其實公務員考試應急處置預案的問題并不復雜，但是又很多的朋友都不太了解求貴州省公務員突發(fā)事件應對法測試卷論述題答案，因此呢，今天小編就來為大家分享公務員考試應急處置預案的一些知識，希望可以幫助到大家，下面我們一起來看看這個問題的分析吧！
本文目錄
- 國家公務員考試甘肅考生報的海關(guān)面試內(nèi)容是什么
- 求貴州省公務員突發(fā)事件應對法測試卷論述題答案
- 公務員考試情景應變類題目種類和答題套路
- 公務員事業(yè)單位值班是否是常態(tài)化
- 公務員考試熱點:如何規(guī)避網(wǎng)絡負面輿情風險
國家公務員考試甘肅考生報的海關(guān)面試內(nèi)容是什么
(一)能力考查分布均衡，創(chuàng)新漸成趨勢
縱觀海關(guān)系統(tǒng)歷年面試考題我們發(fā)現(xiàn)，考試面試題目幾乎涉及了對公務員所要求的各項能力的考查，但最?？嫉娜匀粸閭鹘y(tǒng)的綜合分析能力、人際溝通、計劃組織和應急應變。值得注意的是，一題往往可能會考查多個能力，使考生答題難度進一步加劇。與此同時，自我認知與職位匹配類題型開始轉(zhuǎn)為隱性考查，材料題嶄露頭角，可見，國考面試由前幾年的中規(guī)中矩，開始向創(chuàng)新性和靈活性進行傾斜。值得考生注意的是，情景模擬目前已經(jīng)成為公務員考試的創(chuàng)新出題形式，需要引起廣大考生的重視。
(二)綜合分析重頭戲，“霸主”地位無可撼動
從分數(shù)權(quán)重來看，在考官打分表的若干項測評要素中，“綜合分析能力”所占權(quán)重穩(wěn)居首位，由此可見，綜合分析能力是考官評價考生優(yōu)劣的重要依據(jù)，其得分的高低對面試成績有著決定性的影響。況且綜合分析向來門檻高，難度大，正所謂“得綜合分析者得天下”，因此備考中往往需要加大關(guān)注力度。
縱觀海關(guān)系統(tǒng)的命題，早在2010年，綜合分析類獨占天下，重點考察觀點類的題目包括名言警句和社會流行語等，而2011年之后，轉(zhuǎn)為綜合分析注重社會現(xiàn)象類的考察，而且題目設置背景多為國內(nèi)近期發(fā)生的熱點事件。
綜合分析出題的時效性非常強，比如2014年十八屆四中全會召開后，提出了依憲治國的目標，而在2015年的海關(guān)考試中，出現(xiàn)了依法治國的相關(guān)內(nèi)容，如2014年12月4日是我國設立的第一個國家憲法日，但政府在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，公眾對憲法的了解情況并不樂觀：受訪者中，84.3%的受訪者未完整讀過《憲法》，其中33.2%的人從未讀過，51.1%的人讀過但未讀完，完整讀完的人數(shù)僅占15.7%。請問你怎么看待這一現(xiàn)象?(2015年3月7日國家公務員海關(guān)面試考題)此外，綜合分析社會事件的覆蓋面很廣，既有政治領(lǐng)域的熱點事件，也有社會民生領(lǐng)域的話題，比如我國快遞發(fā)展出現(xiàn)很多問題，貨物丟失，收到化學物品貨物導致中毒等問題，你怎么看?(2014年2月22日國家公務員海關(guān)面試考題)
由此可見，綜合分析類題型涉及面廣，對考生的政策理論水平和系統(tǒng)思維能力都有較高的要求。如果考生平時不關(guān)心時政熱點，缺乏對社會問題的觀察與思考，那么這些缺點必然會在答綜合分析題時暴露出來。對于習慣了“兩耳不聞窗外事”的考生來說，綜合分析類題型的難度可想而知。
(三)人際溝通新穎鮮活，愈發(fā)貼近工作實際
縱觀近兩年的題目，人際溝通類題目較多，題目場景一般都與公務員日常工作息息相關(guān)，考生備考此類題目應在掌握基本為人處世原則與溝通技巧的基礎(chǔ)之上善于從多個維度的關(guān)系分析問題與解決矛盾，充分發(fā)揮自己的溝通協(xié)調(diào)能力換位思考、解除誤會，促進單位成員以及與兄弟單位之間的和諧，建立良好的人際關(guān)系。
海關(guān)系統(tǒng)人際溝通題目往往會設置多個主體，比如領(lǐng)導和同事，或者同事和群眾，且矛盾情景設置也很多樣，既有與同事如何合作，也有勸說安撫情緒低落的同事，因此，對于海關(guān)系統(tǒng)的公務員來說，面對的人群和情況錯綜復雜，這就需要考生掌握與不同人群溝通和交往以及組織相關(guān)活動的能力。
(四)組織管理突出難度，強調(diào)信息獲取能力
海關(guān)系統(tǒng)的組織管理題目涉及到的活動多種多樣，既有開設熱線、開設網(wǎng)站、也有調(diào)研、專項整治等常規(guī)活動，同時，組織管理類題目的設置更加細化與生活化，出題時往往設置一些特定場景和特定困難，會設置一些明顯的障礙問題，比如資源短缺、人手不足、積極性不高等，這樣就會避免答題的模式化，更加考查考生針對這些問題的解決能力，考查更加具體。因此，考生備考此類題目應更加注重各類活動組織的特點，針對性與具體化，切實解決題目中所涉及到的問題。答題要避免泛泛而談，應緊緊抓住題干要求進行有效作答，凸顯個人執(zhí)行力與答題亮點。這就要求考生需要與時俱進的強化自身的信息獲取能力，以應對組織管理的命題變化。
(五)應急應變一脈相承，身份設定變化多端
公務員工作的特殊性決定考生應當具備應對復雜局面和突發(fā)事件的能力，能夠迅速而靈巧地轉(zhuǎn)移角度、隨機應變、觸類旁通，做出正確的判斷和處理?？傮w來說，應急應變類題型變化不大，仍以考查一般性突發(fā)事件為主，要求考生在具有壓力的情況下，以靈活的方式和周到得到的步驟處理好突發(fā)或棘手問題。在試題涉及的諸多情境中，最常見的就是要求考生解決以群眾為核心，政府、企業(yè)、媒體等其他主體摻雜其中的矛盾情境，考生角色設定更加多元化、生活化，角色定位更加多元，商場工作人員、商品配送人員、酒店前臺、小區(qū)監(jiān)控室的管理人員等角色都曾出現(xiàn)在考題之中，角色定位生活化，也便于考生理解作答，因此，題目重點考察考生應急應變能力和角色轉(zhuǎn)換的能力。
(六)自我認知走入幕后，似輕實重
“輕”，指的是這類題型并不是考查幾率最高，所占權(quán)重最大的一類題型，也就是說面試題目中不再出現(xiàn)類似于“你的愛好是什么”“為什么報考”等自我認知的題目，也很少會在設問中要求考生結(jié)合個人經(jīng)歷作答，所以說直接考查比重減少，2010年出現(xiàn)過直接的自我認知題，但是從2011年開始，此類試題很少出現(xiàn)。這也是自我認知走入幕后的一個表現(xiàn)。
但是，“重”才是我們要了解的核心。因為職位匹配是所有面試題目作答的核心，而這種素質(zhì)近年來考查的比重卻在不斷加大。雖然自我認知沒有直接設問的題目，但是考生對職位的忠誠度和貢獻度始終貫穿在整個面試過程之中，甚至會和其他能力放在一起考查，某些題目是以海關(guān)系統(tǒng)為背景，如某海關(guān)的報關(guān)大廳排隊人多，所以改變成電話預約，但群眾反映改變后電話一直打不進去，反而降低了效率，領(lǐng)導把這個事情交給你去辦，請問你怎么處理?(2015年3月8日國家公務員海關(guān)面試考題)武警對于我們海關(guān)工作有很多幫助，領(lǐng)導決定讓你安排一次慰問活動，你怎么執(zhí)行?(2011年2月23日國家公務員海關(guān)系統(tǒng)面試考題)
因此，這就要求我們考生在備考時要掌握關(guān)于海關(guān)系統(tǒng)的一些背景知識，雖然從整個海關(guān)系統(tǒng)的面試題目來看專業(yè)題寥寥無幾，且以海關(guān)為背景的題目也不是很多，但是考生若具備海關(guān)系統(tǒng)的知識，作答才會更加專業(yè)，也才會很好地體現(xiàn)對職位的忠誠度和貢獻度。
(七)命題多變，新興出題方式不容忽視
海關(guān)系統(tǒng)雖然考查能力一直以來比較穩(wěn)定，但是也在不斷地創(chuàng)新，比如，在以往的海關(guān)面試考題中，曾經(jīng)出現(xiàn)過材料題，2013年出現(xiàn)過材料單題，2014年出現(xiàn)過材料套題，雖然考查的能力相同，但是出題方式發(fā)生了變化，因此，也就要求我們考生能夠多關(guān)注一些其他命題的方式，比如情景模擬、漫畫、聯(lián)想等。
二國家公務員海關(guān)系統(tǒng)面試考務分析
考官組成：考官7或9人，坐在中間的為主考官，還有計時員、記分員、監(jiān)督員。部分考場可能會有電子鐘。
考查形式：考前所有考生集中在大侯考室內(nèi)侯考，考試時有桌子有椅子，考生席上一般放置的有：考試題簽、筆、草稿紙。題本上有4-5道題目，如果是讀題聽題的方式，則沒有題簽。海關(guān)系統(tǒng)面試大部分考場以聽題為主。如果以材料套題形式進行考查，考生在進入考場前，有10分鐘的時間閱讀材料，材料一頁紙左右，考生可以記錄要點，閱讀結(jié)束后直接進入考場答題，材料不允許帶入考場?？脊贂蚩忌岢雠c材料相關(guān)的若干試題，考生進行作答即可。如果是材料單題，考場內(nèi)部是備有題簽的。
題目數(shù)量：4-5道題，4道題目的情況居多。
考試時間：面試時間大體相同，每題5分鐘，一共用時20-25分鐘，一般為20分鐘，剩余5分鐘時提示。
三國家公務員海關(guān)系統(tǒng)面試備考方案
海關(guān)2013年至2015年面試時間如下：
成績查詢時間
面試時間
查成績至面試時間間隔
2015年
1月10日
3月7日-3月9日
約55天
2014年
1月8日
2月20日—2月23日
約42天
2013年
1月7日
2月27日—3月1日
約50天
國家公務員面試的備考周期相對來說較長，也給予了廣大考生充分備考的時間。依照以上對海關(guān)系統(tǒng)面試特點的分析，考生可從以下幾方面進行備考：
首先，考生要認真研讀海關(guān)發(fā)布的面試公告，及時掌握公告上給出的對考生的一些要求，面試時需要攜帶各種文件、工具等內(nèi)容提前做好準備。
其次，考生要對面試題型有針對性的進行模擬訓練，通過練習來熟練掌握各類題型的答題技巧和方法，并結(jié)合自己的崗位特點形成具有個人特點的面試作答。并通過在平時的模擬訓練中，不斷的進行學習總結(jié)，這樣考生不但可以增強自己的綜合分析、語言表達和信息組織等能力。還可以在此過程中進行儀態(tài)儀表、語言表達等方面的全面提升。
最后，考生在平時的準備中，要認真了解自己報考系統(tǒng)的相關(guān)專業(yè)要求，通過網(wǎng)絡查詢、閱讀文獻等方式來了解一些社會熱點事件，學習一些專業(yè)案例的處理方法，豐富自己的專業(yè)理論知識和實際案件處理經(jīng)驗，提高自己的專業(yè)素質(zhì)。
第二章海關(guān)系統(tǒng)職位調(diào)研
一中國海關(guān)基礎(chǔ)知識
(備注：此部分內(nèi)容建議熟練掌握，尤其是海關(guān)的四大工作任務、海關(guān)關(guān)徽的寓意、海關(guān)人員四個應當作為。)
中華人民共和國海關(guān)是國家的進出境監(jiān)督管理機關(guān)，實行垂直管理體制，在組織機構(gòu)上分為3個層次：第一層次是海關(guān)總署;第二層次是廣東分署，天津、上海2個特派員辦事處，41個直屬海關(guān)和2所海關(guān)學校;第三層次是各直屬海關(guān)下轄的隸屬海關(guān)和辦事處。
(一)基本工作任務
依照《中華人民共和國海關(guān)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，中國海關(guān)主要承擔4項基本任務：監(jiān)管進出境運輸工具、貨物、物品;征收關(guān)稅和其他稅、費;查緝走私;編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務。
海關(guān)監(jiān)管指海關(guān)依法對進出境的運輸工具、貨物和行李郵遞物品進行實際審核查驗，通過接受報關(guān)、審核單證、查驗放行等一系列管理制度與管理程序，確保國家關(guān)于運輸工具、貨物和行李郵遞物品進出境的各項法律規(guī)定得以貫徹執(zhí)行。
海關(guān)稅收征管是指由海關(guān)按照《海關(guān)法》和進出口稅則，對準許進出口的貨物、進出境的物品征收稅款。
海關(guān)打擊走私是指海關(guān)運用刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法手段，在海關(guān)監(jiān)管場所和設關(guān)地附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)，對走私違法犯罪活動進行制止、查處和綜合治理的執(zhí)法行為，其根本目的是維護國家經(jīng)濟利益和進出口貿(mào)易秩序。
海關(guān)統(tǒng)計是指以實際進出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象，通過搜集、整理、加工處理進出口報關(guān)單或經(jīng)海關(guān)核準的其他申報單證，對進出口貨物的品種、數(shù)(重)量、價格、國別(地區(qū))、經(jīng)營單位、境內(nèi)目的地、境內(nèi)貨源地、貿(mào)易方式、運輸方式、關(guān)別等項目分別進行統(tǒng)計和綜合分析，全面、準確地反映對外貿(mào)易的運行態(tài)勢，實施進出口預警監(jiān)測，為國家宏觀經(jīng)濟決策和促進對外貿(mào)易發(fā)展提供信息服務。
根據(jù)這些任務主要履行通關(guān)監(jiān)管、稅收征管、加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管、海關(guān)統(tǒng)計、海關(guān)稽查、打擊走私、口岸管理等7項職責。
(二)工作理念
中國海關(guān)實行“依法行政，為國把關(guān)，服務經(jīng)濟，促進發(fā)展”的工作方針和“政治堅強、業(yè)務過硬、值得信賴”的隊伍建設要求。中國海關(guān)精神是“忠誠公正，興關(guān)強國”。
中國海關(guān)不斷優(yōu)化通關(guān)模式、監(jiān)管體系、管理機制和隊伍素質(zhì)。在通關(guān)模式方面，實行以企業(yè)守法管理為基礎(chǔ)的分類通關(guān)，進一步提高通關(guān)效率;在監(jiān)管體系方面，著眼提高海關(guān)監(jiān)督管理整體效能，理順三級事權(quán)，發(fā)揮一線監(jiān)管、后續(xù)管理、打擊走私等各方面力量的作用，加強與外部的溝通協(xié)作，建立起與“大通關(guān)”相適應的，綜合性、整體性海關(guān)大監(jiān)管體系;在管理機制上，建立起規(guī)范有序、運作順暢、監(jiān)督有效的工作運行機制，完善海關(guān)決策指揮、組織協(xié)調(diào)、督辦落實、考核評估、監(jiān)督檢查、責任追究等管理制度;在隊伍素質(zhì)方面，提升各級領(lǐng)導干部駕馭復雜局面、掌控管理風險和解決實際問題的能力，強化廣大關(guān)員的責任心、工作技能和抵御風險的能力。
(三)海關(guān)關(guān)徽
關(guān)徽由商神手杖與金色鑰匙交叉組成。商神手杖代表國際貿(mào)易，鑰匙象征海關(guān)為祖國把關(guān)。關(guān)徽寓意著中國海關(guān)依法實施進出境監(jiān)督管理，維護國家的主權(quán)和利益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和科技文化交往，保障社會主義現(xiàn)代化建設。
(四)海關(guān)工作人員應當作為和不得作為規(guī)定
海關(guān)代表國家行使職權(quán)，并以國家的強制力為保障。海關(guān)工作人員在依照法律和制度的規(guī)定對外履行監(jiān)督管理職務時，是作為海關(guān)的代表，通過自己的公務活動，具體實現(xiàn)海關(guān)的監(jiān)管職能。
海關(guān)工作人員四個應當作為：必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務，這是對海關(guān)工作人員應當作為的規(guī)定。
秉公執(zhí)法，就是要求海關(guān)工作人員行使職權(quán)、執(zhí)行公務，必須公正嚴明，依法辦事，在法律許可的范圍內(nèi)活動，而不能徇于私情、失之偏頗，更不能貪贓枉法、違禁擅權(quán);
廉潔自律，就是要求海關(guān)工作人員行使職權(quán)、執(zhí)行公務，必須一心一意謀取國家利益，不得貪污國家財產(chǎn)，不得收受、索取賄賂，不得橫征暴斂、搜刮民財，不得利用職權(quán)謀取非法利益;
忠于職守，就是要求海關(guān)工作人員行使職權(quán)、執(zhí)行公務，必須熱愛自己的工作崗位，盡職盡責，不僅對所任職務要求做的工作都做到，而且對所做的每項工作都竭盡全力，負責到底，不能沒有責任感，辦事馬虎、推諉、拖拉;
文明服務，就是要求海關(guān)工作人員行使職權(quán)、執(zhí)行公務，必須做到文明監(jiān)管、禮貌待人，熱情服務。
秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務，既是道德和紀律要求，也是法律規(guī)范。如果海關(guān)工作人員辦事不公，行為不潔，不負責任，言行野蠻，那么不僅要給予必要的行政處分，依法還要承擔相應的法律責任。
海關(guān)工作人員十項不得有下列行為：
(一)包庇、縱容走私或者與他人串通進行走私;
(二)非法限制他人人身自由，非法檢查他人身體、住所或者場所，非法檢查、扣留進出境運輸工具、貨物、物品;
(三)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;
(四)索取、收受賄賂;
(五)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和海關(guān)工作秘密;
(六)濫用職權(quán)，故意刁難，拖延監(jiān)管、查驗;
(七)購買、私分、占用沒收的走私貨物、物品;
(八)參與或者變相參與營利性經(jīng)營活動;
(九)違反法定程序或者超越權(quán)限執(zhí)行職務;
(十)其他違法行為。這是對海關(guān)工作人員不得作為的規(guī)定，法律上的“不得”就是禁止的意思。按照本法的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)工作人員有上述所列行為之一的，依法給予行政處分;有違法所得的，依法沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
二日常工作情境處理
(一)群體性突發(fā)事件
1.群體性突發(fā)事件具體表現(xiàn)群體性突發(fā)事件，是指由各種矛盾引發(fā)，多人(5人以上)通過非法聚集、圍堵、暴力等方式，向我關(guān)(包括我關(guān)所屬各部門)或社會各界表達意愿、提出要求等事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動。主要包括：
(1)聚眾沖擊、圍堵我關(guān)各辦公場所、各類業(yè)務現(xiàn)場、生活區(qū)域以及其他社會公共場所等目標的事件;
(2)暴力抗拒海關(guān)執(zhí)法或者對海關(guān)工作人員進行恐嚇、毆打等危及人身安全的事件;
(3)故意在海關(guān)通關(guān)現(xiàn)場制造混亂、散發(fā)各類非法傳單或散布謠言，影響海關(guān)通關(guān)秩序或損害海關(guān)形象的事件;
(4)其他可能對海關(guān)造成不良影響的突發(fā)事件。
2.處理群體性突發(fā)事件的工作原則
預防為主，防患未然;屬地管理、分級負責;依法辦事，妥善處置;教育疏導、防止激化。
3.應急處理方法及工作內(nèi)容
(1)成立指揮組
群體性突發(fā)事件應急指揮部：統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮關(guān)區(qū)應對群體性突發(fā)事件的處置行動，協(xié)調(diào)、調(diào)動關(guān)區(qū)有關(guān)力量和資源;向上級海關(guān)機構(gòu)報告事件及處置情況;向地方政府部門通報情況。群體性應急指揮部成員部門職責：
A辦公室：負責牽頭組織落實群體性突發(fā)事件應急處置工作，傳達指揮長的指示和命令，提出決策建議，擬定并組織實施應急處置方案及對外新聞報道口徑，統(tǒng)一按規(guī)定報送群體性突發(fā)事件的信息情況，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開展工作，檢查督促各項工作的落實情況。
B監(jiān)管通關(guān)處：協(xié)助組織落實在關(guān)區(qū)各業(yè)務現(xiàn)場的群體性突發(fā)事件的處置工作;及時提出業(yè)務現(xiàn)場管制措施。
C人事處：協(xié)助組織落實發(fā)生在關(guān)區(qū)辦公區(qū)、生活區(qū)的群體性突發(fā)事件處置工作;及時提出上述區(qū)域現(xiàn)場管制措施。
D緝私局：協(xié)助組織落實現(xiàn)場管制措施的實施，防止事態(tài)擴大化、嚴重化，并注意在情報工作中收集相關(guān)情報。
E機關(guān)服務中心：負責為處置事件提供車輛等后勤保障工作，并協(xié)調(diào)物業(yè)公司保安參與現(xiàn)場管制措施的實施。
法規(guī)處、技術(shù)處、數(shù)據(jù)分中心按照職責分工予以協(xié)助。
(2)等級確證
根據(jù)事件的規(guī)模、緊迫程度、危害程度、行為方式、激烈程度及可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢等，將群體性突發(fā)事件分為Ⅰ級和Ⅱ級兩個等級。
Ⅰ級突發(fā)事件：
滿足以下條件之一為Ⅰ級突發(fā)事件：
A參與人數(shù)在20人以上，嚴重影響辦公秩序、通關(guān)秩序，造成社會不良影響的事件;
B沖擊、圍攻總關(guān)辦公大樓、各分支機構(gòu)辦公大樓、各口岸海關(guān)監(jiān)管或工作區(qū)域，嚴重影響辦公秩序、通關(guān)秩序的事件;
C有暴力沖突，已發(fā)生毆打海關(guān)工作人員以及大規(guī)模的打、砸、搶、燒等違法犯罪行為;
D導致通關(guān)現(xiàn)場被迫中斷通關(guān)1小時以上或?qū)е率掳l(fā)單位無法正常辦公1小時以上;
E在海關(guān)辦公區(qū)域、生活區(qū)域及各口岸現(xiàn)場散發(fā)各類非法傳單或散布謠言，嚴重影響海關(guān)通關(guān)秩序或損害海關(guān)形象的事件;
F群體性應急指揮部決定作為重大群體性突發(fā)事件應對的事件。
Ⅱ級突發(fā)事件：
群體性事件參與人數(shù)在20人以下，但未影響正常辦公秩序、通關(guān)秩序;
出現(xiàn)下列情況時，隸屬關(guān)(處)要立即向本單位應急指揮部和總值班室報告有關(guān)情況，視實際需要，還應向110應急指揮中心和口岸聯(lián)檢單位報告、溝通有關(guān)情況，尋求支援：
A出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，群體性事件尚處在醞釀過程中;
B多人上訪，尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打海關(guān)工作人員或者嚴重影響機關(guān)工作秩序等行為的;
C上訪人員出現(xiàn)情緒激動，行為失控，甚至攜帶危險物品、器具;
D將生活不能自理的人棄留在我關(guān)轄區(qū)。
總值班室立即報告辦公室主任。
辦公室主任立即報告總指揮部主管關(guān)領(lǐng)導，由群體性應急指揮部做出啟動預案的決策并決定事件等級。關(guān)應急管理辦公室按程序向上級海關(guān)機構(gòu)報告有關(guān)情況，并通報地方黨政有關(guān)部門，隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展變化情況。
(備注：此處附上北京海關(guān)的報告程序，可作為應急應變題目的答題參考。事發(fā)地海關(guān)單位在突發(fā)事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)，電話報告本單位領(lǐng)導和上一級單位值班室。在2小時內(nèi)，須以書面形式報告上一級單位及相應業(yè)務職能部門。正常情況下，突發(fā)事件報告須經(jīng)事發(fā)地海關(guān)單位領(lǐng)導審批;單位領(lǐng)導來不及書面審批的重大緊急情況，應由單位領(lǐng)導或辦公室主任口頭批準，值班人員直接上報。工作日夜間和節(jié)假日期間，主要通過電話報告，上班后補報書面材料。北京海關(guān)總值班室為突發(fā)公共事件的信息報送協(xié)調(diào)單位?？傊蛋嗍耀@悉情況后，應立即向辦公室主任報告;辦公室主任應視突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度立即向總指揮或其授權(quán)人員報告。接報特別重大突發(fā)事件信息后，總值班室應第一時間報告關(guān)長和分管關(guān)領(lǐng)導，同時報告辦公室主任。北京海關(guān)總值班室應配合信息報送人員在1小時內(nèi)將突發(fā)事件整理成《值班信息》，報經(jīng)辦公室主任審批后，上報海關(guān)總署總值班室?；蚪?jīng)請示領(lǐng)導同意后，先以電話口頭報告，再補報書面信息。)
(3)執(zhí)行應急處理有效措施
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地海關(guān)在向上級海關(guān)單位報告特別重大、重大突發(fā)事件信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案或工作制度，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。處置群體性突發(fā)事件時，要根據(jù)事態(tài)等級以及當時具體情況采取有效措施阻止事態(tài)升級，其中，應特別注意以下措施：
A請聚眾人員推舉5人以下的代表進行溝通;
B關(guān)閉通道、封鎖和隔離相關(guān)區(qū)域，避免無關(guān)人員在現(xiàn)場觀看、起哄等;
C出現(xiàn)暴力等方式?jīng)_擊辦公場所、通關(guān)現(xiàn)場或者威脅到海關(guān)工作人員人身安全時，應立即報告110應急指揮中心，請求派出警力維持現(xiàn)場秩序，保護海關(guān)工作人員人身安全;
D通過音像監(jiān)控設備將事發(fā)過程錄音、錄象存檔，以備相關(guān)部門調(diào)查取證。
E群體性突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地隸屬關(guān)(處)或有關(guān)業(yè)務(事項)主管部門的主要負責人應立即到達現(xiàn)場，聽取信訪人的情況反映，及時做好安撫和政策宣傳、解釋工作，盡力化解矛盾并防止事態(tài)進一步擴大化。對于信訪人提出的有關(guān)要求等，要注意慎重表態(tài)，以免造成事后工作被動。
(4)應急狀態(tài)解除
應急狀態(tài)的解除由群體性應急指揮部或經(jīng)授權(quán)的隸屬關(guān)(處)指揮部根據(jù)緊急狀態(tài)的緩解程度決定。
(5)善后處理
A所在單位迅速組織力量恢復正常的工作、通關(guān)秩序。
B群體性應急指揮部召集有關(guān)單位對處置工作進行全面總結(jié)，積累經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施，補充完善預案。
C加強日常應急培訓與演練。
各單位尤其是業(yè)務現(xiàn)場要將群體性突發(fā)事件應對處置納入日常業(yè)務培訓內(nèi)容，確保有關(guān)人員尤其是信訪崗位工作人員熟悉相關(guān)處置原則、程序;要定期開展不同形式的演練，并注意在演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，在改進中不斷提高本單位對群體性突發(fā)事件應急工作的處置能力和水平。
(備注：群體性突發(fā)事件的處理流程可作為應急應變類題目的參考要點。)
(二)海關(guān)輿情
海關(guān)輿情，就是涉及海關(guān)行業(yè)的各種社會信息，包含報紙、新聞、網(wǎng)絡等各種類別。
海關(guān)輿情監(jiān)測或者輿情監(jiān)控，就是指的針對海關(guān)輿情，相關(guān)部門、商業(yè)企業(yè)做的通過技術(shù)手段做的一些輿情匯總、分析工作。這項工作現(xiàn)在一般是針對網(wǎng)絡輿情來做的，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督已經(jīng)成為保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的一種有效方法和手段，“網(wǎng)絡世界”已經(jīng)成為重要的輿情平臺，任何基于網(wǎng)絡平臺的信息披露或意見表達，都有可能形成大規(guī)模的輿論集合。
因此如何適應各類媒體輿論監(jiān)督下的新形勢，加強海關(guān)行政的公眾參與，提升海關(guān)公信力，維護海關(guān)良好形象，對于海關(guān)未來的發(fā)展和進步具有重大意義。
具體如下：
1.建立輿情應對機制，明確分管領(lǐng)導，成立輿情監(jiān)測小組，指定專人負責日常輿情監(jiān)測，定期搜索查看網(wǎng)站、博客、論壇上的報道、文章及發(fā)貼情況;
2.拓寬輿情來源渠道，加強與地方政府、企業(yè)、公檢法等部門的溝通聯(lián)系，走訪交流的同時收集輿情線索;
3.重視關(guān)員素質(zhì)，打造過硬隊伍。要求關(guān)員嚴格遵守公務員管理相關(guān)規(guī)定，認真履行工作職責，牢記海關(guān)使命，做到不信謠、不傳謠，發(fā)揮好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測員隊伍作用，尤其是涉及海關(guān)重要輿情，要做到及時發(fā)現(xiàn)，快速核實，持續(xù)跟蹤，加強引導;
4.加強科室內(nèi)控和規(guī)范管理，整理修訂各項業(yè)務操作規(guī)程，統(tǒng)一執(zhí)法標準，提高現(xiàn)場執(zhí)法水平;
5.重視企業(yè)訴求，積極化解執(zhí)法矛盾，指引企業(yè)通過正常渠道反映和解決問題。
(備注：海關(guān)輿情的處理流程可作為應急應變類媒體相關(guān)考題的補充資料。)
(三)進出口貨物通關(guān)(備注：此處列舉出海關(guān)系統(tǒng)典型的業(yè)務處理流程，即(三)(四)(五)(六)(七)，以供考生參考，考生須了解并能運用其中的術(shù)語，比如查驗、放行等，充實自己答題的素材庫。)
1.對已接單的進出口報關(guān)單及隨附單據(jù)進行全面復核，并根據(jù)具體情況或其它部門的布控指令確定是否查驗。
2.對審核無誤確定直接放行的報關(guān)單，關(guān)員辦理完單證放行手續(xù)后，需海關(guān)留存的單據(jù)轉(zhuǎn)理單環(huán)節(jié);需退還報關(guān)員的單據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)單窗口。
3.對確定查驗的報關(guān)單進行布控，打印查驗通知單,通知相關(guān)貨物所有人或代理人。
具體如下圖所示：
(四)出境個人分運行李物品
1.旅客將出境個人分運行李交航空貨運公司后在貨運公司柜臺制運單。
2.旅客憑運單，有效護照、機票、個人物品申報單辦理申報、驗放手續(xù)。
3.旅客將已加蓋海關(guān)放行章的出境個人分運行李運單及托運書交航空貨運公司柜臺。
4.如旅客委托他人辦理報關(guān)手續(xù)，除上述手續(xù)外，還應出具書面委托函。
求貴州省公務員突發(fā)事件應對法測試卷論述題答案
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中華人民共和國突發(fā)事件應對法
第一章總則
第一條為了預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序，制定本法。
第二條突發(fā)事件的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動，適用本法。
第三條本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
突發(fā)事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定。
第四條國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
第五條突發(fā)事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結(jié)合的原則。國家建立重大突發(fā)事件風險評估體系，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合性評估，減少重大突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。
第六條國家建立有效的社會動員機制，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險救助能力。
第七條縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應對工作負責；涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責。
突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援和處置工作，并立即向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。
突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴重社會危害的，應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施，統(tǒng)一領(lǐng)導應急處置工作。
法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務院有關(guān)部門對突發(fā)事件的應對工作負責的，從其規(guī)定；地方人民政府應當積極配合并提供必要的支持。
第八條國務院在總理領(lǐng)導下研究、決定和部署特別重大突發(fā)事件的應對工作；根據(jù)實際需要，設立國家突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)，負責突發(fā)事件應對工作；必要時，國務院可以派出工作組指導有關(guān)工作。
縣級以上地方各級人民政府設立由本級人民政府主要負責人、相關(guān)部門負責人、駐當?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊有關(guān)負責人組成的突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本級人民政府各有關(guān)部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應對工作；根據(jù)實際需要，設立相關(guān)類別突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應對工作。
上級人民政府主管部門應當在各自職責范圍內(nèi)，指導、協(xié)助下級人民政府及其相應部門做好有關(guān)突發(fā)事件的應對工作。
第九條國務院和縣級以上地方各級人民政府是突發(fā)事件應對工作的行政領(lǐng)導機關(guān)，其辦事機構(gòu)及具體職責由國務院規(guī)定。
第十條有關(guān)人民政府及其部門作出的應對突發(fā)事件的決定、命令，應當及時公布。
第十一條有關(guān)人民政府及其部門采取的應對突發(fā)事件的措施，應當與突發(fā)事件可能造成的社會危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應；有多種措施可供選擇的，應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。
公民、法人和其他組織有義務參與突發(fā)事件應對工作。
第十二條有關(guān)人民政府及其部門為應對突發(fā)事件，可以征用單位和個人的財產(chǎn)。被征用的財產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后，應當及時返還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償。
第十三條因采取突發(fā)事件應對措施，訴訟、行政復議、仲裁活動不能正常進行的，適用有關(guān)時效中止和程序中止的規(guī)定，但法律另有規(guī)定的除外。
第十四條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定以及國務院、中央軍事委員會的命令，參加突發(fā)事件的應急救援和處置工作。
第十五條中華人民共和國政府在突發(fā)事件的預防、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等方面，同外國政府和有關(guān)國際組織開展合作與交流。
第十六條縣級以上人民政府作出應對突發(fā)事件的決定、命令，應當報本級人民代表大會常務委員會備案；突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后，應當向本級人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。
第二章預防與應急準備
第十七條國家建立健全突發(fā)事件應急預案體系。
國務院制定國家突發(fā)事件總體應急預案，組織制定國家突發(fā)事件專項應急預案；國務院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責和國務院相關(guān)應急預案，制定國家突發(fā)事件部門應急預案。
地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應急預案以及本地區(qū)的實際情況，制定相應的突發(fā)事件應急預案。
應急預案制定機關(guān)應當根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程序由國務院規(guī)定。
第十八條應急預案應當根據(jù)本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等內(nèi)容。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃應當符合預防、處置突發(fā)事件的需要，統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件所必需的設備和基礎(chǔ)設施建設，合理確定應急避難場所。
第二十條縣級人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估，定期進行檢查、監(jiān)控，并責令有關(guān)單位采取安全防范措施。
省級和設區(qū)的市級人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)特別重大、重大突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估，組織進行檢查、監(jiān)控，并責令有關(guān)單位采取安全防范措施。
縣級以上地方各級人民政府按照本法規(guī)定登記的危險源、危險區(qū)域，應當按照國家規(guī)定及時向社會公布。
第二十一條縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當及時調(diào)解處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。
第二十二條所有單位應當建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患；掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴大；對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應當按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報告。
第二十三條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，應當制定具體應急預案，并對生產(chǎn)經(jīng)營場所、有危險物品的建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件。
第二十四條公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應當制定具體應急預案，為交通工具和有關(guān)場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明其使用方法，并顯著標明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。
有關(guān)單位應當定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
第二十五條縣級以上人民政府應當建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度，對人民政府及其有關(guān)部門負有處置突發(fā)事件職責的工作人員定期進行培訓。
第二十六條縣級以上人民政府應當整合應急資源，建立或者確定綜合性應急救援隊伍。人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)實際需要設立專業(yè)應急救援隊伍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以建立由成年志愿者組成的應急救援隊伍。單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。
縣級以上人民政府應當加強專業(yè)應急救援隊伍與非專業(yè)應急救援隊伍的合作，聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練，提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
第二十七條國務院有關(guān)部門、縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。
第二十八條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應當有計劃地組織開展應急救援的專門訓練。
第二十九條縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。
居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實際情況，開展有關(guān)突發(fā)事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。
新聞媒體應當無償開展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。
第三十條各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內(nèi)容，對學生進行應急知識教育，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。
教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監(jiān)督。
第三十一條國務院和縣級以上地方各級人民政府應當采取財政措施，保障突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費。
第三十二條國家建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。
設區(qū)的市級以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
第三十三條國家建立健全應急通信保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應對工作的通信暢通。
第三十四條國家鼓勵公民、法人和其他組織為人民政府應對突發(fā)事件工作提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
第三十五條國家發(fā)展保險事業(yè)，建立國家財政支持的巨災風險保險體系，并鼓勵單位和公民參加保險。
第三十六條國家鼓勵、扶持具備相應條件的教學科研機構(gòu)培養(yǎng)應急管理專門人才，鼓勵、扶持教學科研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設備和新工具。
第三章監(jiān)測與預警
第三十七條國務院建立全國統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。
縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與上級人民政府及其有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)和監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，加強跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報合作。
第三十八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)應當通過多種途徑收集突發(fā)事件信息。
縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關(guān)單位建立專職或者兼職信息報告員制度。
獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織，應當立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告。
第三十九條地方各級人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定向上級人民政府報送突發(fā)事件信息?？h級以上人民政府有關(guān)主管部門應當向本級人民政府相關(guān)部門通報突發(fā)事件信息。專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和信息報告員應當及時向所在地人民政府及其有關(guān)主管部門報告突發(fā)事件信息。
有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第四十條縣級以上地方各級人民政府應當及時匯總分析突發(fā)事件隱患和預警信息，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家學者進行會商，對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估；認為可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的，應當立即向上級人民政府報告，并向上級人民政府有關(guān)部門、當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報。
第四十一條國家建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當根據(jù)自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的種類和特點，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，提供必要的設備、設施，配備專職或者兼職人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測。
第四十二條國家建立健全突發(fā)事件預警制度。
可以預警的自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的預警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。
預警級別的劃分標準由國務院或者國務院確定的部門制定。
第四十三條可以預警的自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的權(quán)限和程序，發(fā)布相應級別的警報，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進入預警期，同時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報。
第四十四條發(fā)布三級、四級警報，宣布進入預警期后，縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列措施：
（一）啟動應急預案；
（二）責令有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關(guān)信息，向社會公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作；
（三）組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學者，隨時對突發(fā)事件信息進行分析評估，預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別；
（四）定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進行管理；
（五）及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。
第四十五條發(fā)布一級、二級警報，宣布進入預警期后，縣級以上地方各級人民政府除采取本法第四十四條規(guī)定的措施外，還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施：
（一）責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；
（二）調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；
（三）加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；
（四）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行；
（五）及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
（六）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；
（七）關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
第四十六條對即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的社會安全事件，縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)主管部門應當按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關(guān)主管部門報告，必要時可以越級上報。
第四十七條發(fā)布突發(fā)事件警報的人民政府應當根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布警報的人民政府應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
第四章應急處置與救援
第四十八條突發(fā)事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應當針對其性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關(guān)部門，調(diào)動應急救援隊伍和社會力量，依照本章的規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取應急處置措施。
第四十九條自然災害、事故災難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責的人民政府可以采取下列一項或者多項應急處置措施：
（一）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
（二）迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施；
（三）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；
（四）禁止或者限制使用有關(guān)設備、設施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；
（五）啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設備、設施、工具；
（六）組織公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務；
（七）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應；
（八）依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩(wěn)定市場價格，維護市場秩序；
（九）依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安；
（十）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
第五十條社會安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應當立即組織有關(guān)部門并由公安機關(guān)針對事件的性質(zhì)和特點，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，采取下列一項或者多項應急處置措施：
（一）強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人，妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展；
（二）對特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制；
（三）封鎖有關(guān)場所、道路，查驗現(xiàn)場人員的身份證件，限制有關(guān)公共場所內(nèi)的活動；
（四）加強對易受沖擊的核心機關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國家機關(guān)、軍事機關(guān)、國家通訊社、廣播電臺、電視臺、外國駐華使領(lǐng)館等單位附近設置臨時警戒線；
（五）法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他必要措施。
嚴重危害社會治安秩序的事件發(fā)生時，公安機關(guān)應當立即依法出動警力，根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應的強制性措施，盡快使社會秩序恢復正常。
第五十一條發(fā)生突發(fā)事件，嚴重影響國民經(jīng)濟正常運行時，國務院或者國務院授權(quán)的有關(guān)主管部門可以采取保障、控制等必要的應急措施，保障人民群眾的基本生活需要，最大限度地減輕突發(fā)事件的影響。
第五十二條履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資，請求其他地方人民政府提供人力、物力、財力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應生活必需品和應急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務的組織提供相應的服務。
履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應當組織協(xié)調(diào)運輸經(jīng)營單位，優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設備、工具、應急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。
第五十三條履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應當按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
第五十四條任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
第五十五條突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應當按照當?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進行宣傳動員，組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護社會秩序。
第五十六條受到自然災害危害或者發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件的單位，應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地縣級人民政府報告；對因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會安全事件，有關(guān)單位應當按照規(guī)定上報情況，并迅速派出負責人趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導工作。
突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應當服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應急處置措施，做好本單位的應急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應急救援和處置工作。
第五十七條突發(fā)事件發(fā)生地的公民應當服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應急處置措施，積極參加應急救援工作，協(xié)助維護社會秩序。
第五章事后恢復與重建
第五十八條突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應當停止執(zhí)行依照本法規(guī)定采取的應急處置措施，同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件。
第五十九條突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責的人民政府應當立即組織對突發(fā)事件造成的損失進行評估，組織受影響地區(qū)盡快恢復生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序，制定恢復重建計劃，并向上一級人民政府報告。
受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應當及時組織和協(xié)調(diào)公安、交通、鐵路、民航、郵電、建設等有關(guān)部門恢復社會治安秩序，盡快修復被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。
第六十條受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府開展恢復重建工作需要上一級人民政府支持的，可以向上一級人民政府提出請求。上一級人民政府應當根據(jù)受影響地區(qū)遭受的損失和實際情況，提供資金、物資支持和技術(shù)指導，組織其他地區(qū)提供資金、物資和人力支援。
第六十一條國務院根據(jù)受突發(fā)事件影響地區(qū)遭受損失的情況，制定扶持該地區(qū)有關(guān)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應當根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。
公民參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。
縣級以上人民政府對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。
第六十二條履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責的人民政府應當及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結(jié)突發(fā)事件應急處置工作的經(jīng)驗教訓，制定改進措施，并向上一級人民政府提出報告。
如有疑問，歡迎向中公教育企業(yè)知道提問。
公務員考試情景應變類題目種類和答題套路
一、公務員考試情景應變類題目種類
第一種，是一般情景的突發(fā)事件處理，主要指處理在工作和日常生活中發(fā)生的突發(fā)事件，尤其是會對正常工作秩序與原有工作計劃造成不利影響的突發(fā)事件。比如：開會開一半，話筒壞了，怎么辦?
第二種，指的是公共突發(fā)事件的應急管理，這里的公共突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。比如：你是街道工作人員，發(fā)生安全生產(chǎn)事故了，怎么辦?
公務員考試這類題目因為能夠很好地考察考生的應變能力、駕馭全局能力和處理復雜事件的能力，越來越多地出現(xiàn)在面試中。
二、公務員考試情景應變類題目答題套路
①(保持冷靜)安撫群眾情緒，了解事件總體情況，維護現(xiàn)場秩序。
②分析事件發(fā)生的主要原因，(與有關(guān)部門商討)提出擬采取的處置措施，向領(lǐng)導匯報。
③根據(jù)領(lǐng)導指示，按照相關(guān)應急預案開展處置，防止事態(tài)進一步惡化，采取有效地補救措施。
④事后做好善后工作，向領(lǐng)導匯報，向社會民眾告知事態(tài)進展情況，防范類似事件的再次發(fā)生。
三、公務員考試注意事項
處置事件要按照題目假設的身份去處理，不能越權(quán)處置。
要有“保證事情正常進行下去”的思維。
處置事件要注意區(qū)分輕重緩急，學會統(tǒng)籌兼顧，合情、合理、有序。
公務員考試情景應變類題目種類和答題套路相信大家都學會了，希望考生能發(fā)揮出自己的實力，祝愿各位考生考試順利通過，更多關(guān)于公務員考試的備考技巧，備考干貨，新聞資訊等內(nèi)容，小編會持續(xù)更新。
公務員事業(yè)單位值班是否是常態(tài)化
公務員事業(yè)單位值班加班已有明確規(guī)定：自2006年1月1日開始施行的《中華人民共和國公務員法》(以下簡稱《公務員法》)，是建國50多年來，我國公務員管理歷史上的第一部成文法典，也是一部關(guān)于公務員管理的總章程。
一、工時制度簡析
所謂工時制度，就是關(guān)于工作時間的具體規(guī)定。它的內(nèi)容包括每天工作時間的小時數(shù)、額外勞動的休息補救與報酬補償、工作人員可以享有的假類，如婚假、產(chǎn)假、喪假、探親假、公休假以及私假、病假等。就工時制度的來源來看，有法定工時制度――由法律明文規(guī)定;也有協(xié)定工時制度――由用人單位與員工就某項工作或某種工作進行協(xié)商確定。必須承認，法定工時制度具有優(yōu)位性，且法定工時制度有權(quán)涉問協(xié)定工時制度。任何一個國家、任何一個行業(yè)、任何一個單位，都應有明示的工時制度。工時制度的明示，是人權(quán)的基本要求;是員工勞動合法權(quán)益保障的基礎(chǔ)要件。員工的工資給付、勞動補償、工余休息、身心健康、甚至員工的生活規(guī)劃、繼續(xù)教育、繼續(xù)工作的選擇判斷都與工時制度密切相關(guān)。工時制度的制定，不僅要合法，同時更要合情合理。我國現(xiàn)行的基準工時制度，是1995年國務院第174號令規(guī)定的，其中規(guī)定的工時是每天工作8小時，每周工作40小時。
二、公務員法規(guī)定的工時制度及其積極意義
我國《公務員法》將公務員工時制度納入工資福利保險體系，視為公務員福利制度的一個部分?！豆珓諉T法》第七十六條第二款規(guī)定：“公務員實行國家規(guī)定的工時制度，按照國家規(guī)定享受休假。公務員在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休”。這一規(guī)定，從積極的方面來看，第一，保障了國家公務員日常工作的基本工時，“給予相應補休”的規(guī)定對超時工作起到一個制肘作用，使超時不能任意，必須付出代價。第二，用法律文字肯定表明了公務員享有法定休假的權(quán)利。第三，明文規(guī)定了公務員加班的法定補償方式是“給予相應的補休”而不是其他經(jīng)濟補償或物質(zhì)補償?？傮w上講，這樣的工時制度，無論是不超時工作、還是休假、補休，對保障公務員的身心健康、愉悅性情、保持工作活力、都起到了一定的促進作用。這也是《公務員法》在制定公務員工時制度時的立法出發(fā)點之一。
公務員考試熱點:如何規(guī)避網(wǎng)絡負面輿情風險
于是，以網(wǎng)絡群體性事件作為切入口，并將由此引發(fā)的網(wǎng)絡輿情置于一個理性、客觀的視野之下進行梳理、剖析，積極探求合理的規(guī)范和引導之舉便成為風險社會里媒體的當務之急。如何處理網(wǎng)絡群體性事件與媒體及公眾之間的關(guān)系已經(jīng)成為網(wǎng)絡秩序規(guī)范亟待解決的一個重要問題。要讓網(wǎng)絡輿論實現(xiàn)良性互動，規(guī)范與引導舉措創(chuàng)新迫在眉睫。辨證分析網(wǎng)絡群體性事件不可否認，網(wǎng)絡群體性事件可能會因虛擬世界的發(fā)帖、跟帖以及激進的言論帶來的狂熱使得非理智的民意介入社會現(xiàn)實，從而造成嚴重后果。不過，一如汶川大地震中網(wǎng)民對于參與救援干部的好評和中國向索馬里派出護航艦隊引發(fā)的網(wǎng)上成百萬上千萬的點擊量所帶來的民意精神，其在建立社會信任、社會認同感中所發(fā)揮的積極作用是網(wǎng)絡群體性事件展現(xiàn)的積極正面的形象。因此，各級政府官員及媒體需要消除自身“穩(wěn)定壓倒一切”的思維定式，這主要表現(xiàn)為對社會正常行為過分敏感的“體制性拘謹”。在實施一系列輿情引導措施之前，政府、媒體首先需要消除網(wǎng)絡輿情的刻板印象，對網(wǎng)絡言論心存寬容之心。從網(wǎng)絡群體性事件實際處置來看，目前，對該類事件規(guī)律的把握、形勢的研判上存在一定不足，行為模式有時也較為消極。一般表現(xiàn)為，一方面刻意回避問題和矛盾，認為采取鴕鳥政策即可將事件消弭。在網(wǎng)絡上已經(jīng)出現(xiàn)突發(fā)性的傳播事態(tài)后，不能做到主動披露信息，而是消極對待，給謠言的傳播留下了空間，對網(wǎng)絡輿情的引導缺乏經(jīng)驗。另一方面，對事件發(fā)展趨勢把握不準，在事件剛開始發(fā)生時不能主動快速查清事實、認真糾錯，或者利用媒體和網(wǎng)絡澄清事實，從而喪失了在事件初期有效控制事態(tài)發(fā)展的最佳時機，最終形成被事件發(fā)展牽著走，從而導致事件不斷升級。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度許多學者認為，網(wǎng)絡群體性事件形成機制的直接誘因在于信息傳播秩序失衡，主要表現(xiàn)為信源開放度不高、信道暢通度不夠和信息的保真度不高。網(wǎng)絡輿情之所以容易出現(xiàn)偏激，很大程度上源自網(wǎng)民對于真相認識存在缺陷。因此，最大限度減少網(wǎng)絡群體性事件帶來負面效應的根本路徑在于真正地實行政府信息公開，健全信息發(fā)布制度，以政府信息傳播替代人際和群體的信息傳播。當下，各級政府以及媒體機構(gòu)可以嘗試建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，可以就本地區(qū)百姓所關(guān)心的問題、事件等進行定期或不定期的網(wǎng)上發(fā)布，讓各種突發(fā)性群體事件的信息傳輸更多地通過這一渠道實現(xiàn)有效傳遞。通過建立網(wǎng)絡發(fā)言人實踐團，以便在更寬的平臺上拓展公共話語平臺，這不僅可以與網(wǎng)民在網(wǎng)上展開對話，還可以就一些重要話題，在現(xiàn)實中進行面對面地溝通，化解矛盾、消除誤會。作為互動形式而言，對話是一服“解毒劑”，經(jīng)由對話而達成的共識，是建立在相互信任基礎(chǔ)之上的，會對不斷提升政府及媒體公信力有所益處。搭建媒體對話平臺，實現(xiàn)政府與網(wǎng)民的有效話語溝通，從政府的角度看，既要堅持信息公開，滿足并維護公民的知情權(quán)，同時也要避免政府獨白式的話語。民意訴求制度化當下的網(wǎng)絡群體性事件已然成為風險社會管理體系中一個不可或缺的重要構(gòu)件，因此，回歸到現(xiàn)實層面并將與網(wǎng)絡輿情相關(guān)的一系列引導措施以具體的制度形式確立下來就成為當務之急。顯然，問題不在于我們是否已經(jīng)從各類文字陳述中獲取關(guān)于群體性事件的認知程度，應該說，政府部門對網(wǎng)絡群體性事件的負面效應已經(jīng)有了足夠清醒的認識，問題的核心在于我們?nèi)绾卧诂F(xiàn)實社會結(jié)構(gòu)中搭建起能發(fā)揮實際作用的制度。這種制度就其本身而言應該是有助于信息公開并利于言論表達的，唯有一個開放的信息環(huán)境，才能有利于促進社會信息資源的共享，消除網(wǎng)民關(guān)于群體突發(fā)事件的各種猜忌，切實保障人民的知情權(quán)。因而在制度化的過程中，唯有拆除“堵”的思維，這樣的制度才是“善”的制度，才能造福社會。
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