wù)收支主要是通過(guò)預(yù)算進(jìn)行管理的。年初單位需要編制年度預(yù)算,單位預(yù)算按照一定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,作為年度各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要依據(jù),各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支管理都要按照預(yù)算執(zhí)行。年終對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和分析??梢哉f(shuō),單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作主要是圍繞單位預(yù)算展開(kāi)的。所以,預(yù)算管理是行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心,起主導(dǎo)作用。

4.涉及范圍的廣泛性

行政事業(yè)單位遍布全國(guó)城鄉(xiāng),點(diǎn)多面廣。行政單位有國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家審判機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)和黨派、人民團(tuán)體等。事業(yè)單位有文教科衛(wèi)事業(yè)單位、社會(huì)優(yōu)撫事業(yè)單位、農(nóng)林水氣事業(yè)單位、工交商貿(mào)事業(yè)單位等。這些單位從事的業(yè)務(wù)工作,既涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,又涉及國(guó)家政權(quán)建設(shè),與廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活緊密相連??傊?,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是為行政事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)服務(wù)的。所以,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的范圍也非常廣泛,不僅深入到全國(guó)城鄉(xiāng)的每個(gè)角落,還深入到行政事業(yè)單位活動(dòng)的方方面面。這就要求各行政事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和監(jiān)督,要求財(cái)務(wù)工作者要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,將財(cái)務(wù)工作做深做細(xì),辦好每一項(xiàng)收支業(yè)務(wù),用好國(guó)家的每一分錢(qián),切切實(shí)實(shí)地把國(guó)家的方針、政策及政府的意圖落實(shí)到每一個(gè)角落。

5.類(lèi)型多樣性

行政事業(yè)單位種類(lèi)繁多、類(lèi)型復(fù)雜。從所有制來(lái)看,既有全民所有制的,又有集體所有制的;從業(yè)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)來(lái)看,既有生產(chǎn)性的,也有非生產(chǎn)性的,既有服務(wù)性質(zhì)的,也有社會(huì)福利性質(zhì)的;從經(jīng)費(fèi)來(lái)源看,有的由國(guó)家財(cái)政全額撥款,有的部分撥款,還有的不撥款;從提供公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的方式來(lái)看,有的是免費(fèi)的,有的是付費(fèi)的。不同的行政事業(yè)單位,它的性質(zhì)不同,業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同,財(cái)務(wù)收支狀況也有較大差異。相應(yīng)地,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的要求也就不同,預(yù)算的編制、資金的安排、財(cái)務(wù)成果的分配也不一樣。因此,在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度的前提下,根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況和實(shí)際需要,因地制宜地制定一套符合行政事業(yè)單位實(shí)際的財(cái)務(wù)管理辦法,根據(jù)行政事業(yè)單位的類(lèi)型,有選擇地采用不同的方法進(jìn)行管理。特別是我國(guó)目前正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,各類(lèi)行政事業(yè)單位的類(lèi)型、運(yùn)作機(jī)制和管理方式,都處于不斷的改革和調(diào)整之中,這更要求各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作要切合實(shí)際,不能脫離實(shí)際搞“一刀切”,不能生搬硬套地進(jìn)行機(jī)械式的管理。

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