大家好,關(guān)于歷史最早的公務(wù)員考試很多朋友都還不太明白,今天小編就來為大家分享關(guān)于最早實行考試錄取公務(wù)員的國家的知識,希望對各位有所幫助!
本文目錄
- 國家公務(wù)員制度起源于
- 歷史上首次采用公務(wù)員考試,筆試和面試相結(jié)合的是哪一位皇帝
- 哪個西方國家最早建立公務(wù)員制度
- 公務(wù)員考試要知道的30條歷史知識你知道嗎
- 最早實行考試錄取公務(wù)員的國家
國家公務(wù)員制度起源于
國家公務(wù)員制度起源于英國。
現(xiàn)代意義上的公務(wù)員制度,最初形成于西方資本主義國家。國家公務(wù)員制度的出現(xiàn),是人事行政制度走向現(xiàn)代化的標(biāo)志。
如果以英國1855年5月21日公布的《關(guān)于錄用王國政府文官的樞密院令》作為現(xiàn)代公務(wù)員制度(也稱文官制度)正式確立的標(biāo)志,到20世紀(jì)80年代,公務(wù)員制度的歷史不過130多年。公務(wù)員制度是人類文明發(fā)展的共同成果。
比如,中國的科舉制度便為其注入大量經(jīng)驗。經(jīng)歷100多年發(fā)展的公務(wù)員制度,引入、發(fā)展、創(chuàng)造出許多反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的管理方法、管理制度,如分類管理體制,公開、平等的激勵競爭機制,專業(yè)化管理,完整的法律法規(guī)體系,等等。
國家實行公務(wù)員職位分類制度:
公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法,對于具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。
公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級以下設(shè)置。
以上內(nèi)容參考:百度百科-國家公務(wù)員制度
以上內(nèi)容參考:國家公務(wù)員局-中華人民共和國公務(wù)員法
歷史上首次采用公務(wù)員考試,筆試和面試相結(jié)合的是哪一位皇帝
武則天。
在古代科舉考試中,最早對考生采用面試方式的皇帝是武則天,因為武則天首設(shè)殿試。
公務(wù)員其實原本指的就是政府組成部門的公務(wù)人員,承擔(dān)政府行政職能的公務(wù)人員。
哪個西方國家最早建立公務(wù)員制度
公務(wù)員制度源于英國文官制度,而英國文官制度又源于中國的科舉制度
英國文官制度概述
英國的文職官員被普遍認(rèn)為是世界上最優(yōu)秀的官員隊伍之一,廉潔與高效為其贏得了巨大聲譽,也成為世界各國文官制度建設(shè)的樣板與楷模。然而這一切的都源自于其構(gòu)架良好而又合理的文官制度。在英國,文官(Civil Servance復(fù),Civil Servant單)并不包括組成內(nèi)閣的大臣,即與內(nèi)閣共進(jìn)退的“政務(wù)官”,而僅指“事務(wù)官”,其職責(zé)是執(zhí)行當(dāng)時政府的政策,而非對政黨活動的參與。他們構(gòu)成了政府中所謂的“非政治”的分子,即不參與黨派之爭的人。在內(nèi)閣發(fā)生經(jīng)常更迭的情況下,他們的存在保證了政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性。高級文官還時時準(zhǔn)備為大臣提供咨詢,向其提供必要的情報、知識以及實踐的經(jīng)驗。顯然,服務(wù)的年限越長,他們的影響也就越大。這樣,他們不但執(zhí)行既定的方針、政策和命令,而且對于這些方針、政策和命令的制定還有一定的,有時甚至是決定性的發(fā)言權(quán)。正是這后一項職能的行使,使文官成為國家機器重要的一部分,成為了“永不更迭的幕后政府”。前臺是兩黨輪流秉政,后臺則永不更換,這是英國文官制度的重要特征。
19世紀(jì)中葉,工業(yè)資產(chǎn)階級開始進(jìn)入議會,并逐步取得統(tǒng)治地位。此前,由于兩黨輪流執(zhí)政,使官員也經(jīng)常的發(fā)生變動。官員的任用不僅以黨派為基礎(chǔ),而且存在著許多暗箱*作的手法,以致賣官鬻爵之事也時有發(fā)生,使政府的行政即無效率,又不經(jīng)濟(jì)。1853年,英國在克里米亞戰(zhàn)爭中的慘敗,引發(fā)了國內(nèi)對于政府的腐敗和無能的猛烈抨擊,當(dāng)政的帕累斯頓內(nèi)閣被迫允諾改革。1854年,由當(dāng)時的國會議員諾斯科特(Stanfford Northcote)和杜維廉(Charles Trevelan)根據(jù)廣泛的調(diào)查,提出了一項改革文官制度的方案,即著名的“諾斯科特-杜維廉報告”。提出了以下四項建議:一將政府中的行政工作分為智力工作和機械工作兩大類,前者由大學(xué)生來擔(dān)當(dāng),后者由低級人員來充任;二初任人員均應(yīng)在年輕時通過選拔考試;三各部人員實行統(tǒng)一管理,并可在各部之間互相轉(zhuǎn)調(diào)、提升;四官員的提升以上級的考核報告為依據(jù)。這些建議后來均以法令的形式逐一采納并加以實施,這樣英國的近現(xiàn)代文官制度開始逐步建立起來。一個相對獨立于各個黨派的職官團(tuán)體開始逐步形成,成為了英國政治力量中最為穩(wěn)定的一部分。
戰(zhàn)后,由于文官隊伍的急劇膨脹,人浮于事、效率低下、福利待遇畸高等問題凸現(xiàn)出來,甚至出現(xiàn)有些文官不聽從大臣的命令的情形,遂令政府萌發(fā)改革之心。受政府的委托,1960年以富爾頓(Lord Fulton)教授為首的“富爾頓委員會”在經(jīng)過大范圍的調(diào)查之后,提出了旨在建立新型文官制度的改革方案-“富爾頓報告”,其要點有:①建立文官部,統(tǒng)一文官管理;②各部建立統(tǒng)一的職級結(jié)構(gòu)并向所有人員“開放”,打破原有的部門壟斷;③成立文官學(xué)院;④限制高級文官的權(quán)力;⑤建立對外開放交流的機制??梢哉f,報告提出的改革方向的確切中了英國文官制度中的種種弊端,但由于文官隊伍業(yè)經(jīng)成為了一個強大的利益集團(tuán),所以改革面臨著既得利益者,特別是權(quán)勢深厚的高級文官的強烈反對,使得報告的實施遇到了巨大阻力。后來歷經(jīng)多方面的調(diào)和、讓步,還是有很大一部分得到了貫徹執(zhí)行,從而使英國的文官制度的發(fā)展進(jìn)入到了一個新的時代。
英國文官制度作為一個完整的體系,復(fù)雜而又龐大。下面僅就幾個相對重要的部分做一簡明的介紹:
首先,關(guān)于文官的選拔制度。在英國,常任文官實行公開競考,擇優(yōu)錄取的原則,這同時也是西方國家文官制度中最具代表性的原則之一。文官選拔考試的一般形式包括筆試、口試以及實際*作考試等等??荚嚪謨奢?,首輪考試一般多采用筆試,復(fù)試則按所招文官的職位、類別的不同,采取相對靈活的錄取方式。文官一經(jīng)錄用,非經(jīng)法定事由或辭職,即可任職終身。
其次,關(guān)于文官的紀(jì)律制度。一切文職官員(即公務(wù)人員)須自覺遵守《榮譽法典》中規(guī)定的職業(yè)道德,像司法人員一樣,給任何人以公正嚴(yán)明的形象,以免引起公民對公務(wù)人員的懷疑,使國家、政府的威信受損。因此,公務(wù)人員一律不準(zhǔn)經(jīng)商,或是從事與其公職部門業(yè)務(wù)有關(guān)的任何營利性事業(yè)。凡利用國家職權(quán)泄露國家機密的,將根據(jù)《國家保密法》予以嚴(yán)懲。同時,公務(wù)人員也不可積極參加政治活動,不得公開發(fā)表政見或?qū)φ┱我馀u或使政府為難。
再次,關(guān)于文官的監(jiān)管制度。在英國的文官監(jiān)管制度中,司法監(jiān)督的機制比較突出。1921年起,英政府于各部門設(shè)立行政裁判所,受理行政人事糾紛,以監(jiān)督文官制度的運作。與此同時,普通法院也有權(quán)受理關(guān)于行政機關(guān)或文官人員違法失職、越權(quán)侵權(quán)等案件。普通法院對于行政裁判所也實行一定程度的管轄。管轄手段一般采取頒布調(diào)查令、訴訟終結(jié)令與執(zhí)行令等手段。例如,法院頒發(fā)訴訟終結(jié)令,以停止行政裁判所的審判活動。
英國文官制度自1855年成立文官事務(wù)委員會以來,已有一百多年的歷史了。作為它的特征的基本原則,諸如競爭考試的原則、常任的原則、服務(wù)的原則、中立的原則等等,早已牢固地建立起來了,而且至今也看不出有什么變革會使這些原則動搖。正是這些原則,使得這支近百萬人的隊伍促進(jìn)和實現(xiàn)了國家權(quán)力順利的在兩黨之間有秩序的易手,鞏固和不斷加強著國家民主政治的建設(shè)。
公務(wù)員考試要知道的30條歷史知識你知道嗎
1、已知的在中國境內(nèi)生活的最古老的原始人類,是“元謀猿人”。在中國云南省元謀盆地發(fā)現(xiàn)的顆古人類牙齒化石,經(jīng)科學(xué)鑒定,距今約有70多萬年了。
2、約70——20萬年前,“北京猿人”(簡稱“北京人”),生活在北京周口店龍骨山的洞穴里。
3、北京人已經(jīng)知道使用天然火。人類第一次取得了支配一種自然力的能力。
4、到了大約18000年前,仍然在北京周口店龍骨山里,生活著一批被稱作“山頂洞人”的遠(yuǎn)古人類。他們已經(jīng)具有明顯的黃種人的體態(tài)特征。
5、山頂洞人不僅會人工取火,而且制造出了中國縫制工藝史上的第一枚骨針,骨針約同火柴棍般粗細(xì),長82毫米。
6、距今六七千年前,中國出現(xiàn)了古老的彩陶文化和黑陶文化。
7、陜西西安半坡文化的彩陶,十分精美。人面網(wǎng)紋盆上各種紋飾,是原始美術(shù)、原始文字和原始藝術(shù)的結(jié)晶。
8、山東龍山文化的黑陶,烏黑光亮,有著金屬器皿一樣的光澤。
9、長江流域的浙江省余姚市河姆渡文化,與黃河流域的半坡文化同樣古老,7000年前那里的人們已經(jīng)會用大型木構(gòu)件建筑房屋。
10、大約4000多年前,發(fā)生了一些部落戰(zhàn)爭。黃帝是其中一個部落的首領(lǐng),因為他深得人心又聰明勇敢,取得了最后勝利。
11、在古老的華夏族逐漸形成的過程中,黃帝發(fā)揮了重要的作用,黃帝也就被后世尊為華夏族(即中華民族前身)的“人文初祖”。司母戊大方鼎
12、黃帝之后,中華民族先后又出現(xiàn)了幾位杰出的人物:堯、舜、禹。堯禪位于舜,舜禪位于禹。
13、堯舜禹的時代,洪水泛濫成災(zāi)。大禹奉命治水,終于治服了洪水。
14、后來,禹的兒子啟繼承了王位,建立了第一個奴隸制王朝夏朝(約公元前22世紀(jì)公元前17世紀(jì))。
15、相傳在4000多年前的夏朝,就開始有了歷法,所以人們都把中國古老的傳統(tǒng)歷法叫夏歷。
16、夏歷是按月亮的運行周期制訂的,又叫陰歷。由于歷法中有節(jié)氣變化和農(nóng)事安排,所以又稱農(nóng)歷。
17、夏朝最后一個統(tǒng)治者桀,暴虐無道。東方的商部落,在湯的領(lǐng)導(dǎo)下強大起來,打敗了夏建立商朝(約公元前17世紀(jì)初——公元前11世紀(jì))。
18、商朝的青銅器制造業(yè)有很大的發(fā)展。商朝后期制造的司母戊大方鼎重達(dá)875公斤,是迄今為止發(fā)現(xiàn)的世界上最大的出土青銅器。
19、商代的甲骨文是刻在龜甲獸骨上的一種古代文字,已經(jīng)是相當(dāng)成熟的文字了。在殷墟出土的15萬片刻有文字的甲骨中,總字?jǐn)?shù)達(dá)到160多萬字,其中有單字4600多個,已識別的有1000多個。
20、商代末期,在黃土高原上,一個叫“周”的部落強盛起來。到周文王時,周國成了西方諸侯的新盟主。
21、商朝最后的統(tǒng)治者紂王好酒淫樂。周武王時,周聯(lián)合其他部落討伐商朝,經(jīng)過牧野之戰(zhàn),推翻了商朝,建立了周朝(約公元前11世紀(jì)公元前256年)。
22、周朝建立后,分封了大大小小71個小國,有魯、齊、魏、晉、宋、燕等。這些小國的國君叫諸侯。
23、西周前期180多年,中原一帶產(chǎn)生了許多大型樂舞。祭祀山川時用的是表現(xiàn)大禹治水的《大夏》舞,紀(jì)念武王伐紂功績的武舞是《大武》舞。
24、公元前770年,周平王將都城東遷,名為“東周”。分為“春秋”、“戰(zhàn)國”兩個時期。
25、春秋時期,100多個諸侯國林立,互相爭奪,勝者成為霸主,出現(xiàn)了“春秋五霸”,一般的說法是齊桓公、晉文公、秦穆公、宋襄公、楚莊王。
26、公元前606年,楚莊王“問鼎大小輕重”。鼎是王權(quán)象征,傳說大禹鑄了九個鼎,代表九州。楚莊王問鼎,表明他有做天子的野心。
27、春秋中后期,吳越兩國交惡。先是吳王闔廬戰(zhàn)敗受傷而死。其子吳王夫差立志報仇,讓人每天高聲提醒他:“夫差,你忘了殺父之仇了么?”后來,吳國在夫差的領(lǐng)導(dǎo)下打敗了越國。
28、越王勾踐決心雪恥。他“臥薪嘗膽”,每天高聲自問:“勾踐,你忘了亡國的恥辱么?”越國經(jīng)過十年生聚,十年教訓(xùn),再次打敗吳國,吳王夫差自殺。
29、約2500年前,中國出了位偉大的思想家——老子。老子是道家學(xué)派的創(chuàng)始人。
30、《道德經(jīng)》又名《老子》,書里寫著:禍有時會成為福的因由,福中有時藏伏著禍。因此要注意“物極必反”,還要注意“道”“德”相長。
最早實行考試錄取公務(wù)員的國家
是中國。中國的科舉制度是最早的考試選拔公務(wù)員的制度,創(chuàng)始于隋,形成于唐,完備于宋,強化于明,至清趨向衰落。
但必須要說明的是,科舉制度所錄用的官員,和現(xiàn)代意義上的公務(wù)員并不是一個概念。
英國在1870年確立以公開考試選拔國家公務(wù)員的制度,這個制度更類似于我們現(xiàn)在的公務(wù)員招考制度。(網(wǎng)上有一種說法認(rèn)為英國的公務(wù)員考試選拔制度源自中國的科舉制度,個人認(rèn)為這個說法可信度不高)
關(guān)于歷史最早的公務(wù)員考試的內(nèi)容到此結(jié)束,希望對大家有所幫助。