公務(wù)員考試監(jiān)督制度(如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度)


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公務(wù)員考試監(jiān)督制度(如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度)

本文目錄

公務(wù)員考試監(jiān)督制度(如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度)

  1. 我國(guó)公務(wù)員考核制度特點(diǎn)
  2. 我國(guó)公務(wù)員考核制度是
  3. 公務(wù)員考試錄用制度有哪些
  4. 我國(guó)公務(wù)員制度存在哪些問題
  5. 如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度

我國(guó)公務(wù)員考核制度特點(diǎn)

我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情建立的,同時(shí)又改革了傳統(tǒng)的人事制度的弊端,因此它既不同于西方文官制度,也不同于我國(guó)傳統(tǒng)的人事管理制度。

公務(wù)員考試監(jiān)督制度(如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度)

與西方文官制度比較,有以下幾點(diǎn)不同:

1.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線,而西方文官制度則標(biāo)榜"政治中立"。在《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的總則中,明確規(guī)定"國(guó)家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放的基本路線。"這說明我國(guó)公務(wù)員制度是黨的組織路線,而西方文官不得參加黨派活動(dòng),不得帶有政治傾向。

2.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則,而西方文官制度要求公務(wù)員與"黨派脫鉤"。我國(guó)公務(wù)員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、政策制定,堅(jiān)持黨對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府組成人員的國(guó)家公務(wù)員是由各級(jí)常委及其組織部門負(fù)責(zé)考察,依法由各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或決定任免。西方文官制度對(duì)公務(wù)員的管理強(qiáng)調(diào)"與黨派脫鉤",公務(wù)員職務(wù)晉升不受政黨干預(yù)。

3.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?,西方文官制度缺乏統(tǒng)一的,全面的用人標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家公務(wù)員在錄用中采用公開考試、嚴(yán)格考核、對(duì)思想政治方面要求嚴(yán)格。在晉升中注重思想政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。因此堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是國(guó)家公務(wù)員制度的重要特色。

4.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,國(guó)家公務(wù)員不是一個(gè)獨(dú)立利益集團(tuán),而西方文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,我國(guó)公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、晉升等都要考察其為人民服務(wù)的精神。西方文官制度中的公務(wù)員,可以通過自己的工會(huì)等組織同政府談判,最大限度維護(hù)自己的利益。

國(guó)家公務(wù)員制度與傳統(tǒng)的人事制度比較,也是有差別的:

1、國(guó)家公務(wù)員制度在科學(xué)化、法制化上比傳統(tǒng)的人事制度有很大的提高。

國(guó)家公務(wù)員制度是分類管理的一種制度,是行政機(jī)關(guān)工作人員管理的一整套規(guī)范。它除了有總法規(guī),還有若干個(gè)配套的單項(xiàng)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案,從而形成一個(gè)健全的法規(guī)體系。

2、國(guó)家公務(wù)員制度在管理機(jī)制上比傳統(tǒng)人事制度進(jìn)一步健全和強(qiáng)化。

(1)國(guó)家公務(wù)員制度有競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。在公務(wù)員考試、考核、晉升、任免等方面都體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰機(jī)制,保證每個(gè)職位都有最優(yōu)秀的人員來擔(dān)任。

(2)國(guó)家公務(wù)員制度有廉政勤政保障機(jī)制。《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》中對(duì)公務(wù)員的義務(wù)、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、回避等方面都加以嚴(yán)格約束,并通過監(jiān)督來加以保障。

(3)國(guó)家公務(wù)員具有能上能下、新陳代謝機(jī)制。國(guó)家公務(wù)員制度對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核,如不能勝任工作要免職。并實(shí)行不同職務(wù)的最高任職限制、年齡及部分職務(wù)的聘任制度。公務(wù)員在錄用和調(diào)任上嚴(yán)格把關(guān),提高公務(wù)員的素質(zhì)。另外,還實(shí)行人員交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、職位輪換、和職務(wù)聘任制,打破終身制,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力。

3、國(guó)家公務(wù)員制度在隊(duì)伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破。

(1)國(guó)家公務(wù)員制度是在行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行的。

(2)國(guó)家公務(wù)員制度是在人員精簡(jiǎn)基礎(chǔ)上建立的。

4、國(guó)家公務(wù)員制度在工資、福利、保險(xiǎn)上比傳統(tǒng)人事制度科學(xué)合理。公務(wù)員實(shí)行新的職級(jí)工資制,按不同的職能分為職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個(gè)組成部分。

我國(guó)公務(wù)員考核制度是

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【公務(wù)員考核】是指對(duì)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)的考查、核實(shí)?;蛘哒f是以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

【《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》全文】

中國(guó)國(guó)家公務(wù)員局2008年12月2日發(fā)布《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,全文如下:

公務(wù)員考核規(guī)定(試行)

第一章總則

第一條為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。

定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:

(一)思想政治素質(zhì)高;

(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);

(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;

(四)工作實(shí)績(jī)突出;

(五)清正廉潔。

第八條確定為稱職等次須具備下列條件:

(一)思想政治素質(zhì)較高;

(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);

(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;

(四)能夠完成本職工作;

(五)廉潔自律。

第九條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:

(一)思想政治素質(zhì)一般;

(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;

(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;

(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;

(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。

第十條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:

(一)思想政治素質(zhì)較差;

(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;

(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;

(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;

(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。

第十一條公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi),最多不超過百分之二十。

第三章考核程序

第十二條公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。

機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)??己宋瘑T會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。

第十三條年度考核按下列程序進(jìn)行:

(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職;

(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié),寫出評(píng)語,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;

(三)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示;

(四)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次;

(五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見。

對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

第十四條公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱職等次不服,可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。

第十五條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核情況報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門。

第四章考核結(jié)果的使用

第十六條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第十七條公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;

(二)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別;

(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;

(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;

(五)享受年度考核獎(jiǎng)金。

第十八條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);

(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;

(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);

(四)不享受年度考核獎(jiǎng)金;

第十九條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職;

(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;

(三)不享受年度考核獎(jiǎng)金;

(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。

第二十條公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

第五章相關(guān)事宜

第二十一條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評(píng)語,作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

第二十二條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。

掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

第二十三條病、事假累計(jì)超過考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。

第二十四條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。

第二十五條受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:

(一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;

(二)受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評(píng)語,不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。

第二十六條公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。

第二十七條對(duì)無正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。

第二十八條對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第六章附則

第二十九條對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋,各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

如有疑問,歡迎向中公教育企業(yè)知道提問。

公務(wù)員考試錄用制度有哪些

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公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)

第一章總則

第一條為了規(guī)范公務(wù)員錄用工作,保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì),根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各級(jí)機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。

第三條錄用公務(wù)員,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。

第四條錄用公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺。

第五條錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)發(fā)布招考公告;

(二)報(bào)名與資格審查;

(三)考試;

(四)考察與體檢;

(五)公示、審批或備案。

必要時(shí),省級(jí)以上公務(wù)員主管部門可以對(duì)上述程序進(jìn)行調(diào)整。

錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以簡(jiǎn)化程序。

第六條民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí),依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。具體辦法由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門確定。

第七條公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,便利公民報(bào)考。

第二章管理機(jī)構(gòu)

第八條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:

(一)擬定公務(wù)員錄用法規(guī);

(二)制定公務(wù)員錄用的規(guī)章、政策;

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用工作。

中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用。

第九條省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:

(一)貫徹國(guó)家有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)根據(jù)公務(wù)員法和本規(guī)定,制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用實(shí)施辦法;

(三)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用;

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級(jí)以下各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用工作;

(五)承辦中央公務(wù)員主管部門委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。

必要時(shí),省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。

第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)以下各級(jí)公務(wù)員主管部門按照省級(jí)公務(wù)員主管部門的規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。

第十一條招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,承擔(dān)本機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。

第三章錄用計(jì)劃與招考公告

第十二條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求,提出招考的職位、名額和報(bào)考資格條件,擬定錄用計(jì)劃。

第十三條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由中央公務(wù)員主管部門審定。

省級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由省級(jí)公務(wù)員主管部門審定。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下機(jī)關(guān)錄用計(jì)劃的申報(bào)程序和審批權(quán)限,由省級(jí)公務(wù)員主管部門規(guī)定。

第十四條省級(jí)以上公務(wù)員主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定招考工作方案。

設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用時(shí),其招考工作方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門審核同意。

第十五條公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案,制定招考公告,面向社會(huì)發(fā)布。招考公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)招錄機(jī)關(guān)、招考職位、名額和報(bào)考資格條件;

(二)報(bào)名方式方法、時(shí)間和地點(diǎn);

(三)報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料;

(四)考試科目、時(shí)間和地點(diǎn);

(五)其他須知事項(xiàng)。

第四章報(bào)名與資格審查

第十六條報(bào)考公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:

(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

(二)年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;

(三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;

(四)具有良好的品行;

(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;

(六)具有符合職位要求的工作能力;

(七)具有大專以上文化程度;

(八)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

前款第(二)、(七)項(xiàng)所列條件,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。

公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報(bào)考資格條件。

第十七條下列人員不得報(bào)考公務(wù)員:

(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

(二)曾被開除公職的;

(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

第十八條報(bào)考者不得報(bào)考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。

第十九條報(bào)考者應(yīng)當(dāng)向招錄機(jī)關(guān)提交報(bào)考申請(qǐng)材料,報(bào)考者提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考資格條件對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)報(bào)考者是否具有報(bào)考資格。

第五章考試

第二十條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。

第二十一條筆試包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定。專業(yè)科目由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置。

第二十二條筆試結(jié)束后,招錄機(jī)關(guān)按照省級(jí)以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)筆試成績(jī)由高到低確定面試人選。

面試由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門組織實(shí)施,也可以委托招錄機(jī)關(guān)或授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織實(shí)施。

面試的內(nèi)容和方法,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。

面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認(rèn)定與管理,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)。

第二十三條錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以采用其他測(cè)評(píng)辦法。

第六章考察與體檢

第二十四條招錄機(jī)關(guān)按照省級(jí)以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)由高到低的順序確定考察人選,并對(duì)其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審和考察。

第二十五條報(bào)考資格復(fù)審主要核實(shí)報(bào)考者是否符合規(guī)定的報(bào)考資格條件,確認(rèn)其報(bào)名時(shí)提交的信息和材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確。

第二十六條考察內(nèi)容主要包括報(bào)考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。

考察應(yīng)當(dāng)組成考(論壇)察組,考察組由兩人以上組成??疾旖M應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,做到全面、客觀、公正,并據(jù)實(shí)寫出考察材料。

第二十七條體檢工作由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織,招錄機(jī)關(guān)實(shí)施。

體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

體檢應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。體檢完畢,主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名,醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章。

招錄機(jī)關(guān)或者報(bào)考者對(duì)體檢結(jié)果有疑問的,可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。必要時(shí),設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門可以要求體檢對(duì)象復(fù)檢。

第七章公示、審批或備案

第二十八條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果,擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,向社會(huì)公示。

公示時(shí)間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機(jī)關(guān)名稱、擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)院校或者工作單位、監(jiān)督電話以及省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

公示期滿,對(duì)沒有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù);對(duì)有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,不予錄用;對(duì)反映有嚴(yán)重問題,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。

第二十九條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案;地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門審批。

第三十條新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內(nèi),由招錄機(jī)關(guān)對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行考察,并安排必要的培訓(xùn)。試用期滿合格的,予以任職;試用期不合格的,取消錄用。中央機(jī)關(guān)取消錄用的,報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案。地方各級(jí)機(jī)關(guān)取消錄用的審批權(quán)限由省級(jí)公務(wù)員主管部門規(guī)定。

第八章紀(jì)律與監(jiān)督

第三十一條公務(wù)員錄用工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并按管理權(quán)限處理。

第三十二條從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。

第三十三條有下列情形之一的,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門或設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門,視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的;

(二)不按規(guī)定的資格條件和程序錄用的;

(三)未經(jīng)授權(quán),擅自出臺(tái)、變更錄用政策,造成不良影響的;

(四)錄用工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的。

第三十四條從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門或所在單位,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)泄露試題和其他考錄秘密信息的;

(二)利用工作便利,偽造考試成績(jī)或者其他招考工作的有關(guān)資料的;

(三)利用工作便利,協(xié)助報(bào)考者考試作弊的;

(四)因工作失職,導(dǎo)致招考工作重新進(jìn)行的;

(五)違反錄用工作紀(jì)律的其他行為。

第三十五條對(duì)違反錄用紀(jì)律的報(bào)考者,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育,取消考試、考察和體檢資格,不予錄用或取消錄用等處理。其中,有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的,五年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第三十六條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條公務(wù)員錄用所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,予以保障。

第三十八條本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1994年6月7日發(fā)布的《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》(人錄發(fā)〔1994〕1號(hào))和1996年9月10日發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》(人發(fā)〔1996〕84號(hào))同時(shí)廢止。

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我國(guó)公務(wù)員制度存在哪些問題

從1989年我國(guó)公務(wù)員制度試點(diǎn)至今,公務(wù)員制度關(guān)鍵構(gòu)件的考錄制度也在不斷地發(fā)展和完善,通過全國(guó)公務(wù)員考試來選取具有各方面素質(zhì)的人,加入到公務(wù)員隊(duì)伍,參加行政工作并承擔(dān)自己相應(yīng)的責(zé)任義務(wù),歸入國(guó)家公務(wù)員管理體系的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,享受國(guó)家公務(wù)員社會(huì)保障的選拔公務(wù)員的制度。

但隨著考試規(guī)模以及全國(guó)民眾重視程度的加強(qiáng)以及實(shí)踐的不斷深入,通過是指制度方面存在的問題日益突出。

(一)錄用準(zhǔn)備層面的缺陷

制度錄用準(zhǔn)備層面受到限制是的公務(wù)員的考核和選拔有失公平,影響了選拔的公平公正性。公務(wù)員的選拔是在公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等保障機(jī)會(huì)均等的原則、觀念中進(jìn)行的。而不公平的制度層面缺陷更容易導(dǎo)致公平性的偏離。很多人在公務(wù)員的考核中把關(guān)系、人情、面子等作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),使得公務(wù)員錄用更加腐敗化,黑暗化。而且依法辦事的效率低下也是這種不好的風(fēng)氣日益居站上風(fēng)。以公正為公務(wù)員考錄制度的核心價(jià)值在我國(guó)還需要不斷的磨練,公平競(jìng)爭(zhēng)的用人環(huán)境明顯缺失,導(dǎo)致整個(gè)公務(wù)員制度的運(yùn)行制度不暢。

(二)錄用制度技術(shù)保障層面的缺陷

國(guó)家公務(wù)員考試的方法、面試過程、考核環(huán)節(jié)、考核監(jiān)督等方面也缺失公平性,考試內(nèi)容,考試范圍,考試科學(xué)性等方面也存在很大問題。只是為了錄用而考試并沒有從實(shí)質(zhì)上考察考生的素質(zhì)以及對(duì)考生道德素質(zhì)方面的考核沒有形成一個(gè)好的方法,只是片面的考核閱讀、分析、寫作能力但對(duì)公務(wù)員工作中實(shí)際能遇到的問題及解決問題的能力考察不夠,重知識(shí)輕能力的弊端日益嚴(yán)重。

(三)公務(wù)員考錄的環(huán)節(jié)仍留于形式

公務(wù)員考試是一個(gè)能力傾向的考核,可以把人在某一個(gè)領(lǐng)域存在的可能性進(jìn)行了一個(gè)測(cè)試,但對(duì)這種可能性進(jìn)行一個(gè)量化的測(cè)查卻需要,有個(gè)專業(yè)的科學(xué)有效的考核方式,而現(xiàn)有的制度下的考試把一些考核環(huán)節(jié)當(dāng)做可有可無的環(huán)節(jié),使得考核不全面,而且對(duì)進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)的人員的監(jiān)督和評(píng)估不太造成壓力,是的進(jìn)入這一行業(yè)的人就如同進(jìn)了一個(gè)大溫室,一旦進(jìn)入這一空間就完全不用發(fā)愁風(fēng)吹雨淋,就可以高正無憂。

(四)考錄專利中監(jiān)督環(huán)節(jié)存在缺陷

在考錄工作中建立的各種監(jiān)督組織在很大程度上并沒有起到多大作用,因?yàn)槲覀儧]有建立一個(gè)較完善的、科學(xué)的考試監(jiān)督體系,缺乏法律保障也沒有對(duì)考試方法、內(nèi)容及程度有定期科學(xué)性客觀性的技術(shù)測(cè)定來保障考試信度與效度的落差。

(五)考錄執(zhí)行層面有失公正性

錄用制度的執(zhí)行不到位,有法不依的現(xiàn)象大量存在,這在很大程度上影響了考試錄用效能的發(fā)揮。首先,報(bào)考資格認(rèn)定具有隨意性,我國(guó)目前對(duì)國(guó)家公務(wù)員的考試錄用中,對(duì)某個(gè)職位的報(bào)考條件往往是由用人單位來隨意規(guī)定的,所以影響了考試錄用工作的公平性。其次,層次和級(jí)別的劃分具有很大的隨意性,并沒有科學(xué)合理的劃分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的層次劃分依據(jù)。

(六)公務(wù)員的考核對(duì)民眾的吸引過于鮮明,是的全國(guó)掀起國(guó)考熱。

隨著近幾年來對(duì)公務(wù)員考試的關(guān)注以及公務(wù)員崗位的保障進(jìn)一步穩(wěn)定,越來越多的人積極備考國(guó)家公務(wù)員考試,希望可以擠進(jìn)公務(wù)員的隊(duì)伍中享受穩(wěn)定的鐵飯碗,所以是的國(guó)考越來越受重視,很多人都參加了考試,不可避免這種現(xiàn)象給公務(wù)員隊(duì)伍引進(jìn)了新鮮血液但也不可避免的混雜了一些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),各方面素質(zhì)并不高,思想道德不有優(yōu)秀的人,使得公務(wù)員隊(duì)伍越來越亂,而且還導(dǎo)致更多的社會(huì)問題的出現(xiàn)。

如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度

健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度可以做到以下幾點(diǎn)

一、建立健全制度的運(yùn)行機(jī)制,包括競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、更新機(jī)制。

有效改進(jìn)這些狀況,必須充分落實(shí)“競(jìng)爭(zhēng)上崗”,制定《考績(jī)法》和堅(jiān)持“因職求人”“凡進(jìn)必考”的原則。

二、健全國(guó)家公務(wù)員制度的法規(guī)體系,使得公務(wù)員的管理必須有法可依、用法律規(guī)范公務(wù)員行為、依法保障公務(wù)員的權(quán)益。

三、不斷加強(qiáng)配套立法構(gòu)筑整體體系,進(jìn)一步完善公務(wù)員制度

四、盡快制定出臺(tái)《編制法》,使編制管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。

五、盡快制定出臺(tái)《公務(wù)員考錄規(guī)定》,使公務(wù)員考錄工作進(jìn)一步科學(xué)化。

六、盡快制定出臺(tái)《公務(wù)員回避制度規(guī)定》,使公務(wù)員回避制度進(jìn)一步法制化。

七、不斷加強(qiáng)法律建設(shè)夯實(shí)反腐基礎(chǔ),進(jìn)一步純潔公務(wù)員隊(duì)伍

八、深化改革,盡快完成由舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。建立一個(gè)完善的、規(guī)范化的市場(chǎng)體系,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化,盡力削弱或消除權(quán)力因素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響。

九、完善監(jiān)督體制。腐敗是權(quán)力的異化,絕對(duì)的、沒有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。“

十、道德制約手段主要有:

(1)通過利益分析,對(duì)政府官員有無腐敗可能作出判斷,促使政府官員養(yǎng)成廉潔習(xí)慣;(2)通過新聞媒介等輿論作用對(duì)腐敗行為形成強(qiáng)大壓力以減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;

(3)培養(yǎng)廣大公務(wù)員的廉潔意識(shí),自覺形成腐敗可恥、廉潔光榮的道德意識(shí)。同時(shí),由道德修養(yǎng)的加強(qiáng)進(jìn)而建立廣大公務(wù)員自覺自愿的政治責(zé)任感。

十一、以“五五普法”為契機(jī),加強(qiáng)全體公務(wù)員法制教育學(xué)習(xí),全面提高依法執(zhí)政的能力。

文章到此結(jié)束,如果本次分享的公務(wù)員考試監(jiān)督制度和如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度的問題解決了您的問題,那么我們由衷的感到高興!

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