大家好，今天小編來為大家解答公務(wù)員督導(dǎo)考試題目這個(gè)問題，面試干貨-海南公務(wù)員面試考情及命題規(guī)律分析很多人還不知道，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！
本文目錄
- 國(guó)家公務(wù)員考試如何復(fù)習(xí)
- 求08年廣東公務(wù)員申論真題
- 公務(wù)員考試:申論試卷如何閱卷的
- 考公務(wù)員報(bào)班有用嗎
- 面試干貨-海南公務(wù)員面試考情及命題規(guī)律分析
國(guó)家公務(wù)員考試如何復(fù)習(xí)
考了兩次，終于從一名獨(dú)立男攝影師蛻變成了一位合格的公務(wù)員。
做攝影師的時(shí)候，有時(shí)候太忙，有時(shí)候太閑，身在北方，冬天真的光禿禿的沒什么可拍，淡季閑的要死。
但一到畢業(yè)季又特別忙，忙的沒辦法再接單，所以在淡季我還會(huì)接寫真、婚禮拍攝、活動(dòng)拍攝等養(yǎng)活自己。
但總歸還是不穩(wěn)定的，自己負(fù)擔(dān)社保也是一筆不小的支出，所以最后還是耐不住父母的苦口婆心，半推半就的開始準(zhǔn)備公務(wù)員考試。
都知道公考現(xiàn)在特卷，所以我就做好了持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
第一次報(bào)考了一個(gè)縣區(qū)崗位，行測(cè)考了79，申論76，筆試第二進(jìn)面，但是面試沒有反超成功，失敗。
第二次，還是縣里面的崗位，離家也比較近，一鼓作氣，考前兩個(gè)月就不接活兒了，全職備考，最后行測(cè)83，申論79，總成績(jī)第一上岸。
所以，備戰(zhàn)國(guó)考，不僅要重視筆試成績(jī)，還要重視面試的發(fā)揮。
現(xiàn)在聽我一步一部的給大家分享自己的復(fù)習(xí)心得：
【國(guó)考-筆試篇】
一、備考計(jì)劃
1.前期了解
資料：華圖模塊寶典+真題（很詳細(xì)！值得入）
我先把教材看了一遍，建議零基礎(chǔ)的小白一定要先看看教材！知道自己要學(xué)什么東西，這樣在之后的備考過程中也不會(huì)有畏難情緒，或者完全沒有思路影響到備考效率。
還有就是做兩套真題，這還是很有必要的！既能熟悉考試題型，又能摸一摸自己的水平如何。
教材和真題我用的都是華圖的，說實(shí)話性價(jià)比很高，價(jià)格也不算太貴，基本上體型和知識(shí)點(diǎn)都包括了，例題的答案參照性很不錯(cuò)。
2.聽課+做題+復(fù)盤
資料：潘銘國(guó)考課（高分首選?。?粉筆5000題（必刷的?。?粉筆100題（解析很棒?。?/p>
我的復(fù)習(xí)順序:言語理解-邏輯判斷-資料分析-數(shù)量關(guān)系-常識(shí)。
課程我是跟著潘銘學(xué)習(xí)的，行測(cè)主攻知識(shí)點(diǎn)和做題技巧，申論主抓材料，提取要點(diǎn)，老師講課很有條理，我吸收的也比較好，很多題目聽完就會(huì)做。
像是邏輯填空的語句上下聯(lián)系還有類比的辨析關(guān)系，我跟老師聽完就知道做題從哪里入手，速度就提上來了，還有就是通過真題的演練能很快的避坑，三大塊的正確率基本都在75%以上。
最后行測(cè)能考到80+主要是因?yàn)榈诙蝹淇?，我把?shù)量的題型仔仔細(xì)細(xì)的過了2遍！題目全部給搞懂了！
因?yàn)槌ＷR(shí)的正確率太不穩(wěn)定了，波動(dòng)太多，所以沖數(shù)量才是沖80+的穩(wěn)妥之策~
申論主要就是學(xué)方法然后研究真題，一定要細(xì)心，跟著老師好好扣材料，我把講義上的真題做了兩遍，然后才去自己刷的真題。
3.做題+聽課+復(fù)盤
我把課全部看完之后，就開始進(jìn)行大量的刷題練習(xí)。刷題鞏固知識(shí)點(diǎn)，前期保證質(zhì)量，注意分析題型，總結(jié)套路(刷5000題的)；后期控制速度，注重方法技巧，保證正確率(刷粉筆套卷)。
這一階段一要多總結(jié)!積累并整理錯(cuò)題!整理時(shí)不要局限于某一道題，要立足于這一類題，大家不要覺得難，做的題多了自己就有感覺了，慢慢就會(huì)總結(jié)了。對(duì)于不熟的版塊再去聽課，會(huì)豁然開朗。
申論的總結(jié)基本都是在答題卡上完成的，因?yàn)槲乙恢痹诖痤}紙上做題，先用黑筆寫，然后批注并總結(jié)要點(diǎn)，一道題反復(fù)刷，不僅這道題的要點(diǎn)，其他題目的要點(diǎn)也越找越全面了。
4.模擬做題+復(fù)盤
真題卷非常非常重要!盡量嚴(yán)格按照考試時(shí)間進(jìn)行真題模擬，再次查漏補(bǔ)缺。
完成試卷后訂正答案并做好試卷分析，以出題人的角度思考，總結(jié)試卷出題考點(diǎn)套路,并記錄自己的做題時(shí)間和分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)表，形成數(shù)據(jù)，便于觀察自己的掌握情況。
有時(shí)間的朋友可以先做真題套題，然后再做真題套卷(歷年真題卷)。定期復(fù)盤錯(cuò)題是必須。
Tip：
練習(xí)的時(shí)候一定要看時(shí)間！一道言語題，看了3mins，即使做對(duì)那也是輸了，行測(cè)考試是正確率和速度之間的平衡，我們看的是整體。
二、筆試備考心得
1.言語理解
包括選詞填空和片段閱讀。
選詞填空重點(diǎn)是積累?？荚~語和成語之間的對(duì)比分析。
應(yīng)對(duì)策略：平常做題的過程中多多積累?？荚~語，抽空多多鞏固記憶錯(cuò)題，帶入真題的語境反復(fù)體會(huì)。
片段閱讀：在閱讀一長(zhǎng)段文字時(shí)，先看問題，對(duì)比選項(xiàng)差異，最后看片段，快速幫助定位。閱讀方法根據(jù)文體和說明結(jié)構(gòu)進(jìn)行段落分解，幫助我們快速找到文章中心，選出答案。
2.數(shù)量關(guān)系
?？嫉挠腥芤合♂?、雞兔同籠、行程速度(如船水問題)、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、牛吃草等。學(xué)習(xí)方法:強(qiáng)化各個(gè)知識(shí)點(diǎn)的套路學(xué)習(xí)，看到題目學(xué)會(huì)將文字翻譯成公式中的量。我把國(guó)考2012-2020的真題做了三遍，第一遍刷題認(rèn)真過一遍，第二遍將不會(huì)做的題目知識(shí)點(diǎn)回顧并重做，第三遍再鞏固一遍錯(cuò)題。
3.判斷推理
包括演繹推理、類比推理和圖形推理。
演繹推理包括形式邏輯和日常邏輯，需要掌握加強(qiáng)、削弱、前提、結(jié)構(gòu)相似等題型，這種題型容易設(shè)陷阱，建議做題的時(shí)候能總結(jié)每個(gè)選項(xiàng)的陷阱類型，在實(shí)戰(zhàn)時(shí)能預(yù)設(shè)出題人的布選。
類比推理，多總結(jié)錯(cuò)題，畫出一級(jí)考點(diǎn)和二級(jí)考點(diǎn)的構(gòu)架圖，保證看到一對(duì)詞語的時(shí)候有思路可以切入。
圖形推理要保證你看到不同的圖形知道它要考察的知識(shí)點(diǎn)，立體圖形需要一定的空間想象能力，但難度不會(huì)特別大，可以自己用紙疊一疊、找塊橡皮切一切或者網(wǎng)上找道具。
4.資料分析
資料分析是最好提分的部分，一是要熟記各個(gè)公式，同時(shí)掌握速算技巧，學(xué)會(huì)將小數(shù)化為分?jǐn)?shù)，在一分鐘之內(nèi)算出來的快感你絕對(duì)會(huì)喜歡。
二是要學(xué)會(huì)快速準(zhǔn)確審題，知道資料分析的出題類型。
三是要形成自己關(guān)于陷阱的心得體會(huì)，比如單位看錯(cuò)、數(shù)據(jù)找錯(cuò)、題目審錯(cuò)等等，這些都是自己不總結(jié)的話會(huì)經(jīng)常犯的問題。
【國(guó)考-面試篇】
面試我主要就是聽課和模擬對(duì)練，下面是我的面試心得。
1.練習(xí)比聽課重要
每周就周一休息一下，其余每天早中晚三次對(duì)練，每次對(duì)練都是一套題(3-4小題)，積累下來，我練了一百場(chǎng)左右。
練習(xí)的時(shí)候，不僅可以提高自己的表達(dá)能力，還能學(xué)習(xí)很多隊(duì)友的好想法，練習(xí)完以后去聽課，效果更好。
自己在練習(xí)和聽別人答題的過程，可以學(xué)到或者加深很多思考，加上老師的講解，內(nèi)容自然而然也就豐富起來了。
2.高價(jià)面試班可以但沒有必要
現(xiàn)在市面上三大機(jī)構(gòu)的面試班都不便宜，課時(shí)也比較少，其實(shí)學(xué)到的很多都是框架，內(nèi)容并不實(shí)在。
結(jié)合我這一年的面試真題，反模版套路越來越明顯，如果沒有內(nèi)容支撐，很難高分。
學(xué)完基礎(chǔ)以后，多答題，多學(xué)習(xí)，豐富內(nèi)容才是王道。
3.面試不能靠背
背下來的東西和你想的東西，說出來的感覺完全是不一樣的。
面試本來就是沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的，言之有理即可，把自己思考的東西表達(dá)出來就可以了。
比如綜合分析、態(tài)度觀點(diǎn)，我覺得還是自己先答，答完以后再去看看答案或者別人怎么答，去學(xué)習(xí)一些自己覺得比較好的點(diǎn)，如果自己都沒辦法理解的點(diǎn)，去硬背的話，也沒什么作用，答出來也很生硬。
4.個(gè)人外在表現(xiàn)很重要
這不是說外貌類型，外貌只要簡(jiǎn)潔大方即可。
到了考場(chǎng)上，很少人能說不緊張，適度緊張是可以的，但是不能太緊張，放松一點(diǎn)，把自己打開。
我面試的時(shí)候是當(dāng)天的第一組，我很擔(dān)心會(huì)被壓分，但其實(shí)我的分?jǐn)?shù)放在當(dāng)天，算比較好的分?jǐn)?shù)了。我的兩個(gè)隊(duì)友，我能感受出來她們很緊張，一個(gè)聲音很洪亮但是能感覺她沒有底氣，一個(gè)內(nèi)容還行，但是因?yàn)榫o張，手部動(dòng)作比較多，也容易卡殼。
我覺得我那天高分，一個(gè)比較重要的因素就是：在內(nèi)容貼合題干的基礎(chǔ)上，我表現(xiàn)得比較從容淡定，答題過程中我會(huì)和考官進(jìn)行眼神交流，坐姿儀態(tài)都表現(xiàn)得比較得體，答題也比較流暢。
在絕大部分人高度緊張的時(shí)候，你只要心里有底，腦子里有內(nèi)容，放松下來，基本已經(jīng)贏了。
——寫在最后：
其實(shí)不管是考研，還是考公，都不是一條容易的路，考公不比考研輕松，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。
如果你選好了路，一定要堅(jiān)持下去，只要堅(jiān)持、努力，總會(huì)有一些好運(yùn)在身上的。
想到自己備考以來讀的書、刷的題、放棄的娛樂時(shí)間，早八晚十二的備考....切都值得。
備考需要堅(jiān)持，需要嚴(yán)格要求自己。但不要忘記鍛煉好身體，只有身體健康了才能高效備考。
也不要忘記，身邊有很多好朋友，在自己很累的時(shí)候，和她們聊聊天，吃吃飯，能調(diào)整好心態(tài)，用一個(gè)愉快的心情去開始后面的學(xué)習(xí)。
你的努力，終將美好。
大家加油！
求08年廣東公務(wù)員申論真題
二.給定材料
材料一:
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有6000萬災(zāi)民需要救助，2200萬城市人口生活在最低保障線下，還有7500萬農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口，還有6000萬殘疾人需要救助。近年來，我國(guó)每年因?yàn)樽匀粸?zāi)害，事故災(zāi)害，社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6500億元，占中國(guó)GDP的6%。如何建設(shè)一個(gè)完善而有效的社會(huì)救助體系日顯重要。
臨近2008年春節(jié)，一場(chǎng)大范圍的雨雪橫掃半個(gè)中國(guó)，這場(chǎng)極為嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，降溫幅度和降水強(qiáng)度之大覆蓋地域之廣，歷史罕見災(zāi)害發(fā)生時(shí)段又恰逢春運(yùn)高峰，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
救災(zāi)過程檢驗(yàn)了政府處理公共事件的應(yīng)急能力和組織協(xié)調(diào)能力。在黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聞災(zāi)而動(dòng)，奔赴抗災(zāi)第一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，各行各業(yè)則伸出溫暖之手，全力進(jìn)行救災(zāi)。而相關(guān)部門相關(guān)行業(yè)則打破傳統(tǒng)習(xí)慣，攜手抗災(zāi)，一些地方電力供應(yīng)逐步恢復(fù)，一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因?yàn)槲覈?guó)政府采取了強(qiáng)大有力的應(yīng)對(duì)措施，才使這場(chǎng)雪災(zāi)的損失降到了最低。聯(lián)合國(guó)一位負(fù)責(zé)減災(zāi)的高級(jí)官員說，中國(guó)政府迅速啟動(dòng)抗災(zāi)應(yīng)急計(jì)劃，積極調(diào)配國(guó)家資源，滿足了上億受災(zāi)民眾的需求，世界各國(guó)政府都可以學(xué)習(xí)中國(guó)政府的做法。
材料二：
從整體上看，這次雪災(zāi)政策應(yīng)對(duì)還是及時(shí)有效的，有四種力量起到作用：一是政府，二是軍警，其中有102名將軍組織疏導(dǎo)旅客。三是企業(yè)，他們通過社會(huì)組織，通過政府給以了很大的捐助，最后是保險(xiǎn)體系，這幾股力量形成了這次救險(xiǎn)的一個(gè)體系，而且這個(gè)體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使得各種社會(huì)力量能投入其中。。
社會(huì)組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實(shí)中從媒體中卻看到以下標(biāo)題：“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險(xiǎn)業(yè)作用消失”，以及公益組織，社會(huì)機(jī)構(gòu)行動(dòng)緩慢。而不少企業(yè)也表示，并不是不想捐贈(zèng)，而是找不到相應(yīng)的渠道；而不少社會(huì)公益、慈善組織也表達(dá)捐助、或愛心行動(dòng)卻找不到政府部門相應(yīng)的部們。對(duì)此紅十字會(huì)一位負(fù)責(zé)人說，到底雪災(zāi)的情況怎么樣，到底社會(huì)需求怎么樣，我們從政府那里得不到信息，完全依靠我們下面向我們報(bào)信息。所以我們對(duì)災(zāi)情不了解的時(shí)候，不輕易發(fā)出呼吁，紅十字會(huì)發(fā)出呼吁的等級(jí)有很多，因此這個(gè)東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的，所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時(shí)候，政府、企業(yè)、民間力量，還有包括保險(xiǎn)業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào)，這個(gè)東西到底怎么聯(lián)動(dòng)？本來有一套應(yīng)急措施，也有職責(zé)的分工，但是這套東西的作用沒有發(fā)揮出來。希望今后我們能有一個(gè)機(jī)制，使得社會(huì)力量和社會(huì)組織都能積極投入這個(gè)活動(dòng)；第二，希望有些信息發(fā)布機(jī)制，比如社會(huì)需求，哪個(gè)地區(qū)最緊缺什么物資，大家集體把這個(gè)事情做好。
材料三：
有人認(rèn)為，目前，老百姓一旦面對(duì)突發(fā)事件和陷入生活困境，依靠的往往是人們良心發(fā)現(xiàn)而進(jìn)行的有限施舍。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害有大批災(zāi)民需要救助的時(shí)候，更高層次的應(yīng)急救助才啟動(dòng)。來自民間的個(gè)人救助是令人感動(dòng)的，同時(shí)也是非常脆弱，從根本上來講民間救助行動(dòng)無法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)。由于國(guó)家沒有制定相應(yīng)的法律法規(guī)，貧困人口的救助沒有走向法制化得不到法律的保障。由于沒有相關(guān)法律法規(guī)來對(duì)社會(huì)救助形成約束，使得社會(huì)救助成為開頭上的大道理。我們需要的不只是一些好心人的施舍，或者政府有關(guān)部門的施恩，我們需要的是法律的基本保障。我們每個(gè)公民都應(yīng)該在憲法的保護(hù)下，自然而然地，或者是理所當(dāng)然的處在一個(gè)社會(huì)救助的系統(tǒng)中。社會(huì)救助制度作為保障困難群體基本生活的社會(huì)保障制度，他是困難群眾的福音，也是社會(huì)穩(wěn)定的基石。
材料四：
從英國(guó)的《濟(jì)貧法》開始，社會(huì)救助救與社會(huì)工作結(jié)下了不解之緣。社會(huì)工
作對(duì)于社會(huì)救助的意義在于它的價(jià)值觀和科學(xué)方法。堅(jiān)持社會(huì)工作的價(jià)值觀，運(yùn)用社會(huì)工作方法能夠更加貼近救助對(duì)象，了解其需要并為其服務(wù)，從而取得更好的救助效果。以往政府部門的救助工作既從服務(wù)角度著眼，更立足于管理。而現(xiàn)代社會(huì)救助工作則更加強(qiáng)調(diào)以人為本、更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)，所以，社會(huì)工作的理念與方法對(duì)更好的開展社會(huì)救助救更加具有意義，政府部門也應(yīng)意識(shí)到這一點(diǎn)。
對(duì)救助人員進(jìn)行社會(huì)工作培訓(xùn)也是十分必要的。目前，我國(guó)社會(huì)救助領(lǐng)域的人員專業(yè)化程度低。從全國(guó)來看，真正接受過專業(yè)訓(xùn)練的人員極少。以從事農(nóng)村五保供養(yǎng)管理服務(wù)人員的素質(zhì)現(xiàn)狀為例，根據(jù)最近的一項(xiàng)調(diào)查，目前在7萬多個(gè)敬老院職工中，大專以上文化程度的只有1千人左右，占總?cè)藬?shù)的1.4%，而初中及其以下的卻占到70%以上。救助工作人員素質(zhì)不高，使得他們的服務(wù)水平難于提供。
在危急情況下，人們心態(tài)難免失衡，情緒波動(dòng)大，需要專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T進(jìn)行幫助。雖然這次一些政府意識(shí)到這方面的問題，組織了人力應(yīng)對(duì)。但是專業(yè)性隊(duì)伍和人才卻不多。政府應(yīng)該變被動(dòng)為主動(dòng)，常設(shè)危機(jī)應(yīng)對(duì)人才庫(kù)。在外國(guó)，大多是由專業(yè)社會(huì)工作者來承擔(dān)這項(xiàng)工作。
材料五：
1月26，廣州出發(fā)列車由于南方電網(wǎng)癱瘓，大規(guī)模停運(yùn)，軍警、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門進(jìn)入緊急狀態(tài)。下午2時(shí)，廣州市春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。
這一天里，還有另一群人自動(dòng)選擇進(jìn)入緊急狀態(tài)，某大學(xué)一位研究生注意到媒體關(guān)于火車站旅客滯留情況的報(bào)道，他拿起電話，開始聯(lián)系學(xué)校團(tuán)委和學(xué)生處，民間組織廣東嶺南獅子會(huì)的負(fù)責(zé)人開始聯(lián)系民政部門，希望捐贈(zèng)物資；教師范某這一天里選擇聯(lián)系的是廣州火車站和火車東站的春運(yùn)指揮部，而廣州市基督教三自愛國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)選擇向主管單位廣州市宗教局請(qǐng)示，希望有豐富志愿者經(jīng)驗(yàn)的基督教義工也能為此出力。義工們第一時(shí)間聯(lián)絡(luò)的有關(guān)部門多種多樣，沒有人準(zhǔn)確的知道是哪個(gè)部門統(tǒng)籌義工，想出力的個(gè)人試圖尋找組織，而組織則在申請(qǐng)主管單位批準(zhǔn)。
廣州市越秀區(qū)民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，沒有想到社會(huì)熱心人士這么多，我們可利用的資源這么豐富。廣州火車站地處越秀區(qū)，越秀區(qū)民政局在火車站安置滯留旅客的工作中扮演了重要角色，而社會(huì)義工和志愿者對(duì)于輔助他們的工作起到了重要作用。2008年開始的這場(chǎng)突發(fā)性事件，似乎令政府部門和民間義工組織找到了一種資源對(duì)接的可能。
1月27日，越秀區(qū)民政局下設(shè)的越秀區(qū)義工組織協(xié)會(huì)，立刻被動(dòng)員起來，此外區(qū)民政局黨員義工大隊(duì)成員，以及一些街道居委會(huì)工作者隨即加入物資發(fā)放隊(duì)伍。27日當(dāng)天，越秀區(qū)民政系統(tǒng)的義工都全部到位了。這一天里，希望作為義工幫助火車站滯留人群的民間人士仍在等待。
1月28日，一封對(duì)外公開信終于出現(xiàn)在廣州市青年志愿者網(wǎng)站上：“為確保2008年春運(yùn)工作安全、有序進(jìn)行，根據(jù)市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，按照市春運(yùn)辦統(tǒng)一部署和安排，現(xiàn)組織志愿者開展春運(yùn)志愿者服務(wù)工作。這一天滯留火車站的人已經(jīng)近20萬。在以往春運(yùn)工作中，民政局并非主力。50年一遇的災(zāi)害第一次把民政局推到了大規(guī)模應(yīng)急救助的前線。1月28日，人流突然增多，安置旅客的流花館開始擠滿了，此時(shí)發(fā)放的救災(zāi)物品容易引起騷亂。我們暫緩了一下，迅速找到了第二個(gè)方案”廣州民政局的有關(guān)同志回憶到，一開始沒有招募社會(huì)上的義工，是因?yàn)槊裾窒到y(tǒng)的工作很有秩序，他們沒有想到后面滯留的旅客會(huì)越來越多。當(dāng)天下午，火車站附近地區(qū)值班的民政局工作人員再一次覺得人手不夠用了。他們隨即開始聯(lián)絡(luò)以往有過合作的民間組織，以及一些自己找上門來的抗災(zāi)的義工組織。
民政局安排義工的工作大都是在相對(duì)安全的地區(qū)發(fā)放物資和疏導(dǎo)人流，只有很少義工經(jīng)由批準(zhǔn)和組織，能夠深入人群進(jìn)行物資發(fā)放。挑選這些義工的標(biāo)準(zhǔn)，是要看他們身體素質(zhì)好不好，紀(jì)律性是不是高。此次救災(zāi)，只接受有組織和正式登記報(bào)名的社會(huì)義工。曾有中學(xué)生和外國(guó)人想加入服務(wù)，最終被勸退。也曾有市民自籌食物和衣物，試圖自行進(jìn)入火車站地區(qū)進(jìn)行發(fā)放，卻發(fā)現(xiàn)滿腔熱情卻無法展開工作。
義工隊(duì)伍中，不服從民政局統(tǒng)一調(diào)配的行為偶有出現(xiàn)。廣州市一家供水單位的義工隊(duì)伍自行到一處旅客滯留區(qū)發(fā)放瓶裝水，他們也許覺得那里的旅客更加需要幫助，不料引起了小范圍騷亂，警察立即前來制止，剛剛發(fā)出去的瓶裝水轉(zhuǎn)眼打到了警察和義工身上，滯留旅客的焦躁情緒一觸即發(fā)。
“使用義工，我們首先考慮義工的安全有沒有保證。那么大的人流量，義工怎么能走到解放軍和警察前面？一旦發(fā)生踩踏怎么辦？”民政局的想法沒有得到一些充滿熱情的年輕義工的認(rèn)同，他們覺得哪里最需要，就應(yīng)該到那里服務(wù)。民政人員講述的這些情況，被其他義工所證實(shí)。
1月31日，近20萬旅客一天之內(nèi)再次從廣交會(huì)展館等旅客安置點(diǎn)回流廣州火車站，武警組成的人墻一度被騷動(dòng)的人群沖開。當(dāng)晚，一篇名為《廣州火車站志愿者實(shí)錄：憤怒的志愿者》的帖子出現(xiàn)在天涯社區(qū)，并被廣泛轉(zhuǎn)貼。“今天作為一名春運(yùn)工作的志愿者，作為一名滿腔熱情的大學(xué)生，我深深感動(dòng)的不是愛心、不是熱情而是無奈、無奈再無奈！”“我們所做的工作就是后來涌入的人，會(huì)展館只可以休息、不可以侯車。想上火車一定要去火車站等，但仍然有人拿著當(dāng)天的報(bào)紙來質(zhì)問我們。沒多久又有大批人涌入，說是火車站的工作人員讓他們?cè)跁?huì)館等。作為志愿者，很無奈。我們既不知道最新的消息，也不知道該怎么通知他們?看著那個(gè)等了5天的2歲的孩子，忍不住掉下淚來?！痹谶@篇文章中，作者提及捐贈(zèng)物資堆到天花板卻不派發(fā)，“甚至是母親帶著小朋友來要一塊紙皮，我們志愿者都要對(duì)著民政部門的人點(diǎn)頭哈腰，才能答應(yīng)?！弊罱K他們選擇了“偷”，“民政部門開了封了的食物，我們就悄悄地放在袋子里，走到人群中，趁他們不注意，塞給老人和小孩。
然而，網(wǎng)絡(luò)上的聲音并不是一邊倒批評(píng)民政局。嶺南獅子會(huì)的工作人員這樣看待網(wǎng)絡(luò)上對(duì)民政局的質(zhì)疑：“作為一個(gè)慈善團(tuán)體的義工負(fù)責(zé)人，從1號(hào)到現(xiàn)在，我每天晚上10點(diǎn)到凌晨都在舊交易會(huì)廣場(chǎng)協(xié)助民政局派發(fā)物品，跟民政局的人也打了無數(shù)的交道，其實(shí)說實(shí)話，他們也很辛苦，他們大部分人已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了7-8天，每天睡覺不到5小時(shí)。所有民政部的人員全體出動(dòng)，但人手也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，現(xiàn)在是連各街道的公務(wù)員也全部出動(dòng)，有些公務(wù)員完全沒有任何民政工作的經(jīng)驗(yàn)也馬上投入工作，有時(shí)候也難怪他們有態(tài)度方式之類的不足。
另一種爭(zhēng)議存在于義工組織之間。由于包括廣州志愿者、獅子會(huì)、基督教青年會(huì)、麥田計(jì)劃等在內(nèi)的各種民間組織常常在同一區(qū)域工作，屬于不同團(tuán)體的義工很容易互相觀察。既有動(dòng)員人數(shù)多、但管理松散，缺乏凝聚力的團(tuán)隊(duì)，有理性沉穩(wěn)、具備一定應(yīng)急專業(yè)性的組織。此次應(yīng)急救助對(duì)于很多非政府組織而言，也是第一次面臨重大考驗(yàn)。
媒體的抗災(zāi)報(bào)道引起了民眾的高度關(guān)注，民間物資的捐贈(zèng)一直非常踴躍。在網(wǎng)絡(luò)上，出現(xiàn)了這樣的聲音：“對(duì)于送到民政局的物資，他們接受的條件非?？量蹋号f的不要，食物要有發(fā)票，往往是送過去一大堆，他們挑揀一些，剩下的還要拿回來，對(duì)于多出來的沒有發(fā)放完的物資，民政局可能會(huì)拿到愛心超市去賣掉?！?/p>
對(duì)于為什么要有選擇的接受物資，為什么食物要有發(fā)票，其實(shí)都是應(yīng)急賑災(zāi)過程中必須重視問題。民政局的同志說：“曾有人提出要給我們捐2000份炒面，我們沒有接受，我們不知道這炒面吃了究竟安不安全。大量民眾提出捐贈(zèng)衣物，但舊衣物往往也不被接受。舊衣物必須殺菌消毒后才能發(fā)放，人流密集，一旦引發(fā)傳染性疾病無法控制，時(shí)間緊張，我們沒有人力和物力做這個(gè)工作。”
這次罕見的大規(guī)模動(dòng)員救助行動(dòng)中，大部分老百姓、義工和一些一線的政府公務(wù)員一樣，缺乏應(yīng)急救助和捐贈(zèng)的相關(guān)知識(shí)，而上述這些信息在救災(zāi)過程中以及結(jié)束后，都沒有被及時(shí)而清晰的傳遞出來。信息發(fā)布系統(tǒng)的缺失不只存在于物資捐贈(zèng)過程中，對(duì)義工的組織和管理同樣如此，甚至第一線的公務(wù)員往往也不清楚很多情況的變化。嶺南獅子會(huì)義工隊(duì)伍的組織者在出動(dòng)之前，需要自己通過網(wǎng)絡(luò)和媒體搜集相關(guān)信息，退票點(diǎn)在哪、廁所在哪里等等，然后整理出來告訴義工，以便義工在碰到旅客詢問時(shí)可以提供準(zhǔn)確信息。而義工門已經(jīng)習(xí)慣了見到成群的旅客拎著行李忽然涌來又忽然涌去的慌亂大場(chǎng)面，“都是不正確信息誤導(dǎo)了他們?！币幻麖V州青年志愿者這樣認(rèn)為。很明顯，這一次的火車站救助行動(dòng)不僅只是給政府部門提供了一次大規(guī)模動(dòng)員社會(huì)義工的機(jī)會(huì)，對(duì)于很多民間組織而言，也是從來沒有過的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)政府發(fā)現(xiàn)原來有這么多民眾力量可以動(dòng)員時(shí)，既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。早在2005年，廣州市民政局便提出，要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)廣州市注冊(cè)義工人數(shù)達(dá)到創(chuàng)建文明城市所需要的戶籍人口8%的目標(biāo)，即義工人數(shù)達(dá)到60萬人。然而一些長(zhǎng)期從事志愿者服務(wù)的義工給出的評(píng)價(jià)是，“政府重量，而不重質(zhì)。”擁有1000多萬人口的廣州并不缺乏義工，不缺乏熱心的義工，缺的是政府對(duì)義工有針對(duì)性的管理。“希望不是和政府只有這唯一的一次合作。”這是一名尚未在民政局正式注冊(cè)的助學(xué)慈善組織負(fù)責(zé)人的期待。而越秀區(qū)民政局社區(qū)服務(wù)中心的一位負(fù)責(zé)人說，他們正在考慮這次和義工協(xié)同作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，可不可以運(yùn)用到2010年廣州亞運(yùn)會(huì)義工動(dòng)員和管理工作之中。
材料六:
在這次雪災(zāi)中，整體而言，大部分抗災(zāi)救災(zāi)的職能都由各級(jí)各地政府部門承擔(dān)起來了，官方成為抗災(zāi)救災(zāi)的絕對(duì)主力。事實(shí)上，在復(fù)雜多元的現(xiàn)代社會(huì)，政府的職能不是萬能的，政府來承擔(dān)抗災(zāi)救災(zāi)的全部責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)難免見襟見肘。在重大自然災(zāi)害面前，NGO(非政府組織)作為一種社會(huì)自治機(jī)制，它的特征決定了它在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。整合政府與非政府組織的資源和力量，加強(qiáng)兩者之間的合作與協(xié)調(diào)，是現(xiàn)代應(yīng)急機(jī)制的特點(diǎn)和趨勢(shì)。
1995年日本阪神發(fā)生的大地震，由于程序復(fù)雜的行政管理體制，政府救災(zāi)對(duì)策總部在地震后的第三天才得以成立，而在政府的應(yīng)對(duì)程序啟動(dòng)之前，大批來自全國(guó)各地的NGO和志愿者已經(jīng)到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)并開始組織資源、運(yùn)輸物資、展開救助。危機(jī)過后，一直沉默的NGO在日本得到了認(rèn)可。這說明，在緊急情況下，NGO可以彌補(bǔ)政府職能的不足，甚至起到政府部門難以起到的作用。美國(guó)前總統(tǒng)、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)海嘯重建特使克林頓，總結(jié)印度洋大海嘯救災(zāi)工作的八點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其中一條就是應(yīng)充分發(fā)揮NGO在救災(zāi)工作中的作用。在海嘯救災(zāi)中非政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)了三分之一的援助資金和實(shí)際工作，他們已經(jīng)成為救災(zāi)中不可或缺的力量。
改革開放以來，我國(guó)NGO無論是數(shù)量還是規(guī)模上都有了很大的發(fā)展，據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)，截止到2004年底，全國(guó)共有非政府組織28.37萬個(gè)。但是，我國(guó)自非政府組織誕生之日起，始終面臨著政社不分、相關(guān)法律的不完善和難以實(shí)施的問題，由此帶來NGO資源動(dòng)員能力嚴(yán)重不足、運(yùn)行效率低下等諸多問題。有學(xué)者認(rèn)為，NGO機(jī)構(gòu)比較小，靈活性強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)迅速。災(zāi)害發(fā)生后，他們一方面可以第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助，另一方面能夠馬上組織捐款捐物和動(dòng)員志愿者，做出及時(shí)的反應(yīng)。而政府不僅要判斷真實(shí)情況，而且要通過龐大的管理體制層層上報(bào)、層層決策，然后才能采取行動(dòng)，往往會(huì)錯(cuò)失救災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)。
材料七:
從目前我國(guó)社會(huì)救助資金的來源看，政府公共財(cái)政投入占絕大多數(shù)的份額。根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)民政事業(yè)費(fèi)支出為782.3億元，這對(duì)于4000多萬需要救濟(jì)的城市貧困人口來說，可謂是杯水車薪。在這次雨雪冰凍災(zāi)害中，各界人士紛紛解囊相助，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2月12日，民政部、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華慈善總會(huì)和7個(gè)重災(zāi)區(qū)接收救災(zāi)捐款物近12億元人民幣。據(jù)中華慈善總會(huì)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年的捐贈(zèng)75%來自國(guó)外，來自國(guó)內(nèi)的25%中，15%由富人捐贈(zèng)，10%來自平民百姓捐贈(zèng)。而美國(guó)的慈善捐款10%來自公司企業(yè)，5%來自大型基金會(huì)，85%來自民眾。
中國(guó)企業(yè)的慈善行為最初是由直接捐贈(zèng)開始的，而捐贈(zèng)的對(duì)象多是各種官辦基金會(huì)。很多至今頗具影響力的公募基金會(huì)，都脫胎于政府部委。比如，中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)是團(tuán)中央辦的，中國(guó)少年兒童發(fā)展基金會(huì)是全國(guó)婦聯(lián)辦的，中國(guó)扶貧基金會(huì)是農(nóng)業(yè)部辦的。中國(guó)的民間慈善組織發(fā)展面臨的一個(gè)主要障礙是準(zhǔn)入門檻太高。成立民間組織所依據(jù)的法律《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，不僅申請(qǐng)手續(xù)繁復(fù)，而且審核條件苛刻，比如民間組織到民政部門注冊(cè)時(shí)，必須要有一個(gè)黨政機(jī)關(guān)作為業(yè)務(wù)主管部門，而且必須經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)。這使得許多民間慈善組織因?yàn)檎也坏街鞴懿块T掛靠，要么成立不了，要么走曲線救國(guó)的路線，采用工商注冊(cè)登記的辦法尋求合法注冊(cè)，而這樣的操作，就必須按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)照章納稅，組織和運(yùn)作成本負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。同時(shí)，人手較少，尤其是缺乏專業(yè)人士，也是目前困擾相當(dāng)一部分由企業(yè)設(shè)立的基金會(huì)的突出問題，慈善活動(dòng)都需要有一個(gè)專業(yè)的慈善項(xiàng)目組織管理人才，在中國(guó)這個(gè)才是最為棘手的問題。
在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，政府支持慈善事業(yè)發(fā)展的最有力手段就是制定明確、優(yōu)惠的免稅政策。而我國(guó)目前對(duì)于免稅問題政策比較模糊、優(yōu)惠的額度偏低、程序繁瑣，無形中打擊了人們特別是企業(yè)捐贈(zèng)的積極性。比如，根據(jù)我國(guó)目前的稅法所得額的3%以內(nèi)，企業(yè)可以享受免稅待遇，一旦捐贈(zèng)金額超過3%，企業(yè)還得為捐款項(xiàng)的超出部分納稅。這就造成企業(yè)捐得越多，稅交得也越多。對(duì)于個(gè)人而言，享受免稅待遇所要經(jīng)歷的繁瑣程序，也讓人望而卻步。
一遇到災(zāi)害，大凡機(jī)關(guān)單位總是按人頭、依職務(wù)指派捐款或捐物，捐多捐少都有定數(shù)，行政色彩濃厚、缺乏自愿性、獨(dú)立性、自覺性。一般說，你想不捐或者多捐似乎都是說不過去也是容易被當(dāng)前“另類”。捐贈(zèng)了款物，心里都愿意知道這些款物用在什么地方，是否起到雪中送炭的作用。由于目前我國(guó)慈善事業(yè)的公示和監(jiān)督體系尚未完全建立，造成部分慈善機(jī)構(gòu)缺少必要的行為自律、監(jiān)督和審計(jì)，沒有募捐和執(zhí)行的專業(yè)分工，管理上存在漏洞，善款使用上隨意性大，甚至出現(xiàn)侵占、挪用、貪污捐贈(zèng)物的行為，使得慈善機(jī)構(gòu)的公信力和效率經(jīng)常被質(zhì)疑。
最近，一家媒體專門就唐山新時(shí)代企業(yè)家進(jìn)行的一番透視，唐山新時(shí)代企業(yè)家卻大發(fā)“好事難做，善門難開”的牢騷。李某自稱是個(gè)“聽招呼型”的捐助者。她告訴記者，自己曾經(jīng)參與過為地震、洪水、海嘯等自然災(zāi)害受害者、失學(xué)兒童、白血病患者捐款捐物等多種慈善活動(dòng)，但每一次都需要經(jīng)過街道組織或者媒體發(fā)起形式實(shí)現(xiàn)。而平時(shí)想做點(diǎn)善事，總需要到處打聽，不免產(chǎn)生“善門難尋”的感覺。從事珠寶玉器經(jīng)營(yíng)的劉先生則屬于“扔下就走形”------每次捐款都是扔下就走，從來不留下姓名。接受來訪的他千叮嚀萬囑咐不可透露自己的名字，并直言并不是想當(dāng)做好事不留姓名的活雷鋒，而是自己經(jīng)營(yíng)的生意本大利也大，免得樹大招風(fēng)，引起社會(huì)對(duì)自己財(cái)產(chǎn)來源的關(guān)注，招來麻煩。在胡潤(rùn)慈善排行榜上列居第五位的吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福花5000萬資助1000名品學(xué)兼優(yōu)寒門學(xué)子完成大學(xué)學(xué)業(yè)，但是他同時(shí)不得不再掏200萬去找真正的受助人。原因是有關(guān)部門以往“蓋有公章”送來的貧困生中，有一些并不貧寒，還有竟是領(lǐng)導(dǎo)的子女，慈善腐敗以及慈善成本高昂是李書福遭遇的無奈，亦可以看作中國(guó)慈善事業(yè)困境的縮影之一。
材料八：
不少南方地區(qū)的政府部門，在觀念上認(rèn)為防寒是北方地區(qū)需要考慮的事情。在這樣的一種意識(shí)引導(dǎo)下，在制訂當(dāng)?shù)厣a(chǎn)計(jì)劃、安排當(dāng)?shù)厝罕娚畹臅r(shí)候，自然就少會(huì)考慮“防寒問題”武漢市在遭遇50年不遇的冰雪低溫天氣后，市區(qū)多處供水管道凍裂，造成大面積停水事故。事后檢查得知，很多供水管道本身的抗凍能力就不夠。如貴州省因?yàn)槟齼鎏鞖?，造成供電設(shè)施倒塌，電纜斷裂的問題，也是供電部門當(dāng)初在建設(shè)的時(shí)候?qū)毫犹鞖夤烙?jì)不足。導(dǎo)致這些設(shè)施、電纜在承重、抗凍設(shè)計(jì)上存在缺陷。雨雪天氣才持續(xù)了半個(gè)多月。全國(guó)因無煤發(fā)電而被迫關(guān)停的發(fā)電機(jī)組就達(dá)4099萬千瓦，致使許多地方不得不拉閘限電。這與其說是雪災(zāi)所致，不如說是電煤管理機(jī)制出了問題。在我國(guó)、多數(shù)火電廠都以10至12作為正常電煤庫(kù)存量，5天作為警戒線。而在美國(guó)，火電廠的電煤庫(kù)存量都保持在40天左右。一般的災(zāi)害性天氣不好影響發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。兩相比較，我們的抗災(zāi)能力為何脆弱，可見一斑。
材料九：
在2008年這場(chǎng)罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害面前，許多人仍固執(zhí)的選擇出行，而最后因客觀原因滯留時(shí)，很多人不知道如何自救和互相幫助，完全是等待救援的被動(dòng)狀態(tài)，有人情緒失控，有人暈倒，更加增加了政府救援的難度。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，在小學(xué)就開設(shè)專門的課程教育孩子如何應(yīng)對(duì)大雪、暴雨等各種災(zāi)害。這樣一來，民眾在應(yīng)對(duì)惡劣天氣的過程中就不再單純處于等待救援的被動(dòng)狀態(tài)，而知道如何進(jìn)行自救和互相幫助，減輕政府的負(fù)擔(dān)。以2005年美國(guó)東北部暴雪為例，盡管雪災(zāi)造成15萬戶停電，但由于人們?cè)诰妥龊脺?zhǔn)備，家中儲(chǔ)藏了防寒物資，并管教家人不隨便外出，因此并未對(duì)人們生活造成很大影響。如果我們?cè)谶@方面的教育也抓得緊，大量旅客就不會(huì)知道有危險(xiǎn)而紛紛涌向車站，也就可能避免餓死、凍死的危險(xiǎn)。
三、作答要求
（一）材料7反映了哪幾個(gè)主要問題？請(qǐng)用200字左右的篇幅將其概括出來。要求：概括全面，條理清晰，語言流暢。（20分）
（二）根據(jù)材料5，用不超過300字的篇幅，簡(jiǎn)要提出“政府進(jìn)一步強(qiáng)化義工工作的措施”。要求：措施全面、可行、操作性強(qiáng)，條理清晰。（30分）
（三）根據(jù)所給全部材料（僅限所給材料）以“提高社會(huì)求助水平的對(duì)策”為題，寫一篇800字左右的策論型文章。要求：結(jié)構(gòu)完整，措施全面、可行、操作性強(qiáng)，條理清晰，行文流暢。（50分）
公務(wù)員考試:申論試卷如何閱卷的
申論試卷的閱卷過程包括6個(gè)環(huán)節(jié)，制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、確定評(píng)卷人員、評(píng)分、合分、復(fù)查、登分。閱卷組織工作由領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，由人事考試中心具體負(fù)責(zé)。其首要職責(zé)是制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和確定評(píng)卷人員。
一、制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由閱卷專家集體研究討論，還需要與命題組進(jìn)行溝通，最后制定出參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。注意這個(gè)參考答案不是最終執(zhí)行參考答案，這只是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，最終的參考答案還要根據(jù)學(xué)員作答情況和試卷情況綜合確定。
二、確定評(píng)卷人員評(píng)卷人員由領(lǐng)導(dǎo)小組從評(píng)卷專家?guī)熘须S機(jī)確定。入選人員的標(biāo)準(zhǔn)：一是專門聘請(qǐng)業(yè)務(wù)水平高、組織能力強(qiáng)的從事公務(wù)員考試研究的資深專家教授擔(dān)任總主評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)閱卷專家組負(fù)責(zé)閱卷的督導(dǎo)和培訓(xùn)工作。二是所有閱卷人員要遵守地域回避、職務(wù)回避的原則，最重要的是不能與參加考試的人員有直系親屬關(guān)系。
此外，評(píng)卷人員還需要有三次以上的公考、高考閱卷經(jīng)歷，沒有公考閱卷經(jīng)驗(yàn)的也應(yīng)該參加過高考閱卷，不僅擁有高職稱、高學(xué)歷，而且專業(yè)能力要強(qiáng)，思想素質(zhì)要過硬。實(shí)際閱卷人員主要為高校里從事中文或管理專業(yè)教學(xué)的教師，一般是大學(xué)講師職稱以上的老師，或者黨校、行政學(xué)院的教師，還可能包括人事考試中心的專家。
三、試卷評(píng)分情況申論的閱卷評(píng)分比行測(cè)要嚴(yán)格一些，行測(cè)是機(jī)器閱卷，行測(cè)答題卡經(jīng)過掃描，把考生個(gè)人信息與答題信息即時(shí)分離。工作人員對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行查驗(yàn)和糾錯(cuò)，答題信息則立即被屏蔽并轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)庫(kù)信息，所有答題卡掃描完成后，由評(píng)分軟件進(jìn)行自動(dòng)化評(píng)分。
申論答題卡經(jīng)過掃描，考生個(gè)人信息立即被屏蔽。答題區(qū)圖片信息通過圖像切割技術(shù)被分解成四道題塊，分發(fā)到其他閱卷點(diǎn)，由閱卷員在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行評(píng)閱。所以說申論的閱卷難度較大，需要對(duì)語言文字有較強(qiáng)把握，基本采取人工閱卷的形式，主要由在職教師和專業(yè)人員閱評(píng)。
申論試卷首先由人工統(tǒng)一掃描進(jìn)電腦，再由軟件系統(tǒng)隨機(jī)派發(fā)。閱卷時(shí)，實(shí)行雙評(píng)誤差控制法，即每道題都會(huì)派發(fā)給兩名閱卷員，兩人分別獨(dú)立進(jìn)行打分。
如果兩人打分的結(jié)果差異處在事先設(shè)定的誤差范圍內(nèi)，那么平均分就是考生在這道題上的最后得分；但是，如果打分差異超出了誤差范圍，就會(huì)有第三個(gè)閱卷員再打分。如果三人打分的結(jié)果都超出了范圍，就會(huì)由閱卷核心專家對(duì)這道答題進(jìn)行裁定。
每個(gè)閱卷點(diǎn)只負(fù)責(zé)一道試題的評(píng)閱，每道題都會(huì)隨機(jī)派發(fā)給兩名閱卷員獨(dú)立打分，一份申論答卷至少要由8個(gè)人評(píng)判，最終得分要4個(gè)閱卷點(diǎn)的成績(jī)相加才能得出。
按照規(guī)定，每個(gè)閱卷點(diǎn)的閱卷員人數(shù)在120人至250人之間，閱卷員能夠評(píng)到熟悉考生答卷的概率非常低。即便是閱卷員想故意給考生打高分，也會(huì)超出誤差控制范圍，打分結(jié)果也不會(huì)被評(píng)分軟件系統(tǒng)采納。
閱卷員的評(píng)分質(zhì)量也要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。閱卷管理人員會(huì)經(jīng)常查看每位閱卷員的評(píng)分結(jié)果統(tǒng)計(jì)曲線，判斷閱卷員是否把好中差的答卷有效地區(qū)分開來。
有時(shí)，評(píng)分軟件系統(tǒng)會(huì)隨時(shí)把一定數(shù)量的標(biāo)桿卷（閱卷員已經(jīng)評(píng)過的答卷）讓閱卷員重新評(píng)分，以此檢測(cè)閱卷員對(duì)執(zhí)行參考答案的掌握是否始終如一、評(píng)分尺度的把控是否前后一致、評(píng)分工作狀態(tài)是否穩(wěn)定。
如果發(fā)現(xiàn)有明顯的評(píng)分質(zhì)量問題，閱卷員就需要重新培訓(xùn)、重新評(píng)分，如果還不能改正，就可能被取消閱卷員資格。
申論閱卷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉管理，所有閱卷工作人員憑證入場(chǎng)。整個(gè)閱卷過程在保密狀態(tài)下進(jìn)行，閱卷人員除所閱評(píng)的試卷內(nèi)容外，不會(huì)看到其他任何信息。
四、合分、復(fù)查、登分合分時(shí)，首先應(yīng)對(duì)各題型得分進(jìn)行復(fù)核，將各題型得分?jǐn)?shù)填入卷首的相應(yīng)欄目?jī)?nèi)，然后合計(jì)卷首各題型得分，按實(shí)際分?jǐn)?shù)填入“總分”欄內(nèi)，并在“合分人”欄目?jī)?nèi)簽名。
合分人不得自行更改分?jǐn)?shù)，如發(fā)現(xiàn)題目合分有誤需要更改分?jǐn)?shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與原評(píng)卷人聯(lián)合簽名。將有關(guān)情況如實(shí)填入《異常試卷登記表》內(nèi)，并向科目評(píng)卷負(fù)責(zé)人報(bào)告，科目評(píng)卷負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織專人對(duì)異常試卷進(jìn)行復(fù)核，做好記錄。
五、閱卷順序申論是筆試中的主觀性試題，由考生用文字作答，閱卷也需要人工完成，人為的因素更大。與外界想象不同，申論每道題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)并不是在考試前就已經(jīng)完全確定下來的，而是在考試后，通過綜合試題設(shè)計(jì)的基本設(shè)想和考生答題的整體狀況最終確定的。
一般來說，為了合理制定閱卷的執(zhí)行參考答案，在考試結(jié)束后，命題核心專家和閱卷核心專家一起，會(huì)在全國(guó)隨機(jī)抽取一定數(shù)量的考生答卷(大約5000份)，研究考生答題的整體狀況和好中差答卷的各種表現(xiàn)，以申論命題過程中形成的參考答案為基礎(chǔ)，修訂完善各答題要點(diǎn)或能力要素的表述及其相應(yīng)的分值，這就是執(zhí)行參考答案。
同時(shí)，核心專家也要親自評(píng)閱一定數(shù)量的試卷，形成幾百份好、中、差的樣卷及相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，這就是標(biāo)桿卷庫(kù)。并且專門設(shè)置了一個(gè)閱卷點(diǎn)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
在網(wǎng)絡(luò)正式評(píng)分工作開始之前，考試主管部門會(huì)對(duì)閱卷員進(jìn)行嚴(yán)格的參考答案培訓(xùn)，并明確培訓(xùn)合格標(biāo)準(zhǔn)。答題卡閱卷核心專家要向閱卷員詳細(xì)介紹執(zhí)行參考答案的具體內(nèi)涵和分值分布，閱卷員了解后，要先試著對(duì)標(biāo)桿卷庫(kù)中的樣卷進(jìn)行評(píng)分，當(dāng)他們的評(píng)分結(jié)果與核心專家的評(píng)分結(jié)果基本一致時(shí)，才算真正掌握了執(zhí)行參考答案。
所以說，閱卷的順序是先行測(cè)，后申論，不是行測(cè)和申論同時(shí)進(jìn)行。隨后進(jìn)行合分，統(tǒng)計(jì)出筆試總成績(jī)，確定筆試合格線和各招考機(jī)關(guān)各自的面試分?jǐn)?shù)線。
在此期間，人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局的主要領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)對(duì)閱卷點(diǎn)進(jìn)行巡視，并要求參與閱卷工作的單位和個(gè)人要本著對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé)的原則，持有對(duì)每個(gè)考生命運(yùn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把閱卷工作做好、做實(shí)、做到位。
考公務(wù)員報(bào)班有用嗎
知道報(bào)班的利與弊，你自己就可以選擇是否需要報(bào)班：
1、專業(yè)的老師：培訓(xùn)班的老師能夠提供一些技巧，針對(duì)各種題型怎么回答更容易得高分，老師們會(huì)給一些技巧經(jīng)驗(yàn)，掌握技巧，就會(huì)更有把握。
2、自律性：報(bào)個(gè)省考公務(wù)員面試培訓(xùn)班能夠提高考生的自律性，更自覺的學(xué)習(xí);
3、時(shí)政熱點(diǎn)：培訓(xùn)班對(duì)考試當(dāng)年的熱點(diǎn)把握比較好，可以預(yù)測(cè)一些熱點(diǎn)，并形成答案，千萬別小看這個(gè)，對(duì)于不怎么看新聞、知識(shí)面不淵博的考生們來說，把握熱點(diǎn)就是海里撈針啊，培訓(xùn)班在這點(diǎn)上很有優(yōu)勢(shì)。
4、學(xué)習(xí)氛圍：與培訓(xùn)班的同學(xué)之間可以一起練習(xí)，同學(xué)之間針對(duì)各種類型的考題，可以一起練習(xí)，表達(dá)觀點(diǎn)，相互督促進(jìn)步。
5、心理安慰：充足的準(zhǔn)備會(huì)讓你更加自信，相信自己比別人強(qiáng)，能更好的面對(duì)考試，并且通過面試。
6、針對(duì)性指導(dǎo)：針對(duì)一些熱點(diǎn)問題，老師會(huì)給你從各個(gè)角度分析，最后得出考官更想知道的答案。也會(huì)糾正你面試中的一些問題。
公務(wù)員考試報(bào)班因人而異：
一、有人買資料自學(xué)自考，前提是這些人有參加過公務(wù)員考試，對(duì)公務(wù)員考試的形式、內(nèi)容、歷史考情都有了解，而且對(duì)個(gè)人的專業(yè)水平能力很自信，且具有很強(qiáng)的咨詢能力，則可以自己復(fù)習(xí)備考。
二、如果個(gè)人從未接觸過公務(wù)員考試，且對(duì)于相關(guān)專業(yè)掌握并不是很好，需要專業(yè)老師來指導(dǎo)，最好參加培訓(xùn)課程。
報(bào)班的話，我覺得是看個(gè)人需要的，，如果學(xué)習(xí)能力弱些，可以考慮跟著課程學(xué)，畢竟有老師帶你，指引方向，省時(shí)省力多了~~自己學(xué)習(xí)的話，買套好資料也是可以的，自己肯學(xué)，肯花功夫才是最主要的。
報(bào)班肯定系統(tǒng)一些，直接也就進(jìn)門了，不用再著急慢慢摸索了，進(jìn)入角色較快，可以省時(shí)間，不過，真要是向上提高，報(bào)班的作用未必有多大(筆試)，主要還是在你平時(shí)的積累和學(xué)習(xí)，面試個(gè)人感覺還是最好報(bào)個(gè)班，很多東西都是沒經(jīng)歷過的人不知道的，面試班一般都是實(shí)戰(zhàn)模擬，跟實(shí)際面試差不多，這樣培訓(xùn)肯定管用啊，最起碼心理有點(diǎn)數(shù)，不會(huì)太怯場(chǎng)。
面試干貨-海南公務(wù)員面試考情及命題規(guī)律分析
一、面試命題總體特點(diǎn)分析
近幾年來，海南省的面試形式比較新穎獨(dú)特，尤其是2019年出現(xiàn)的新形式結(jié)構(gòu)化小組，這也體現(xiàn)出來了海南省面試形式的創(chuàng)新發(fā)展，從多方面來考生的綜合素質(zhì)能力。為了讓考生更好地了解海南省公務(wù)員面試命題總體特點(diǎn)，我們將從題量及答題時(shí)間、主要測(cè)評(píng)要素兩個(gè)維度來進(jìn)行詳細(xì)的解釋和說明。
(一)題量及答題時(shí)間
1. 2020年采用了結(jié)構(gòu)化面試和結(jié)構(gòu)化小組兩種形式，考試全天一套題，采用結(jié)構(gòu)化面試的考場(chǎng)均考2題，每位考生3分鐘思考7分鐘答題;采用結(jié)構(gòu)化小組的考場(chǎng)均考3題，有15分鐘的備考時(shí)間，以3人為一組分別對(duì)3道題按照一定的順序進(jìn)行回答，答題完畢進(jìn)入點(diǎn)評(píng)和回應(yīng)的環(huán)節(jié)，整體耗時(shí)約51分鐘。
2.2019年采用的是結(jié)構(gòu)化小組的形式，每場(chǎng)考試全天一套題，共3道題，有15分鐘的備考時(shí)間，考生需要以3人為一組分別對(duì)3道題，按照一定的順序進(jìn)行回答，答題完畢進(jìn)入點(diǎn)評(píng)和回應(yīng)的環(huán)節(jié)，整體耗時(shí)約45分鐘。
3.2018年及以前采用的是傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)化面試的形式，每場(chǎng)考試全天一套題，省直系統(tǒng)通常為3道題，地市通常為2道題，有時(shí)候也有3道題，3道題的考場(chǎng)通常的思考時(shí)間4分鐘，答題時(shí)間為11分鐘，合計(jì)15分鐘;2道題的考場(chǎng)通常的思考時(shí)間是3分鐘，答題時(shí)間為7分鐘，合計(jì)10分鐘。答題時(shí)間剩余1分鐘2分鐘會(huì)有提醒。
(二)主要測(cè)評(píng)要素
1.2020年，海南省公務(wù)員面試對(duì)各種測(cè)評(píng)要素的考查存在綜合化的特點(diǎn)，其中綜合分析能力、計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、人際關(guān)系處理是重點(diǎn)考查要素。
(1)結(jié)構(gòu)化形式的面試形式：第一道題為重點(diǎn)考查綜合分析能力，分為現(xiàn)象分析和觀點(diǎn)分析，現(xiàn)象分析側(cè)重于當(dāng)下出現(xiàn)的熱點(diǎn)事件，觀點(diǎn)分析側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)人的講話;第二道題為重點(diǎn)考查計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力的組織活動(dòng)類問題以及應(yīng)變能力、人際關(guān)系處理。
(2)結(jié)構(gòu)化小組的面試形式：第一道題也是考察綜合分析能力，考察對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人講話的理解;第二道題考察突發(fā)事件的排序;第三道題則是重點(diǎn)考查應(yīng)變能力的情境處理類問題，要求現(xiàn)場(chǎng)模擬。
2.2019年，海南省公務(wù)員面試在2019年的面試題中出現(xiàn)了竄詞講故事的題型，第三道題，均是以情景模擬的方式作答，側(cè)重于考察學(xué)生應(yīng)變能力的情境處理問題處理的能力。這就對(duì)考生備考復(fù)習(xí)提出了更高的要求，需要考生在備考時(shí)注重對(duì)各類題型的學(xué)習(xí)，全面掌握公務(wù)員面試各類題型的作答思路與技巧。
3.2018年，第一道題側(cè)重考察綜合能力分析，命題形式是把社會(huì)熱點(diǎn)作為命題背景，讓考生談自己的觀點(diǎn);或者是領(lǐng)導(dǎo)人講話、語錄或社會(huì)普遍看法為話題，讓考生談自己的理解。第二道題考察學(xué)生解決問題的能力，重點(diǎn)考查計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力的組織活動(dòng)類問題、重點(diǎn)考查應(yīng)變能力的情境處理類問題也是考查的重點(diǎn)。除此之外，人際處理類問題也多有所涉及，人際處理類問題主要以工作場(chǎng)景為背景，主要考查如何更好地處理與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)系。
二、各測(cè)評(píng)要素考查特點(diǎn)分析
(一)綜合分析能力
從2018年到2020年的海南公務(wù)員面試試題可知，綜合分析能力是海南公務(wù)員面試重點(diǎn)考查的能力，考查方式主要以時(shí)政熱點(diǎn)類題目為主，以名言俗語類為輔。而2019年新出現(xiàn)的漫畫題和竄詞講故事，也考查了考生的綜合分析能力。綜合近三年的考試情況，海南公務(wù)員面試考查綜合分析能力的題目，主要有以下特點(diǎn)：
1、題目新穎創(chuàng)新，不再局限于時(shí)政熱點(diǎn)類，側(cè)重于開放式題目
例如：(2019年)現(xiàn)在海南大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村政策,需要能為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)用型人才,農(nóng)村實(shí)用型人才是指戶口所在地在農(nóng)村,有一定專業(yè)知識(shí)的,具有帶頭示范性作用的人才,可以為農(nóng)民培訓(xùn)專業(yè)技能知識(shí)。你認(rèn)為農(nóng)村實(shí)用型人才應(yīng)該具備哪兩方面的能力要素,并說明理由。
例如：(2020年)指示強(qiáng)調(diào):堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。請(qǐng)你選擇兩個(gè)應(yīng)該有所作為的重要群體,談?wù)勀愕目捶ā?/p>
2、題目形式逐漸多樣，出現(xiàn)漫畫題以及竄詞講故事類題目
例如：例如：(2019年)請(qǐng)你從“科技大國(guó)”,“人工智能”,“在線課程”,“讓人窒息”四個(gè)詞中選擇兩個(gè),圍繞“超越”主題,結(jié)合實(shí)際編一個(gè)故事,要求內(nèi)容生動(dòng)。
3、創(chuàng)新型題目主要在結(jié)構(gòu)化小組當(dāng)中，目前結(jié)構(gòu)化的題目還是比較中規(guī)中矩
例如：(2020年)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和直播平臺(tái)的出現(xiàn),一些網(wǎng)紅通過直播平臺(tái)一夜爆紅,因此有一些大學(xué)生就想把網(wǎng)紅當(dāng)成自己未來的職業(yè),然而也有人說大學(xué)生當(dāng)網(wǎng)紅大材小用,浪費(fèi)人才。對(duì)此,你怎么看?
(二)人際交往意識(shí)與技巧
人際關(guān)系處理能力在海南公務(wù)面試當(dāng)中，也占了極高的比重。體現(xiàn)出海南省公務(wù)員面試十分注重對(duì)人際交往意識(shí)與技巧的考查，其在考查時(shí)也呈現(xiàn)出一定的特點(diǎn)，那就是比較側(cè)重于解決與群眾、與同事之間的矛盾。2019年，以情景模擬的方式考察了人際交往能力。
例如：(2020年)你是基層政府辦事大廳工作人員,在你值班的時(shí)候,有群眾過來跟你反映問題,情緒非常激動(dòng),說辦事大廳的工作人員上班遲到,態(tài)度惡劣,工作懶散。這個(gè)時(shí)候你怎么辦?
例如：(2019年)小齊剛進(jìn)單位不久,平時(shí)工作覺得壓力很大,做事情怕出錯(cuò),怕泄密,怕?lián)?zé),不敢犯錯(cuò),怕誤事,因?yàn)楸Ｃ茉蛴植慌c家人進(jìn)行溝通,整天悶悶不樂、愁眉苦臉,如果你是小齊的同事,你怎么勸導(dǎo)他,請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)模擬?
(三)計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力
近三年來海南省公務(wù)員面試對(duì)計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力的考查共占8道題，在2018年考察了兩道、2019年考察了三道、2020年考察了三道，因此，在接下來的考試當(dāng)中，這類型的題目依舊是重頭戲。該類題目的考查形式相對(duì)比較穩(wěn)定，考查到的活動(dòng)形式多樣，2018年考察到了講座、前期調(diào)研;2019年側(cè)重于開放式的組織活動(dòng)題，沒有規(guī)定具體的形式;2020年偏向與開展工作的類型，也是沒有具體的形式。預(yù)計(jì)接下來的考試當(dāng)中，該類型的題目會(huì)想開放型傾斜。
例如：(2020年)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展,需要全體民眾的共同努力。你所在地區(qū)的鎮(zhèn)政府打算組織一次為家鄉(xiāng)環(huán)境建言獻(xiàn)策的主題活動(dòng),希望收集民眾的意見,領(lǐng)導(dǎo)將此項(xiàng)工作交由你來組織,請(qǐng)問你怎么開展工作?
例如：(2019年)你所在的單位要提高單位員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),打算舉辦網(wǎng)絡(luò)信息安全防范的教育活動(dòng),請(qǐng)你策劃兩個(gè)有創(chuàng)意的主題活動(dòng),并就其中一個(gè)活動(dòng)談?wù)勅绾伍_展。
(四)應(yīng)變能力
海南省公務(wù)員面試考查應(yīng)變能力相對(duì)來說還是比較多的，側(cè)重與考察與群眾的突發(fā)事件以及輿情應(yīng)對(duì)。對(duì)于出題形式，會(huì)緊密結(jié)合日常工作及工作中的實(shí)際情境來出題。也會(huì)以情景模擬的方式來進(jìn)行考察，大部分情景模擬題會(huì)出現(xiàn)在結(jié)構(gòu)化小組中。
例如：(2020年)某地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)脫貧扶貧工作并走訪看望貧困戶,在走訪完貧困戶之后通過單位的官方微博和微信公眾號(hào)發(fā)布了此次走訪的內(nèi)容,并附上了現(xiàn)場(chǎng)的照片,然而有細(xì)心的網(wǎng)友通過照片發(fā)現(xiàn)此貧困戶家中的裝修、陳設(shè)較為豪華,引發(fā)了其他網(wǎng)友的熱議,因此有網(wǎng)友產(chǎn)生了質(zhì)疑,認(rèn)為此貧困戶是否符合評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)。你作為和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同部門的工作人員,領(lǐng)導(dǎo)讓你處理此事,你會(huì)怎么處理?
例如：(2020年)在朋友圈里突然傳播了一則消息:“某地的學(xué)校出現(xiàn)了人販子拐賣兒童的情況”,此朋友圈一經(jīng)發(fā)布在社交媒體上造成了民眾的恐慌,當(dāng)?shù)赜写罅康募议L(zhǎng)前往該所學(xué)校討說法,造成了學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)秩序的混亂。你作為當(dāng)?shù)嘏沙鏊拿窬?你會(huì)如何處理上述情況?
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