這篇文章給大家聊聊關(guān)于公務(wù)員考試錄用制度研究，以及簡(jiǎn)述公務(wù)員錄用制度的重大意義對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站哦。
本文目錄
- 如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度
- 簡(jiǎn)述公務(wù)員錄用制度的重大意義
- 公務(wù)員考試錄用制度存在哪些問(wèn)題
- 公務(wù)員考試錄用制度的意義
- 公務(wù)員招錄的原則和流程什么
如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度
健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度可以做到以下幾點(diǎn)
一、建立健全制度的運(yùn)行機(jī)制，包括競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、更新機(jī)制。
有效改進(jìn)這些狀況，必須充分落實(shí)“競(jìng)爭(zhēng)上崗”，制定《考績(jī)法》和堅(jiān)持“因職求人”“凡進(jìn)必考”的原則。
二、健全國(guó)家公務(wù)員制度的法規(guī)體系，使得公務(wù)員的管理必須有法可依、用法律規(guī)范公務(wù)員行為、依法保障公務(wù)員的權(quán)益。
三、不斷加強(qiáng)配套立法構(gòu)筑整體體系，進(jìn)一步完善公務(wù)員制度
四、盡快制定出臺(tái)《編制法》，使編制管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
五、盡快制定出臺(tái)《公務(wù)員考錄規(guī)定》，使公務(wù)員考錄工作進(jìn)一步科學(xué)化。
六、盡快制定出臺(tái)《公務(wù)員回避制度規(guī)定》，使公務(wù)員回避制度進(jìn)一步法制化。
七、不斷加強(qiáng)法律建設(shè)夯實(shí)反腐基礎(chǔ)，進(jìn)一步純潔公務(wù)員隊(duì)伍
八、深化改革，盡快完成由舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。建立一個(gè)完善的、規(guī)范化的市場(chǎng)體系，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化，盡力削弱或消除權(quán)力因素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響。
九、完善監(jiān)督體制。腐敗是權(quán)力的異化，絕對(duì)的、沒(méi)有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?！?/p>
十、道德制約手段主要有：
（1）通過(guò)利益分析，對(duì)政府官員有無(wú)腐敗可能作出判斷，促使政府官員養(yǎng)成廉潔習(xí)慣；（2）通過(guò)新聞媒介等輿論作用對(duì)腐敗行為形成強(qiáng)大壓力以減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；
（3）培養(yǎng)廣大公務(wù)員的廉潔意識(shí)，自覺(jué)形成腐敗可恥、廉潔光榮的道德意識(shí)。同時(shí)，由道德修養(yǎng)的加強(qiáng)進(jìn)而建立廣大公務(wù)員自覺(jué)自愿的政治責(zé)任感。
十一、以“五五普法”為契機(jī)，加強(qiáng)全體公務(wù)員法制教育學(xué)習(xí)，全面提高依法執(zhí)政的能力。
簡(jiǎn)述公務(wù)員錄用制度的重大意義
考試是國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)的關(guān)鍵，在人事管理中具有突出重要的地位與作用，考試有利于提高國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)與水平。
國(guó)家政權(quán)的實(shí)際管理權(quán)在行政，行政的推動(dòng)力在人事，人事的關(guān)鍵在選用?？荚嚳梢哉f(shuō)是公務(wù)員隊(duì)伍管理建設(shè)的基礎(chǔ)，是確保公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)高、能力強(qiáng)的前提，是現(xiàn)代人事管理的起點(diǎn)。如果把公務(wù)員隊(duì)伍比作人體的血液，那么只有不斷新陳代謝，才能保持旺盛的生命力，考試就是為血液提供新生力量的輸血管。
錄用公務(wù)員的程序包括：
①發(fā)布招考公告；
②報(bào)名和資格審查；
③采取筆試和面試的方式進(jìn)行考試；
④招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)確定考察人選，并對(duì)其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審、考察和體檢；
⑤招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示；
⑥公示期滿，中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案，地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門審批；
⑦試用與培訓(xùn)，其中新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職，不符合的取消錄用。
公務(wù)員考試錄用制度存在哪些問(wèn)題
我國(guó)公務(wù)員制度的問(wèn)題分析之一：制度文本層面的分析
我國(guó)公務(wù)員制度的所有內(nèi)容是由《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、12個(gè)單項(xiàng)法規(guī)和一系列具體實(shí)施細(xì)則、補(bǔ)充規(guī)定構(gòu)成的。從其效力上看還沒(méi)有達(dá)到基本法律的層次，從內(nèi)容上看，還存在一些問(wèn)題。
一、公務(wù)員范圍的界定問(wèn)題：
世界各國(guó)對(duì)公務(wù)員范圍的界定不盡一致，總體看來(lái)存在三種基本類型：一是以英國(guó)為代表的小范圍型，主要指政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官；二是以美國(guó)為代表的中范圍型，包括政府系統(tǒng)中的所有公職人員以及公共事業(yè)單位的人員和國(guó)營(yíng)企業(yè)的管理人員；三是以日本和法國(guó)為代表的大范圍型，包括政府系統(tǒng)中的所有公職人員、國(guó)會(huì)工作人員、審判官、檢察官以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的工作人員1。
綜上所述，各國(guó)公務(wù)員范圍可能涉及到下列人員：各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的人員，包括政務(wù)官、事務(wù)官(含工勤人員)；各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)范圍外的人員，包括法官、檢察官、立法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)的工作人員、軍事人員、國(guó)家企事業(yè)單位人員。其中，各國(guó)公務(wù)員普遍包括事務(wù)官，其他各類人員的取舍則構(gòu)成各國(guó)間的差異。同時(shí)，各國(guó)公務(wù)員法也以事務(wù)官為調(diào)整的主體。也就是說(shuō)，各國(guó)總體上都把非選舉產(chǎn)生和非政治任命的官員以及由國(guó)庫(kù)支付全年薪金的工作人員列入公務(wù)員范圍。
我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》把我國(guó)公務(wù)員的范圍界定為"各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員"。顯然，這一范圍不包括黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院及國(guó)有企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體的工作人員。同時(shí)，我國(guó)還規(guī)定黨、人大、政協(xié)、法院、檢察院以及工青婦等參照公務(wù)員制度執(zhí)行。
這一劃分具有如下特征：一是強(qiáng)調(diào)工作組織機(jī)構(gòu)的行政性，即只有在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職、行使行政權(quán)力、履行行政職能者才屬于公務(wù)員；二是體現(xiàn)了我國(guó)政治制度的特點(diǎn)。我國(guó)不實(shí)行西方國(guó)家的兩黨制、多黨制，因而沒(méi)有政務(wù)官事務(wù)官的區(qū)分問(wèn)題，所以所有的政府公職人員都屬于公務(wù)員；三是薪金的支付來(lái)源不作為劃分的依據(jù)；四是把工勤人員排除在公務(wù)員范圍之外。我認(rèn)為這種對(duì)公務(wù)員范圍的界定存在某些不合理之處。
首先，我們知道，在我國(guó)建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度的目的之一即是在人事管理中實(shí)行分類管理，改變過(guò)去"干部"概念過(guò)于籠統(tǒng)，管理方法單一、缺乏針對(duì)性的弊端。分類應(yīng)該根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)和性質(zhì)進(jìn)行。據(jù)此，我國(guó)原來(lái)的"國(guó)家干部"依其性質(zhì)可以劃分為以下幾種：共產(chǎn)黨組織的工作人員，其根本特點(diǎn)是政治性，應(yīng)該按照黨章進(jìn)行管理。盡管目前存在黨組織過(guò)度介入政府職能、黨組織工作人員的薪金也由國(guó)庫(kù)支付等現(xiàn)象，但是這部分"干部"畢竟有著其自身的特點(diǎn)；群團(tuán)組織的工作人員，其特征是社會(huì)性，應(yīng)該按照其組織章程進(jìn)行管理；事業(yè)單位的工作人員，其特征是技術(shù)性、服務(wù)性。我國(guó)目前正在進(jìn)行事業(yè)單位改革，包括人事管理制度方面的改革嘗試，如建立職員制、聘任制、合同制等；國(guó)營(yíng)企業(yè)的管理、技術(shù)人員，對(duì)于這部分人員的管理主要應(yīng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；立法機(jī)關(guān)工作人員(不包括人大代表)、司法機(jī)關(guān)工作人員和行政機(jī)關(guān)工作人員，他們是國(guó)家公共權(quán)力的代表和行使者。根據(jù)目前的規(guī)定，只有行政機(jī)關(guān)中的除工勤人員以外的工作人員是國(guó)家公務(wù)員，這就說(shuō)明其他各種"干部"有不同于行政機(jī)關(guān)工作人員的本質(zhì)特征，應(yīng)分別建立不同的人事管理制度。但是在現(xiàn)實(shí)中，"參照?qǐng)?zhí)行"使分類失去意義。目前我國(guó)正在進(jìn)行企業(yè)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織人事管理制度的改革探索，而國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的人事改革卻"悄無(wú)聲息"，那么他們，尤其是其中的司法行政人員能否納入"公務(wù)員"？他們與行政工作人員是否具有本質(zhì)的差異？如果有，為什么"參照?qǐng)?zhí)行"？將來(lái)是否有可能針對(duì)其特點(diǎn)分別建立不同的人事管理制度？如果沒(méi)有，為什么不納入公務(wù)員范圍？實(shí)際上他們都是國(guó)家公共權(quán)力的代表，而且在現(xiàn)實(shí)中他們的薪金支付同樣來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，在編制、行政級(jí)別、考核獎(jiǎng)懲、工資福利等各環(huán)節(jié)的管理都是統(tǒng)一的。有的學(xué)者認(rèn)為基于我國(guó)"黨政不分"的現(xiàn)狀，黨組織的工作人員也應(yīng)該納入公務(wù)員范圍，我認(rèn)為不太妥當(dāng)。"黨政不分"盡管一時(shí)難以改變，但是把黨組織工作人員納入公務(wù)員范圍，無(wú)疑會(huì)加重"黨政不分"；并且，黨組織工作人員盡管履行了部分政府職能，但是他們的主要任務(wù)仍是黨務(wù)工作，政治色彩濃厚，這與行政組織工作人員不同。
其次，公務(wù)員范圍不包括系統(tǒng)內(nèi)的"工勤人員"是否恰當(dāng)？目前，之所以把工勤人員排除在外，可能是考慮到目前這批人員量大、素質(zhì)較差。但是（1）怎樣確定"工勤人員"？以"職位的性質(zhì)"作為依據(jù)還是傳統(tǒng)身份制"干部--工人"的殘余？將來(lái)怎樣確定？（2）對(duì)"工勤人員"如何管理，以保證其素質(zhì)及工作效率？這些問(wèn)題都是在實(shí)際工作中必然面對(duì)的問(wèn)題，但是《條例》及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有給出明確的規(guī)定。
基于以上考慮，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大公務(wù)員范圍，不僅把權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的行政人員納入公務(wù)員范圍，并且還應(yīng)當(dāng)包括各系統(tǒng)中的工勤人員。"參照管理"作為權(quán)宜之計(jì)，不能長(zhǎng)期實(shí)施，必須盡快予以分解。該并入的要及時(shí)并軌，統(tǒng)一管理；該從參照管理系列中分離出來(lái)的，要及時(shí)分離，單獨(dú)管理。因此應(yīng)該加快事業(yè)單位人事制度改革，加快社會(huì)團(tuán)體"社會(huì)化"的進(jìn)程，增強(qiáng)其用人的獨(dú)立性、自主性。
公務(wù)員考試錄用制度的意義
實(shí)行公務(wù)員考試錄用制度具有十分重要的意義
1.
有利于選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍。
通過(guò)考試選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入
國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍，參加公共事務(wù)管理，是世界各國(guó)普遍采用的方法。這種方法具
有科學(xué)性，客觀性，嚴(yán)格性，能夠最大限度的為政府吸引和選拔優(yōu)秀人才。
2.
有利于公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)提高。
實(shí)行公務(wù)員考試錄用制度保證了公務(wù)員“人
口”的高質(zhì)量，對(duì)于整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的提高都起到了積極的作用。
3.
有利于現(xiàn)代人事制度的建立。
我國(guó)要建立現(xiàn)代人事制度，首先要抵制用人上
的不正之風(fēng)。通過(guò)實(shí)行考試錄用制度，建立科學(xué)、公正的錄用標(biāo)準(zhǔn)，遵循法定的
條件和程序，才能確保人才選拔的客觀公正性，保障現(xiàn)代人事制度的建立和完善。
公務(wù)員招錄的原則和流程什么
原則一：選擇職位要投己所“好”
在如今公考熱力不減的當(dāng)下，大多數(shù)人選擇報(bào)考公務(wù)員，更多的是將其作為適合自己且打算長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)職業(yè)。所以，考生選擇報(bào)考的部門及職位幾乎決定了你未來(lái)5年、10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的工作環(huán)境、生活圈子甚至發(fā)展規(guī)劃。所以，在選擇職位時(shí)要結(jié)合具體的工作性質(zhì)及自己的興趣愛(ài)好，有興趣了，才能工作投入，工作才能做好，才能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
原則二：根據(jù)專業(yè)招錄及報(bào)考情況選擇
除了學(xué)歷條件，所學(xué)專業(yè)也是決定考生能否報(bào)考的關(guān)鍵因素。這里需要注意的是，考生所填報(bào)的專業(yè)應(yīng)以畢業(yè)證書(shū)上的專業(yè)名稱為準(zhǔn)。如果考生在翻閱職位表后發(fā)現(xiàn)，自己所學(xué)專業(yè)在招考中沒(méi)有涉及或者不太理想的考生，適時(shí)也可以考慮報(bào)考不限專業(yè)的職位(但這類職位競(jìng)爭(zhēng)一般較激烈)。另外，國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒大家一定要看清楚自己的專業(yè)是否符合所選職位，再謹(jǐn)慎報(bào)考，必要時(shí)可及時(shí)向招考機(jī)關(guān)進(jìn)行咨詢。
原則三：參考往年職位的報(bào)考“冷熱”情況
在公務(wù)員考試中，“熱門”職位與較“冷門”職位的招錄比往往差異比較大，往往前者招錄人數(shù)多、或條件限制較寬松、或工作待遇豐厚、工作環(huán)境佳等，那么職位好的，大家都想勉力一試，如此一來(lái)考取的機(jī)會(huì)就會(huì)很小;相比之下，“冷門”職位可能由于招錄人數(shù)少或者報(bào)考條件高等原因，導(dǎo)致報(bào)考人數(shù)較少，所以選偏冷一點(diǎn)的職位考取的幾率會(huì)更大一點(diǎn)。但是職位冷門，不一定就沒(méi)有發(fā)展前景。所以關(guān)于報(bào)考的“冷熱”問(wèn)題，或許對(duì)于考生來(lái)說(shuō)，是一把“雙刃劍”。考生在選擇職位前，可翻閱往年報(bào)考省份公務(wù)員考試的考情作參考。
原則四：職位選擇盡量“就高不就低”
國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)通過(guò)考生反饋經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：有些碩士等較高學(xué)歷人員，因?yàn)榉N種原因在報(bào)考時(shí)有點(diǎn)勉強(qiáng)地選擇要求為本科或更低職位，以此來(lái)擴(kuò)大自己的學(xué)歷優(yōu)勢(shì)，殊不知報(bào)考競(jìng)爭(zhēng)力非常大，備考?jí)毫Ρ对??？忌鷤冊(cè)诼毼贿x擇時(shí)盡量“就高不就低”。這樣做主要的優(yōu)勢(shì)在于：考生使學(xué)歷、專業(yè)、其它條件等各方面盡可能滿足職位要求，減少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
那么，如果自己所考省份的職位表暫未發(fā)布的話，就可暫先參考往年職位表，然后翻閱職位表中的報(bào)考條件與自身?xiàng)l件作比照，保留幾個(gè)有意向的職位作，進(jìn)而做做往年省考筆試真題測(cè)驗(yàn)一下，參照分?jǐn)?shù)線看看自己所得分?jǐn)?shù)大概在哪一個(gè)層次，當(dāng)然，每年招考單位是否參加招考以及招考人數(shù)可能都有變化，所以往年招考職位表只作參考。經(jīng)過(guò)這個(gè)一系列的過(guò)程后，相信考生也能對(duì)自己的實(shí)力有個(gè)大概的判斷，從而理性選擇。
原則五：參考往年筆試分?jǐn)?shù)線選擇職位
上述中的第四點(diǎn)，其實(shí)也提到了參考往年筆試合格分?jǐn)?shù)線對(duì)于考生在選擇職位中的應(yīng)用。正所謂”知己知彼，百戰(zhàn)不殆。只有了解了筆試合格分?jǐn)?shù)線及自己的現(xiàn)有水平，才能給自己制定一個(gè)“分?jǐn)?shù)”上的目標(biāo)，并朝著目標(biāo)努力。另外，考生可以據(jù)此及時(shí)自我檢測(cè)，查漏補(bǔ)缺，要知道動(dòng)力對(duì)于一個(gè)人的進(jìn)步是非常重要的?？忌汕巴鶉?guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)搜索本省往年公務(wù)員考試的筆試合格分?jǐn)?shù)線進(jìn)行查看。
文章到此結(jié)束，如果本次分享的公務(wù)員考試錄用制度研究和簡(jiǎn)述公務(wù)員錄用制度的重大意義的問(wèn)題解決了您的問(wèn)題，那么我們由衷的感到高興！