大家好，今天小編來為大家解答公務員考試乙級真題這個問題，2008吉林公務員考試申論真題及參考答案(乙級)很多人還不知道，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！
本文目錄
- 歷屆公務員考試真題及答案(100分)
- 2011年吉林省公務員考試申論真題及答案解析(乙級)
- 公務員考試申論和行測的滿分各是多少分數(shù)線是多少
- 2014年青海省公務員考試行測真題答案解析(三)
- 2008吉林公務員考試申論真題及參考答案(乙級)
歷屆公務員考試真題及答案(100分)
您好，中公教育為您服務。
2015年貴州公務員考試面試名單：http://gz.offcn.com?wt.mc_id=bd11588
貴州公務員面試采取結(jié)構化方式進行，主要考查綜合分析能力、計劃組織協(xié)調(diào)能力、信息獲取能力、應變能力和人際交往意識與技巧等要素。貴州公務員面試周期比較長，每天一套試卷，每套試卷一般設置3-4道題目，答題時間為每題5分鐘。
備考建議：夯實基礎；勤練真題，把握考核知識范圍；練習預測題，熟悉考試模式、鞏固知識點。
如有疑問，歡迎向中公教育企業(yè)知道提問。
2011年吉林省公務員考試申論真題及答案解析(乙級)
一、注意事項
1.申論考試是對考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2.參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1.幾千年來，我國基層社會始終延續(xù)著一種控制性管理的“編戶齊民”制度，北宋后稱“保甲制”，一直延續(xù)到民國時期。新中國成立后，取保甲制度而代之的，叫做“居委會”。1949年10月23日，杭州市成立了新中國第一個居委會。
1989年修改的《城市居民組織法》中第二條規(guī)定，居民委員會不僅是基層群眾性自治組織，還要“協(xié)助不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關開展工作”。
2000年11月根據(jù)《民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》要求，全國各地在原有的城市居民委員會轄區(qū)基礎上進行規(guī)模調(diào)整和重新劃分為社區(qū)，并將城市居民委員會統(tǒng)一改名為“社區(qū)居民委員會”。
2010年11月，中共中央下發(fā)的《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》開篇即強調(diào)，社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。明確表示：城市基層正在發(fā)生新的深刻變革，社區(qū)居民委員會承擔的社會管理任務更加繁重、維護社會穩(wěn)定的功能更加突出。
2.61歲的陳立昌，是百步亭社區(qū)的專業(yè)協(xié)調(diào)員。社區(qū)里，只要有糾紛，他都會出面協(xié)調(diào)，一些糾紛鬧上法庭，也被他成功“攔截”。
初次見面，陳立昌就比預約時間晚出現(xiàn)2小時。“臨時去了趟法院，想在開庭前嘗試協(xié)調(diào)一個糾紛。一名業(yè)主拒交物業(yè)費，時間拖太長，可能被告上法庭。”陳立昌說，這是他今年接的第8起類似糾紛，之前7起都已庭下和解。
翻了翻法院領回來的糾紛材料，陳立昌一眼就看出了癥結(jié)，業(yè)主不滿停車位分配。
陳立昌的解決辦法是，安定業(yè)主情緒，去物業(yè)解決停車位問題，勸說業(yè)主繳納物業(yè)費。之前幾起糾紛，陳立昌也是這樣，兩邊做工作，一周就搞定了。
陳立昌碰到最多的，是居民間的瑣事。
一小伙要和妻子離婚，說：“婆婆買來的早點，媳婦不喜歡，說了兩句，氣得婆婆心臟病發(fā)作。”陳立昌知道，買早點只是導火線，事發(fā)后，小伙罵妻子，被丈母娘聽到，于是，矛盾越來越大。
陳立昌花了3個月，在兩家中間來回跑，先勸女方父母，女孩年齡大，又帶孩子，離婚會有社會壓力。再找到男方家中，用小孫子來打動婆婆。最后，丈夫親自接媳婦回家，媳婦主動給婆婆道歉，一場矛盾就化解了。
《今日說法》是陳立昌每天必看的電視節(jié)目之一，有時遇上鄰里糾紛，就得用法律說話。
前兩年，一位婆婆和樓上鄰居鬧得不可開交，因為樓上鄰居在花園中種了一棵桑樹，正對一樓婆婆家門口，婆婆覺得不吉利。陳立昌從物權法相鄰權入手，用法律知識講道理，雙方一致同意將桑樹移栽。“不能強迫改變婆婆的觀念，也不能砍掉桑樹苗。”陳立昌說，鄰里糾紛要講究平衡，不能破壞任何一方的利益。
百步亭辦公室的張主任說，“陳立昌處理糾紛很公正，現(xiàn)在，居民有事都找他，他從來不推辭。”搞社區(qū)協(xié)調(diào)沒有任何報酬，他卻一連干了10年，化解各類糾紛600余起。
3.為進一步轉(zhuǎn)變社區(qū)居委會工作作風，提高干部隊伍整體素質(zhì)，提升社區(qū)服務水平和服務質(zhì)量，三順店社區(qū)結(jié)合實際情況，開展了“進百家門，認百家人”主題活動。
此次入戶共走訪了65戶低保和困難家庭，詳細了解他們的生活近況，耐心做好他們的思想工作，并且多渠道地幫助他們解決困難。低保戶劉金柱剛剛做了癌癥手術，使原本困難的生活雪上加霜。社區(qū)了解情況后為其申請大病救助，解決了他的實際困難。
入戶過程中社區(qū)為60歲以上老年人辦理了“愛心出行卡”，建立了家庭跟蹤提醒檔案，為每一位老人測血壓，發(fā)放日常藥品和健康雜志。老黨員李梅剛做完心臟手術，子女都在外地，老伴癱瘓在床，工作人員定期入戶幫扶老人，為其申請大病救助，李梅激動地說：“社區(qū)猶如我的親人，總是為我的家庭解決困難。”
通過開展“進百家門，認百家人”主題活動，居委會掌握了居民的實際情況，拉近了與百姓的距離，為知民情、解民惑、為民辦實事打下了堅實的基礎。
4.在朝陽路某小區(qū)，記者遇到了在該小區(qū)居住了近30年的市民王先生。當記者向他打聽“社區(qū)居委會在哪里”時，王先生先是一愣，然后搖頭說“抱歉”。“說實話，我真不知道我們社區(qū)的居委會在哪里，20多年來我從沒去過，也不知道居委會都干些啥。”王先生說。
記者分別在十堰市10個居民小區(qū)對近百位市民進行了隨機采訪，其中近25%的人不知道社區(qū)居委會有哪些職能，這些人中，年輕的上班族占了絕大多數(shù)。
記者來到十堰市某社區(qū)居委會一站式辦事大廳，組織建設、計劃生育、城建衛(wèi)生、勞動保障等7塊醒目的牌子依次排開，負責相應工作的工作人員各自坐在自己的座位上忙碌。
陳敏坐在勞動保障的牌子前，不停地接聽和撥打電話，因為社區(qū)將跟一家勞務公司聯(lián)合舉辦一次招聘會，重點解決轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員再就業(yè)問題。剛將招聘會的事敲定，一家廣告公司又來找陳敏聯(lián)系在小區(qū)放置“文明宣傳牌”的事。
記者在該居委會辦公室墻上看到，寫在陳敏名字后面的工作內(nèi)容有7項：勞動保障、居民醫(yī)療保險、經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計、武裝民兵、安全生產(chǎn)、企業(yè)服務、共青團。在另外幾名工作人員的名字后面，也都寫著至少5項工作內(nèi)容。
“這些只是寫出來的，還有很多工作無法一一寫出來，但實際上我們也都在做。”該社區(qū)的李書記一邊趴在電腦前寫“上面要的報告”，一邊對記者說，人口普查的工作還沒有完全結(jié)束，他們又開始忙起了年終黨建工作。
“各種政務性工作，還有低保、環(huán)衛(wèi)、勞動保障、文化、養(yǎng)老等等，都是我們的任務。”一位社區(qū)工作人員說，“現(xiàn)在，很大一部分行政機構及其下屬部門的工作，最后也都沉淀到了居委會。”在不少居民不了解甚至抱怨社區(qū)居委會的同時，居委會的工作人員卻每天都在忙忙碌碌，為大家眼中“雞毛蒜皮”的事情操心勞累。
5.在北京二環(huán)路的西南角有一片曾經(jīng)顯赫的住宅區(qū)——汽南社區(qū)。它始建于上世紀50年代末，是中國第一個“城市新社區(qū)”。
中國人民解放軍蚌埠裝甲兵學院院務部原部長、師職離休干部王士良就在這個小小的社區(qū)里開始了自己的新工作——從治保主任到居委會主任、社區(qū)黨委書記。2008年，〖=2〗他又開始擔任“非政府機構”汽南社區(qū)建設協(xié)會的會長。
汽南社區(qū)是個“招賊”的小區(qū)。一來小區(qū)沒有圍墻，四通八達;二來住戶高干多，家境相對富裕。小區(qū)每年都有好幾起溜門撬鎖案，居民上班提心吊膽。
因為這事情，這兒的片警年年考核落后。他也想組織個巡邏隊，但是沒人響應。后來這事情就落在小區(qū)居委會身上。
居民是支持居委會的。居委會上門征求大家意見時，第一個站出來支持居委會建議的是原農(nóng)業(yè)機械工業(yè)部副部長李本。他對王士良說：“早就應該這么辦，老王你發(fā)一個執(zhí)勤的紅袖章給我。”33人組成的“高干巡邏隊”很快就上崗了，現(xiàn)在，“高干巡邏隊”已經(jīng)擴編為一支由192名離退休的高中級領導干部、科技專家和一般干部組成的“汽南黨員干部治安巡邏隊”。從那以后，小區(qū)的社會治安明顯好了起來，大家上班安心了，那個片警考核成績也上來了，調(diào)到了公安分局工作。
6.早上7點多，居民就在鶴翔社區(qū)的空地上晨練。
“我們鶴翔里(鶴翔社區(qū)的舊稱)各方面都很不錯。”記者到荔灣區(qū)白鶴洞街道鶴翔社區(qū)采訪時，在社區(qū)內(nèi)健身散步的街坊們紛紛“叮囑”記者。對于他們來說，在鶴翔社區(qū)生活，能享受到近2000平方米的社區(qū)綠化、周邊市場配套低于全市平均水平的物價消費、高效熱情的居委會、提供優(yōu)質(zhì)服務且每平方米僅收0.45元物管費……更讓街坊們感到幸福的是，社區(qū)里超過六成都是廣鋼集團的員工或退休人員及親屬等，“鄰里左右都是工友，社區(qū)里也有很多熟人，就像在一個超級大家庭里，很熱鬧很溫馨”，一位住在這里的廣鋼退休工人告訴記者。
據(jù)居委會鄺主任介紹，近年鶴翔社區(qū)在努力創(chuàng)建廣東省綠色社區(qū)，在市、區(qū)、街的支持下將社區(qū)內(nèi)的閑置空地分別打造成600平方米和300平方米的綠化休閑廣場，目前區(qū)內(nèi)的綠化面積已達到1830平方米，綠地率為45%。“綠化一直是社區(qū)大力發(fā)展的方面，希望能讓居民得到一個優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境”。
社區(qū)里種了不少桂花，小區(qū)里洋溢著一股淡淡的桂花香味，另外還有許多十多米高的大樹，即使正午時分也能給居民送上一份陰涼。據(jù)了解，社區(qū)的綠化建設以“加強升級”為重點，在原有的綠化基礎上進行升級建設，較少進行大拆大建，較好地保證了各種樹木的生長。在社區(qū)內(nèi)，記者還見到一棵大榕樹，在樹下乘涼的老街坊告訴記者，這棵樹已有近40年的歷史了，夏天時大家都喜歡在樹下乘涼聊天，保存著羊城獨有的“榕樹頭”文化。
記者到鶴翔社區(qū)采訪時，遇上了幾十位正在綠化廣場跳舞的街坊，她們告訴記者說，居委會經(jīng)常組織她們外出參加各項活動，去年亞運期間，她們就到了中大北門參加集體跳交誼舞的表演，參加這樣的活動不僅心情愉快，也鍛煉了身體，還能了解更多的國家的發(fā)展變化。
7.廣州市黃花崗街道社區(qū)居委會一次尋常的換屆選舉，卻因廣東工業(yè)大學校長、博士生導師陳新這名正廳級干部的參選，成為媒體關注的焦點。有人贊同，有人反對，更多的則是驚詫——這是否有點“屈尊”了?
在人們的印象里，居委會就是一群大爺大媽，處理一些婆婆媽媽的事兒。近幾年，雖然有不少大學畢業(yè)生加入到社區(qū)管理隊伍中，但總體上，作為群眾自治組織，居委會一向是退休人員發(fā)揮余熱的地方，與政府機關干部、大學教授鮮有交集，更不用說“正廳級”的大學校長、博士生導師了。有選民就說，以前總覺得居委會委員說話不夠分量，如今有正廳級干部當委員，希望“實力派”社區(qū)干部能多為街坊辦實事。黃花崗街道黨工委其實也有此意，在他們看來，轄區(qū)內(nèi)有中科院廣州分院、廣東省教育廳等大型單位，發(fā)動這些單位“有號召力、有資源，也有想法”的領導或老領導參與社區(qū)事務管理，“效果是原來的大爺大媽無法實現(xiàn)的”。
8.一位在居委會實習的大學生對社區(qū)居民委員會工作的認識：
社區(qū)居委會的性質(zhì)：
(1)社區(qū)是建立和諧社會的基礎，居委會是維穩(wěn)的前沿，千千萬萬個和諧社區(qū)構成和諧社會。
(2)社區(qū)居委會是現(xiàn)行體制內(nèi)最基層政府職能部門，主要負責對社區(qū)居民的管理工作。
(3)社區(qū)居委會的工作都是些“婆婆媽媽、雞毛蒜皮”的小事，最重要的工作內(nèi)容是調(diào)節(jié)轄區(qū)內(nèi)居民之間、居民家庭內(nèi)部的矛盾。
(4)居民自治突出了公開、公平、公正的現(xiàn)代社會民主理念;政府行為突出了權力的強制性、政務的統(tǒng)一性和實效性。居民自治與政府行為是一對矛盾關系。
社區(qū)居委會的現(xiàn)狀：
(1)社區(qū)居委會在社區(qū)民政、社區(qū)治安、民事調(diào)解等方面做了大量有意義的工作。隨著社區(qū)組織結(jié)構的健全、職能的完善，將為社區(qū)建設作出更大貢獻。
(2)一直以來，雖然社區(qū)工作者的工資和活動經(jīng)費都被列入政府財政預算，但標準比較低。
(3)現(xiàn)在居委會成員均由退休人員組成，人員年齡偏大，管理水平較低。
(4)居委會工作量大、內(nèi)容繁雜，有時還不被人理解。
社區(qū)居委會的未來：
(1)隨著政府的重視和社會的需求的不斷增強，社區(qū)居委會的行政職能將得到進一步加強，自我服務職能逐漸弱化。這就要求社區(qū)專職工作者不斷提高素質(zhì)及組織能力、協(xié)調(diào)能力和溝通能力。
(2)居委會法人身份的落實，為搞好社區(qū)公共事務和公益事業(yè)提供了必要條件，在城市建設和城市改造中發(fā)揮特有功能，在各種公共服務的重要平臺和各類經(jīng)濟、社會組織活動的舞臺上大顯身手，在構建和諧社會的進程中建功立業(yè)。
9.去年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》(以下簡稱《意見》)，其中明確：將社區(qū)居委會的工作經(jīng)費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等項經(jīng)費納入財政預算。
其實，作為居民自治機構的居委會由政府補助，在中國的大部分城市已成慣例。比如在北京，從2006年起凡在居委會工作滿一屆的人員享受每人每月150元以上的津貼，每增加一屆，津貼也相應增加。而在天津，2009年起將社區(qū)居委會成員生活補貼標準下限由每月820元提高到1200元。
不過，《意見》第一次將這筆開支變得“名正言順”。
三、申論要求
得分評卷人1.通過對給定資料的閱讀與理解，分析資料8中某實習生的觀點，指出其中不正確的觀點并分別說明其不正確的理由。(30分)
要求：判斷正確、理由充分、條理清楚、語言準確，400字左右。
得分評卷人2.給定資料2中百步亭社區(qū)專業(yè)協(xié)調(diào)員陳立昌的工作方法很有代表性，請談談這件事給你的啟示。(30分)
要求：觀點明確、分析合理，400字左右。
得分評卷人3.根據(jù)給定資料，結(jié)合實際，以社區(qū)居委會在社會管理中的地位和作用為內(nèi)容，自選角度、自擬標題，寫一篇文章談談自己的看法。(40分)
要求：主題鮮明、集中，內(nèi)容充分，結(jié)構清晰嚴謹，語言準確流暢，800字左右。
參考答案
2011年吉林省公務員錄用考試
《申論》乙級試卷
1.答案提示
關于社區(qū)居委會的性質(zhì)，不正確的觀點有：
第二點。社區(qū)居委會并非政府職能部門，而是基層群眾性自治組織，主要負責引導和組織社區(qū)居民進行自我管理、自我教育、自我服務等而不是對社區(qū)居民的管理工作。
第三點。社區(qū)居委會的職能涵蓋組織建設、計劃生育、城建衛(wèi)生、勞動保障、低保、文化、養(yǎng)老等一系列內(nèi)容，都是關系居民更好生活的大事而不是雞毛蒜皮的小事，而調(diào)解居民糾紛也只是這些工作內(nèi)容的一部分。
第四點。居民自治與政府行為并非是一對矛盾關系。我國是人民民主專政的國家，政府一切行為的宗旨是維護最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)社會主義民主，其強制性、統(tǒng)一性和實效性也是服務于這一宗旨的。
關于社區(qū)居委會的現(xiàn)狀，不正確的觀點有：
第二點。社區(qū)工作者的工資和活動經(jīng)費自2010年11月才下發(fā)文件明確將其列入政府財政預算，在此之前，大部分城市均是由政府對其予以一定程度的補助。
第三點。當前居委會成員并非均由退休人員構成，近幾年已有不少大學畢業(yè)生進入居委會，甚至還有政府機關干部和大學教授進入社區(qū)，管理水平在不斷提高。
關于社區(qū)居委會的未來，不正確的觀點有：
第一點。居委會的行政職能不會進一步加強，自我服務職能更不會弱化。根據(jù)中央文件指示，社區(qū)居委會作為基層群眾自治組織將在城市發(fā)展中承擔更加繁重的社會管理和服務任務。
2.答案提示
社區(qū)專業(yè)協(xié)調(diào)員陳立昌專門負責調(diào)解社區(qū)的各種矛盾糾紛，他調(diào)解糾紛時不計報酬、不辭辛苦、公正處理，從而成功調(diào)解了數(shù)百起糾紛，為社區(qū)和諧和家庭和睦作出了不小的貢獻。從陳立昌的工作中得出如下啟示：
第一，不論調(diào)解何種糾紛，何種矛盾，最根本的原則是要堅持公平、公正，同時對于居民的大小問題要做到切實關心、積極解決，而不能推辭或搪塞、敷衍。
第二，要堅持大事化小、小事化了的處理原則，尤其是在處理比較嚴重的糾紛時，一定要避免其進一步嚴重化，爭取糾紛雙方達成庭下和解而不要鬧上法庭。
第三，在調(diào)解糾紛時不能采用強迫的手段，不能損壞任何一方的利益，要講究利益平衡，找出雙方一致同意的方法解決問題。
第四，調(diào)解糾紛時首先要了解糾紛發(fā)生的前因后果，找出癥結(jié)，設身處地地替雙方著想，用雙方各自最在意的問題說話，兩邊做工作，分頭勸說，該說理時說理，該講情時講情，使雙方認識自身的問題，承擔各自應承擔的責任，促成和解。
第五，平時要注意法律知識的積累，在調(diào)解中運用法律知識講道理。
3.參考范文
構建和諧社區(qū)、社會不可或缺的社區(qū)居委會
幾千年來，我國基層社會始終延續(xù)著一種控制性管理制度——“編戶齊民”制度(北宋前)、“保甲制”(北宋后)，新中國成立后，取其而代之的是一脈相承的、每100—700戶居民設立一個的“居委會”，其肩負著基層的社會管理工作。2000年，中共中央在原有的城市居民委員會轄區(qū)基礎上進行規(guī)模調(diào)整和重新劃分為社區(qū)，并將城市居民委員會統(tǒng)一改名為“社區(qū)居民委員會”。
作為居民自我管理、自我教育和自我服務的基層群眾性自治組織的社區(qū)居委會雖非政府行政職能部門，但在城市基層正在發(fā)生新的深刻變革的今天，其承擔的社會管理任務將更加繁重、維護社會穩(wěn)定的功能將更加突出，由此可見其在社會管理中的地位不可小覷，其作用更不能等閑視之。
那么作為基層群眾自治機構的社區(qū)居委會到底能為居民做哪些事情?估計很多人都不甚明了。其實我們完全可以從社會工作人員平時的工作中窺出一二。社區(qū)工作人員努力調(diào)解社區(qū)里的各種矛盾糾紛，最大限度地爭取各種利益糾紛的和解和家庭矛盾的解決;不辭辛苦地走訪低保和困難家庭，通過各種渠道幫助他們解決生活困難和醫(yī)療救助;引導社區(qū)居民成立治安巡邏隊，使社區(qū)的治安明顯好轉(zhuǎn);積極開展綠化建設，為社區(qū)居民創(chuàng)造優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境;組織社區(qū)的退休居民參加各種活動等。不論是調(diào)解居民糾紛、為困難家庭辦理生活保障和醫(yī)療救助，還是維護社區(qū)治安、大力建設社區(qū)綠化環(huán)境、組織居民活動都是與社區(qū)居民利益密切相關的事情，這些事情的順利解決無疑為社區(qū)居民更好地生活、工作和學習創(chuàng)造了良好的條件。
社區(qū)居委會作為居民自治組織，突出了公開、公平、公正的現(xiàn)代社會民主理念，他們基于民主理念引導和組織的自我管理、自我教育、自我建設和自我服務等切合居民實際情況，易于為居民所接受，從而有利于將矛盾糾紛消除在基層和萌芽狀態(tài)，有利于建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)質(zhì)、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)，進而有利于鞏固基層政權,維護社會穩(wěn)定，實實在在地發(fā)揮了在社會治安綜合治理工作中的前沿和基礎作用。
正是由于社區(qū)居委會在社會管理中的作用日益顯現(xiàn)，從而促使國家不斷采取政策促使社區(qū)居委會組織不斷發(fā)展和完善，管理水平日漸提高。中共中央不僅將社區(qū)居委會的工作經(jīng)費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等經(jīng)費納入財政預算，切實解決社區(qū)居委會工作開展的經(jīng)濟支撐問題，還采取有針對性的措施鼓勵眾多大學畢業(yè)生進入社區(qū)隊伍，提高社區(qū)人才隊伍的管理水平。
相信在未來的發(fā)展中，社區(qū)居委會這一基層群眾自治組織在政府的鼓勵下，在基層民眾的踴躍支持下，將會不斷得到發(fā)展和完善，進而為我國和諧社會的構建發(fā)揮更大更積極的作用。
公務員考試申論和行測的滿分各是多少分數(shù)線是多少
公務員考試行測和申論的滿分均為100分。
《申論》主要通過考生對給定材料的分析、概括，考查其運用馬克思主義哲學、鄧小平理論和行政管理等理論知識以公務員身份解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力和文字表達能力?！渡暾摗吩囶}全部為主觀性試題，考試時限為180分鐘。
行測是國家公務員考試的一個部分，包括言語理解與表達、數(shù)量關系、判斷推理、資料分析、常識判斷五個部分，行測分布表為大家提供分值參考，方便考生對此行測考試加以把握。
擴展資料：
一、申論命題結(jié)構
1、注意事項
（1）申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，它是對分析駕馭材料能力與表達能力并重的考試。
（2）作答時限：總時間為180分鐘，建議閱讀材料50分鐘，作答130分鐘。
（3）仔細閱讀給定的材料，按照后面提出的申論要求依次作答。
2、給定資料范圍
材料約三四千字，內(nèi)容不局限于某一方面，對政治、經(jīng)濟、法律、文化、教育等均有涉及，一般都是社會熱點或者大眾媒體關注的焦點，即背景不生僻，具有普遍性。
3、申論要求
（1）用一定的篇幅（大約150字），概括出給定材料所反映的主要問題。
（2）用一定的篇幅（大約350字），提出給定材料所反映問題的解決方案。要有條理的說明，要體現(xiàn)出針對性和可操作性。
（3）就所給定材料反映的問題，用一定的篇幅（大約1200字），自擬標題進行論述。要求中心明確，論述深刻，有說服力。
二、行測題型
1、言語理解
每道題給出一段語言文字，要求報考者根據(jù)對這段文字的理解或運用一定的語言文字知識，選出最符合要求的答案。
2、數(shù)量關系
第一種題型：數(shù)字推理。每道題給出一個數(shù)列，但其中缺少一項，要求報考者仔細觀察這個數(shù)列各數(shù)字之間的關系，找出其中的排列規(guī)律，然后從四個供選擇的答案中選出最合適、最合理的一個來填補空缺項，使之符合原數(shù)列的排列規(guī)律。
3、判斷推理
第一種題型：圖形推理。每道題給出一套或兩套圖形，要求報考者通過觀察分析找出圖形排列的規(guī)律，選出符合規(guī)律的一項。
4、資料分析
針對一段資料一般有1～5個問題，報考者需要根據(jù)資料所提供的信息進行分析、比較、推測和計算，從四個備選答案中選出符合題意的答案。
參考資料來源：百度百科-申論
參考資料來源：百度百科-行測
參考資料來源：百度百科-行測分值
2014年青海省公務員考試行測真題答案解析(三)
本文是2014年青海省公務員考試行測真題答案解析(三)，詳情如下：
邏輯判斷
每道題給出一段陳述，這段陳述被假設是正確的，不容置疑的。要求你根據(jù)這段陳述，選擇一個答案。注意：正確的答案應與所給的陳述相符合，不需要任何附加說明即可從陳述中直接推出。
96.天文學家研究發(fā)現(xiàn)，1億年前銀河系與一個較小的星系或者巨大的暗物質(zhì)結(jié)構發(fā)生相撞，至今仍處在“振動”，仿佛波浪一樣，相比之下，環(huán)繞銀河系中央的速度則達到每秒220公里。
如果以下各項為真，最能加強上述觀點的是：
A.銀河系橫行分布存在南北差異，而其他星系恒星則均勻分布
B.銀河系是宇宙中最大的星系，高速運動中此類撞擊在所難免
C.天文學家發(fā)現(xiàn)，銀河系周圍有數(shù)百個巨型暗物質(zhì)結(jié)構在活動
D.有文獻記載，曾有天文學家也認為銀河系曾遭遇過此類撞擊
97.生物鐘基因是控制生物鐘的特殊基因，它們相互作用控制其他基因時而活躍時而沉寂，形成睡眠節(jié)奏?？茖W家實驗發(fā)現(xiàn)，長時間照明會擾亂幼鼠腦細胞中調(diào)節(jié)睡眠與蘇醒節(jié)律的生物鐘。一些醫(yī)院的嬰兒護理室為方便照料新生兒，習慣把他們安置在長時間有照明的環(huán)境中，科學家擔心這種長明環(huán)境可能導致新生兒睡眠和蘇醒的節(jié)律發(fā)生紊亂。
下列哪項為真，可以成為科學家擔心的前提條件?
A.很多嬰兒只在護理室中短期停留就會交到父母身邊
B.用于照射幼鼠的光線與嬰兒護理室的光線強度相同
C.人體內(nèi)生物鐘機制與實驗所用老鼠基本相同
D.被長時間照明擾亂了生物鐘的幼鼠即便被放回到正常環(huán)境也很難恢復
98.研究者受螢火蟲的啟發(fā)，用合成生物技術將熒光基因重組到一種農(nóng)桿菌中，利用與其一種名為擬南芥的微小植物傳遞DNA，來培育發(fā)光的擬南芥。他們認為如果這項技術應用在樹木上，將會使未來的樹木發(fā)光，并作為路燈使用，這將極大地節(jié)約能源。
以下哪項為真，最能削弱上述結(jié)論?
A.研究者將熒光基因重組到一種農(nóng)桿菌中，利用其與樹木傳遞DNA，但這種細菌會影響樹木的生長壽命
B.擬南芥能夠很好地與農(nóng)桿菌中的熒光基因融合，但一般的樹木難以與這種基因結(jié)合
C.這種利用生物技術實現(xiàn)的廉價光源非常節(jié)能，據(jù)分析其產(chǎn)生的能量比電池更加密集
D.繁華街道中由于車輛密集，這種發(fā)光植物很難顯現(xiàn)出來，只有在林蔭小道中才能發(fā)揮照明作用
99.最新研究發(fā)現(xiàn)，狼和狗的關鍵性區(qū)別，是食用人類食物這一特點。經(jīng)過幾個世紀，食用人類食物導致了狗具備消化淀粉的基因，它們因此能依靠人類剩余的飯菜繁衍下來，并最終對它們實現(xiàn)了馴化，即在形態(tài)、生理功能、行為習慣，對人類的態(tài)度等方面都發(fā)生大幅度的變化，成為家畜。
以下哪項為真，不能質(zhì)疑上述說法?
A.如果人們在野外捕捉了狼的幼崽，并對它們進行馴化，時間長了小狼的行為也會發(fā)生變化，并且會和人類親近
B.長期的野外觀察表明，當狼群缺少可獵食的動物時也會挖掘植物的塊莖充饑
C.在牧區(qū)許多牧羊犬和其主人一樣以肉食為主，并不吃淀粉類食物，并且時代如此
D.狗從農(nóng)業(yè)社會開始食用人類的飯菜，因此狗比狼對人類更友好，更愿意在人類定居點的周圍徘徊
100.在室溫氣體的作用下，全球平均溫度越來越高，并伴隨有絕對濕度的全球性增加。大部分熱帶和中緯度地區(qū)可能經(jīng)歷極熱天氣和極高濕度，在過去50年內(nèi)，人的勞動力量下降到90%，到2050年，這一數(shù)值估計下降到80%，到2200年勞動量將下降到40%以下。因此得出結(jié)論，人類的勞動量將在未來的濕熱環(huán)境中下降。
以下哪項為真，最能質(zhì)疑上述結(jié)論?
A.濕熱天氣對戶外人員的勞動影響較大，不太影響室內(nèi)人員
B.隨著勞動保護和機械能力的提升，環(huán)境對人的影響越來越小
C.氣候濕度增高比溫度升高更能對人類勞動能力產(chǎn)生負面影響
D.氣候問題主要限制了熱帶和中低緯度地區(qū)的人類活動
101.研究發(fā)現(xiàn)，做夢可能是一種治療過程，能夠減輕或消除痛苦的記憶。研究人員先讓受試者觀看可以激發(fā)情緒的圖片，在受試者進入夢鄉(xiāng)以后，研究人員對他們的大腦進行掃描，結(jié)果發(fā)現(xiàn)控制情緒的大腦區(qū)域在出現(xiàn)夢境的快速眼動期活躍性降低。
如果以下各項為真，最能支持科學家觀點的是：
A.痛苦的夢會抑制大腦情緒區(qū)域活躍性
B.快速眼動期并未完全驅(qū)散不良的記憶
C.快樂情緒會激發(fā)大腦情緒區(qū)域活躍性
D.保持心理健康是睡眠的一種重要功能
102.在對待異地高考問題上，甲方認為，異地高考能夠有效促進教育公平，突破戶籍制度的桎皓;乙方認為，異地高考將導致大城市人口惡性膨脹。
如果以下各項為真，不能作為上述雙方觀點論據(jù)的是：
A.教育資源分配不均和招生制度不合理是教育不公的根源
B.一旦放開異地高考，無法避免“高考移民”泛濫的問題
C.各省高考實行自主命題，要求學生回原籍高考并不公平
D.異地高考操作難度很大，牽扯到方方面面的利益和事情
103.某國研究人員在廢水處理池中種植甘草后發(fā)現(xiàn)，甘草生長茂盛，吸收水中的磷化物效果特別明顯，而且制氧能力也非常優(yōu)異，因此研究者認為種植甘草有利于凈化水質(zhì)。
以下哪項為真，最能削弱上述結(jié)論?
A.相比野生甘草，人工種植的甘草在廢水中只能吸收一小部分磷化物
B.廢水中包含大量的硫化物，目前來看，甘草不能有效分解這類氧化物
C.甘草主要生長在干旱或半干旱地區(qū)，土壤多為堿性或中性，而廢水主要為酸性
D.甘草中所含的物質(zhì)能夠與污水中的某些氧化物發(fā)生反應，釋放氧氣，但甘草自身進行光合作用時也會耗費氧氣
104.根據(jù)貝格曼定律，溫血動物身體上每單位表面面積發(fā)散的熱量相等，因此大型化動物能獲得更小的體表面積與體積之比，在體溫調(diào)節(jié)中比小型動物消耗的能量少。所以，在同種動物中，生活在較冷氣候中的種群其體型比生活在較暖氣候中的種群大。
如果以下各項為真，最能削弱上述觀點的是：
A.較冷氣候中的動物種群的冬眠時間比較長
B.溫血動物身體表面發(fā)散熱量并不是非常多
C.動物體型的增大必然導致絕對散熱量增加
D.較冷地區(qū)也存在許多體型較小的溫血動物
105.貓的氣味是老鼠的天然威懾劑，老鼠會靈敏的覺察這種味道并主動遠離天敵。然而研究人員發(fā)現(xiàn)，當老鼠感染了寄生蟲后，寄生蟲不但抑制了老鼠對貓氣味的恐懼，甚至會使得老鼠向貓靠近，從而大大增加了老鼠被貓捕殺的幾率。因此，研究人員推斷：寄生蟲可使老鼠喪失對貓的恐懼感。
以下哪項如果為真，最能解釋上述推斷?
A.恐懼和親和可能不是完全不相關的情感
B.寄生蟲的代謝產(chǎn)物會抑制老鼠對于貓氣味的本能恐懼反應
C.寄生蟲侵入老鼠體內(nèi)后，寄生在老鼠大腦中負責恐懼和其他情感行為的區(qū)域
D.寄生蟲需進入貓的消化系統(tǒng)才能繁衍后代，所以只有使老鼠被貓捕食才能完成繁衍。
參考答案與解析
2008吉林公務員考試申論真題及參考答案(乙級)
一、注意事項
1.申論考試是對考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2.參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1.據(jù)調(diào)查，目前中國60歲以上的老年人口為1.4億，其中80歲以上的高齡老年人口為1300萬。專家預測，到2020年，中國的老年人口將達到2.48億，80歲以上老年人口將達到3067萬人，占老年人口的12 37%;到2051年將達4.37億，占到當時總?cè)丝诘?1%。也就是說，到2051年，我國3個人中就有一個是老年人。另有調(diào)查顯示，中國約有1000萬名80歲以上的高齡老人需要照顧，而城市老人中，98%依靠自我養(yǎng)老，城鎮(zhèn)單身老人戶和老年夫婦戶略高于鄉(xiāng)村?！袄嫌兴B(yǎng)”正成為全社會關注的焦點。
2.前不久，武漢市某小區(qū)發(fā)生了一起發(fā)人深省的事件。該小區(qū)某單元的居民們聞到一戶居民家里散發(fā)出一股奇怪的味道，敲門無人應答，于是打電話給物業(yè)管理部門，打開房門，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一位老人已經(jīng)死在床上。尸檢的結(jié)果是老人死于心肌梗塞已有多日，大家唏噓不已。據(jù)老人的鄰居說，老人是武漢市某大學的退休教授，無兒無女，老伴去世后，一直獨居。老人的家庭條件很好，身體也很硬朗，就是平時不愛說話，沒想到出了這樣的事情。
3.萬村是個有100多戶400多口人的村莊。這些年隨著生活條件越來越好，村里的老人也越來越多。該村主任對記者說：“過去村里的老人很少，如今60歲以上的老人已經(jīng)有五十來個，而且數(shù)量還在不斷增多，現(xiàn)在的年輕人越來越不敬老了，很多老人在家里說話不算數(shù)，得看兒女臉色?！睋?jù)村主任介紹，雖說農(nóng)村人還認“養(yǎng)兒防老”的老理，但是村里已經(jīng)先后有幾個老人因為兒女不孝順，去了離家十幾里的鎮(zhèn)敬老院。盡管鎮(zhèn)里這些年也一直重視敬老院的建設，但是由于鎮(zhèn)里的經(jīng)濟條件不好，鎮(zhèn)敬老院的設施、管理和服務都跟不上去。已經(jīng)有位老人重新回到了家里，不想再去了。記者走訪了這位返家的老人，老人頗顯無奈：“當時去敬老院，也是因為和兒媳關系緊張一賭氣才去的，在敬老院的時候雖然有其他老人可以說話，但是代替不了自己的家人啊，尤其是想自己的小孫子，有兒有女的，誰能愿意去那地方啊!去了半年回來，感覺自己的小孫子和自己都生疏了?，F(xiàn)在寧肯在家里忍氣吞聲，也不想再去了?！?/p>
4.家住長春市的小王夫婦最近比較煩，原來是小王的母親突然提出要回老家。小王的父親六年前去世后，小王就把鄉(xiāng)下的母親接來和自己同住。這次老人突然提出要回鄉(xiāng)下，什么原因老人又不說，弄得小王丈二和尚摸不著頭腦。小王讓自己的姨媽側(cè)面去打聽，老人這才說了實話：“他們兩口子每天都忙于做生意，有時候三兩天不回家一趟，回來的時候也很少陪我說話。自己身體還硬實，回到農(nóng)村和熟悉的鄉(xiāng)鄰們住在一起，起碼可以嘮嘮嗑?！崩先诉€說，自己很心疼兒子。兒媳婦也是家里的獨生女，父母年紀也都大了，身體也不好，而且還有一個八十多歲的奶奶需要人照顧，也需要他們操心。小王聽說后表示：“我們兩個每天都要在外面忙于生意上的應酬，還要奔波在兩個家庭之間，感覺很疲憊。原以為只要每個月給母親足夠的零花錢就行了，沒有考慮到母親的感覺，以后會盡可能抽出時間多陪她。”
5.居家養(yǎng)老是指老年人在家中居住，但由社會提供養(yǎng)老服務的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既可以減輕兒女負擔，又利于老人在自己的家庭中得到照料。這種方式已經(jīng)在英國、加拿大、美國等國家的社區(qū)中普遍運用，我國的上海、天津、北京的一些街道社區(qū)也相繼引進了這種服務。
2006年3月，天津市塘沽區(qū)民政部門率先在環(huán)境比較適宜的新村、新河、三槐路3個街道社區(qū)進行了居家養(yǎng)老服務嘗試。塘沽區(qū)政府為此投入50萬元的先期啟動資金，23位大齡下崗人員進入服務崗位。截至目前，共有119戶80歲以上行動不便的老人享受了免費入戶服務。一位接受這種服務的老人說：“每天能夠在自己長期生活的社區(qū)中養(yǎng)老，能經(jīng)?？匆娛煜さ睦吓笥?，還能保留原有的生活習慣，心情比較愉快?！钡沁@位老人也表示了些許遺憾：“我們這的居家養(yǎng)老是由社區(qū)組織的，內(nèi)容比較單一，也就是洗洗衣服，打掃一下衛(wèi)生，陪著買買菜，還有一些緊急呼叫之類的。由于我們社區(qū)資金有限，經(jīng)常出現(xiàn)協(xié)調(diào)得不好的情況，服務不是很到位?！绷硪晃唤邮芫蛹茵B(yǎng)老服務的老人對此表示認同：“前不久我想去商場買東西，打電話到社區(qū)，社區(qū)答應派人來，結(jié)果等了兩個小時才來人，我一氣之下干脆不去了，更可氣的是，有一次一個來收拾衛(wèi)生的，竟然把放在桌子上的手機偷走了?！?/p>
6.2007年元旦前，遼寧省綏中縣31戶五保戶遷入了新居——五保大院，從而告別了陳舊破爛的土坯房，住進了亮堂堂、暖洋洋的新房。這是該縣民政局探索農(nóng)村五保供養(yǎng)的一個新舉措。該縣農(nóng)村五保供養(yǎng)的人口有4210人，其中集中供養(yǎng)的只有588人?？h委、縣政府提出了“三年改造土坯房”(危險房)的計劃。在這個計劃中，把無房戶、住房最破、自建能力最低的農(nóng)村分散五保戶作為政府援建重點對象，為了解決建五保大院的場地問題，該縣民政部門一方面要求任務到鄉(xiāng)、責任到村，另一方面深入建房現(xiàn)場勘察，選好房址?；I措資金也是一個難題，他們通過三個辦法破解這一難題。一是開源。在縣財政有限支持的情況下，多渠道籌措資金，分別從土坯房改造資金中列支40萬元。從社會各界捐助款中拿出20萬元。二是節(jié)流。在保證建房質(zhì)量的基礎上，千方百計壓縮或減少開支，把工程造價降到最低。三是求援。他們積極與有關部門溝通、協(xié)調(diào)，土地、建設等部門對五保大院簡化審批手續(xù)，免除建房涉及的一切費用，從而保證了五保大院的順利建設。五保大院建成后，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)相比，降低了管理成本。而且五保老人不離村不離鄰，符合老人眷戀故土的心理。與分散供養(yǎng)相比，它又有集中起來便于照料的好處，而且五保對象原本都是鄉(xiāng)鄰，住在一起容易和睦相處，相互照顧，沒有了孤獨感。
7.在新農(nóng)村建設過程中，河北某鄉(xiāng)利用上級撥付的經(jīng)費，重建了鄉(xiāng)敬老院，新建后的敬老院窗明幾凈，房舍寬敞，活動設施齊全，老人們的活動也豐富多彩起來。敬老院成了鄉(xiāng)里的樣板工程，受到縣里的多次表揚。但是最近一段時間，鄉(xiāng)民政部門的工作人員卻一直在為一件事情苦惱：敬老院的老人們經(jīng)常到鄉(xiāng)里反映，敬老院的管理越來越差了，很多老人的被褥已經(jīng)很久沒有拆洗，宿舍的衛(wèi)生也一團糟，原因是清潔人員辭職不干了，食堂也換了廚師，做的飯菜簡直難以下咽。頭段時間春耕，為了給敬老院創(chuàng)收，院方受雇把老人們集中拉到各村去為村民插秧。老人們對此很反感，希望民政部門能幫助解決這些問題。民政部門已經(jīng)責令院方及時糾正，但同時也感到頗為無奈。負責人員講，由于農(nóng)村稅費改革之后，不能再向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅和相關的費用了，鄉(xiāng)里的財政大受影響。當初重建敬老院是縣里為了落實新農(nóng)村建設政策撥款建的，現(xiàn)在縣里不再給錢了，民政部門開始感到經(jīng)費捉襟見肘，有限的經(jīng)費又不能都用到敬老院。敬老院院長對這件事情同樣有一肚子苦水，他表示，敬老院主要是靠鄉(xiāng)財政撥款來維持的，自己也知道敬老院現(xiàn)在的服務質(zhì)量有問題，但試點工作熱潮過去以后，鄉(xiāng)里的經(jīng)費遲遲下不來，敬老院都快沒米下鍋了。廚師和清掃人員辭職就是因為敬老院已經(jīng)拖欠工資幾個月了，連院長自己都幾個月沒有領到工資了，拉老人出去創(chuàng)收也是無奈之舉。
8.某市幾年前辦起了一所“夕陽紅”養(yǎng)老院，是下崗工人程某自籌資金興辦的。養(yǎng)老院開辦的頭兩年，設施很齊全，專為老人設計的活動場所和娛樂設施都很不錯。還專門聘請了幾個護理學校畢業(yè)的女孩子照顧來院的老人，給了老人們無微不至的關懷和照料，很多老人來了之后都說在這里找到了家的感覺。誰料，就在三年前，程某的愛人出了車禍，只好把經(jīng)營養(yǎng)老院的收入全部拿去處理家里的事情，養(yǎng)老院的開支一下子變得緊張了。為了節(jié)省開支，程某只好把有專業(yè)護理知識和工作經(jīng)驗的幾個女孩子辭退了，只雇了兩個四十多歲的婦女照顧老人。去年，物價開始上漲，院里老人的生活水平也開始急轉(zhuǎn)直下。有時候兩三天都吃不上一頓肉，老人們頗有怨言，很多人紛紛退院。原來紅火時，院里有差不多三十個老人入住，如今剩下不到十個了?！稗k養(yǎng)老院的錢都是我當初從親戚朋友手中挪借的，一直都沒有還上。前些年愛人出了車禍，又花了一大筆錢，經(jīng)濟就更緊張了。我開養(yǎng)老院原來就是下崗后找個營生，再這樣下去，遲早得關門了?！闭f起這些，院長程某也很無奈。
9.某市一居民區(qū)居民梁某和夏某兩年前共同出資興辦了一所民辦養(yǎng)老院。由于倉促上馬，養(yǎng)老院剛建起來的時候，硬件設施就不達標，活動場所狹窄，居住的房間也很狹小。據(jù)老人們反映，由于該居民區(qū)以前沒有養(yǎng)老機構，其他的養(yǎng)老院又相隔甚遠，而且這里收費又很低，很多孤寡老人就選擇了在這里棲身。但老人們?nèi)朐褐蟛虐l(fā)現(xiàn)，管理比較混亂，服務質(zhì)量也很差，食堂的伙食也不好。一年前，養(yǎng)老院的出資人梁某和夏某鬧起了矛盾。老人們反映，從那以后，養(yǎng)老院的管理更加松散，老人們經(jīng)常處于沒人看管的狀態(tài)。前不久還發(fā)生了一件事情，一個老人因為突發(fā)心肌梗塞，昏厥過去，當時院方竟然沒人當班，幸好有其他老人發(fā)現(xiàn)，及時搶救才脫離危險。對種種不盡如人意的地方，老人們已經(jīng)多次向院方提出改進要求，均沒有得到滿足。老人們也曾向民政部門反映，民政部門前不久來院檢查，并下達整改通知。
10.某偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)前不久發(fā)生了一件讓人氣憤的事件。該鄉(xiāng)的敬老院，前些年因為鄉(xiāng)里財政緊張，加之管理不善，因此停辦了。隨著該鄉(xiāng)孤寡老人越來越多，也為了落實縣里要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有敬老院的精神，去年該鄉(xiāng)采取面向社會招標的方式重建敬老院，結(jié)果徐某通過關系成功中標。鄉(xiāng)里給敬老院注入了啟動資金5萬元，主要用來修繕原來敬老院的房屋和增添設施，徐某在經(jīng)營敬老院的時候自負盈虧。敬老院開辦后，徐某為敬老院制定了入院的門檻，每個入院的老人每年繳納兩千元的入院費，或者以自己個人承包的耕地入院。由于徐某經(jīng)營的敬老院服務還算周到，很多孤寡老人紛紛入院，到去年底敬老院一共有三十幾位老人居住。今年春耕開始前，徐某把十幾公頃土地轉(zhuǎn)包給了各村村民，一共得款五萬余元。但是，就在春耕開始后不久，敬老院的老人們突然發(fā)現(xiàn)徐某攜款逃跑了，敬老院一下子陷入了癱瘓狀態(tài)。老人們找到租種自己土地的人想要回耕地，結(jié)果也被拒絕了。“這一年的日子不知道怎么過呢!”老人們無助地說。
三、申論要求
1.根據(jù)給定資料反映的我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況，對我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀進行概括。
要求：全面、有條理、有層次，字數(shù)不超過300字。(25分)
2.資料5介紹了天津市塘沽區(qū)民政部門對“居家養(yǎng)老”方式的嘗試。請概括其做法的長處，分析并提出其他地方借鑒該做法時應注意的問題。
要求：條理清楚、語言準確，字數(shù)不超過300字。(25分)
3.假定你是民政部門的工作人員，針對給定資料9所反映的問題，寫一份整改要求。
要求：有條理、有針對性、切實可行，字數(shù)不超過300字。(20分)
4.仔細閱讀給定資料，結(jié)合社會生活實際，以“談社會養(yǎng)老的政府責任”為題，寫一篇800字左右的文章。
要求：觀點明確、結(jié)構清楚、語言流暢。(30分)
參考答案
1.隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快，我國的養(yǎng)老問題顯得格外復雜。老齡化的加劇，家庭結(jié)構日益小型化以及生活方式、養(yǎng)老觀念的深刻變化，靠代際供養(yǎng)已經(jīng)難以解決養(yǎng)老問題。各地結(jié)合當?shù)貙嶋H情況不斷探索適合自己的養(yǎng)老服務模式，逐漸走出了一條具有中國特色的以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)照顧為依托、機構供養(yǎng)為補充的養(yǎng)老服務新路子。
由于我國發(fā)展機構養(yǎng)老服務受耗費資源多、建設周期長、服務對象范圍狹窄等因素制約，以及服務設施簡陋，服務內(nèi)容和形式單一，服務隊伍素質(zhì)不高，組織管理體制和監(jiān)督機制不健全，養(yǎng)老網(wǎng)絡未能實現(xiàn)全覆蓋，仍不能滿足我國城鄉(xiāng)老年人的服務需求。
2.居家養(yǎng)老長處：它既減輕兒女負擔，又利于老人的家庭照料;充分利用社區(qū)和家庭資源解決養(yǎng)老問題，減輕政府負擔;有利于老年人的身心健康;能有效應對適應老齡化社會，是適合我國新型服務社會化的養(yǎng)老模式。
居家養(yǎng)老雖然具有明顯的優(yōu)勢，但是在推廣實施過程中仍然碰到不少具體問題，應引起其他地方的注意：居家養(yǎng)老服務內(nèi)容單一，不能滿足多樣化的需求;居家養(yǎng)老服務組織體系的運轉(zhuǎn)還需要銜接規(guī)范;居家養(yǎng)老服務隊伍的規(guī)模、素質(zhì)有待擴大、提高。
3.(1)規(guī)范服務行為。要根據(jù)養(yǎng)老服務業(yè)的實際，發(fā)揮該行業(yè)的“自我管理、自我發(fā)展”功能。采取持證經(jīng)營，明碼標價，公開服務內(nèi)容和服務方式，加強對工作人員的法律法規(guī)和業(yè)務培訓，提高養(yǎng)老院工作人員服務水平。
(2)改善硬件設施。養(yǎng)老機構的硬件設備必須符合老年人的生活特點。不僅如此，還需要增設必要的安全設施，對意外多發(fā)點、危險點實行嚴格控制，在現(xiàn)場設立安全標志、意外警示牌，制定專業(yè)安全標準并嚴格執(zhí)行。
(3)健全監(jiān)督機制。要公開投訴電話，加強對入住老年人的回訪，對養(yǎng)老院要定期或不定期的進行抽查，對不文明不規(guī)范的服務行為要進行媒體曝光，接受社會監(jiān)督，保護老年人的合法權益。
4.參考范文
談社會養(yǎng)老的政府責任
近年來，我國老年人的經(jīng)濟供養(yǎng)與社會保障已得到較大改善，但老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會經(jīng)濟的發(fā)展。一方面，龐大的老年群體在入住養(yǎng)老機構和日常生活照料等方面的服務需求呈增長態(tài)勢;另一方面，養(yǎng)老服務市場產(chǎn)生了多樣化的細分要求，當前人口迅速老齡化，與日益增長的社會養(yǎng)老服務需求亦不相適應，矛盾日漸突出。
面對這些困難，我國政府在老年人口基數(shù)增大、人口老齡化加快而且發(fā)展不平衡的條件下，政府在養(yǎng)老問題上應當扮演什么樣的角色呢?社會養(yǎng)老問題永遠是政府的責任。因此，政府應從以下幾個方面著力解決社會養(yǎng)老問題。
一、政府要進一步強化自身責任。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已顯得有些力不從心，社會化養(yǎng)老服務正在承擔起越來越多的養(yǎng)老任務。但推進養(yǎng)老服務社會化，絕不意味著減少政府的責任。推動包括養(yǎng)老在內(nèi)的各項社會福利事業(yè)的發(fā)展，是政府的應盡職責。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是政府公共服務職能加強，政府的責任非但不能減輕，而且應當進一步強化，這是衡量政府是否履行職責，社會是否文明和諧的重要尺度。
二、要進一步加大投入力度。政府必須加大對養(yǎng)老事業(yè)的資金投入將養(yǎng)老投入納入法制軌道，明確其在財政預算中所占的比例，并形成長效增長機制。要將對養(yǎng)老機構的支持計劃列入財政預算，同時考慮對水、電、氣等公用事業(yè)部門的相應補償，以提高其落實優(yōu)惠政策的積極性。
三、要進一步完善相關政策。首先，要通過立法規(guī)定社會各方面的法律責任和法定職責，使養(yǎng)老事業(yè)有法可依，以確保政策的權威性、實施的保障性、落實的有效性。其次，要制定優(yōu)惠政策，進一步擴大優(yōu)惠范圍和幅度，并注重政策的可操作性。例如，福利機構興建養(yǎng)老設施前期投入很大，政府可以進一步在貸款和還貸政策上出臺優(yōu)惠政策。
四、要進一步整合社會資源。充分發(fā)動、鼓勵和資助企業(yè)、個人、外資、社團等社會力量以獨資、合資、合作、聯(lián)營、股份制等多種形式參與養(yǎng)老服務體系的建設。逐步構建起能夠為老年人提供生活照料、長期護理、醫(yī)療康復、精神慰藉、文化娛樂、法律援助、金融理財以及家政、購物、餐飲、維修等多方面服務的養(yǎng)老社會服務體系。
五、要努力打造養(yǎng)老服務品牌。政府要以戰(zhàn)略性眼光看待養(yǎng)老事業(yè)，將其作為一項產(chǎn)業(yè)來辦，走出一條良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。要積極引入多元化的資金和上規(guī)模的品牌，建設高品質(zhì)的養(yǎng)老機構，進而不斷提高老年人的生活質(zhì)量，實現(xiàn)老有所樂。
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