大家好，公務(wù)員管理與法制考試答案相信很多的網(wǎng)友都不是很明白，包括公務(wù)員考試題目也是一樣，不過沒有關(guān)系，接下來就來為大家分享關(guān)于公務(wù)員管理與法制考試答案和公務(wù)員考試題目的一些知識(shí)點(diǎn)，大家可以關(guān)注收藏，免得下次來找不到哦，下面我們開始吧！
本文目錄
- 2012國家公務(wù)員考試《申論》參考答案(副省級(jí))
- 國家公務(wù)員考試筆試可以帶哪些東西
- 2017年司法考試《卷二》強(qiáng)化題及答案9
- 電大行政管理考試案例分析提答案
- 公務(wù)員考試題目
2012國家公務(wù)員考試《申論》參考答案(副省級(jí))
一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目(20分)
1、“給定材料2~6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問題，請(qǐng)對(duì)這些問題進(jìn)行概括和歸納(10分)
要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過250字。
【參考答案】
總體上看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中出現(xiàn)了道德水平下降的問題。
具體表現(xiàn)：
一是食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重問題，使用有害添加劑、地溝油等食品安全事件層出不窮。
二是“陌生人社會(huì)”現(xiàn)象。本能依靠熟人和關(guān)系，對(duì)待陌生人首先選擇不信任。
三是商業(yè)領(lǐng)域造假。部分唯利是圖的商人聯(lián)合專家共同造假，欺騙消費(fèi)者。
四是媒體不實(shí)報(bào)道。惡意炒作，錯(cuò)誤引導(dǎo)社會(huì)輿論。
五是個(gè)別醫(yī)生醫(yī)德下降。收取回扣，從患者身上謀取不正當(dāng)利益。
六是部分學(xué)校收取好處，收取學(xué)生好處。
七是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身道德建設(shè)。隱瞞事實(shí)、搪塞推諉、虛報(bào)政績(jī)，搞政績(jī)工程。
2、“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)
要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)。
【參考答案】
編者按
提高公民道德修養(yǎng)是社會(huì)道德建設(shè)的重要內(nèi)容，它關(guān)乎著社會(huì)進(jìn)步、國家發(fā)展和民族振興。
作為包工頭的孫先生為給農(nóng)民工發(fā)工錢路上遇難，其弟幫助哥哥完成遺愿，這是對(duì)誠信的堅(jiān)守;希望小學(xué)徐老師身患重病仍堅(jiān)持于教育崗位并資助孩童，這是愛心的奉獻(xiàn);“最美媽媽”不顧自身安危果斷營(yíng)救墜落女童，這是善良無私的流露。他們身上的優(yōu)良品質(zhì)值得每位公民學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)，黨員干部應(yīng)做好帶頭作用，讓社會(huì)煥發(fā)新的精神面貌。
二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)。
要求：(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)
(2)語言流暢，層次分明，有說服力
(3)不超過400字
【參考答案】
網(wǎng)民A的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并無直接聯(lián)系。
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在一些社會(huì)領(lǐng)域確實(shí)如網(wǎng)友A所說，出現(xiàn)了拜金主義和極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng)、蔓延和泛濫的現(xiàn)象，但各地也不斷涌現(xiàn)出講誠信、講奉獻(xiàn)、勇敢無私的先進(jìn)人物，社會(huì)上“講文明樹新風(fēng)”等志愿服務(wù)精神也詮釋出了民族精神的新內(nèi)涵。所以說經(jīng)濟(jì)發(fā)展是道德失范的根據(jù)是站不住腳的。
道德失范的原因有很多。一是道德教化缺失。人們的愛國主義情感、集體主義情感需要正確的引導(dǎo)，形成良好的道德觀念。二是對(duì)待傳統(tǒng)道德，沒有做到很好的總結(jié)和揚(yáng)棄。既沒有繼承傳統(tǒng)道德的優(yōu)點(diǎn)，也沒有避免一些糟粕。三是法律不健全，監(jiān)管不嚴(yán)格。禮法結(jié)合導(dǎo)致不法分子鉆法律的空子，賺取不義之財(cái)。四是在具體領(lǐng)域的實(shí)際管理過程中，各部門權(quán)責(zé)不清。容易出現(xiàn)“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象，也給一些違反道德的行為提供了生存空間。
三、“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問題的具體措施。(20分)
要求：條理清楚，所提措施具體，有針對(duì)性，不超過400字
【參考答案】
反映的主要問題：一是很多行業(yè)存在地下黑加工點(diǎn)，非法使用有害食品添加劑;二是加工者利欲熏心且對(duì)添加劑的危害缺乏認(rèn)識(shí);三是地下黑加工點(diǎn)牽涉的相關(guān)職能部門職責(zé)不清、監(jiān)管不力。作為市職能部門工作人員，我將從自律和他律這兩方面著手解決上述問題。
一方面，強(qiáng)化從業(yè)者自律。對(duì)其實(shí)施道德教化，進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，使其人道主義情感及正義感、自尊感等有正確發(fā)展方向，以良好的道德觀念和公德共識(shí)體系為引導(dǎo)，良心從業(yè);通過宣傳添加劑相關(guān)知識(shí)使從業(yè)者對(duì)其危害性有正確認(rèn)識(shí)。
另一方面，加強(qiáng)他律建設(shè)。一要制定完善《食品安全法》《食品監(jiān)督法》等法律，逐步推進(jìn)食品安全管理法制化;二要成立專門負(fù)責(zé)食品安全的組織機(jī)構(gòu)，賦予其職權(quán)，統(tǒng)一管理食品安全問題;三要明晰工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等單位的權(quán)責(zé);三要依法取締類似地下黑加工點(diǎn)，加大對(duì)違法生產(chǎn)商和銷售商的處罰力度，建立完善食品召回制度，加大后期追蹤及監(jiān)察力度。
四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)
(2)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語言流暢
(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字
【參考例文】
人無德不立國無德不興
——大力加強(qiáng)道德建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
中華民族歷來有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無德不立，國無德不興”，強(qiáng)調(diào)的就是道德對(duì)于個(gè)人修身立業(yè)和國家長(zhǎng)治久安的重要作用。普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴(yán)重，對(duì)此，劉女士主動(dòng)提出給予其經(jīng)濟(jì)賠償卻遭對(duì)方家屬四次堅(jiān)決拒絕。這一動(dòng)人故事的背后，折射出的是社會(huì)公德之美，它猶如一股清泉，浸潤(rùn)了我們每一個(gè)人的心田。
隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會(huì)意識(shí)出現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。但隨之而來的各種道德范疇內(nèi)的問題卻屢屢出現(xiàn)，社會(huì)一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)，見利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會(huì)公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在著。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，高度重視和大力加強(qiáng)道德建設(shè)，顯得尤為重要。
加強(qiáng)道德建設(shè)需要以教育為根基。早在戰(zhàn)國時(shí)期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和社會(huì)生活各領(lǐng)域的深刻變革，人們思想多元多樣多變的趨勢(shì)日益明顯，主流價(jià)值觀和基本道德規(guī)范在一定程度上受到挑戰(zhàn)。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲社會(huì)道德為代價(jià)，道德教育在任何時(shí)候只能加強(qiáng)不能削弱。只有把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為道德教育的主題，融入到整個(gè)國民教育當(dāng)中，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用，抓細(xì)節(jié)抓具體，持之以恒，才能推動(dòng)良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
加強(qiáng)道德建設(shè)需要法律和制度作保障。德以勸善，法以誅惡。要使道德教育由軟變硬、由虛變實(shí)，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來規(guī)范和保障。法律是道德規(guī)范和社會(huì)文明的風(fēng)向標(biāo)，必須把道德觀念滲透到社會(huì)管理之中，把道德規(guī)范體現(xiàn)到法律法規(guī)的制定之中，并通過法律法規(guī)和各項(xiàng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善，使外在的道德規(guī)范內(nèi)化為人們的行為自覺。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個(gè)社會(huì)的道德基石才能堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。
加強(qiáng)道德建設(shè)需要每個(gè)人從自身做起。國家者，積人而成。遵守社會(huì)主義道德既是覺悟、也是義務(wù)，道德大廈的建設(shè)需要每個(gè)社會(huì)成員添磚加瓦。全社會(huì)都要講公德，只有人人修身自律，躬行實(shí)踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)道德榜樣的宣傳，辯證吸取中華傳統(tǒng)傳統(tǒng)道德精華，去其糟粕，才能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)，提高中華人民的整體素質(zhì)。
康德曾說：“世界上有兩件東西能夠深深地震撼人們的心靈，一件是我們心中崇高的道德準(zhǔn)則，另一件是我們頭頂上燦爛的星空?！毕嘈烹S著公民道德建設(shè)的大力提倡，我國公民道德建設(shè)會(huì)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，社會(huì)主義精神之花必將燦爛綻放，吾國必將長(zhǎng)治久安。
國家公務(wù)員考試筆試可以帶哪些東西
國家公務(wù)員考試筆試的時(shí)候要帶這些東西~
一、筆試文具篇。
參加公務(wù)員考試筆試文具物品考生要自己攜帶，不由考場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)放。
1、可以帶的物品，主要指準(zhǔn)考證上規(guī)定的可以帶入考場(chǎng)的物品
(1)筆。包括黑色的鋼筆、簽字筆或圓珠筆、2B鉛筆。簽字筆主要用于答題卡與試卷上的考生信息填寫與申論答題，2B鉛筆主要用于行測(cè)作答。
注意：由于國考采用電子閱卷的方式，圓珠筆容易掃描不清晰，鋼筆如果不小心容易漏墨，弄臟答題卡，因此建議考生最好使用黑色簽字筆。鉛筆只要是2B的就行，除了用小刀削的那種普通的2B鉛筆外，部分考生疑問的自動(dòng)2B鉛筆也是可以的。
(2)削鉛筆刀。有需要的考生可以帶著，有備無患。
(3)橡皮。橡皮除了可以擦去錯(cuò)誤的涂卡痕跡外，還有個(gè)特殊的功能。遇到圖形推理考立體圖形時(shí)，尤其是拆紙盒問題，就可以直接用橡皮比劃出答案了。
(4)手表。建議考生帶指針表，不要帶電子表。在分秒必爭(zhēng)的筆試中，考生能夠及時(shí)查看時(shí)間、合理分配時(shí)間還是很重要的。
(5)尺子。直尺的作用在資料分析題，?？嫉牟牧现杏兄鶢顖D、量角器測(cè)量的餅狀圖的扇形的度數(shù)確定扇形的大致數(shù)值，用估算的方法，快速解題。
2、不能帶的物品，主要是指有作弊之嫌的物品。
(1)計(jì)算器。這是很多考生比較關(guān)心的物品，畢竟計(jì)算器對(duì)行測(cè)計(jì)算題有很大的幫助。
(2)草稿紙。草稿紙是不能帶進(jìn)考場(chǎng)的，筆試時(shí)會(huì)發(fā)草稿紙，及時(shí)不發(fā)，考生可以在試卷上直接打草稿。
(3)各種電子、通信、存儲(chǔ)或其它設(shè)備。已帶入考場(chǎng)的要按監(jiān)考人員的要求切斷電源并放在指定位置。凡發(fā)現(xiàn)將上述各種設(shè)備帶至座位，一律按照相關(guān)規(guī)定處理。
二、考試證件篇
1、參加筆試必帶物品：準(zhǔn)考證、身份證?？忌欢ㄒ崆皽?zhǔn)備好，參加筆試兩證缺一不可。
熱門問題：身份證丟了，怎么辦。用臨時(shí)身份證可以嗎?
答：身份證是考生參加國考筆試的必備證件之一，如果丟失需要及時(shí)到公安部門補(bǔ)辦臨時(shí)身份證。其他證件不能代替居民身份證。注意：過期身份證無法參加公務(wù)員考試，國家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒考生臨近國考筆試，考生要注意查看自己的身份證有沒有過期，過期的抓緊時(shí)間補(bǔ)辦新的身份證。
2、這些材料筆試時(shí)不需要：報(bào)名推薦表、報(bào)名登記表
考生參加筆試不需要帶以上材料，只有進(jìn)入面試或?qū)I(yè)能力測(cè)試的人員，在參加面試或?qū)I(yè)能力測(cè)試前需要提交《報(bào)名登記表》，普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生同時(shí)需要提交《報(bào)名推薦表》。有些考生問到的《報(bào)名登記表》、《報(bào)名推薦表》成績(jī)出來后再打印可不可以，是完全可以的。
希望能幫助你！
2017年司法考試《卷二》強(qiáng)化題及答案9
第1題被告人李某，出租車司機(jī)，因受單位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，為發(fā)泄不滿駕車駛?cè)媵[市區(qū)沖向密集人群，當(dāng)場(chǎng)撞死5人，撞傷20人。李某的行為構(gòu)成何罪?()
A.交通肇事罪
B.以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪
C.重大責(zé)任事故罪
D.故意殺人罪
【正確答案】：B以危險(xiǎn)方法危害公共安金罪，是指故意使用放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。李某故意駕車在鬧市區(qū)撞人，危害的是公共安全，主觀上也不是過失，不構(gòu)成交通肇事罪，應(yīng)認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
第2題關(guān)于假釋，下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?()
A.甲系被假釋的犯罪分子，即便其在假釋考驗(yàn)期內(nèi)再犯新罪，也不構(gòu)成累犯
B.乙系危害國家安全的犯罪分子，對(duì)乙不能假釋
C.丙因犯罪被判處有期徒刑二年，緩刑三年。緩刑考驗(yàn)期滿后，發(fā)現(xiàn)丙在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)的第七個(gè)月犯有搶劫罪，應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑八年，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行九年。丙服刑六年時(shí)，因有悔罪表現(xiàn)而被裁定假釋
D.丁犯搶劫罪被判有期徒刑九年，犯尋釁滋事罪被判有期徒刑五年，數(shù)罪并罰后，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，對(duì)丁可以假釋
【正確答案】：B【考點(diǎn)】累犯;假釋的條件
【詳解】《刑法》第65條第1款規(guī)定，后罪發(fā)生的時(shí)間，必須在前罪所判處的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后的5年之內(nèi)。上述5年的期限，對(duì)于被假釋的犯罪人，應(yīng)從假釋期滿之日起計(jì)算。由于累犯的成立以前罪”刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后“5年內(nèi)再犯罪為條件，故被假釋的犯罪人在假釋考驗(yàn)期內(nèi)再犯新罪的，被判處緩刑的犯罪人在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)再犯新罪的，不成立累犯。故A項(xiàng)正確。根據(jù)刑法第81條的規(guī)定，B項(xiàng)錯(cuò)誤。C選項(xiàng)中丙是在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)犯搶劫罪，因而不構(gòu)成累犯。雖然丙實(shí)施的是搶劫罪，屬于暴力性犯罪，但是丙僅被判處8年有期徒刑，低于10年有期徒刑，可以適用假釋。故C項(xiàng)正確。D選項(xiàng)中盡管對(duì)丁判處10年以上的有期徒刑，丁所犯之搶劫罪也屬于暴力性犯罪，但是丁因搶劫罪被判處的刑罰卻低于10年，而丁所犯之尋釁滋事罪又不屬于暴力性犯罪，因此并不違背假釋的適用條件，對(duì)丁仍可適用假釋。故D項(xiàng)正確。
第3題人民法院《關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》規(guī)定，合議庭組成人員確定后，除因回避或者其他特殊情況不能繼續(xù)參加案件審理外，不得在案件審理過程中更換。這一規(guī)定體現(xiàn)的是下列哪一項(xiàng)審判原則?()
A.公開審判原則
B.言詞審理原則
C.集中審理原則
D.辯論原則
【正確答案】：C【考點(diǎn)】刑事審判的原則
【詳解】刑事審判的原則主要有：審判公開原則，言詞審理原則，集中審理原則，辯論原則。集中審理原則又稱不中斷審理原則，是指法院開庭審理案件，應(yīng)在不更換審判人員的條件下連續(xù)進(jìn)行，不得中斷審理的訴訟原則，因此合議庭組成人員確定后，除因回避或者其他特殊情況不能繼續(xù)參加案件審理外，不得在案件審理過程中更換屬于集中審理原則，答案C正確。審判公開原則是指人民法院審理案件和宣告判決，都公開進(jìn)行，允許公民到法庭旁聽，允許新聞?dòng)浾卟稍L和報(bào)道，即把法庭審判的全過程，除休庭評(píng)議案件以外，都公之于眾。言詞審理原則是指法庭審理須以口頭陳述的方式進(jìn)行，凡是未經(jīng)口頭調(diào)查的證據(jù)，不得作為定案的根據(jù)。辯論原則是指，在法庭審理中，控辯雙方應(yīng)以口頭的方式進(jìn)行辯論，法院裁判的作出應(yīng)以充分的辯論為必經(jīng)程序。因此答案A，B，D不正確，本題正確答案為C。
第4題關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項(xiàng)是正確的()
A.對(duì)依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)作出不予受理決定，應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證
B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請(qǐng)的聽證，行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽證
C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開
D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效
【正確答案】：A【考點(diǎn)】行政許可的程序
【詳解】根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，A正確。根據(jù)第46條規(guī)定，B項(xiàng)行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)聽證的說法錯(cuò)誤。根據(jù)第40條和第5條第2款規(guī)定，C未將涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況排除，錯(cuò)誤。根據(jù)第41條規(guī)定，D錯(cuò)誤。
第5題下列哪一做法符合有關(guān)公務(wù)員管理的法律法規(guī)規(guī)定?()
A.縣公安局法制科科員李某因2003年和2005年年度考核不稱職被辭退
B.小王2009年5月通過公務(wù)員考試進(jìn)入市法院工作，因表現(xiàn)突出于2010年1月轉(zhuǎn)正
C.辦事員張某辭職離開縣政府，單位要求他在離職前辦理公務(wù)交接手續(xù)
D.工商局工作人員田某對(duì)單位的開除決定不服向縣人事局申訴，在申訴期間工商局應(yīng)當(dāng)保留田某的工作
【正確答案】：C根據(jù)《公務(wù)員法》第83條第1項(xiàng)，在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的，予以辭退。選項(xiàng)A中李某考核不稱職并非”連續(xù)兩年“，據(jù)此選項(xiàng)A錯(cuò)誤。根據(jù)《公務(wù)員法》第32條，新錄用的公務(wù)員試用期為一年，即”轉(zhuǎn)正“必須經(jīng)過一年，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。選項(xiàng)C符合《公務(wù)員法》第86條規(guī)定，當(dāng)選。根據(jù)《公務(wù)員法》第91條第2款，申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。據(jù)此，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
第6題沈某雇傭他人汽車一輛，由司機(jī)張某駕駛，為甘肅省貨主趙某向河南省禹州市運(yùn)輸牛皮等貨物。汽車行至寶雞市金臺(tái)區(qū)中山東路永紅旅社門口，沈某借口要吃飯，將隨車押運(yùn)的貨主趙某騙下車，自己也隨之下車，把趙引到距停車地點(diǎn)約70米的飯攤前。沈謊稱去叫司機(jī)張某來一同吃飯，離開趙回到車處，又對(duì)司機(jī)謊稱，貨主在旅社休息，要司機(jī)和他一起將車開走卸貨。當(dāng)汽車開走時(shí)，被趙某發(fā)現(xiàn)，趙當(dāng)即疾呼停車，車仍未停。沈某讓司機(jī)將車開至寶雞市渭灤區(qū)高家村鄉(xiāng)其親戚家，然后把車上的貨物全部卸下，據(jù)為己有，貨物價(jià)值人民幣4萬余元。請(qǐng)問本案沈某構(gòu)成：()
A.搶奪罪
B.盜竊罪
C.詐騙罪
D.侵占罪
【正確答案】：A本案中行為人自以為是秘密竊取，但其并沒有脫離貨主視線，貨主對(duì)此有察覺，這就是典型的趁人不備，公然奪取。
第7題關(guān)于犯罪主體，下列哪一選項(xiàng)是正確的?()
A.甲(女，43歲)吸毒后強(qiáng)制猥褻、侮辱孫某(智障女，19歲)，因強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪的主體只能是男性，故甲無罪
B.乙(15歲)攜帶自制火藥槍奪取婦女張某的挎包，因乙未使用該火藥槍，故應(yīng)當(dāng)構(gòu)成搶奪罪
C.丙(15歲)在幫助李某扣押被害人王某索取債務(wù)時(shí)致王某死亡，丙不應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任
D.丁是司法工作人員，也可構(gòu)成放縱走私罪
【正確答案】：C【考點(diǎn)】犯罪主體;刑事責(zé)任能力
【詳解】A選項(xiàng)，根據(jù)《刑法》第237條的規(guī)定，刑法條文并未限定男性為本罪的犯罪主體，女性完全可能構(gòu)成本罪。故甲構(gòu)成本罪，A項(xiàng)錯(cuò)誤。B選項(xiàng)，根據(jù)《刑法》第267條的規(guī)定，攜帶兇器搶奪應(yīng)以搶劫罪認(rèn)定。由此可見，只要行為人實(shí)施了搶奪行為，且在搶奪過程中身上攜帶有兇器，就具備了認(rèn)定的條件，而不考慮兇器是否使用。因此盡管乙并未使用自制的火藥槍，但仍然屬于”攜帶兇器搶奪“，構(gòu)成轉(zhuǎn)化型搶劫罪。又根據(jù)《刑法》第17條的規(guī)定，已滿14周歲未滿16周歲的未成年人需要對(duì)搶劫罪等八種罪行承擔(dān)刑事責(zé)任，所以乙應(yīng)當(dāng)構(gòu)成搶劫罪。B項(xiàng)錯(cuò)誤。C選項(xiàng)，根據(jù)《刑法》第238條第3款規(guī)定，只有非法拘禁”使用暴力致人傷殘、死亡“時(shí)，本罪才能轉(zhuǎn)化為故意傷害罪或故意殺人罪。本選項(xiàng)中丙并未使用暴力，因此即使致人死亡，也不影響罪名的變化，因此丙不能構(gòu)成故意殺人罪。由于14周歲以上，16周歲以下的人只對(duì)故意殺人罪等八種罪行承擔(dān)刑事責(zé)任，而無需對(duì)非法拘禁罪負(fù)責(zé)，故丙不構(gòu)成犯罪。 C項(xiàng)正確。D選項(xiàng)，根據(jù)《刑法》第411條的規(guī)定，放縱走私罪是指海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私，情節(jié)嚴(yán)重的行為。由此可見本罪的犯罪主體僅限于海關(guān)工作人員，而不包含司法工作人員。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。故答案為C。
第8題高某以誹謗罪將范某起訴至某縣法院。縣法院經(jīng)審查認(rèn)為，該案應(yīng)屬本院管轄，該案有明確的被告人、具體的訴訟請(qǐng)求和能證明被告人犯罪事實(shí)的證據(jù)，應(yīng)予受理。但被告人范某目前下落不明。對(duì)此，法院應(yīng)當(dāng)如何處理?()
A.裁定中止審理
B.說服自訴人撤回起訴或者裁定駁回起訴
C.宣告范某犯有誹謗罪并處以刑罰
D.將案件交公安機(jī)關(guān)查找范某下落
【正確答案】：B【考點(diǎn)】自訴案件中被告人下落不明的處理
【詳解】根據(jù)《高法刑訴解釋》第188條規(guī)定，本題的答案是B。
第9題關(guān)于刑法上因果關(guān)系的判斷，下列哪一選項(xiàng)是正確的?()
A.甲為搶劫而毆打章某，章某逃跑，甲隨后追趕。章某在逃跑時(shí)錢包不慎從身上掉下，甲拾得錢包后離開。甲的暴力行為和取得財(cái)物之間存在因果關(guān)系
B.乙基于殺害的意思用刀砍程某，見程某受傷后十分痛苦，便將其送到醫(yī)院，但醫(yī)生的治療存在重大失誤，導(dǎo)致程某死亡。乙的行為和程某的死亡之間沒有因果關(guān)系
C.丙經(jīng)過鐵路道口時(shí)，遇見正在值班的熟人項(xiàng)某，便與其聊天，導(dǎo)致項(xiàng)某未及時(shí)放下欄桿，火車通過時(shí)將黃某軋死。丙的行為與黃某的死亡之間存在因果關(guān)系
D.丁為殺害李某而打其頭部，使其受致命傷，2小時(shí)之后必死無疑。在李某哀求下，丁開車送其去醫(yī)院。20分鐘后，高某駕駛卡車超速行駛，撞向丁的汽車致李某當(dāng)場(chǎng)死亡。丁的行為和李某的死亡之間存在因果關(guān)系
【正確答案】：B【考點(diǎn)】刑法上的因果關(guān)系
【詳解】關(guān)于A，甲為搶劫而毆打并追趕章某致其錢包跌落，被甲取得，甲的暴力行為和拾得錢包、取得財(cái)物之間并不存在直接的因果關(guān)系，可以認(rèn)為是偶然的因果關(guān)系，故A選項(xiàng)不正確。關(guān)于B，雖然乙砍傷了程某，但由于醫(yī)生的重大失誤最終導(dǎo)致程某死亡，該事件的介入是異常的、獨(dú)立于乙的行為的，因此乙的行為與程某死亡之間的因果關(guān)系被阻斷。二者之間沒有因果關(guān)系，B選項(xiàng)正確。關(guān)于C，丙的行為與危害結(jié)果之間只存在間接的因果關(guān)系，直接原因在于鐵路工作人員項(xiàng)某因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，因而導(dǎo)致重大事故，造成黃某死亡，應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)某而不是丙的行為與黃某之死存在因果關(guān)系，故選項(xiàng)C錯(cuò)誤。關(guān)于 D。丁雖然給李造成了致命傷，但是李是2小時(shí)后才會(huì)必死無疑，如果丁及時(shí)將李送往醫(yī)院救治，李并不必然死亡。李之所以死亡是因?yàn)楦吣尺`章駕駛撞向丁某的汽車所致，這一介入因素是異常的、獨(dú)立于丁的行為的，因此丁的行為和李的死亡之間沒有直接的因果關(guān)系，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。
第10題關(guān)于刑法上的因果關(guān)系，下列說法錯(cuò)誤的是：()
A.甲、乙二人沒有意思聯(lián)絡(luò)，分別向丙的食物中投放了致死量50%的毒藥，二人行為的重疊達(dá)到了致死量，丙吃食物后死亡。甲、乙二人的行為都與丙的死亡結(jié)果有因果關(guān)系
B.甲十分妒嫉乙擁有的財(cái)產(chǎn)，就希望乙破產(chǎn)，于是積極鼓勵(lì)乙炒股。一次股市大跌，乙真的傾家蕩產(chǎn)，甲的主觀愿望與乙的破產(chǎn)結(jié)果之間存在因果關(guān)系
C.甲與其兩個(gè)朋友對(duì)乙實(shí)施故意傷害行為，造成乙的重傷。經(jīng)法醫(yī)鑒定，該重傷是由背部遭鈍器一擊所致。甲的兩個(gè)朋友每一個(gè)人都持有鈍器，但無法查明到底是誰持的鈍器。甲等三人的傷害行為與乙的重傷結(jié)果都有因果關(guān)系
D.下午3時(shí)執(zhí)行死刑，在執(zhí)行人正在扣動(dòng)扳機(jī)的瞬間，被害人的父親甲瘋狂地沖進(jìn)執(zhí)行場(chǎng)地，推開執(zhí)行人，自己扣動(dòng)扳機(jī)打死了死刑犯乙。甲的行為與乙的死亡結(jié)果有因果關(guān)系
【正確答案】：B因果關(guān)系是一種客觀聯(lián)系，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，行為人是否意識(shí)到自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，不影響對(duì)因果關(guān)系的認(rèn)定。一個(gè)危害結(jié)果完全可能由數(shù)個(gè)危害行為造成。因此，在認(rèn)定某種行為是某種危害結(jié)果的原因時(shí)，不能輕易否認(rèn)其他行為同時(shí)也是該結(jié)果發(fā)生的原因。A選項(xiàng)中的情形屬于重疊的因果關(guān)系，即兩個(gè)以上相互獨(dú)立的行為，單獨(dú)不能導(dǎo)致結(jié)果的發(fā)生，但合并在一起造成了結(jié)果。這兩個(gè)行為都與結(jié)果有因果關(guān)系。A項(xiàng)說法正確。刑法上的因果關(guān)系通常指的是被刑法禁止的行為與結(jié)果的聯(lián)系。因此，僅僅想利用某種主觀愿望希望發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致危害結(jié)果，不具有刑法意義的因果關(guān)系。選項(xiàng)B中甲的行為與乙的破產(chǎn)結(jié)果之間不存在因果關(guān)系。故B說法錯(cuò)誤。C選項(xiàng)中的情形不屬于典型的同時(shí)傷害，只有一人的行為致重傷，但無法認(rèn)定到底是何人所為，故甲等三人的傷害行為與乙的重傷結(jié)果都有因果關(guān)系。C項(xiàng)說法正確。D項(xiàng)中的情形屬于假定的因果關(guān)系，即雖然某行為導(dǎo)致結(jié)果發(fā)生，但即使沒有該行為，由于其他情況也會(huì)產(chǎn)生同樣的結(jié)果，一般認(rèn)為，這個(gè)行為與結(jié)果有因果關(guān)系。D項(xiàng)說法正確。依題惠，B項(xiàng)當(dāng)選。
電大行政管理考試案例分析提答案
案例1貧困縣的擺譜癥 1本案例反映了貧困縣鋪張浪費(fèi)，沒有根據(jù)行政的具體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境，高調(diào)消費(fèi)的行為現(xiàn)象。2擺譜癥就是擺闊綽，講排場(chǎng)，愛面子的浮躁做法，這件事情發(fā)生的主要原因是政府行政風(fēng)氣不良，行政道德失范，監(jiān)督機(jī)制不完整，考核體制不健全等。3具體舉措：大力整治官場(chǎng)浮夸風(fēng)，建立完善科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體制，完善干部作用體制，加強(qiáng)監(jiān)督，完善監(jiān)督體系，進(jìn)行思想政治教育和整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，改造官員的思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
案例2 GDP數(shù)據(jù)疑局 1地方政府夸大GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)字，搞政績(jī)象現(xiàn)盛行。2主要原因：地方政府操縱數(shù)據(jù)動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈，重復(fù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算疊加嚴(yán)重造成數(shù)字增大3數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)作用是為了行政決策的有效實(shí)施，有利于經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，制定與執(zhí)行，不當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)使經(jīng)濟(jì)受損，政策制定不科學(xué)，使行政效率低下，欺騙國家與人民。對(duì)策：加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理和建立統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保障體系，源頭上預(yù)防統(tǒng)計(jì)誤差，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德培訓(xùn)，進(jìn)一步完善考核與監(jiān)督體系，政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開透明，接受人民監(jiān)督。
案例3消費(fèi)者維權(quán)行動(dòng)的無奈 1本案例反映了：消費(fèi)者所買熱水器爆炸，相維護(hù)權(quán)益但又被高額檢測(cè)費(fèi)嚇退。2屬于政府的一個(gè)下屬部門，承擔(dān)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。3得不到保障，質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用太高4可能的舉措：法律上維權(quán)保障，建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)管理維權(quán)事宜，加強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和觀念，完善質(zhì)量認(rèn)證體系，從源頭上打擊偽劣產(chǎn)品等。
案例4廣州不明病毒危機(jī) 1政府職能行為的發(fā)生是從社會(huì)問題著手，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)，政治。文化等發(fā)展問題及社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的問題，但政府還要管理好政府本身的問題，主要決定因素在于社會(huì)行政的目標(biāo)，行政價(jià)值，社會(huì)問題的影響范圍，可控制度等。2廣州市政府，衛(wèi)生廳都召開新聞發(fā)布會(huì)，澄清了非典有關(guān)問題，穩(wěn)定了民心，應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件，得到了初步效果，恢復(fù)了社會(huì)秩序，但仍然需要加強(qiáng)管理，畢竟讓謠言占領(lǐng)了三天，造成一定的損失，3當(dāng)公共危機(jī)來臨時(shí)，如本案例中的衛(wèi)生事件，政府應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間解答有關(guān)問題，取信于民。
案例5武陵源規(guī)劃困局 1縱向上級(jí)關(guān)系構(gòu)成：中央與地方關(guān)系，地方政治間縱向關(guān)系。橫向上關(guān)系構(gòu)成：競(jìng)爭(zhēng)與合作，地方政府間處理某一共同問題而形成合作，基于協(xié)議而形成合作，以協(xié)議的形式而形成合作關(guān)系。基本要求，地方服從中央的領(lǐng)導(dǎo)，各地區(qū)政府間相互合作，協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)主義中國的以展服務(wù)。2本案例主要涉及兩大政府，張家界森林公園管理處屬林業(yè)部，武陵源區(qū)政府屬地方政府部門，武陵源區(qū)政府屬地方政府部門負(fù)責(zé)城市建設(shè)規(guī)劃，張家界森林公園管理處應(yīng)服從地方政府整體規(guī)劃發(fā)展。3各部門不配合會(huì)使政府工作不能有效運(yùn)行，受到阻礙，應(yīng)加強(qiáng)部門間合作，共同為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，而不能就積各自利益面發(fā)生沖突。
案例6浙江“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”改革進(jìn)行中 1政府間行政關(guān)系改革，減少行政審批，簡(jiǎn)政放權(quán)2改革動(dòng)機(jī)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)動(dòng)縣級(jí)的行政積極性，提高行政效能與效率，動(dòng)力來源于領(lǐng)導(dǎo)的行政理念與意識(shí)，企業(yè)社會(huì)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，財(cái)力，權(quán)力與利益的占有欲。3發(fā)展趨勢(shì)是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)地方政府積極性，這就是加強(qiáng)法規(guī)政策的建設(shè)，加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督。
案例7村公章集中保管實(shí)驗(yàn) 1上下級(jí)的縱向關(guān)系 2集中管理，合理但不合法，集中管理印章的目的是為了很好管理，防止村委會(huì)濫用公章而違法亂紀(jì)，但集中管理不符合印章管理的法律法規(guī)。3我國村委會(huì)與鎮(zhèn)政府關(guān)系，始終是權(quán)力的角逐，反控制與控制關(guān)系，山西萊西市R鎮(zhèn)將走上規(guī)范化的管理，做好合情合理的管理村委會(huì)的印章。
案例7“常樂”申辦定點(diǎn)屠宰場(chǎng)受阻記 1本案例涉及的是政企關(guān)系現(xiàn)象，政府管理不該管的事情，2常樂是民營(yíng)企業(yè)，肉聯(lián)廠是國營(yíng)企業(yè)，貿(mào)易局是肉聯(lián)廠股東，又是市食品企業(yè)公司的主管部門，屠宰辦是政府的一個(gè)機(jī)構(gòu)，常樂申請(qǐng)合理，因?yàn)榉舷嚓P(guān)法律法規(guī)，國家鼓勵(lì)非公有制企業(yè)，屠宰辦不應(yīng)該存在。
案例8一個(gè)貧困縣的十二個(gè)“縣官” 1行政編制管理問題，涉及到職位，職責(zé)，人員結(jié)構(gòu)各數(shù)額等 2副縣長(zhǎng)確實(shí)過多，根本原因是政治體制改革不夠深入，貧困地區(qū)掛職人數(shù)多，升遷困難，官本們思想嚴(yán)重等，可能的影響：爭(zhēng)功勞，推責(zé)任現(xiàn)象嚴(yán)重，互相嫉妒攀比，容易造成資源浪費(fèi)，人浮于事，機(jī)構(gòu)臃腫等不良現(xiàn)象。3當(dāng)前副職過多，造成一系列不良結(jié)果，是官本位泛濫成災(zāi)，浪費(fèi)資源，容易導(dǎo)致腐敗，我們應(yīng)該建立精簡(jiǎn)，效能與統(tǒng)一的政府，減少副職。
案例9女教師之死誰的錯(cuò) 1行政領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致命案發(fā)生 2楊某是刑事責(zé)任，公安局與司法局局長(zhǎng)承擔(dān)行政責(zé)任 3建立安全責(zé)任追究制度和相應(yīng)的法律法規(guī)，保障與約束行政行為，克服形式主義官僚主義，迫使相關(guān)行政人員及時(shí)有效地處理關(guān)鍵事件，加強(qiáng)監(jiān)督與教育。
案例10城管困局 1行政執(zhí)行受行政對(duì)象的抑制，引發(fā)命案慘劇 2李京生工作屬城市市容與治安管理工作，實(shí)際上死亡可以避免，因?yàn)橹皇且患恢榈腻e(cuò)誤引發(fā)，不至于引發(fā)殺人。3教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)：行政執(zhí)行中要搞清和了解執(zhí)行對(duì)象的情況，調(diào)查研究，深入基層，進(jìn)行人本管理。
案例11一場(chǎng)審計(jì)風(fēng)暴 1審計(jì)監(jiān)督報(bào)告，引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)問題，包括審計(jì)主體，對(duì)象和內(nèi)容。2體制構(gòu)成包括立法，司法，政黨，審計(jì)監(jiān)察，行政監(jiān)察，傳媒與公民個(gè)人監(jiān)督體系。3審計(jì)部門發(fā)動(dòng)被審計(jì)部門的財(cái)政收支活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益和遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和情況進(jìn)行審核和監(jiān)督，出評(píng)論的審計(jì)單位及其主管部門的一種專門活動(dòng)，為打擊違法犯罪活動(dòng)提供事實(shí)依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
案例12美國82歲老婦的煩心事 1，材料反映的是82歲老婦過馬路闖紅燈罰14美元。2不恰當(dāng)，老婦根本無法在20秒內(nèi)走過馬路，不實(shí)事求是的罰款，但從法律的角度講是合法不合理。3經(jīng)驗(yàn)與啟示：我們的立法與規(guī)則應(yīng)實(shí)事求是，滿足大多數(shù)的要求，不斷適應(yīng)變化的要求，遵循客觀規(guī)律。
案例13警察破案招標(biāo)制的啟動(dòng) 1本案屬于行政方法創(chuàng)新事件，反映了招標(biāo)破案的新方法 2，動(dòng)機(jī)是有效快速破案，合理合法， 3這種做法具有創(chuàng)新性，但需要相關(guān)法律政策作后盾，要有效合理合法的進(jìn)行。
案例14鎮(zhèn)政府對(duì)市縣兩級(jí)政府的訴訟 1，本案例反映的是鎮(zhèn)政府對(duì)市，縣兩級(jí)政府的起訴。 2合法但不合理，因?yàn)樵揪徒o了張顯得土地使用權(quán)，鎮(zhèn)政府起訴雖然符合法律的要求，但不能勝訴。3啟示：摸清事件的來由再?zèng)Q定是否實(shí)行起訴，不然得不償失，使政府間關(guān)系不和諧，造成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。
案例15防空警報(bào)誤響之后 1市防辦就防空警報(bào)誤響向市民道歉，屬行政道德范疇，政府向社會(huì)負(fù)責(zé)，本著為人民服務(wù)的原則，2在《海口晚報(bào)》發(fā)表道歉公告，理由是擾亂了民從的正常生活，影響了市民的正常休息生活時(shí)間，3有影響，樹立了人本政府的形象，為人民利益著想，取信于民。4政府及公務(wù)員應(yīng)當(dāng)以德行政，真正做到為人民服務(wù)也要從小事做起。
案例16吉林省試水政府雇員制 1政府人事行政改革，進(jìn)行政府雇員制改革 2物色：沒有行政職務(wù)和其它福利，有合同限期，打破了公務(wù)員終身制，有利于形成合理的競(jìng)爭(zhēng)，有效提高行政效率和行政能力，使公務(wù)員制度中的新陳代謝制度發(fā)揮得淋漓盡致，但不利于人民隊(duì)伍的穩(wěn)定。3啟示：要勇于改革和善于改革，創(chuàng)新公務(wù)員機(jī)制，真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立有序，合理，精簡(jiǎn)，統(tǒng)一高效的政府。
案例17 H縣預(yù)算改革的影響 1本案例反映的是財(cái)政預(yù)算改革，基本內(nèi)容是壓縮開支，壓縮會(huì)議費(fèi)，接待費(fèi)，杜絕預(yù)算外批條等。2動(dòng)力機(jī)制是教育經(jīng)費(fèi)短缺，上訪的教師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的壓力，領(lǐng)導(dǎo)的決心與人民的監(jiān)督，優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約了開支，解決了部分的棘手問題，公開預(yù)算，逐漸提高透明度，缺點(diǎn)燭仍不能解決諸多問題，缺乏民主與監(jiān)督機(jī)制。
案例18辦公室配置標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議 1辦公室管理包括：人員管理，考勤管理，合同管理，辦公用品采購管理，系統(tǒng)用戶管理。一般功能有：輔助功能，服務(wù)功能，協(xié)調(diào)功能和保障功能。2材料反映的是辦公室配置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，包括辦公室用品的規(guī)格與價(jià)格，室內(nèi)裝修等有關(guān)內(nèi)容。3動(dòng)因是節(jié)約資源與財(cái)政，避免不均等，造成無序以及鋪張浪費(fèi)。
前言與導(dǎo)論
案例：基于特定目的，對(duì)于某項(xiàng)具體的，實(shí)際的，具有典型意義的社會(huì)事件所作出的客觀而準(zhǔn)確的敘述。
行政案例：基于教學(xué)與研究的需要，以不同媒介為依托，對(duì)具有典型意義的某項(xiàng)具體的，真實(shí)的公共行政事件客觀而準(zhǔn)確的記敘。
行政案例特征：目的性，真實(shí)性，客觀性，完整性，開放性，可讀性。
行政案例教學(xué)的價(jià)值與功能體現(xiàn)在：1加深對(duì)行政學(xué)基本理論與方法的理解與把握，2培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的行政人才，3有得于推動(dòng)公共行政理論與方法體系的不斷創(chuàng)新，4有助于發(fā)現(xiàn)和了解行政活動(dòng)中存在的種種問題。
第一章行政環(huán)境影響行政管理的環(huán)境因素：行政自然環(huán)境，行政社會(huì)環(huán)境國際環(huán)境
行政管理與行政環(huán)境的互動(dòng)它們之間雖然也有自然形態(tài)的物質(zhì)，能量與信息的交流，但主要表現(xiàn)為行政環(huán)境的需要與行政管理對(duì)這種需要的滿足，行政環(huán)境的需要是確定行政管理基本任務(wù)的客觀依據(jù)。1行政管理在行政環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展。2行政管理必須與行政環(huán)境相適應(yīng)。3行政管必須滿足行政環(huán)境的需要，4能動(dòng)的利用和改造環(huán)境。新世紀(jì)行政環(huán)境對(duì)行政管理的挑戰(zhàn)：1社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)行政管理的挑戰(zhàn)，2經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)行政管理的挑戰(zhàn)，3信息技術(shù)時(shí)代對(duì)行政管理的挑戰(zhàn)。
第二章，行政價(jià)值與目標(biāo)行政價(jià)值：公共行政體系所追求目標(biāo)的應(yīng)然性概括，指行政活動(dòng)的性質(zhì)與功能對(duì)于行政主體關(guān)于活動(dòng)的絕對(duì)超越指向。我國經(jīng)常出現(xiàn)的行政價(jià)值錯(cuò)位表現(xiàn)在：行政價(jià)值主題的地位缺乏，行政負(fù)價(jià)值對(duì)行政正價(jià)值的侵蝕，全心全意為人民服務(wù)主導(dǎo)價(jià)值落旁。
第三章行政功能與職能行政職能是指作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，依法對(duì)國家政治和社會(huì)事物進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和具體的功能，管理國家行政管理活動(dòng)的基本方向和實(shí)質(zhì)。
行政職能的特點(diǎn)：廣泛性，適應(yīng)性，執(zhí)行性，層次性，動(dòng)態(tài)性。
政府職能：政治職能，經(jīng)濟(jì)職能，文化職能，社會(huì)職能
實(shí)施中國政府職能轉(zhuǎn)變的途徑：1認(rèn)識(shí)政府職能轉(zhuǎn)變的意義2推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立3政治體制改革與行政體制改革同步進(jìn)行，4抓住政企分開這一現(xiàn)實(shí)政治職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
第四章政府間關(guān)系政府間的關(guān)系是指國內(nèi)各級(jí)政府間各地區(qū)政府間的關(guān)系，它包括縱向的中央政府與地方政府之間的關(guān)系，地方各級(jí)政府間和橫向的地方各地區(qū)政府間關(guān)系。政府關(guān)系主要由三種關(guān)系構(gòu)成，即權(quán)力關(guān)系，財(cái)政關(guān)系與公共行政關(guān)系，而利益關(guān)系決定著其它三種關(guān)系。行政關(guān)系的基本構(gòu)成 1、中央政府與地方政府間的關(guān)系，2地方政府間關(guān)系，3非同一政治的部門間關(guān)系 4一級(jí)政府內(nèi)部的行政關(guān)系?？v向行政關(guān)系的具體構(gòu)成與主要內(nèi)容：1構(gòu)成：中央與地方關(guān)系，地方政府間的縱向關(guān)系 2主要內(nèi)容政府間權(quán)力關(guān)系，財(cái)政關(guān)系，監(jiān)控關(guān)系，縱向政府間的合作關(guān)系，
第五章政府與社會(huì)關(guān)系基本原理：政府與社會(huì)關(guān)系是指政府與市民的關(guān)系。政府與市民社會(huì)兩者之間即統(tǒng)一又對(duì)立，可見在政府與社會(huì)之間應(yīng)建立一種合作關(guān)系。政府的職能是政府適應(yīng)社會(huì)需要，為社會(huì)提供服務(wù)而應(yīng)具有的職責(zé)和功能，為社會(huì)服務(wù)應(yīng)是政府職能的價(jià)值基石。政府職能分為原生職能和獲得性職能，獲得性職能的變動(dòng)，意味著政府職能的轉(zhuǎn)變。
第六章，政府與企業(yè)管理基本原理企業(yè)是經(jīng)濟(jì)生活的微觀組織，是現(xiàn)代社會(huì)商品與勞務(wù)的提供者以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，有權(quán)運(yùn)用其全部財(cái)產(chǎn)，依據(jù)市場(chǎng)信號(hào)獨(dú)立的運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)決策，而政府職能則是為企業(yè)提供一個(gè)良好的公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供服務(wù)。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)軌時(shí)期，企政分開要求我們對(duì)政府和企業(yè)之間的關(guān)系構(gòu)建一個(gè)新的模式，使政府和企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中能找到最佳位置，從而進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)，快速，健康發(fā)展。政府的職能與企業(yè)的職能區(qū)別在于它主要表現(xiàn)在宏觀層面上，主要負(fù)責(zé)具有戰(zhàn)略性，全局性，方向性，社會(huì)性的服務(wù)，具體看，保證社會(huì)總需求與總供給的平衡。
第七章行政組織與編制管理行政組織的意義：1行政組織建設(shè)是國家推行政務(wù)實(shí)現(xiàn)人民志愿的工具 2行政組織是政府實(shí)施行政管理履行行政職能的前提條件 3行政組織是影響行政效率的重要因素。行政組織建設(shè)的主要類型：決策中心職能機(jī)關(guān)輔助機(jī)關(guān)派出機(jī)關(guān)行政組織設(shè)置的依據(jù)：法的依據(jù)職能依據(jù)。行政組織的設(shè)置原則：精簡(jiǎn)原則效能原則統(tǒng)一原則法治原則行政機(jī)關(guān)的編制即行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，結(jié)構(gòu)比例和定員等，由于行政編制使用行政經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)編就意味著要增加行政經(jīng)費(fèi)，而行政經(jīng)費(fèi)是由國粗財(cái)政承擔(dān)，因此要嚴(yán)格控制編制。行政組織編制的性質(zhì)：政治性系統(tǒng)性服務(wù)性行政組織編制的意義：1有利于廉政，勤政，高效 2有利于節(jié)省財(cái)政開支，3有利于整個(gè)行政管理的法制化。
第八章行政領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任行政領(lǐng)導(dǎo)即指國家行政系統(tǒng)中各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)者和行政領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)通過決策，指揮，監(jiān)督，協(xié)調(diào)及控制等職能活動(dòng)，依法行使其權(quán)力，發(fā)揮其影響，確定并實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的過程。行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力是指行政領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)依靠特定的強(qiáng)制手段，為有效的執(zhí)行國家的意志和實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo)，依法對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象量行管理控制的能力。
行政領(lǐng)導(dǎo)的功能：1確立本組織的目標(biāo) 2組織協(xié)調(diào)下級(jí)的工作 3協(xié)調(diào)組織與外部的關(guān)系，4激勵(lì)下屬努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而工作，并對(duì)他們的工作及時(shí)予以評(píng)價(jià)和控制 5發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才啟用人才。行政領(lǐng)導(dǎo)的方式有：強(qiáng)制命令方式疏導(dǎo)教育方式物質(zhì)激勵(lì)方式和榜樣示范方式。行政領(lǐng)導(dǎo)的類型分：1集權(quán)型又稱為自決型或獨(dú)裁型 2分權(quán)型又稱為民主型或參與型 3放任型又稱無為而治型。行政領(lǐng)導(dǎo)者是指依據(jù)法律行使行政權(quán)力，在行政領(lǐng)導(dǎo)中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，處于領(lǐng)導(dǎo)決策地位的人。其特點(diǎn)是：1工作手段主要是計(jì)劃，組織，指揮，協(xié)調(diào)，控制與監(jiān)督 2工作對(duì)象不僅僅是物質(zhì)要素，更主要是的非物質(zhì)信息，即行政信息 3工作性質(zhì)是腦力勞動(dòng)，生產(chǎn)性勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng) 4是權(quán)力，職位與責(zé)任的綜合體。行政領(lǐng)導(dǎo)就承擔(dān)的責(zé)任：政治責(zé)任，法律責(zé)任工作責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)都產(chǎn)生方式：選任制考任制委任制聘任制。行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：授權(quán)藝術(shù)用人藝術(shù)處事藝術(shù)適時(shí)藝術(shù)。
第九章行政決策的科學(xué)化與民主化行政決策是指有權(quán)力的組織和個(gè)人，為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，按一定的原則，在系統(tǒng)分析主觀條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行行動(dòng)設(shè)計(jì)，評(píng)價(jià)和選擇的創(chuàng)造性思維活動(dòng)的過程。行政決策的特點(diǎn)：1其主體是擁有行政權(quán)力的組織或個(gè)人，2行政決策的結(jié)果具有普遍的約束力，3行政決策的內(nèi)容具有廣泛性，4行政決策的目標(biāo)具有非盈利性。
行政決策的地位與作用：1行政決策是行政管理的前提和依據(jù)2行政決策貫穿于行政管理的全過程 3行政決策從根本上決定著行政管理的成效。行政決策的原則：信息準(zhǔn)確原則科學(xué)預(yù)測(cè)原則系統(tǒng)分析原則對(duì)比擇優(yōu)原則程序適當(dāng)原則民主參與原則。行政決策的基本程序：1研究調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題 2科學(xué)設(shè)計(jì)，擬定方案 3綜合評(píng)價(jià)，選擇方案 4實(shí)施檢驗(yàn)，調(diào)查完善。
第十章行政執(zhí)行動(dòng)力與阻力行政執(zhí)行是指具有行政權(quán)力的行政機(jī)關(guān)和社會(huì)組織，貫徹落實(shí)決策機(jī)關(guān)發(fā)出的決策指令，以實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)活動(dòng)的過程。協(xié)調(diào)：指行政領(lǐng)導(dǎo)通過引導(dǎo)，調(diào)停，說服的辦法使行政組織，行政人員之間建立想互相協(xié)同互相配合的關(guān)系。溝通：指行政組織，行政人員之間的意見交換和信息交流，通過溝通達(dá)到思想和行動(dòng)上的協(xié)調(diào)一致。指揮方式：口頭指揮，書面指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮，會(huì)議指揮。控制過程基本內(nèi)容：確立目標(biāo)，衡量對(duì)照，糾正偏差。實(shí)際分析我國行政執(zhí)行的阻力：1決策規(guī)范不完善，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一 2行政執(zhí)法人員對(duì)決策和指缺乏認(rèn)同感和執(zhí)行的動(dòng)力，行政指令與大多數(shù)執(zhí)行人員的價(jià)值觀念和行為方式想抵觸，就有可能出現(xiàn)行政方面的阻力，3行政執(zhí)行資源不夠充分，人力和物力資源，4執(zhí)行對(duì)象的抑制不合作。
第十一章行政監(jiān)督行政監(jiān)督是指國家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體和人民群眾依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理過程中遵紀(jì)守法情況實(shí)施的監(jiān)察和督導(dǎo)活動(dòng)。行政監(jiān)督的特點(diǎn)：行政監(jiān)督主體的廣泛性，行政監(jiān)督對(duì)象的特定性，行政監(jiān)督的法制性。行政監(jiān)督的原則：確定性原則，民主性原則，公開性原則，有效性原則，經(jīng)常性原則。行政監(jiān)督的作用：預(yù)防作用，補(bǔ)救作用，改進(jìn)作用。行政監(jiān)督的要求：1提高對(duì)行政監(jiān)督的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行政監(jiān)督意識(shí) 2健全行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行政監(jiān)督人員隊(duì)伍建設(shè) 3確實(shí)保障人大最高權(quán)力，充分發(fā)揮人大職能作用，堅(jiān)持黨政分開， 4創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督和制約作用。
第十三章現(xiàn)代公共行政工具其特點(diǎn)：系統(tǒng)性技術(shù)性量化性主導(dǎo)性。目標(biāo)管理：是一種以目標(biāo)為主線的現(xiàn)代管理方法，即管理都與被管理者共同參與來確定目標(biāo)，執(zhí)行目標(biāo)與評(píng)估目標(biāo)成果的管理制度與方法，以目標(biāo)為中心，重視成果的管理，注意自我管理和自我控制。目標(biāo)管理的作用：1有利于行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)加強(qiáng)宏管理 2有利于提高行政工作的整體效應(yīng)。3有利于提高行政領(lǐng)導(dǎo)及人員的領(lǐng)導(dǎo)能力和素質(zhì)。4有利于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入人事管理，把對(duì)人和事的管理結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)行政人員的積極性創(chuàng)先造性。網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)是利用網(wǎng)絡(luò)和形式，把各項(xiàng)行政工作和活動(dòng)，按先后順序排成一張前后銜接或相互交替的圖群，用于工作方案的設(shè)計(jì)和控制規(guī)劃適度的一種科學(xué)的管理方法。
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