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本文目錄
- 2018廣東省公務(wù)員面試試題及解析(6月11日面試題)
- 廣東省公務(wù)員考試和地方考的試題是一模一樣的嗎
- 急求2012年廣州公務(wù)員考試行政測試試題完整版
- 2014年廣東省公務(wù)員考試申論參考答案及解析
- 2008年廣東省公務(wù)員考試申論真題 原材料
2018廣東省公務(wù)員面試試題及解析(6月11日面試題)
(2018年6月11日下午廣東省公務(wù)員考試面試真題)
【審題分析】
1.主題：文化美食節(jié)
2.事件：文化美食節(jié)臨時(shí)有場地空置，領(lǐng)導(dǎo)讓用來展銷當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)
3.任務(wù)：負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)空置場地的展銷使用
4.身份：無特定角色要求，建議站在政府系統(tǒng)工作人員立場
5.條件：需要做好文化美食節(jié)和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的融合
【測評(píng)要素】
計(jì)劃組織能力、言語表達(dá)能力、解決問題能力
【題型分類】
突發(fā)事件處理
【評(píng)分參考】
對(duì)臨時(shí)說不來的企業(yè)進(jìn)行摸排，了解清楚情況，比如具體有多少家，涉及哪些行業(yè)，他們?cè)?jì)劃參與展銷的商品是什么等。
對(duì)因這些臨時(shí)說不來的企業(yè)而空置出的場地進(jìn)行了解，掌握清楚這些場地可以新安排多少家企業(yè)，或是展出多少商品。
對(duì)整場要展出的文化美食類商品進(jìn)行整理，在重新選擇的時(shí)候，在結(jié)合地方特色的基礎(chǔ)上，盡量不要與現(xiàn)有的展品重復(fù)。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批確定之后，盡快聯(lián)系這些展銷企業(yè)，準(zhǔn)備好展品，保證文化美食節(jié)順利舉行。
【參考答案】
出現(xiàn)此類情況，我會(huì)進(jìn)行以下的分情況處理。
如果距離文化美食節(jié)的舉辦時(shí)間還比較充裕，我會(huì)做以下工作：
第一，與具體承辦文化美食節(jié)的工作人員，核對(duì)臨時(shí)說不來的這些企業(yè)名單、原計(jì)劃給他們展銷的場地面積等信息。第二，結(jié)合現(xiàn)有的展銷產(chǎn)品情況和本地文化美食特色情況，對(duì)因這些企業(yè)臨時(shí)缺席而空置出來的場地進(jìn)行重新規(guī)劃，盡量安排因這些企業(yè)缺席而空缺的展品來進(jìn)行展示。我會(huì)盡快將現(xiàn)有的展銷產(chǎn)品和還可以補(bǔ)充的展品做一份詳細(xì)清單，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定。第三，是在領(lǐng)導(dǎo)審批確定之后，通知遞補(bǔ)企業(yè)盡快準(zhǔn)備好展銷產(chǎn)品，按照原定時(shí)間參與此次文化美食節(jié)。
如果離文化美食節(jié)的舉辦時(shí)間很局促了，可能來不及通知到遞補(bǔ)企業(yè)來準(zhǔn)備展銷產(chǎn)品，我會(huì)盡快聯(lián)系文化美食節(jié)的具體承辦工作人員，在對(duì)現(xiàn)有展銷企業(yè)信息進(jìn)行了解的基礎(chǔ)上，將他們的展銷產(chǎn)品做重新分布，請(qǐng)他們拿出更多更特色的展銷產(chǎn)品來展示自己，結(jié)合自己的展銷產(chǎn)品做好文案策劃，可以采取一邊展銷一邊講解的形式，以此來吸引群眾。
在此次文化美食節(jié)的進(jìn)行中，我會(huì)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行全程報(bào)道，并采取網(wǎng)絡(luò)直播的方式，邀請(qǐng)一些企業(yè)對(duì)自身特色進(jìn)行介紹，以加大活動(dòng)的影響力。此次文化美食節(jié)結(jié)束后，我會(huì)進(jìn)行全面梳理，今后要在舉辦類似活動(dòng)時(shí)，要做好更加充分的準(zhǔn)備。
廣東省公務(wù)員考試和地方考的試題是一模一樣的嗎
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廣東省公務(wù)員考試和地方考試題區(qū)別：
廣東省公務(wù)員考試和地方公務(wù)員考試的試題是不一樣的。都是單獨(dú)命題，不過題型都差不多。
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2012年廣州公務(wù)員市考行測真題
第一部分：言語理解與表達(dá)
(共25題，參考時(shí)限25分鐘）
本部分包含兩種類型的試題：
一、言語表達(dá)：請(qǐng)通過判斷文意，為完善所給文字選擇最合適的詞語。
1、填入下列橫線處的詞語，最恰當(dāng)?shù)氖恰病?/p>
只要能獻(xiàn)智出力，創(chuàng)造業(yè)績，作出貢獻(xiàn)，都是社會(huì)發(fā)展所需要的人才，均當(dāng)________、大膽使用。
A.不遺余力
B.不拘一格
C.不落窠臼
D.不折不扣
2、填入下列橫線處的詞語，最恰當(dāng)?shù)氖牵ǎ?/p>
農(nóng)民工在精神文化上"營養(yǎng)不良"，時(shí)間和消費(fèi)能力只是一部分原因，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的城鄉(xiāng)文
化________，也許是他們難以迅速融入城市文化生活的一個(gè)重要原因。
A.差異 B.差距 C.障礙 D.隔閡
3、填入下列橫線處的詞語，最恰當(dāng)?shù)氖牵ǎ?/p>
以"直面醫(yī)患關(guān)系"為宣傳賣點(diǎn)的電視劇《心術(shù)》在各大衛(wèi)視播出后，不但收視率不俗，且引起各
界熱議，主要是因?yàn)樵搫∷x取的題材令人________。
A.側(cè)目 B.矚目 C.瞠目 D.刮目
4、填入下列橫線處的詞語，最恰當(dāng)?shù)氖牵ㄈ耄?/p>
一場激烈緊張的圍棋賽事結(jié)束了，選手張行以微弱優(yōu)勢險(xiǎn)勝對(duì)手，賽后面對(duì)媒體的采訪時(shí)，張行
________道:"好險(xiǎn)好險(xiǎn)，贏得真不容易。（）
A.彈冠相慶 B.舉杯相慶 C.額手稱慶 D.撫手稱頌
5、依次填入下列橫線處的詞語，最恰當(dāng)?shù)囊唤M是（）。
證監(jiān)會(huì)主席郭樹清"鐵腕"推動(dòng)改革，令市場________。但是要革除多年________，的顯然非一日
之功。
A.如雷貫耳 B.聞風(fēng)喪膽 C.為之振奮 D.耳目一新
6、依次填入下列橫線處的詞語，最恰當(dāng)?shù)囊唤M是（）。
①"廣州精神"不是文人________寫出來的，它來源于廣大人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐，是上千年文
化、歷史精髓的傳承。
②貧困是世界各國和國際社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)。促進(jìn)發(fā)展，消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是人類
________的理想。
A.閉門造車孜孜以求 B.紙上談兵夢(mèng)寐以求
C.空口無憑日思夜想 D.閉耳塞聽矢志不渝
7、依次填入下列橫線處的詞語，最恰當(dāng)?shù)囊唤M是〔〕。
________我們的文化過多地被一些學(xué)者誤會(huì)成了文明間斗爭和沖突的工具，________被民間崇尚
的"知識(shí)積累"、"名校學(xué)歷"和"文人風(fēng)范"，________都是一種虛飾和夸大了的人生制勝之途徑。
________勝敗輸贏之術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)壓倒了善惡是非之道，成了當(dāng)代文化中的主流話語。
A.因?yàn)樗詤s因此 B.如果那么就因而
C.由于即使也結(jié)果 D.雖然但是仍所以
8、依次填入下列橫線處的詞語，最恰當(dāng)?shù)囊唤M是〔〕。
在傳統(tǒng)的社會(huì)中，________沒有當(dāng)下所謂"誠信檔案"，________一個(gè)人的誠信檔案存在于全體社
區(qū)成員的心里與口碑中，________可以代際相傳，誠信缺失的風(fēng)險(xiǎn)成本很高。
A.雖然但是而且 B.不但而且所以
C.因?yàn)樗圆⑶?D.即使但是甚至
9、依次填入下列橫線處的詞語，最恰當(dāng)?shù)囊唤M是〔〕。
中國政法大學(xué)歷史研究所所長郭世佑教授曾給浙大學(xué)子書寫贈(zèng)言：燃燒的
是________，飛翔的是________，說服人的是________，征服人的是________。
A.夢(mèng)想激情權(quán)威權(quán)杖 B.激情夢(mèng)想權(quán)威權(quán)杖
C.思想激情真誠真理 D.激情思想真理真誠
10、依次填入下列橫線處的詞語，最恰當(dāng)?shù)囊唤M是〔〕
熊十力先生在給自己學(xué)生的信中不止一次提到過從古人那里得到的啟發(fā)：“________于天，”
“_______于地，________諸物，________諸身?！痹谒磥恚@是做學(xué)問的必須之力和根本態(tài)
度。
A.仰觀俯察遠(yuǎn)征近取 B.遠(yuǎn)眺近撫外求內(nèi)觀
C.仰觀俯察外求內(nèi)觀 D.遠(yuǎn)眺近撫遠(yuǎn)征近取
二、閱讀理解：請(qǐng)閱讀短文，然后回答問題。
例題：上世紀(jì)30年代，人們開始使用瑞士化學(xué)家繆勒發(fā)明的滴滴涕。正當(dāng)人們慶幸自己找到置
害蟲于死地的高效農(nóng)藥時(shí)，害蟲的天敵也近乎絕跡了。同時(shí)，由于滴滴涕的殘毒以長期累積，已經(jīng)引起遺禍無窮的世界性公害。這段話說明的道理是〔〕
A.如果使用不當(dāng)，高效農(nóng)藥的應(yīng)用也會(huì)帶來世界性公害
B.滴滴涕已經(jīng)被證明是一種對(duì)人類有害無益的農(nóng)藥
C.濫施高效農(nóng)藥對(duì)害蟲的天敵也會(huì)造成毀滅性災(zāi)難
D.某些科學(xué)成果是把"雙刃劍"，對(duì)其利用須持謹(jǐn)慎態(tài)度
解答：該題的正確答案是D。
11、房龍文筆生動(dòng)，擅長講故事。干燥無味的科學(xué)常識(shí)經(jīng)他那么一寫，無論大人、小孩，都覺
得娓娓忘倦了。將文學(xué)家的手法拿來講述科學(xué)，確實(shí)高妙。
關(guān)于這段文字，以下理解準(zhǔn)確的是〔〕。
A.房龍開創(chuàng)了以文學(xué)方式講述科學(xué)常識(shí)的先河
B.房龍能將干燥無味的科學(xué)常識(shí)講述得很生動(dòng)
C.房龍文筆生動(dòng)，擁有數(shù)量龐大的讀者群
D.房龍講述的科學(xué)常識(shí)激發(fā)了讀者對(duì)科學(xué)的興趣
12、1958年，IBM錯(cuò)過了收購一家新企業(yè)的機(jī)會(huì)，這家公司發(fā)明了一種新技術(shù)叫做復(fù)印。兩
年后，施樂公司誕生，從此以后IBM每天都追悔莫及。10年后，DEC冗公司發(fā)明了小型機(jī)，
IBM認(rèn)為太小的家伙不足以進(jìn)行像樣的運(yùn)算，可當(dāng)IBM刪最終進(jìn)入小型機(jī)市場時(shí)，DEC已
經(jīng)發(fā)展成為一家市值幾億美元的公司。又過了10年，蘋果公司發(fā)明了appleII，IBM認(rèn)
為個(gè)人電腦算不上什么發(fā)明，對(duì)自己的事業(yè)無足輕重。5年后，IBM憑借IBMPC機(jī)進(jìn)入
個(gè)人電腦市場時(shí)，已經(jīng)需要和50多家爭奪市場份額的對(duì)手展開慘烈的競爭。
對(duì)這段文字概括最準(zhǔn)確的是〔〕。
A. IBM次錯(cuò)過了創(chuàng)新發(fā)展的良機(jī)
B. IBM是一家決策緩慢、屢次失敗的公司
C. IBM有50多家公司錯(cuò)過了個(gè)人電腦進(jìn)入市場的最佳時(shí)機(jī)
D.如果IBM抓住文中所說的三次機(jī)會(huì)，它將成為最強(qiáng)大的科技公司
13、美麗的臉往往只是平均化的結(jié)果?？茖W(xué)研究發(fā)現(xiàn)，用計(jì)算機(jī)把越多人的面孔合成在一起，新
面孔就越有吸引力。兩張臉合成出來的只是普通人，32張臉就可以合成出美女。這可能因?yàn)槠骄?/p>
臉遮掩了原有的不協(xié)調(diào)，也可能因?yàn)檫@張平均臉非常對(duì)稱，
而對(duì)稱正是健康的標(biāo)志之一。
關(guān)于這段文字，以下理解準(zhǔn)確的是〔〉。
A.普通人因?yàn)槟樞统Ｒ姸蔀殚L相一般的人
B.獨(dú)具個(gè)性的臉常常因?yàn)榉瞧骄@得不夠美麗
C.人臉具有吸引力可能是因?yàn)閰f(xié)調(diào)，也可能是因?yàn)榻】?/p>
D.美是一種主觀感受，不是所有的人都喜歡計(jì)算機(jī)合成的面孔
14、生命意義的問題不可能還原為經(jīng)驗(yàn)研究。如果所有認(rèn)識(shí)論上的問題都可以由科學(xué)探究在實(shí)踐
中得到解決，那么，我們可能會(huì)覺得，即使所有這些問題在一覺醒來都得到了解決，這仍然與生
命的意義這一問題毫無瓜葛，與美好的人類生活究竟包含著什么這個(gè)問題無關(guān)。這段文字所表達(dá)
的主要意思是〔〕。
A.認(rèn)識(shí)論的問題可以通過經(jīng)驗(yàn)研究獲得解答
B.科學(xué)的進(jìn)步并不必然帶來美好的人類生活
C.生命的意義就是使人類生活變得更加美好
D.尋求生命的意義無法使用科學(xué)探究的方法
15、傳統(tǒng)的史學(xué)研究，由于其對(duì)象大都是"不能說話的"檔案和文獻(xiàn)資料，因而在研究過程中，它
們只是扮演"法官"角色的研究者們審判的"被告"，而這個(gè)被告在法庭上沒有任何為自己辯護(hù)的權(quán)
利。所以，不同的"法官"由于其使用的審判規(guī)則不一樣，盡管這個(gè)規(guī)則非?？茖W(xué)和準(zhǔn)確，造成對(duì)
相同問題的研究結(jié)果卻大相徑庭。這段文字所表達(dá)的主要意思是〔〉。
A.運(yùn)用同樣的檔案和文獻(xiàn)資料迸行史學(xué)研究卻可能得出不一樣的結(jié)果
B.運(yùn)用檔案和文獻(xiàn)資料進(jìn)行史學(xué)研究應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎，而不能武斷
C.研究歷史還應(yīng)注重運(yùn)用"能說話的"史料
D.應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的規(guī)則來規(guī)范對(duì)檔案和文獻(xiàn)資料的研究
16、《曹全碑》是東漢郃陽縣令曹全的紀(jì)功碑，明代萬歷時(shí)在陜西郃陽縣莘里莊出土，今存西
安碑林。《曹全碑》書法秀雅，是漢碑的典范；碑文涉及疏勒叛亂、黃巾起義、黨錮之禍，尤其
可補(bǔ)史志之缺。這些情況，明清以來的金石學(xué)家討論已詳，稍可補(bǔ)充的，是碑文中有關(guān)醫(yī)學(xué)史的
一項(xiàng)小問題。這段文字接下來最可能討論〔〕。
A.《曹全碑》中關(guān)于醫(yī)學(xué)的一些史實(shí)
B.《曹全碑》對(duì)醫(yī)學(xué)史的貢獻(xiàn)
C.《曹全碑》受醫(yī)學(xué)史家關(guān)注的情況
D.《曹全碑》可補(bǔ)史志之缺的醫(yī)學(xué)內(nèi)容
17、在牛頓眼中，時(shí)間是絕對(duì)的，超越自然的，統(tǒng)攝萬物而萬物不能增減之。常見的量子力學(xué)接
受了這種絕對(duì)的時(shí)間觀念。與之相對(duì)，相對(duì)論認(rèn)為，在引力場中，時(shí)間以及其他所有隨時(shí)間變化
的事物，都會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)得更慢。在相對(duì)論中，時(shí)間不再是一個(gè)外部參數(shù)，而是宇宙構(gòu)成的主動(dòng)參與
者。關(guān)于這段文字，以下理解準(zhǔn)確的是〔〕。
A.相對(duì)論發(fā)展了人類對(duì)時(shí)間的認(rèn)識(shí)
B.客觀的時(shí)間是相對(duì)和絕對(duì)的統(tǒng)一
C.離開引力場，時(shí)間也會(huì)隨之消失
D.牛頓不認(rèn)為時(shí)間主動(dòng)參與了宇宙的構(gòu)成
18、說到"宮斗戲"對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的價(jià)值觀的破壞，那多少有些夸大其詞了。影視作品本來就有"
寫實(shí)"的功能，現(xiàn)實(shí)中存在的"黑影"為什么不能放到影視作品中去呢？何況，在價(jià)值觀的培養(yǎng)與
引導(dǎo)上，影視作品的說教與熏陶并不是萬能的。
對(duì)這段文字理解準(zhǔn)確的一項(xiàng)是〔〕。
A.影視作品應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的價(jià)值觀有良好的引導(dǎo)作用
B."宮斗戲"對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的價(jià)值觀不會(huì)有影響
C.影視作品不應(yīng)該有價(jià)值觀的說教與熏陶
D.文中的"黑影"指社會(huì)中的一些陰暗丑陋現(xiàn)象
19、17世紀(jì)的英國學(xué)者托馬斯，富勒說："知識(shí)使好人更好，壞人更壞。"塞繆爾，約翰遜則
說："有知識(shí)而不正直是可怕的。"羅素說："科學(xué)是一種權(quán)力，而任何權(quán)力都可善可惡。"而愛因
斯坦說得更加簡潔："刀子有用，但也能用來殺人。"
最適合作為這段文字標(biāo)題的是〔〉。
A.知識(shí)需要人文控制
B.知識(shí)就是力量
C.知識(shí)與道德
D.知識(shí)就是刀子
20、將下列句子組成一段邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語言流暢的文字，排列順序最合理的是〔〉。
①來自實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)場觀察的結(jié)果都表明，飲酒有利于緩解社會(huì)約束，使人們比平日更容易放松
警惕。
②歐陽修說："醉翁之意不在酒。"
③社交場上的活躍分子心里有數(shù)，酒是手段，而非目的。
A.①②③ B.②③① C.③②① D.③①②
21、基因組學(xué)研究表明，人體基因組內(nèi)含有2萬到2．5萬個(gè)基因，但至今，運(yùn)用基因檢測技
術(shù)，只能發(fā)現(xiàn)一千多種疾病基因，而且都是單基因疾病。人類罹患的多基因疾病卻依然是技術(shù)檢
測的盲區(qū)。對(duì)此，現(xiàn)有基因檢測的結(jié)果，都采用"高"、"中"、"低"或某一百分比范圍來表示個(gè)體
患某種疾病的風(fēng)險(xiǎn)概率，根本達(dá)不到所謂100%的準(zhǔn)確率。另外，即使基因檢測結(jié)果正常，也不
能排除得病的可能。作者通過這段文字意在說明〔〉。
A.人類罹患疾病是非常復(fù)雜的過程
B.現(xiàn)有的基因檢測結(jié)果不夠精細(xì)化
C.現(xiàn)在的基因檢測有其技術(shù)應(yīng)用的局限性
D.基因檢測結(jié)果不能排除人類患病的可能
22、提高自身價(jià)值要通過修身，修身才能使人超越原生狀態(tài)而進(jìn)入自覺追求崇高的境界。修身離
不開克己。克己并不是叫人一味逆來順受、忍讓退避。要知道一切進(jìn)德修業(yè)的積極行為都免不了
要克服自己身上的弱點(diǎn)。例如，見義勇為要克服怯懦之心，'堅(jiān)持原則要克服患得患失之心，做
學(xué)問、創(chuàng)事業(yè)要克服怠惰之心。這些都是"克己"的表現(xiàn)。
這段文字所表達(dá)的主要意思是〔〕。
A.克己復(fù)禮是使自己進(jìn)入崇高境界的重要途徑
B.克己就能克服自己身上的弱點(diǎn)，就是進(jìn)德修業(yè)的積極行為
C..提高自身價(jià)值需要修身，而修身離不開克己
D.一味逆來順受、忍讓退避不能使自己超越原有的水平
23、減少死刑并不是意味著可以鉆空子或漏洞，實(shí)際上任何國家廢除死刑的條件之一就是這個(gè)國
家的司法公正達(dá)到一個(gè)程度，否則人們對(duì)司法沒有信心，人們就會(huì)希望判處更多的死刑，所以說
^是相輔相成的。
上述文字中的"這"指的是〔〉。
A.減少死刑和鉆空子
B.減少死刑和國家的司法公正
C.司法公正和人們對(duì)司法的信心
D.廢除死刑的條件和司法公正
24、新教派的理論認(rèn)為，兒童是未成形的人。唯有通過識(shí)字、教育、理性、自我控制、羞恥感的
培養(yǎng)，才能將兒童改造成一個(gè)文明的成人。浪漫主義派的理論則認(rèn)為，未成形不是兒童的問題，
問題完全出在畸形的成人身上。兒童擁有與生俱來的坦率、理解、好奇、自發(fā)的能力，但這些能
力被識(shí)字、教育、理性、自我控制和羞恥感淹沒了。
關(guān)于這段文字，以下理解準(zhǔn)確的是〔〉。
A.新教派與浪漫主義派在如何教育兒童的問題上是根本對(duì)立的
B.新教派認(rèn)為，兒童必須通過培養(yǎng)才能成為文明的成人
C.浪漫主義派認(rèn)為，不能保持與生俱來的能力的成人是畸形的人
D.對(duì)兒童的培養(yǎng)應(yīng)該保持兒童與生俱來的能力
25、文藝的完整形態(tài)，從根本上是創(chuàng)作主體和接受客體的雙向生成。文藝家對(duì)客觀世界和現(xiàn)實(shí)生
活的藝術(shù)反映，總是要有自己的立場和出發(fā)點(diǎn)，總是要以喚起一定對(duì)象的審美體驗(yàn)為創(chuàng)作歸宿，
進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)作的意義。有抱負(fù)的文藝家，總是要致力去描寫、服務(wù)和影響創(chuàng)造歷史的中堅(jiān)構(gòu)成和
主體力量，推動(dòng)美好社會(huì)理想的實(shí)現(xiàn)，從而獲得深廣的社會(huì)效應(yīng)和藝術(shù)價(jià)值。關(guān)于這段文字，以
下理解準(zhǔn)確的是〔〕。
A.推動(dòng)美好社會(huì)理想的實(shí)現(xiàn)，是文藝家應(yīng)持有的創(chuàng)作立場和出發(fā)點(diǎn)
B.文藝家在文藝中反映的立場和出發(fā)點(diǎn)與他的審美體驗(yàn)是相一致的
C.脫離接受客體的文藝就是脫離創(chuàng)造歷史的中堅(jiān)構(gòu)成和主體力量
D..不能獲得深廣社會(huì)效應(yīng)和藝術(shù)價(jià)值的文藝創(chuàng)作的形態(tài)是缺損的
2012年廣州公務(wù)員市考行測真題:http://www.gwypass.cn/news/3648.html
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2014年廣東省公務(wù)員考試申論參考答案及解析
>>2014年廣東公務(wù)員考試真題
問題一：請(qǐng)根據(jù)材料1，簡要概括我國能源利用現(xiàn)狀。（本題10分）
要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰。篇幅不超過100字。
【解題思路】
閱讀題干可知本題的作答范圍為“材料1”，作答任務(wù)是“簡要概括我國能源利用現(xiàn)狀”，作答要求“概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰”，作答字?jǐn)?shù)“不超過100字”。因此考生需注意在限定的材料范圍內(nèi)尋找我國能源利用現(xiàn)狀的相關(guān)表述，并對(duì)此作簡明扼要、條理清晰的概括陳述。
【參考答案】
一是能源資源稟賦差。人均占有量低；二是能源消費(fèi)增長快。消費(fèi)量高，利用率低；三是能源對(duì)外依存度高。尤以石油、天然氣為重；四是環(huán)境壓力大。能源利用帶來大量污染物；五是傳統(tǒng)模式難以為繼。資源保護(hù)需綠色發(fā)展。
問題二：請(qǐng)根據(jù)材料4，分析說明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處有哪些。（本題20分）
要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過200字。
【解題思路】
本題是一道綜合分析題，讓考生根據(jù)材料4，分析說明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處。具體要求分析全面、透徹，因此考生應(yīng)透過材料字面的意思，挖掘內(nèi)在含義，從具體的事例升華到一般、抽象的分析上。條理清楚，說明作答要講究邏輯、條理性，可采用“總結(jié)觀點(diǎn)—具體闡述”即“總—分”方式作答。做到表達(dá)準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)在200字以內(nèi)。
【參考答案】
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能綜合利用資源，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)“雙贏”。
具體來說，一是資源高效化。企業(yè)新開發(fā)大量資源代替慣用原料，利用技術(shù)生產(chǎn)能源，有效拓寬原料來源和降低能耗。二是廢物資源化。處理工業(yè)廢水和收購廢舊能源，將其循環(huán)轉(zhuǎn)化再利用于生產(chǎn)中，可節(jié)約成本、擴(kuò)大規(guī)模、保護(hù)環(huán)境。三是生產(chǎn)協(xié)同化。相關(guān)企業(yè)集群協(xié)同生產(chǎn)，使互相之間經(jīng)濟(jì)要素和資源的配置效率提高，形成產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到效益化。
問題三：假如你是G市交委工作人員，參加了材料6所說的座談會(huì)。請(qǐng)根據(jù)會(huì)議發(fā)言情況，就進(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)提出建議。（本題20分）
要求：所提建議合理、有針對(duì)性，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過200字。
【解題思路】
閱讀題目可知作答任務(wù)是提出一份建議，作答身份是“G市交委工作人員”，建議的內(nèi)容是“進(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)”。題干給出了明確的作答范圍——材料6，考生可以從硬件、軟件兩方面來對(duì)措施分類，以滿足“條理清晰”的要求。注意字?jǐn)?shù)不能超過200字。
【參考答案】
進(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)可以從硬件、軟件兩方面著手。
硬件設(shè)施：一是增設(shè)非機(jī)動(dòng)車道，保障騎車人的安全；二是合理設(shè)置租賃點(diǎn)，在居民區(qū)、辦公區(qū)增設(shè)和擴(kuò)大租賃點(diǎn)。
軟件支持：一是緩解財(cái)政壓力，一方面加大資金補(bǔ)貼的力度，另一方面通過拉取廣告贊助等方式打開營利渠道；二是做好運(yùn)營維護(hù)工作，及時(shí)修車、打氣；三是建立誠信懲處機(jī)制，杜絕借車不還的現(xiàn)象；四是加強(qiáng)宣傳教育，提升群眾素質(zhì)，要求確保鎖好車之后才離開。
問題四：請(qǐng)結(jié)合全部給定材料，以“綠色發(fā)展”為題目，撰寫一篇議論文。（本題50分）
要求：
1.文章主題應(yīng)與所給材料聯(lián)系緊密，思想性強(qiáng)；
2.論點(diǎn)鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)密、合乎邏輯；
3.結(jié)構(gòu)完整，條例清晰，行文流暢；
4.篇幅在800~1000字。
【寫作思路】
本題為命題作文，所以考生可以直接按照已給出的題目作答，這樣無形中簡化了考試的難度，而且給出的題目是“綠色發(fā)展”，考生也能比較容易的按照給出的題目確定文章的主旨，即圍繞“綠色發(fā)展”來展開。所以考生在審題的環(huán)節(jié)就可以確定文章的標(biāo)題和總論點(diǎn)了。結(jié)合標(biāo)題“綠色發(fā)展”和材料里的內(nèi)容我們能夠明確文章是要寫與環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容，這些內(nèi)容相信考生并不陌生，對(duì)于問題的分析和對(duì)策的提出即使不看材料考生也能夠提出一些觀點(diǎn)和看法。但是題目要求文章要緊密聯(lián)系所給材料，故考生的總論點(diǎn)和分論點(diǎn)必須能從材料中提煉出來。在仔細(xì)研讀給定資料后，材料2講的是規(guī)劃主題功能區(qū)的有關(guān)內(nèi)容，我們可以提煉出分論點(diǎn)：“規(guī)劃主體功能區(qū)，開發(fā)與環(huán)保新途徑”。材料3講了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，我們可以提煉出分論點(diǎn)：“創(chuàng)新綠色科技，發(fā)展與環(huán)保新突破”。材料4講的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)內(nèi)容，我們可以提煉出分論點(diǎn)：“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)保新模式”。材料6、材料7講的是環(huán)保生活的有關(guān)內(nèi)容，我們可以提煉出分論點(diǎn)：“培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，生活與環(huán)保新理念”。其中循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)的開發(fā)這兩個(gè)分論點(diǎn)我們按照“宏觀—微觀”的邏輯進(jìn)行了位置上的調(diào)換，這樣更符合一般的思維順序。這樣文章的總論點(diǎn)和分論點(diǎn)就都從材料中提煉出來了?？忌€需注意語言的流暢性，防止大段抄襲材料的語言，字?jǐn)?shù)也要嚴(yán)格控制在800~1000之間。
【參考例文】
綠色發(fā)展
雨果說過：“大自然既是善良的慈母，也是冷酷的屠夫?！边@句話在警示我們，人類的發(fā)展要遵循自然的客觀規(guī)律，走綠色發(fā)展的道路。然而最近幾年霧霾頻襲、沙塵肆虐、癌癥村激增、綠色的大地不在，而“墨綠色”的河水卻成為了常態(tài)。人們?cè)谧砣祟愇拿鳌⒖萍歼M(jìn)步成果的同時(shí)，也在飽受違背自然的發(fā)展惡果。
綠色發(fā)展能夠合理發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，避免一刀切式的掠奪性開發(fā)；綠色發(fā)展能夠促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成經(jīng)濟(jì)環(huán)保新模式；綠色發(fā)展能夠有效緩解能源緊張問題，新能源的運(yùn)用還能防止環(huán)境進(jìn)一步惡化；綠色發(fā)展能夠改變公眾觀念，提高生活品質(zhì)，并匯眾力量從點(diǎn)滴實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，就要尊重自然、走綠色發(fā)展之路。
規(guī)劃主體功能區(qū)，開發(fā)與環(huán)保新途徑。主體功能區(qū)的合理規(guī)劃有利于各個(gè)區(qū)域的合理開發(fā)，充分發(fā)揮各個(gè)區(qū)域潛力的同時(shí)又能夠注重重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)。按照不同區(qū)域環(huán)境承載力的不同，合理安排開發(fā)強(qiáng)度、合理判斷發(fā)展?jié)摿Γ⑶野凑諆?yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、生態(tài)發(fā)展和禁止開發(fā)的區(qū)域劃分來制定不同的發(fā)展策略，從總體上統(tǒng)籌規(guī)劃，為開發(fā)與環(huán)保開辟新途徑，實(shí)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)、齊頭并進(jìn)的良好局面。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)保新模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是綠色發(fā)展的新模式，也是最有效的發(fā)展策略。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中將清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，既可以高效利用資源、變廢為寶，又可以減少污染物的排放，尊重自然生態(tài)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的完美契合。
創(chuàng)新綠色科技，發(fā)展與環(huán)保新突破。我國傳統(tǒng)的能源開發(fā)主要是以煤和石油為主，然后隨著非可再生資源的不斷開發(fā)，能源危機(jī)的警報(bào)也一再拉響，不僅限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且傳統(tǒng)能源對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響也越來越顯現(xiàn)。所以，要大力推廣綠色科技，發(fā)展新能源的開發(fā)與利用。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的新突破。
培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，生活與環(huán)保新理念。加大環(huán)保工作的宣傳力度，培育公眾環(huán)保意識(shí)。政府應(yīng)該聯(lián)合新聞媒體，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等形式向民眾宣傳環(huán)保和消費(fèi)理念，逐步培育民眾的環(huán)保意識(shí)以及實(shí)現(xiàn)合理消費(fèi)，避免環(huán)境污染、生態(tài)失衡等惡性化趨勢的蔓延。同時(shí)，政府也應(yīng)為居民環(huán)保生活提供便利服務(wù)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)全民環(huán)保新生活。
環(huán)境的治理與保護(hù)工作是一個(gè)發(fā)展過程，這中間需要政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量共同努力才有可能實(shí)現(xiàn)。讓綠色發(fā)展成為社會(huì)發(fā)展的新主題，讓每個(gè)人都共同努力，獻(xiàn)出自己的一份力。
2008年廣東省公務(wù)員考試申論真題 原材料
2008年廣東省公務(wù)員考試——申論
一.注意事項(xiàng)
1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供資料和問題，答題紙供你作答時(shí)使用。
2.考生姓名、準(zhǔn)考證號(hào)務(wù)必填寫在答題紙密封線指定位置，答題紙上不準(zhǔn)做與答題無關(guān)的標(biāo)記符號(hào)。注意：所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，否則無效。
3.用黑色墨水筆（簽字筆）作答。要求書寫清楚，卷面整潔。
4.本次申論試題共3個(gè)問題?？倳r(shí)限為120分鐘。
二.給定材料
材料一:
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年有6000萬災(zāi)民需要救助，2200萬城市人口生活在最低保障線下，還有7500萬農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口，還有6000萬殘疾人需要救助。近年來，我國每年因?yàn)樽匀粸?zāi)害，事故災(zāi)害，**安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6500億元，占中國GDP的6%。如何建設(shè)一個(gè)完善而有效的**救助體系日顯重要。
臨近2008年春節(jié)，一場大范圍的雨雪橫掃半個(gè)中國，這場極為嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，持續(xù)時(shí)間之長，降溫幅度和降水強(qiáng)度之大覆蓋地域之廣，歷史罕見災(zāi)害發(fā)生時(shí)段又恰逢春運(yùn)高峰，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對(duì)經(jīng)濟(jì)**發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
救災(zāi)過程檢驗(yàn)了政府處理公共事件的應(yīng)急能力和組織協(xié)調(diào)能力。在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聞災(zāi)而動(dòng)，奔赴抗災(zāi)第一線進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，各行各業(yè)則伸出溫暖之手，全力進(jìn)行救災(zāi)。而相關(guān)部門相關(guān)行業(yè)則打破傳統(tǒng)習(xí)慣，攜手抗災(zāi)，一些地方電力供應(yīng)逐步恢復(fù)，一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因?yàn)槲覈扇×藦?qiáng)大有力的應(yīng)對(duì)措施，才使這場雪災(zāi)的損失降到了最低。聯(lián)合國一位負(fù)責(zé)減災(zāi)的高級(jí)官員說，中國政府迅速啟動(dòng)抗災(zāi)應(yīng)急計(jì)劃，積極調(diào)配國家資源，滿足了上億受災(zāi)民眾的需求，世界各國政府都可以學(xué)習(xí)中國政府的做法。
材料二：
從整體上看，這次雪災(zāi)政策應(yīng)對(duì)還是及時(shí)有效的，有四種力量起到作用：一是政府，二是軍警，其中有102名將軍組織疏導(dǎo)旅客。三是企業(yè)，他們通過**組織，通過政府給以了很大的捐助，最后是保險(xiǎn)體系，這幾股力量形成了這次救險(xiǎn)的一個(gè)體系，而且這個(gè)體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使得各種**力量能投入其中。。
**組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實(shí)中從媒體中卻看到以下標(biāo)題：“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險(xiǎn)業(yè)作用消失”，以及公益組織，**機(jī)構(gòu)行動(dòng)緩慢。而不少企業(yè)也表示，并不是不想捐贈(zèng)，而是找不到相應(yīng)的渠道；而不少**公益、慈善組織也表達(dá)捐助、或愛心行動(dòng)卻找不到政府部門相應(yīng)的部們。對(duì)此紅十字會(huì)一位負(fù)責(zé)人說，到底雪災(zāi)的情況怎么樣，到底**需求怎么樣，我們從政府那里得不到信息，完全依靠我們下面向我們報(bào)信息。所以我們對(duì)災(zāi)情不了解的時(shí)候，不輕易發(fā)出呼吁，紅十字會(huì)發(fā)出呼吁的等級(jí)有很多，因此這個(gè)東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的，所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時(shí)候，政府、企業(yè)、民間力量，還有包括保險(xiǎn)業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào)，這個(gè)東西到底怎么聯(lián)動(dòng)？本來有一套應(yīng)急措施，也有職責(zé)的分工，但是這套東西的作用沒有發(fā)揮出來。希望今后我們能有一個(gè)機(jī)制，使得**力量和**組織都能積極投入這個(gè)活動(dòng)；第二，希望有些信息發(fā)布機(jī)制，比如**需求，哪個(gè)地區(qū)最緊缺什么物資，大家集體把這個(gè)事情做好。
材料三：
有人認(rèn)為，目前，老百姓一旦面對(duì)突發(fā)事件和陷入生活困境，依靠的往往是人們良心發(fā)現(xiàn)而進(jìn)行的有限施舍。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害有大批災(zāi)民需要救助的時(shí)候，更高層次的應(yīng)急救助才啟動(dòng)。來自民間的個(gè)人救助是令人感動(dòng)的，同時(shí)也是非常脆弱，從根本上來講民間救助行動(dòng)無法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)。由于國家沒有制定相應(yīng)的法律法規(guī)，貧困人口的救助沒有走向法制化得不到法律的保障。由于沒有相關(guān)法律法規(guī)來對(duì)**救助形成約束，使得**救助成為開頭上的大道理。我們需要的不只是一些好心人的施舍，或者政府有關(guān)部門的施恩，我們需要的是法律的基本保障。我們每個(gè)公民都應(yīng)該在憲法的保護(hù)下，自然而然地，或者是理所當(dāng)然的處在一個(gè)**救助的系統(tǒng)中。**救助制度作為保障困難群體基本生活的**保障制度，他是困難群眾的福音，也是**穩(wěn)定的基石。
材料四：
從英國的《濟(jì)貧法》開始，**救助救與**工作結(jié)下了不解之緣。**工
作對(duì)于**救助的意義在于它的價(jià)值觀和科學(xué)方法。堅(jiān)持**工作的價(jià)值觀，運(yùn)用**工作方法能夠更加貼近救助對(duì)象，了解其需要并為其服務(wù)，從而取得更好的救助效果。以往政府部門的救助工作既從服務(wù)角度著眼，更立足于管理。而現(xiàn)代**救助工作則更加強(qiáng)調(diào)以人為本、更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)，所以，**工作的理念與方法對(duì)更好的開展**救助救更加具有意義，政府部門也應(yīng)意識(shí)到這一點(diǎn)。
對(duì)救助人員進(jìn)行**工作培訓(xùn)也是十分必要的。目前，我國**救助領(lǐng)域的人員專業(yè)化程度低。從全國來看，真正接受過專業(yè)訓(xùn)練的人員極少。以從事農(nóng)村五保供養(yǎng)管理服務(wù)人員的素質(zhì)現(xiàn)狀為例，根據(jù)最近的一項(xiàng)調(diào)查，目前在7萬多個(gè)敬老院職工中，大專以上文化程度的只有1千人左右，占總?cè)藬?shù)的1.4%，而初中及其以下的卻占到70%以上。救助工作人員素質(zhì)不高，使得他們的服務(wù)水平難于提供。
在危急情況下，人們心態(tài)難免失衡，情緒波動(dòng)大，需要專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T進(jìn)行幫助。雖然這次一些政府意識(shí)到這方面的問題，組織了人力應(yīng)對(duì)。但是專業(yè)性隊(duì)伍和人才卻不多。政府應(yīng)該變被動(dòng)為主動(dòng)，常設(shè)危機(jī)應(yīng)對(duì)人才庫。在外國，大多是由專業(yè)**工作者來承擔(dān)這項(xiàng)工作。
材料五：
1月26，廣州出發(fā)列車由于南方電網(wǎng)癱瘓，大規(guī)模停運(yùn)，軍警、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門進(jìn)入緊急狀態(tài)。下午2時(shí)，廣州市春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。
這一天里，還有另一群人自動(dòng)選擇進(jìn)入緊急狀態(tài)，某大學(xué)一位研究生注意到媒體關(guān)于火車站旅客滯留情況的報(bào)道，他拿起電話，開始聯(lián)系學(xué)校團(tuán)委和學(xué)生處，民間組織廣東嶺南獅子會(huì)的負(fù)責(zé)人開始聯(lián)系民政部門，希望捐贈(zèng)物資；教師范某這一天里選擇聯(lián)系的是廣州火車站和火車東站的春運(yùn)指揮部，而廣州市基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì)選擇向主管單位廣州市宗教局請(qǐng)示，希望有豐富志愿者經(jīng)驗(yàn)的基督教義工也能為此出力。義工們第一時(shí)間聯(lián)絡(luò)的有關(guān)部門多種多樣，沒有人準(zhǔn)確的知道是哪個(gè)部門統(tǒng)籌義工，想出力的個(gè)人試圖尋找組織，而組織則在申請(qǐng)主管單位批準(zhǔn)。
廣州市越秀區(qū)民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，沒有想到**熱心人士這么多，我們可利用的資源這么豐富。廣州火車站地處越秀區(qū)，越秀區(qū)民政局在火車站安置滯留旅客的工作中扮演了重要角色，而**義工和志愿者對(duì)于輔助他們的工作起到了重要作用。2008年開始的這場突發(fā)性事件，似乎令政府部門和民間義工組織找到了一種資源對(duì)接的可能。
1月27日，越秀區(qū)民政局下設(shè)的越秀區(qū)義工組織協(xié)會(huì)，立刻被動(dòng)員起來，此外區(qū)民政局黨員義工大隊(duì)成員，以及一些街道居委會(huì)工作者隨即加入物資發(fā)放隊(duì)伍。27日當(dāng)天，越秀區(qū)民政系統(tǒng)的義工都全部到位了。這一天里，希望作為義工幫助火車站滯留人群的民間人士仍在等待。
1月28日，一封對(duì)外公開信終于出現(xiàn)在廣州市青年志愿者網(wǎng)站上：“為確保2008年春運(yùn)工作安全、有序進(jìn)行，根據(jù)市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，按照市春運(yùn)辦統(tǒng)一部署和安排，現(xiàn)組織志愿者開展春運(yùn)志愿者服務(wù)工作。這一天滯留火車站的人已經(jīng)近20萬。在以往春運(yùn)工作中，民政局并非主力。50年一遇的災(zāi)害第一次把民政局推到了大規(guī)模應(yīng)急救助的前線。1月28日，人流突然增多，安置旅客的流花館開始擠滿了，此時(shí)發(fā)放的救災(zāi)物品容易引起騷亂。我們暫緩了一下，迅速找到了第二個(gè)方案”廣州民政局的有關(guān)同志回憶到，一開始沒有招募**上的義工，是因?yàn)槊裾窒到y(tǒng)的工作很有秩序，他們沒有想到后面滯留的旅客會(huì)越來越多。當(dāng)天下午，火車站附近地區(qū)值班的民政局工作人員再一次覺得人手不夠用了。他們隨即開始聯(lián)絡(luò)以往有過合作的民間組織，以及一些自己找上門來的抗災(zāi)的義工組織。
民政局安排義工的工作大都是在相對(duì)安全的地區(qū)發(fā)放物資和疏導(dǎo)人流，只有很少義工經(jīng)由批準(zhǔn)和組織，能夠深入人群進(jìn)行物資發(fā)放。挑選這些義工的標(biāo)準(zhǔn)，是要看他們身體素質(zhì)好不好，紀(jì)律性是不是高。此次救災(zāi)，只接受有組織和正式登記報(bào)名的**義工。曾有中學(xué)生和外國人想加入服務(wù)，最終被勸退。也曾有市民自籌食物和衣物，試圖自行進(jìn)入火車站地區(qū)進(jìn)行發(fā)放，卻發(fā)現(xiàn)滿腔熱情卻無法展開工作。
義工隊(duì)伍中，不服從民政局統(tǒng)一調(diào)配的行為偶有出現(xiàn)。廣州市一家供水單位的義工隊(duì)伍自行到一處旅客滯留區(qū)發(fā)放瓶裝水，他們也許覺得那里的旅客更加需要幫助，不料引起了小范圍騷亂，警察立即前來制止，剛剛發(fā)出去的瓶裝水轉(zhuǎn)眼打到了警察和義工身上，滯留旅客的焦躁情緒一觸即發(fā)。
“使用義工，我們首先考慮義工的安全有沒有保證。那么大的人流量，義工怎么能走到解放軍和警察前面？一旦發(fā)生踩踏怎么辦？”民政局的想法沒有得到一些充滿熱情的年輕義工的認(rèn)同，他們覺得哪里最需要，就應(yīng)該到那里服務(wù)。民政人員講述的這些情況，被其他義工所證實(shí)。
1月31日，近20萬旅客一天之內(nèi)再次從廣交會(huì)展館等旅客安置點(diǎn)回流廣州火車站，武警組成的人墻一度被騷動(dòng)的人群沖開。當(dāng)晚，一篇名為《廣州火車站志愿者實(shí)錄：憤怒的志愿者》的帖子出現(xiàn)在天涯社區(qū)，并被廣泛轉(zhuǎn)貼。“今天作為一名春運(yùn)工作的志愿者，作為一名滿腔熱情的大學(xué)生，我深深感動(dòng)的不是愛心、不是熱情而是無奈、無奈再無奈！”“我們所做的工作就是后來涌入的人，會(huì)展館只可以休息、不可以侯車。想上火車一定要去火車站等，但仍然有人拿著當(dāng)天的報(bào)紙來質(zhì)問我們。沒多久又有大批人涌入，說是火車站的工作人員讓他們?cè)跁?huì)館等。作為志愿者，很無奈。我們既不知道最新的消息，也不知道該怎么通知他們?看著那個(gè)等了5天的2歲的孩子，忍不住掉下淚來。”在這篇文章中，作者提及捐贈(zèng)物資堆到天花板卻不派發(fā)，“甚至是母親帶著小朋友來要一塊紙皮，我們志愿者都要對(duì)著民政部門的人點(diǎn)頭哈腰，才能答應(yīng)?！弊罱K他們選擇了“偷”，“民政部門開了封了的食物，我們就悄悄地放在袋子里，走到人群中，趁他們不注意，塞給老人和小孩。
然而，網(wǎng)絡(luò)上的聲音并不是一邊倒批評(píng)民政局。嶺南獅子會(huì)的工作人員這樣看待網(wǎng)絡(luò)上對(duì)民政局的質(zhì)疑：“作為一個(gè)慈善團(tuán)體的義工負(fù)責(zé)人，從1號(hào)到現(xiàn)在，我每天晚上10點(diǎn)到凌晨都在舊交易會(huì)廣場協(xié)助民政局派發(fā)物品，跟民政局的人也打了無數(shù)的交道，其實(shí)說實(shí)話，他們也很辛苦，他們大部分人已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了7-8天，每天睡覺不到5小時(shí)。所有民政部的人員全體出動(dòng)，但人手也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，現(xiàn)在是連各街道的公務(wù)員也全部出動(dòng)，有些公務(wù)員完全沒有任何民政工作的經(jīng)驗(yàn)也馬上投入工作，有時(shí)候也難怪他們有態(tài)度方式之類的不足。
另一種爭議存在于義工組織之間。由于包括廣州志愿者、獅子會(huì)、基督教青年會(huì)、麥田計(jì)劃等在內(nèi)的各種民間組織常常在同一區(qū)域工作，屬于不同團(tuán)體的義工很容易互相觀察。既有動(dòng)員人數(shù)多、但管理松散，缺乏凝聚力的團(tuán)隊(duì)，有理性沉穩(wěn)、具備一定應(yīng)急專業(yè)性的組織。此次應(yīng)急救助對(duì)于很多非政府組織而言，也是第一次面臨重大考驗(yàn)。
媒體的抗災(zāi)報(bào)道引起了民眾的高度關(guān)注，民間物資的捐贈(zèng)一直非常踴躍。在網(wǎng)絡(luò)上，出現(xiàn)了這樣的聲音：“對(duì)于送到民政局的物資，他們接受的條件非?？量蹋号f的不要，食物要有發(fā)票，往往是送過去一大堆，他們挑揀一些，剩下的還要拿回來，對(duì)于多出來的沒有發(fā)放完的物資，民政局可能會(huì)拿到愛心超市去賣掉?！?/p>
對(duì)于為什么要有選擇的接受物資，為什么食物要有發(fā)票，其實(shí)都是應(yīng)急賑災(zāi)過程中必須重視問題。民政局的同志說：“曾有人提出要給我們捐2000份炒面，我們沒有接受，我們不知道這炒面吃了究竟安不安全。大量民眾提出捐贈(zèng)衣物，但舊衣物往往也不被接受。舊衣物必須殺菌消毒后才能發(fā)放，人流密集，一旦引發(fā)傳染性疾病無法控制，時(shí)間緊張，我們沒有人力和物力做這個(gè)工作?！?/p>
這次罕見的大規(guī)模動(dòng)員救助行動(dòng)中，大部分老百姓、義工和一些一線的政府公務(wù)員一樣，缺乏應(yīng)急救助和捐贈(zèng)的相關(guān)知識(shí)，而上述這些信息在救災(zāi)過程中以及結(jié)束后，都沒有被及時(shí)而清晰的傳遞出來。信息發(fā)布系統(tǒng)的缺失不只存在于物資捐贈(zèng)過程中，對(duì)義工的組織和管理同樣如此，甚至第一線的公務(wù)員往往也不清楚很多情況的變化。嶺南獅子會(huì)義工隊(duì)伍的組織者在出動(dòng)之前，需要自己通過網(wǎng)絡(luò)和媒體搜集相關(guān)信息，退票點(diǎn)在哪、廁所在哪里等等，然后整理出來告訴義工，以便義工在碰到旅客詢問時(shí)可以提供準(zhǔn)確信息。而義工門已經(jīng)習(xí)慣了見到成群的旅客拎著行李忽然涌來又忽然涌去的慌亂大場面，“都是不正確信息誤導(dǎo)了他們?！币幻麖V州青年志愿者這樣認(rèn)為。很明顯，這一次的火車站救助行動(dòng)不僅只是給政府部門提供了一次大規(guī)模動(dòng)員**義工的機(jī)會(huì)，對(duì)于很多民間組織而言，也是從來沒有過的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)政府發(fā)現(xiàn)原來有這么多民眾力量可以動(dòng)員時(shí)，既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。早在2005年，廣州市民政局便提出，要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)廣州市注冊(cè)義工人數(shù)達(dá)到創(chuàng)建文明城市所需要的戶籍人口8%的目標(biāo)，即義工人數(shù)達(dá)到60萬人。然而一些長期從事志愿者服務(wù)的義工給出的評(píng)價(jià)是，“政府重量，而不重質(zhì)?！睋碛?000多萬人口的廣州并不缺乏義工，不缺乏熱心的義工，缺的是政府對(duì)義工有針對(duì)性的管理?！跋Ｍ皇呛驼挥羞@唯一的一次合作?！边@是一名尚未在民政局正式注冊(cè)的助學(xué)慈善組織負(fù)責(zé)人的期待。而越秀區(qū)民政局社區(qū)服務(wù)中心的一位負(fù)責(zé)人說，他們正在考慮這次和義工協(xié)同作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，可不可以運(yùn)用到2010年廣州亞運(yùn)會(huì)義工動(dòng)員和管理工作之中。
材料六:
在這次雪災(zāi)中，整體而言，大部分抗災(zāi)救災(zāi)的職能都由各級(jí)各地政府部門承擔(dān)起來了，官方成為抗災(zāi)救災(zāi)的絕對(duì)主力。事實(shí)上，在復(fù)雜多元的現(xiàn)代**，政府的職能不是萬能的，政府來承擔(dān)抗災(zāi)救災(zāi)的全部責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)難免見襟見肘。在重大自然災(zāi)害面前，NGO(非政府組織)作為一種**自治機(jī)制，它的特征決定了它在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中具有獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。整合政府與非政府組織的資源和力量，加強(qiáng)兩者之間的合作與協(xié)調(diào)，是現(xiàn)代應(yīng)急機(jī)制的特點(diǎn)和趨勢。
1995年日本阪神發(fā)生的大地震，由于程序復(fù)雜的行政管理體制，政府救災(zāi)對(duì)策總部在地震后的第三天才得以成立，而在政府的應(yīng)對(duì)程序啟動(dòng)之前，大批來自全國各地的NGO和志愿者已經(jīng)到達(dá)了現(xiàn)場并開始組織資源、運(yùn)輸物資、展開救助。危機(jī)過后，一直沉默的NGO在日本得到了認(rèn)可。這說明，在緊急情況下，NGO可以彌補(bǔ)政府職能的不足，甚至起到政府部門難以起到的作用。美國前總統(tǒng)、聯(lián)合國秘書長海嘯重建特使克林頓，總結(jié)印度洋大海嘯救災(zāi)工作的八點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其中一條就是應(yīng)充分發(fā)揮NGO在救災(zāi)工作中的作用。在海嘯救災(zāi)中非政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)了三分之一的援助資金和實(shí)際工作，他們已經(jīng)成為救災(zāi)中不可或缺的力量。
改革開放以來，我國NGO無論是數(shù)量還是規(guī)模上都有了很大的發(fā)展，據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)，截止到2004年底，全國共有非政府組織28.37萬個(gè)。但是，我國自非政府組織誕生之日起，始終面臨著政社不分、相關(guān)法律的不完善和難以實(shí)施的問題，由此帶來NGO資源動(dòng)員能力嚴(yán)重不足、運(yùn)行效率低下等諸多問題。有學(xué)者認(rèn)為，NGO機(jī)構(gòu)比較小，靈活性強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)迅速。災(zāi)害發(fā)生后，他們一方面可以第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行救助，另一方面能夠馬上組織捐款捐物和動(dòng)員志愿者，做出及時(shí)的反應(yīng)。而政府不僅要判斷真實(shí)情況，而且要通過龐大的管理體制層層上報(bào)、層層決策，然后才能采取行動(dòng)，往往會(huì)錯(cuò)失救災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)。
材料七:
從目前我國**救助資金的來源看，政府公共財(cái)政投入占絕大多數(shù)的份額。根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)，2006年我國民政事業(yè)費(fèi)支出為782.3億元，這對(duì)于4000多萬需要救濟(jì)的城市貧困人口來說，可謂是杯水車薪。在這次雨雪冰凍災(zāi)害中，各界人士紛紛解囊相助，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2月12日，民政部、中國紅十字會(huì)總會(huì)、中華慈善總會(huì)和7個(gè)重災(zāi)區(qū)接收救災(zāi)捐款物近12億元人民幣。據(jù)中華慈善總會(huì)統(tǒng)計(jì),我國每年的捐贈(zèng)75%來自國外，來自國內(nèi)的25%中，15%由富人捐贈(zèng)，10%來自平民百姓捐贈(zèng)。而美國的慈善捐款10%來自公司企業(yè)，5%來自大型基金會(huì)，85%來自民眾。
中國企業(yè)的慈善行為最初是由直接捐贈(zèng)開始的，而捐贈(zèng)的對(duì)象多是各種官辦基金會(huì)。很多至今頗具影響力的公募基金會(huì)，都脫胎于政府部委。比如，中國青少年發(fā)展基金會(huì)是團(tuán)中央辦的，中國少年兒童發(fā)展基金會(huì)是全國婦聯(lián)辦的，中國扶貧基金會(huì)是農(nóng)業(yè)部辦的。中國的民間慈善組織發(fā)展面臨的一個(gè)主要障礙是準(zhǔn)入門檻太高。成立民間組織所依據(jù)的法律《**團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，不僅申請(qǐng)手續(xù)繁復(fù)，而且審核條件苛刻，比如民間組織到民政部門注冊(cè)時(shí)，必須要有一個(gè)黨政機(jī)關(guān)作為業(yè)務(wù)主管部門，而且必須經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)。這使得許多民間慈善組織因?yàn)檎也坏街鞴懿块T掛靠，要么成立不了，要么走曲線救國的路線，采用工商注冊(cè)登記的辦法尋求合法注冊(cè)，而這樣的操作，就必須按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)照章納稅，組織和運(yùn)作成本負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。同時(shí)，人手較少，尤其是缺乏專業(yè)人士，也是目前困擾相當(dāng)一部分由企業(yè)設(shè)立的基金會(huì)的突出問題，慈善活動(dòng)都需要有一個(gè)專業(yè)的慈善項(xiàng)目組織管理人才，在中國這個(gè)才是最為棘手的問題。
在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，政府支持慈善事業(yè)發(fā)展的最有力手段就是制定明確、優(yōu)惠的免稅政策。而我國目前對(duì)于免稅問題政策比較模糊、優(yōu)惠的額度偏低、程序繁瑣，無形中打擊了人們特別是企業(yè)捐贈(zèng)的積極性。比如，根據(jù)我國目前的稅法所得額的3%以內(nèi)，企業(yè)可以享受免稅待遇，一旦捐贈(zèng)金額超過3%，企業(yè)還得為捐款項(xiàng)的超出部分納稅。這就造成企業(yè)捐得越多，稅交得也越多。對(duì)于個(gè)人而言，享受免稅待遇所要經(jīng)歷的繁瑣程序，也讓人望而卻步。
一遇到災(zāi)害，大凡機(jī)關(guān)單位總是按人頭、依職務(wù)指派捐款或捐物，捐多捐少都有定數(shù)，行政色彩濃厚、缺乏自愿性、獨(dú)立性、自覺性。一般說，你想不捐或者多捐似乎都是說不過去也是容易被當(dāng)前“另類”。捐贈(zèng)了款物，心里都愿意知道這些款物用在什么地方，是否起到雪中送炭的作用。由于目前我國慈善事業(yè)的公示和監(jiān)督體系尚未完全建立，造成部分慈善機(jī)構(gòu)缺少必要的行為自律、監(jiān)督和審計(jì)，沒有募捐和執(zhí)行的專業(yè)分工，管理上存在漏洞，善款使用上隨意性大，甚至出現(xiàn)侵占、挪用、貪污捐贈(zèng)物的行為，使得慈善機(jī)構(gòu)的公信力和效率經(jīng)常被質(zhì)疑。
最近，一家媒體專門就唐山新時(shí)代企業(yè)家進(jìn)行的一番透視，唐山新時(shí)代企業(yè)家卻大發(fā)“好事難做，善門難開”的牢騷。李某自稱是個(gè)“聽招呼型”的捐助者。她告訴記者，自己曾經(jīng)參與過為地震、洪水、海嘯等自然災(zāi)害受害者、失學(xué)兒童、白血病患者捐款捐物等多種慈善活動(dòng)，但每一次都需要經(jīng)過街道組織或者媒體發(fā)起形式實(shí)現(xiàn)。而平時(shí)想做點(diǎn)善事，總需要到處打聽，不免產(chǎn)生“善門難尋”的感覺。從事珠寶玉器經(jīng)營的劉先生則屬于“扔下就走形”------每次捐款都是扔下就走，從來不留下姓名。接受來訪的他千叮嚀萬囑咐不可透露自己的名字，并直言并不是想當(dāng)做好事不留姓名的活雷鋒，而是自己經(jīng)營的生意本大利也大，免得樹大招風(fēng)，引起**對(duì)自己財(cái)產(chǎn)來源的關(guān)注，招來麻煩。在胡潤慈善排行榜上列居第五位的吉利控股集團(tuán)董事長李書福花5000萬資助1000名品學(xué)兼優(yōu)寒門學(xué)子完成大學(xué)學(xué)業(yè)，但是他同時(shí)不得不再掏200萬去找真正的受助人。原因是有關(guān)部門以往“蓋有公章”送來的貧困生中，有一些并不貧寒，還有竟是領(lǐng)導(dǎo)的子女，慈善腐敗以及慈善成本高昂是李書福遭遇的無奈，亦可以看作中國慈善事業(yè)困境的縮影之一。
材料八：
不少南方地區(qū)的政府部門，在觀念上認(rèn)為防寒是北方地區(qū)需要考慮的事情。在這樣的一種意識(shí)引導(dǎo)下，在制訂當(dāng)?shù)厣a(chǎn)計(jì)劃、安排當(dāng)?shù)厝罕娚畹臅r(shí)候，自然就少會(huì)考慮“防寒問題”武漢市在遭遇50年不遇的冰雪低溫天氣后，市區(qū)多處供水管道凍裂，造成大面積停水事故。事后檢查得知，很多供水管道本身的抗凍能力就不夠。如貴州省因?yàn)槟齼鎏鞖猓斐晒╇娫O(shè)施倒塌，電纜斷裂的問題，也是供電部門當(dāng)初在建設(shè)的時(shí)候?qū)毫犹鞖夤烙?jì)不足。導(dǎo)致這些設(shè)施、電纜在承重、抗凍設(shè)計(jì)上存在缺陷。雨雪天氣才持續(xù)了半個(gè)多月。全國因無煤發(fā)電而被迫關(guān)停的發(fā)電機(jī)組就達(dá)4099萬千瓦，致使許多地方不得不拉閘限電。這與其說是雪災(zāi)所致，不如說是電煤管理機(jī)制出了問題。在我國、多數(shù)火電廠都以10至12作為正常電煤庫存量，5天作為警戒線。而在美國，火電廠的電煤庫存量都保持在40天左右。一般的災(zāi)害性天氣不好影響發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。兩相比較，我們的抗災(zāi)能力為何脆弱，可見一斑。
材料九：
在2008年這場罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害面前，許多人仍固執(zhí)的選擇出行，而最后因客觀原因滯留時(shí)，很多人不知道如何自救和互相幫助，完全是等待救援的被動(dòng)狀態(tài)，有人情緒失控，有人暈倒，更加增加了政府救援的難度。在一些發(fā)達(dá)國家，在小學(xué)就開設(shè)專門的課程教育孩子如何應(yīng)對(duì)大雪、暴雨等各種災(zāi)害。這樣一來，民眾在應(yīng)對(duì)惡劣天氣的過程中就不再單純處于等待救援的被動(dòng)狀態(tài)，而知道如何進(jìn)行自救和互相幫助，減輕政府的負(fù)擔(dān)。以2005年美國東北部暴雪為例，盡管雪災(zāi)造成15萬戶停電，但由于人們?cè)诰妥龊脺?zhǔn)備，家中儲(chǔ)藏了防寒物資，并管教家人不隨便外出，因此并未對(duì)人們生活造成很大影響。如果我們?cè)谶@方面的教育也抓得緊，大量旅客就不會(huì)知道有危險(xiǎn)而紛紛涌向車站，也就可能避免餓死、凍死的危險(xiǎn)。
三、作答要求
（一）材料7反映了哪幾個(gè)主要問題？請(qǐng)用200字左右的篇幅將其概括出來。要求：概括全面，條理清晰，語言流暢。（20分）
（二）
根據(jù)材料5，用不超過300字的篇幅，簡要提出“政府進(jìn)一步強(qiáng)化義工工作的措施”。要求：措施全面、可行、操作性強(qiáng)，條理清晰。（30分）
（三）根據(jù)所給全部材料（僅限所給材料）以“提高**求助水平的對(duì)策”為題，寫一篇800字左右的策論型文章。要求：結(jié)構(gòu)完整，措施全面、可行、操作性強(qiáng)，條理清晰，行文流暢。（50分）
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