這篇文章給大家聊聊關(guān)于公務(wù)員考試歷程,以及我國(guó)公務(wù)員考試的歷程及啟示對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站哦。
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公務(wù)員的發(fā)展歷史
科舉制度是中國(guó)歷史上通過考試選拔官員的一種基本制度。它創(chuàng)始于隋朝,確立于唐朝,完備于宋朝,興盛于明、清兩朝,廢除于清朝末年,歷時(shí) 1300余年,對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
科舉制度根植于中國(guó)的土壤,是中國(guó)古代一部篩選人才的機(jī)器,它在清代光緒31年(1905年)被廢除,但在現(xiàn)代的考試制度中,我們?nèi)匀荒苡|摸到科舉的強(qiáng)脈余音。目前我國(guó)的高考、中考和公務(wù)員考試錄用制度,在形式上也與科舉有一定的關(guān)系,而且繼承了科舉考試公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的原則??婆e制度不僅是“科舉學(xué)”的重要內(nèi)容之一,也是人們認(rèn)識(shí)今天全國(guó)統(tǒng)一高考制度、堅(jiān)持考試選才的意義所在。
中國(guó)公務(wù)員制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)改革的推動(dòng)下產(chǎn)生的,是社會(huì)主義自我完善、自我發(fā)展的一個(gè)環(huán)節(jié)。20世紀(jì)末中國(guó)開始了國(guó)家公務(wù)員制度的理論和實(shí)踐的探索歷程,到目前為止,經(jīng)歷了調(diào)研準(zhǔn)備、試點(diǎn)試驗(yàn)和全面實(shí)施三個(gè)階段,也取得了令人矚目的成就,如建立起國(guó)家公務(wù)員制度的基本框架,基本完成了由傳統(tǒng)的人事制度向現(xiàn)代公務(wù)員制度的轉(zhuǎn)變等。但是,從根本上講,中國(guó)對(duì)于國(guó)家公務(wù)員制度的借鑒與運(yùn)用只是一種制度模仿或移植,并不是中國(guó)社會(huì)自然演進(jìn)而“內(nèi)生”的制度。它的建立是簡(jiǎn)政放權(quán)的政策性結(jié)果,呈現(xiàn)出自上而下、被動(dòng)性、保守性的特點(diǎn)。而且中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中“忠孝、仁義”的為官準(zhǔn)則、三綱五常和宗法儒禮的致仕之道等理念與現(xiàn)代公務(wù)員制度內(nèi)涵的對(duì)立與沖突,使得中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施與運(yùn)作所依賴的社會(huì)基礎(chǔ)顯得相對(duì)薄弱。因此,中國(guó)在國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施過程中,制度變異性較大。
中國(guó)的法律相當(dāng)程度上具有重視成文法的大陸法系的特征。從開始國(guó)家公務(wù)員制度的探索之初就致力于國(guó)家公務(wù)員制度法規(guī)體系的建設(shè)。1985年,《國(guó)家工作人員法》草擬出臺(tái),次年更名為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員暫行條例》。1993年,《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布,標(biāo)志著中國(guó)公務(wù)員制度的建立。迄今,中國(guó)已經(jīng)形成了以《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》為主導(dǎo),由40個(gè)左右的單項(xiàng)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則為配套的公務(wù)員管理的法規(guī)體系。中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度法規(guī)體系已基本建立。這使中國(guó)公務(wù)員管理的各主要環(huán)節(jié)基本達(dá)到了有章可循,有法可依,中國(guó)公務(wù)員的責(zé)權(quán)利也受到更有效的保障。
德才兼?zhèn)洹笔侵袊?guó)國(guó)家公務(wù)員制度選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)。所謂德才兼?zhèn)?是“德”與“才”的統(tǒng)一性和不可分割性,既要堅(jiān)持政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),又要重視公務(wù)員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。國(guó)家公務(wù)員錄用要公開考試、嚴(yán)格考核,對(duì)思想政治方面要求嚴(yán)格。在晉升時(shí)注重思想政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。因此堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的重要特色之一
四、所謂公務(wù)員管理體制,是指對(duì)公務(wù)員管理權(quán)利的配置和劃分,及其相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,并由此而構(gòu)成的公務(wù)員管理系統(tǒng)。公務(wù)員制度是國(guó)家政治制度的組成部分,必然取決并服務(wù)于本國(guó)根本的政治經(jīng)濟(jì)制度。
與中央集權(quán)的強(qiáng)政府傳統(tǒng)相適應(yīng),中國(guó)公務(wù)員管理體制是在中國(guó)***的領(lǐng)導(dǎo)下,在中央設(shè)立國(guó)家最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)“人事部”統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督各部門和地方各級(jí)政府的人事管理工作,各部門、各地區(qū)分別建立人事部門,貫徹、實(shí)施黨的方針、政策、路線和具體辦理本部門、本地區(qū)的國(guó)家公務(wù)員的管理事務(wù)⑥。地方人事部門既受同級(jí)政府的直接領(lǐng)導(dǎo),又同時(shí)受上級(jí)政府人事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。這種人事制度的格局是由中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又充分發(fā)揮地方主動(dòng)性、積極性,符合中國(guó)國(guó)情,對(duì)推動(dòng)中國(guó)的機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)員制度的建設(shè)和完善發(fā)揮了巨大的作用。公務(wù)員制度建設(shè)中涉及許多具有共性與規(guī)律性的問題,英國(guó)文官制度改革中的許多方法與措施值得思考與借鑒,關(guān)鍵是立足于中國(guó)實(shí)際的行政環(huán)境,探索促進(jìn)中國(guó)政治文明與經(jīng)濟(jì)文明共同發(fā)展的公務(wù)員建設(shè)道路
我國(guó)公務(wù)員考試的歷程及啟示
我國(guó)公務(wù)員考試的歷程及啟示如下:
1、20世紀(jì)50年代初期開始,我國(guó)干部錄用主要由國(guó)家統(tǒng)一分配,這種方式與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在當(dāng)時(shí)起到了很重要的作用,但也暴露出諸如用人制度不健全、缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等弊端。1980年,鄧小平同志提出:將來很多職務(wù)、職稱,只要考試合格,就應(yīng)當(dāng)錄用或授予。
2、1989年第一次公務(wù)員考試得以舉行,當(dāng)時(shí)叫做“國(guó)家工作人員錄用考試”??荚囍饕譃閮煽疲豢频闹饕疾閮?nèi)容為馬列主義、黨史、公文寫作等,相當(dāng)于現(xiàn)在的《公共基礎(chǔ)知識(shí)》,另一科為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》。
3、1994年《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》正式頒布,“國(guó)家工作人員錄用考試”改名為“國(guó)家公務(wù)員錄用考試”,公務(wù)員考試逐漸進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)規(guī)范的軌道,考試科目和題型趨于穩(wěn)定。
4、2000年公務(wù)員考試開始考查《申論》這一科目,筆試部分由《公共基礎(chǔ)知識(shí)》、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》組成。2002年開始國(guó)家公務(wù)員考試只考查《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》,但也有部分省市繼續(xù)保留《公共基礎(chǔ)知識(shí)》這一科目的考試。在考試的類別上,針對(duì)報(bào)考職位的不同分為A、B兩類,這樣的分類增強(qiáng)了考試的針對(duì)性。
5、2006年公務(wù)員考試有較大變動(dòng),先是根據(jù)2006年1月1日施行的《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定,將考試類別調(diào)整為綜合管理類和行政執(zhí)法類,綜合管理類職位的考試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)一》、《申論》兩科;行政執(zhí)法類職位的考試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)二》和《申論》。
在試題類型上增加了類比推理這一新題型。此后,國(guó)家公務(wù)員考試一直考查《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科,題型趨于穩(wěn)定,在問題的設(shè)置上略有創(chuàng)新。
6、2015年開始,國(guó)家公務(wù)員考試又有新變化。2015年之前國(guó)家公務(wù)員考試省部級(jí)與地市級(jí)試卷的分別只在與《申論》這一科目的不同,《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》試題是相同的。2015年開始,《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》這一科目分為省部級(jí)與地市級(jí)兩類試卷,兩類試卷的區(qū)別有兩點(diǎn):
一是省部級(jí)試卷的數(shù)學(xué)運(yùn)算比地市級(jí)多出5道題,省部級(jí)試卷共135題,地市級(jí)試卷共130題;
二是兩類試卷的常識(shí)部分有5道題不相同。其他部分的試題均相同。2016年省部級(jí)與地市;
我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)的公務(wù)員考試處于不斷發(fā)展完善的過程中。今后,我國(guó)的公務(wù)員考試將朝著更加公平公正的方向邁進(jìn),為渴望通過考試選拔進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,服務(wù)于人民,乃至為官,施展政治抱負(fù)的年輕人暢通了通道。你還在等什么,如果想成為公務(wù)員,為何現(xiàn)在不行動(dòng)起來,拿起一本通教材,帶上技巧手冊(cè),走到書桌前,沉下心來復(fù)習(xí)吧。
公考的心路歷程
2015年的我沒有做很多的目標(biāo)計(jì)劃,最大的目標(biāo)就是想考上公務(wù)員。
那一年的我面臨從學(xué)生走向社會(huì)的轉(zhuǎn)變,對(duì)未來有很多的迷茫也同樣有很多期待。還記得身邊的同學(xué)都在起早面試時(shí)我卻在陪朋友玩麻將,不是不務(wù)正業(yè)而是太清楚自己的目標(biāo),也清楚所謂招聘會(huì)的套路,不得不說大學(xué)時(shí)期的我獲取知識(shí)的途徑太過單一,好像所有的事情都是別人怎么做我就怎么做,繁衍了事也過得輕松。大三時(shí)堅(jiān)定了目標(biāo)想考公務(wù)員,開始專心準(zhǔn)備而不去想著找工作,很不幸第一次省考時(shí)毫無經(jīng)驗(yàn)的我因?yàn)殡S意報(bào)考導(dǎo)致失敗落榜,想著考不上就算了,出去找工作吧,可是事情并不是如你所愿,普通的二本學(xué)歷普通的簡(jiǎn)歷使我在找工作中屢屢碰壁,沒有心儀的工作崗位給我offer,我甚至降低了標(biāo)準(zhǔn)做起了銷售但是銷售的辛苦超乎我的想象,我討厭所謂的話術(shù)和銷售手段,最后在家人的勸慰中選擇繼續(xù)準(zhǔn)備公考。
說沒有壓力是假的,當(dāng)時(shí)身邊的同學(xué)都已經(jīng)找好了工作,而我卻在家里準(zhǔn)備考試,總覺得父母說出去沒面子,而且我這個(gè)人自控能力很差需要學(xué)習(xí)氛圍才能讓我靜下心來做事,于是父母又給我拿了些錢準(zhǔn)備讓我出去參加培訓(xùn)班,就這樣我又寄宿到了親戚家中開始了新一輪的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的過程中痛苦也快樂,一個(gè)人去到陌生的環(huán)境與有著同樣夢(mèng)想的幾十人坐在一間教室里,炎熱的夏天坐幾個(gè)小時(shí)就渾身粘膩,周圍的人都相互認(rèn)識(shí)而我誰(shuí)也不認(rèn)識(shí)傻傻的坐在那里聽課還是有一些尷尬。好在后來認(rèn)識(shí)了班里的阿美,博博,小馬,并迅速建立了深厚的友情,每天一起學(xué)習(xí)一起吃飯偶爾也一起放松,然后每天聽課做題。
每天早上7點(diǎn)多從二姨家坐輕軌(類似地鐵)幾站地就到了培訓(xùn)班,當(dāng)時(shí)每天起的那么早也不覺得累,每天晚上近九點(diǎn)再回家。回去以后還要做課后習(xí)題,但往往做習(xí)題時(shí)我都不太認(rèn)真,一般都在吃二姨給買的鴨脖順便看電視。每天都過得非常滿滿當(dāng)當(dāng)充實(shí),白天的時(shí)候我都比較認(rèn)真的學(xué)習(xí)做題,學(xué)習(xí)氛圍對(duì)我來講真的是特別重要,每次在培訓(xùn)班的小測(cè)試我專心答題都能取得比較不錯(cuò)的成績(jī),但是一回家以后答得就亂七八糟,助教小哥懷疑是不是一個(gè)人答得。所以我真是需要氛圍的一個(gè)人,我也認(rèn)為良好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境很重要。
培訓(xùn)結(jié)束后我又自己在培訓(xùn)班自習(xí)好幾天,每次都覺得做題的時(shí)間不夠用,總覺得自己做不完,很多時(shí)候沒有突破到達(dá)瓶頸期使我沮喪懊惱,但樂天派又總是充滿期待,迫不及待想要到考場(chǎng)結(jié)束這些天忐忑的心情。
考完以后渾身輕松,也許明明之中自有天意吧,覺得自己成績(jī)可能不是特別好但可以成功上岸。每天在家里等待結(jié)果,也不敢出去玩,但是父母怕我不能進(jìn)面試也希望我兩手準(zhǔn)備,幫我物色了企業(yè)的工作,企業(yè)的工作不等人,而我卻總是想堅(jiān)持等筆試結(jié)果,所以每天都盼著成績(jī)出來給自己一個(gè)痛快。當(dāng)時(shí)頭發(fā)真的是一把一把的掉,出成績(jī)那天我還在家里睡下午覺,一起學(xué)習(xí)的伙伴在群里已經(jīng)討論開了,等我迷迷糊糊睡醒后,哆哆嗦嗦的打開查詢系統(tǒng),查到成績(jī)?yōu)閸徫坏谝幻麜r(shí)真的覺得一切都值得,覺得自己真是好棒。迫不及待的把成績(jī)告訴了上班的媽媽,爸爸,爸爸當(dāng)時(shí)還很淡定說知道了,結(jié)果馬上就從單位回到家中,和我一遍一遍確認(rèn)是不是第一名。媽媽下班回到家中,我先是哈哈笑緊接著就哭的稀里嘩啦,感覺這么久的憋屈的心情終于釋放了,就好像在說你看我真的有這個(gè)實(shí)力的,也回想起當(dāng)初從確定不找工作一心考公務(wù)員時(shí)無所畏懼的樣子,以及報(bào)考崗位時(shí)糾結(jié)到死的難過,最委屈的還是等待成績(jī)的過程。但這一切都是必經(jīng)之路,必須內(nèi)心強(qiáng)大才能戰(zhàn)勝心理負(fù)擔(dān)。
緊接著就到了崗位所在的陌生城市進(jìn)行資格復(fù)審,越努力越幸運(yùn)是真的,當(dāng)你只有一個(gè)目標(biāo)時(shí)全世界都會(huì)為你讓路,資格復(fù)審時(shí)也知道了第二名、第三名的成績(jī),與我的成績(jī)有一點(diǎn)點(diǎn)差距,頓時(shí)覺得信心滿滿。接下來我又高高興興的和筆試班認(rèn)識(shí)的朋友美美、小馬一起參加了面試班。很多時(shí)候我有那種不要臉的自信的精神,我相信️以我的語(yǔ)言表達(dá)能力絕對(duì)可以在面試中碾壓對(duì)手。雖然很自信但還是很認(rèn)真每天按照老師的要求練習(xí)面試題目,心里想的是這次筆試第一不容易一定不能錯(cuò)過機(jī)會(huì),一定要成功。慶幸的是美美和小馬都以第一名的成績(jī)成功進(jìn)入面試(并且最后我們?nèi)齻€(gè)都抓住機(jī)會(huì)直接上岸,阿博也在今年成功上岸了),與陌生的人因?yàn)橥粋€(gè)目標(biāo)而熟悉成為朋友,并且一起奮斗彼此鼓勵(lì)幫助的感覺奇妙又美好,面試時(shí)也一起約束彼此也一起吃吃喝喝。到現(xiàn)在我都能記起當(dāng)時(shí)11月東北泠冽的空氣的味道,想起自己從夏天坐在教室里出汗時(shí)的黏膩跨越到初冬時(shí)清晨?jī)龅盟顾构慕?jīng)歷。那時(shí)最喜歡聽的歌就是Beyond樂隊(duì)的不再猶豫,每天在輕軌上聽著這首歌就覺得內(nèi)心無比堅(jiān)定。然后每天練習(xí),克服自己的緊張,到最后連老師都說我練的沒有任何問題了,又繼續(xù)準(zhǔn)備好一些細(xì)節(jié)工作,反反復(fù)復(fù)爛熟于心避免面試時(shí)出現(xiàn)失誤。
接下來就是面試,面試時(shí)也會(huì)緊張,但是一進(jìn)入到真正問答中就沒有時(shí)間緊張,整個(gè)回答的過程都比較順利,在個(gè)別地方出現(xiàn)了卡頓,但總體還是很滿意的。面試成績(jī)是你下一個(gè)人回答完以后你就可以進(jìn)去聽自己的成績(jī)了,不出意外我的成績(jī)不錯(cuò),因?yàn)閺目脊俚哪樕衔铱吹搅藢?duì)我的滿意,最后面試我依然是崗位第一,27人的小組成績(jī)第二(如果當(dāng)時(shí)不卡頓一下也許就是第一了)。只不過不知道競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成績(jī)心里還有一點(diǎn)點(diǎn)忐忑。面試過后幾天通知我體檢時(shí)我和家里人才徹底放下心,知道我真的離上岸之差一步了。
體檢順利通過又經(jīng)歷了一些審查后,就一個(gè)人來到陌生的城市,從一個(gè)什么都不用想的大學(xué)生瞬間轉(zhuǎn)變?yōu)槁殘?chǎng)新人,和同批次入職的同事在寒冷的冬天找房子,凍得我要哭了,也因?yàn)樯习嗵蝗粵]做好準(zhǔn)備在家里哭了好幾場(chǎng)??墒莵淼絾挝灰院笠埠芸斓木瓦m應(yīng)了,并且每天過的也有滋有味充實(shí)快樂。(詳細(xì)可以看我的另一篇文章《一個(gè)人充實(shí)也可以過的充實(shí)》)
一轉(zhuǎn)眼參加工作已經(jīng)整整三年多了,已經(jīng)從職場(chǎng)新人進(jìn)階了,也在這座陌生的城市中找到志同道合的朋友,也在工作中從迷茫到確定目標(biāo),也遇見了愛人,穩(wěn)定踏實(shí)的過每一天。雖然過程中也有坎坷,也走過很多彎路,但是不停犯錯(cuò)也不停進(jìn)步,我相信未來會(huì)更美好。
如果你們?cè)敢馕∥以诼殘?chǎng)中的錯(cuò)誤那么我會(huì)寫一篇職場(chǎng)忠告給你們,希望所有的人都能少走彎路,少些挫折,多些進(jìn)步。讓我們一起加油吧。
??吹竭@篇文章的人都能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),公考成功。
公務(wù)員考試哪一年開始實(shí)行
公務(wù)員錄用制度建立起始于1980年,正式建立于1989年,到2009年止經(jīng)過了20年的發(fā)展已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的人才錄用選拔體系。
公務(wù)員考試制度是中國(guó)的公務(wù)員考試選聘制度(招錄制度)的簡(jiǎn)稱。公務(wù)員錄用制度是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和法定的程序,采用公開考試、嚴(yán)格考察、擇優(yōu)錄取的辦法,將符合條件的人員錄用為公務(wù)員的制度。
一、什么是公務(wù)員
第一,公務(wù)員履行公職有《公務(wù)員法》這一法律依據(jù);第二,公務(wù)員的編制為國(guó)家行政編制;第三,公務(wù)員的工資福利等均由國(guó)家財(cái)政支付。因?yàn)楣珓?wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要各有不同,所以如今的公務(wù)員的職位類別大體分為三類,分別為:綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類。
二、公務(wù)員一詞的由來
“公務(wù)員”顧名思義是指政府中辦理公務(wù)的人員,但是公務(wù)員這個(gè)詞語(yǔ)是從哪來的呢?據(jù)考證,公務(wù)員這個(gè)詞是由英語(yǔ)翻譯過來的,英文中的“civil servant”直譯過來便是“文職服務(wù)員”。日語(yǔ)中,在第二次世界大戰(zhàn)之前,日本的公務(wù)員叫做“文官”,第二次世界大戰(zhàn)之后改名為“公務(wù)員”。其他國(guó)家的稱呼有“聯(lián)邦官員”、“政府雇員”等等。在我國(guó),履行公職的人員被稱為“公務(wù)員”。
三、公務(wù)員考試
所謂“公務(wù)員考試”,就是指通過考試制度來選拔人才進(jìn)入到公務(wù)員隊(duì)伍,履行國(guó)家公職。我國(guó)封建社會(huì)時(shí)期的科舉制度,可以認(rèn)為是一項(xiàng)公務(wù)員考試制度。當(dāng)下,我國(guó)實(shí)行的公務(wù)員考試制度,其依據(jù)來自于《公務(wù)員法》。我國(guó)《公務(wù)員法》第21條規(guī)定,錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。也就是說,我國(guó)目前對(duì)于擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的招錄,實(shí)行“凡進(jìn)必考”的制度。
四、中國(guó)公務(wù)員考試的發(fā)展歷程史
夏商周時(shí)期:沒有公務(wù)員考試這一公職選拔制度
說起我國(guó)的公務(wù)員那得追溯到夏商周時(shí)期,由于當(dāng)時(shí)是世襲制,國(guó)家的主要官員也就是我們現(xiàn)在說的公務(wù)員都是皇親國(guó)戚,所以,當(dāng)時(shí)是沒有所謂的公務(wù)員考試的,只要你生在皇族,就能當(dāng)公務(wù)員,吃皇糧。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期:以論辯學(xué)識(shí)入仕,論軍功封官
到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,諸侯群起,各個(gè)諸侯開始意識(shí)到人才的重要性,希望能有更多的人才來參與國(guó)家的管理,孔子更是提出“學(xué)而優(yōu)則仕”的口號(hào),鼓勵(lì)讀書人通過努力學(xué)習(xí)向著仕途方向發(fā)展,參與國(guó)家治理。曾經(jīng)收視率頗高的電視劇《羋月傳》中就曾提到了四方館,策士們?cè)谒姆金^內(nèi)辯論,各抒己見,然后寫下策論,策論寫得好,能被君王賞識(shí),便有機(jī)會(huì)入仕為官。另一方面,在出征打仗的過程中立有軍功亦可為官,這一制度也稱軍功制。這樣看來,春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,實(shí)際上也沒有嚴(yán)格意義上的“公務(wù)員考試”,當(dāng)時(shí)對(duì)于人才的選拔雖然屬于有考核的,但并沒有形成一項(xiàng)考試制度。
西漢至魏晉時(shí)期:有選官制度但非考試制度
此后,西漢至魏晉的四百多年間,選拔官吏的制度多為察舉制,即大官僚推薦自己認(rèn)為有才能的人擔(dān)任官員,嚴(yán)格意義上來說只是一種選官制度而非考試制度。
進(jìn)入唐宋時(shí)期,科舉制度的實(shí)行可認(rèn)為有了“公務(wù)員考試”制度
直到唐代科舉制的實(shí)行,才出現(xiàn)了真正意義上的“公務(wù)員考試制度”。讀書人不論身份貴賤均可參加科舉考試。考試的主要內(nèi)容為儒家經(jīng)典、詩(shī)賦,此外還有律令、文字學(xué)、數(shù)學(xué)、歷法等等,內(nèi)容龐雜??荚嚪譃榈胤娇荚嚭椭醒肟荚噧杉?jí),宋代還增加了皇帝御殿親試,也叫殿試??疾榈闹饕绞奖闶菍懳恼?,通過考查文章的寫作來判斷應(yīng)試者的思想政治水平、思維邏輯、文字表達(dá)能力是否符合要求。同時(shí),為了防止負(fù)責(zé)考試的相關(guān)官員權(quán)力過大,考官一般為臨時(shí)派遣、或者年年輪換。考官如果有違法失職的行為,要受到相關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)的問責(zé),被處以罰款、停職、甚至撤職查辦的處分。為防止官僚子弟利用特權(quán)互相包庇、徇私枉法,凡是有官家子弟被錄取的,都要另外再派大臣進(jìn)行復(fù)試,或者另設(shè)考場(chǎng)。除此之外,考試明確要求考生不得帶書進(jìn)入考場(chǎng);主考官在考試期間不能與家族、親友會(huì)面,不得外出??季韺?shí)行“糊名”、“謄錄”制??婆e制可以說是奠定了公務(wù)員考試的雛形。
民國(guó)時(shí)期:政府制定了考試選拔公務(wù)員的制度規(guī)定
據(jù)有關(guān)資料顯示,北洋政府統(tǒng)治時(shí)期制定了各種文官管理法規(guī),初步形成了文官管理法規(guī)、法令體系,這些法規(guī)、法令中規(guī)定了官員的分類、任用、工資、休假、福利、懲戒等內(nèi)容。文官的考試內(nèi)容為近代自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)知識(shí)。北洋政府統(tǒng)治時(shí)期初步建立起了中國(guó)近代文官法律制度的雛形。直到國(guó)民政府時(shí)期,公務(wù)員制度才逐漸形成和完備。國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期成立了考試院,具體負(fù)責(zé)公務(wù)員的考試和任用。考試形式為公開考選,以普通考試、高等考試和特種考試對(duì)公務(wù)員分別加以選擇,各階層知識(shí)分子參政均有機(jī)會(huì)參加考試。此外,國(guó)民政府還頒布了《公務(wù)員考試法》、《公務(wù)員任用法》等一系列與公務(wù)員有關(guān)的法律。
五、新中國(guó)的公務(wù)員考試
20世紀(jì)50年代初期開始,我國(guó)干部錄用主要由國(guó)家統(tǒng)一分配,這種方式與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在當(dāng)時(shí)起到了很重要的作用,但也暴露出諸如用人制度不健全、缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等弊端。1980年,鄧小平同志提出:將來很多職務(wù)、職稱,只要考試合格,就應(yīng)當(dāng)錄用或授予。
1989年第一次公務(wù)員考試得以舉行,當(dāng)時(shí)叫做“國(guó)家工作人員錄用考試”。考試主要分為兩科,一科的主要考查內(nèi)容為馬列主義、黨史、公文寫作等,相當(dāng)于現(xiàn)在的《公共基礎(chǔ)知識(shí)》,另一科為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》。
1994年《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》正式頒布,“國(guó)家工作人員錄用考試”改名為“國(guó)家公務(wù)員錄用考試”,公務(wù)員考試逐漸進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)規(guī)范的軌道,考試科目和題型趨于穩(wěn)定。
2015年開始,國(guó)家公務(wù)員考試又有新變化。2015年之前國(guó)家公務(wù)員考試省部級(jí)與地市級(jí)試卷的分別只在與《申論》這一科目的不同,《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》試題是相同的。2015年開始,《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》這一科目分為省部級(jí)與地市級(jí)兩類試卷,兩類試卷的區(qū)別有兩點(diǎn):一是省部級(jí)試卷的數(shù)學(xué)運(yùn)算比地市級(jí)多出5道題,省部級(jí)試卷共135題,地市級(jí)試卷共130題;二是兩類試卷的常識(shí)部分有5道題不相同。其他部分的試題均相同。2016年省部級(jí)與地市級(jí)《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》這一科目的區(qū)別進(jìn)一步擴(kuò)大,在2015年的變化基礎(chǔ)上,資料分析也分別有五道題不同。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第三十三條對(duì)公務(wù)員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
第三十四條公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
第三十五條對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式,先由個(gè)人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見后,提出考核等次建議,由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。
第三十七條定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
2020國(guó)家公務(wù)員考試發(fā)展歷程有人清楚嗎
20世紀(jì)50年代初期開始,我國(guó)干部錄用主要由國(guó)家統(tǒng)一分配,這種方式與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在當(dāng)時(shí)起到了很重要的作用,但也暴露出諸如用人制度不健全、缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等弊端。1980年,鄧小平同志提出:將來很多職務(wù)、職稱,只要考試合格,就應(yīng)當(dāng)錄用或授予。
1989年第一次公務(wù)員考試得以舉行,當(dāng)時(shí)叫做“國(guó)家工作人員錄用考試”??荚囍饕譃閮煽疲豢频闹饕疾閮?nèi)容為馬列主義、黨史、公文寫作等,相當(dāng)于現(xiàn)在的《公共基礎(chǔ)知識(shí)》,另一科為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》。
1994年《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》正式頒布,“國(guó)家工作人員錄用考試”改名為“國(guó)家公務(wù)員錄用考試”,公務(wù)員考試逐漸進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)規(guī)范的軌道,考試科目和題型趨于穩(wěn)定。
2000年公務(wù)員考試開始考查《申論》這一科目,筆試部分由《公共基礎(chǔ)知識(shí)》、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》組成。2002年開始國(guó)家公務(wù)員考試只考查《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》,但也有部分省市繼續(xù)保留《公共基礎(chǔ)知識(shí)》這一科目的考試。在考試的類別上,針對(duì)報(bào)考職位的不同分為A、B兩類,這樣的分類增強(qiáng)了考試的針對(duì)性。
2006年公務(wù)員考試有較大變動(dòng),先是根據(jù)2006年1月1日施行的《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定,將考試類別調(diào)整為綜合管理類和行政執(zhí)法類,綜合管理類職位的考試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)一》、《申論》兩科;行政執(zhí)法類職位的考試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)二》和《申論》。在試題類型上增加了類比推理這一新題型。此后,國(guó)家公務(wù)員考試一直考查《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科,題型趨于穩(wěn)定,在問題的設(shè)置上略有創(chuàng)新。
2015年開始,國(guó)家公務(wù)員考試又有新變化。2015年之前國(guó)家公務(wù)員考試省部級(jí)與地市級(jí)試卷的分別只在與《申論》這一科目的不同,《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》試題是相同的。2015年開始,《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》這一科目分為省部級(jí)與地市級(jí)兩類試卷,兩類試卷的區(qū)別有兩點(diǎn):一是省部級(jí)試卷的數(shù)學(xué)運(yùn)算比地市級(jí)多出5道題,省部級(jí)試卷共135題,地市級(jí)試卷共130題;二是兩類試卷的常識(shí)部分有5道題不相同。其他部分的試題均相同。2016年省部級(jí)與地市級(jí)《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》這一科目的區(qū)別進(jìn)一步擴(kuò)大。
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