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本文目錄
公務(wù)員公開遴選實(shí)施辦法
公務(wù)員公開遴選辦法(試行)
第一章總則
第一條為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機(jī)制,推進(jìn)和規(guī)范公務(wù)員公開遴選工作,根據(jù)公務(wù)員法、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱公開遴選,是指市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)從下級(jí)機(jī)關(guān)公開擇優(yōu)選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員。
公開遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一。
第三條公開遴選堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),堅(jiān)持能力素質(zhì)與職位要求相適應(yīng),堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合。
第四條公開遴選必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的職位空缺。
第五條公開遴選按照下列程序進(jìn)行:
(一)發(fā)布公告;
(二)報(bào)名與資格審查;
(三)考試;
(四)組織考察;
(五)決定與任職。
第六條市(地)級(jí)以上公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公開遴選工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。
公開遴選機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,承擔(dān)公開遴選的有關(guān)工作。
第二章申報(bào)計(jì)劃與發(fā)布公告
第七條公開遴選機(jī)關(guān)在進(jìn)行公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和職位分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要,提出公開遴選職位及其資格條件,擬定公開遴選計(jì)劃,報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門審批。
第八條公務(wù)員主管部門制定公開遴選方案并組織實(shí)施。
第九條公務(wù)員主管部門根據(jù)公開遴選方案,制定公告,面向社會(huì)公開發(fā)布。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公開遴選機(jī)關(guān)、職位、職位簡介和資格條件;
(二)公開遴選范圍、程序、方式和相關(guān)比例要求;
(三)報(bào)名方式和需要提交的相關(guān)材料;
(四)考試科目、時(shí)間和地點(diǎn);
(五)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第三章報(bào)名與資格審查
第十條公開遴選報(bào)名一般采取個(gè)人意愿與組織推薦相結(jié)合的方式。
公開遴選可由公務(wù)員本人申請(qǐng)并按照干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后報(bào)名,也可征得本人同意后由組織推薦報(bào)名。
第十一條報(bào)名參加公開遴選的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),品行端正,實(shí)績突出,群眾公認(rèn);
(二)具有2年以上基層工作經(jīng)歷和2年以上公務(wù)員工作經(jīng)歷;
(三)公務(wù)員年度考核均為稱職以上等次;
(四)具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經(jīng)歷;
(五)報(bào)名參加中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,報(bào)名參加市(地)級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭龋?/p>
(六)身體健康;
(七)公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他資格條件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
公務(wù)員主管部門和公開遴選機(jī)關(guān)不得設(shè)置與公開遴選職位要求無關(guān)的報(bào)名資格條件。
第十二條公務(wù)員有下列情形之一的,不得參加公開遴選:
(一)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(二)受處分期間或者未滿影響期限的;
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定,到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的;
(四)尚在新錄用公務(wù)員試用期的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)向公開遴選機(jī)關(guān)提交報(bào)名需要的相關(guān)材料,提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
公開遴選機(jī)關(guān)按照職位資格條件對(duì)報(bào)名人員提交的材料進(jìn)行審查,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確定報(bào)名人員是否具有報(bào)名資格。
第十四條對(duì)未達(dá)到公告規(guī)定比例,不能形成有效競爭的公開遴選職位,經(jīng)公務(wù)員主管部門同意可予以取消,允許該職位報(bào)名人員改報(bào)其他職位。
第四章考試
第十五條考試采取分級(jí)分類的方式,根據(jù)職務(wù)層次和職位類別進(jìn)行。
考試分為筆試和面試,由公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。經(jīng)公務(wù)員主管部門授權(quán),面試可以由公開遴選機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
第十六條筆試主要測(cè)試政策理論水平、分析和解決實(shí)際問題能力、文字表達(dá)能力等綜合素質(zhì)。
第十七條面試人選根據(jù)筆試成績由高到低的順序,按照公告規(guī)定的比例確定。
第十八條面試主要測(cè)試履行職位職責(zé)所要求的基本素質(zhì)和能力。面試的內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)針對(duì)各職位的特點(diǎn)和要求分別確定。必要時(shí),可以進(jìn)行職位業(yè)務(wù)水平測(cè)試。
第十九條面試考官一般不少于7人,其中公開遴選機(jī)關(guān)以外的考官一般應(yīng)占三分之一。面試考官應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、理論素養(yǎng)高、熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)、具有干部測(cè)評(píng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。
第二十條根據(jù)筆試、面試成績,按照公告規(guī)定的權(quán)重確定考試綜合成績。筆試、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人。
第五章組織考察
第二十一條公開遴選采取差額考察的辦法??疾鞂?duì)象根據(jù)考試綜合成績由高到低的順序,按照公告規(guī)定的比例確定。
第二十二條公開遴選機(jī)關(guān)對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與公開遴選職位的適應(yīng)程度進(jìn)行全面考察,重點(diǎn)考察德的情況、工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度。
第二十三條考察可以采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方法進(jìn)行,也可以采取德的專項(xiàng)測(cè)評(píng)、實(shí)績公示、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和履歷分析等方法。
對(duì)在基層一線窗口單位工作的考察對(duì)象,要注重聽取服務(wù)對(duì)象的意見。
第二十四條公開遴選機(jī)關(guān)派出兩名以上人員組成考察組??疾旖M一般由干部(人事)部門的人員和熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成。
第二十五條考察對(duì)象所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極支持和配合考察組工作。
第六章決定與任職
第二十六條公開遴選機(jī)關(guān)根據(jù)考察情況和職位要求,按照干部管理權(quán)限,集體討論決定擬任職人員。
第二十七條公開遴選機(jī)關(guān)對(duì)擬任職人員進(jìn)行公示,公示期一般為7天。公示期滿,對(duì)沒有問題或者反映問題不影響任用的,報(bào)公務(wù)員主管部門審批備案后,辦理調(diào)動(dòng)和任職手續(xù);對(duì)反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,取消公開遴選資格。
第七章紀(jì)律與監(jiān)督
第二十八條公開遴選工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門視情況予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的編制限額、職數(shù)和職位要求進(jìn)行的;
(二)不按規(guī)定的條件和程序進(jìn)行的;
(三)擅自變更公開遴選政策,造成不良影響的;
(四)公開遴選工作中徇私舞弊的。
第三十條公開遴選工作人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門或所在單位,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露試題和其他公開遴選涉密信息的;
(二)偽造考試成績或者其他有關(guān)資料的;
(三)協(xié)助參加考試人員作弊的;
(四)違反考察紀(jì)律的;
(五)因工作失職,影響公開遴選工作正常進(jìn)行的;
(六)違反公開遴選工作紀(jì)律的其他行為。
第三十一條對(duì)違反公開遴選紀(jì)律的報(bào)名人員,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、取消公開遴選資格、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條公開遴選工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和公開遴選機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。
第八章附則
第三十三條各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十四條公開遴選參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員,參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條本辦法由中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本辦法自頒布之日起施行。
公務(wù)員遴選考試類型分幾種
遴選考試基本上分為兩種,一種是組織部門統(tǒng)一組織的,各個(gè)市直機(jī)關(guān)上報(bào)計(jì)劃匯總到組織部,組織部門統(tǒng)一接受報(bào)名,組織筆試面試。
另一種是某一部門單獨(dú)組織的遴選,和公務(wù)員考試一樣,分筆試和面試兩個(gè)環(huán)節(jié),有些專業(yè)要求度高的崗位還會(huì)自行加試,按比例取綜合成績,筆試成績至少也要占綜合成績的50%,筆試成績靠前真的是很重要的一件事情,這會(huì)給面試準(zhǔn)備帶來自信,畢竟大家面試水平都差不多,面試可以拉開的分?jǐn)?shù)差距不會(huì)很大。
組織部門統(tǒng)一組織的遴選,一般是黨校老師命題,考察政策理論水平、分析和解決實(shí)際問題的能力、文字表達(dá)能力,這種考試出題范圍覆蓋面廣,上至宏觀的大政策內(nèi)涵,下至辦文辦會(huì)辦事的諸多細(xì)節(jié)
公務(wù)員考試跟公務(wù)員遴選有什么區(qū)別
公務(wù)員考試招錄和公務(wù)員遴選有什么不同?
1、公務(wù)員考試和遴選的規(guī)模不同
公務(wù)員招考,不管是中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試,還是各省市區(qū)組織的省考,規(guī)模都很大。比如,2019年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試,計(jì)劃招錄人數(shù)多達(dá)1.45萬人。但是,2019年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員遴選,僅公開遴選347人。相比之下,公務(wù)員遴選職位更少。實(shí)際上,參加公務(wù)員遴選考試,面對(duì)的競爭壓力很大。要知道,在公務(wù)員遴選考試中,你的對(duì)手都是公務(wù)員機(jī)關(guān)的優(yōu)秀分子,都具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的文筆。
2、公務(wù)員考試和遴選的對(duì)象不同
公務(wù)員考試和公務(wù)員遴選,實(shí)際上有很大差距。比如,中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試,在職公務(wù)員是不能報(bào)考的。但是,一部分省市的公務(wù)員考試,在職公務(wù)員在符合條件的前提下可以參加。公務(wù)員遴選,對(duì)象是在職公務(wù)員,在校大學(xué)生不能參加,因?yàn)樵谛4髮W(xué)生身份還是學(xué)生而非公務(wù)員。另外,公務(wù)員遴選通常要求具備基層工作經(jīng)歷,在校大學(xué)生也不符合條件。用更直截了當(dāng)?shù)脑拋碚f,公務(wù)員遴選,就是在公務(wù)員中選公務(wù)員。
3、公務(wù)員考試和遴選的考試內(nèi)容不同
參加公務(wù)員考試,不管是參加國考還是省考,一般情況下,在筆試階段主要考兩門,一門是行政職業(yè)能力測(cè)試,一門是申論。如果你參加公務(wù)員遴選,筆試階段只考一科:公開選調(diào)職位考案例分析與對(duì)策性論文一科(A類),主任科員以下公開遴選職位考案例分析一科(B類)。如果對(duì)照公務(wù)員考試來看,相當(dāng)于公務(wù)員遴選只考申論,不考行政職業(yè)能力測(cè)試。
4、公務(wù)員考試和遴選的含金量不同
公務(wù)員考試的意義有兩個(gè)方面,一個(gè)方面是解決機(jī)關(guān)人手缺口問題,另一個(gè)方面是解決就業(yè)。因此,公務(wù)員考試提供的職位,有熱門職位,也有冷門職位。但是,公務(wù)員遴選,主要是上級(jí)機(jī)關(guān)從下級(jí)機(jī)關(guān)中遴選優(yōu)秀公務(wù)員。對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān),尤其是基層機(jī)關(guān)公務(wù)員而言,上級(jí)機(jī)關(guān)都是有吸引力的。能夠從基層機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)入上級(jí)機(jī)關(guān),很顯然,工作含金量有了明顯改善。
公務(wù)員公開遴選是什么意思
公開遴選,是指市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)從下級(jí)機(jī)關(guān)公開擇優(yōu)選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員。公開遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一。
遴選考試:
各省不定時(shí)舉辦遴選考試。比如重慶市公開遴選和選調(diào)公務(wù)員考試,基本上每年都會(huì)舉行,且2018年以前分上半年和下半年,一年進(jìn)行兩次招錄考試。再看貴州省級(jí)省直機(jī)關(guān)遴選考試,由于近幾年緊抓脫貧攻堅(jiān),為保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性,上一次省直遴選已經(jīng)是2016年。河北省2015年、2017年、2020年舉行過省直機(jī)關(guān)遴選考試。湖北省基本每年舉行一次。
當(dāng)然,除了省委組織部統(tǒng)一組織的省級(jí)機(jī)關(guān)遴選考試之外,部分省級(jí)單位會(huì)根據(jù)用人需求,單獨(dú)舉行遴選考試招錄工作。市直遴選大多是各市單獨(dú)組織,也有部分省份,省直、市直遴選統(tǒng)一舉行。
報(bào)考條件:
第一:已進(jìn)行公務(wù)員登記備案且在編在崗。
第二:工作經(jīng)歷問題。
比如公告中要求“具有2年以上公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員工作經(jīng)歷。報(bào)名人員應(yīng)符合在本級(jí)機(jī)關(guān)工作的最低年限要求;沒有規(guī)定的,須在本級(jí)機(jī)關(guān)工作2年以上;”
第三:年齡一般要求在35周歲以下。這個(gè)是硬性規(guī)定,各地要求不一樣,但大部分是以35歲為分水嶺。
第四:試用期問題。尚在新錄用公務(wù)員試用期、任職試用期或者提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)未滿1年的不能報(bào)考。
第五:學(xué)歷問題。中央及省市一級(jí)遴選考試一般要求本科及以上學(xué)歷,也有部分單位要求專科以上文化程度。
什么是遴選公務(wù)員
遴選公務(wù)員一般指黨政群機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)政策的規(guī)定,上級(jí)機(jī)關(guān)從本級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)公開擇優(yōu)選拔任用公務(wù)員,考試的人群是體制內(nèi)的公務(wù)員。公務(wù)員遴選解決了黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍來源比較單一、經(jīng)歷比較簡單、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不盡合理等突出問題。
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