各位老鐵們，大家好，今天由我來為大家分享公務(wù)員考試應(yīng)急方法題庫，以及求貴州省公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法測(cè)試卷論述題答案的相關(guān)問題知識(shí)，希望對(duì)大家有所幫助。如果可以幫助到大家，還望關(guān)注收藏下本站，您的支持是我們最大的動(dòng)力，謝謝大家了哈，下面我們開始吧！
本文目錄
- 公務(wù)員考試要注意什么還有一個(gè)月的時(shí)間 要怎么復(fù)習(xí)啊
- 公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試之應(yīng)急應(yīng)變類試題答題時(shí)應(yīng)該注意什么
- 黑龍江省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和廉政知識(shí)考試題庫
- 求貴州省公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法測(cè)試卷論述題答案
- 2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論真題(A卷)
公務(wù)員考試要注意什么還有一個(gè)月的時(shí)間 要怎么復(fù)習(xí)啊
第一、了解自身復(fù)習(xí)情況，找準(zhǔn)短板，適當(dāng)取舍。
在最后的沖刺階段，通過大家之前的努力相信在各個(gè)學(xué)科方向的知識(shí)點(diǎn)理解上已經(jīng)趨于穩(wěn)定，這個(gè)時(shí)候，就需要大家對(duì)于自己知識(shí)點(diǎn)的掌握情況進(jìn)行分析，找準(zhǔn)短板，根據(jù)實(shí)際情況做好取舍。比如，對(duì)于數(shù)量關(guān)系這部分，如果到離考試一周的時(shí)候?qū)τ谥R(shí)點(diǎn)還不能達(dá)到熟練的掌握，拿到一道題不能快速的形成解題思路的話，那么想在一周之內(nèi)有一個(gè)質(zhì)的提高是非常困難的，那么這時(shí)就需要我們算好“小賬”，適當(dāng)做好取舍。再比如說言語理解與表達(dá)，這門學(xué)科也是需要之前不斷積累的，如果在最后的一周，你的閱讀速度還是沒有能夠提高，讀快了做不對(duì)，讀細(xì)了，做不完，那么也要學(xué)會(huì)分析，在技術(shù)上進(jìn)行調(diào)整，比如像主旨觀點(diǎn)，邏輯填空這樣的題可以優(yōu)先做，像細(xì)節(jié)判斷這樣比較費(fèi)時(shí)間的題可以放后做。總體一個(gè)原則，做的就要拿分。
第二、設(shè)計(jì)好做題順序，提高得分效率。
做題順序?qū)τ诳荚噥碇v至關(guān)重要，當(dāng)然這也是最后沖刺當(dāng)中一定要確定的事，對(duì)于行測(cè)這幾大專項(xiàng)來講，筆者的建議是，先做常識(shí)，如果監(jiān)考老師不是那么的“較真兒”，在發(fā)下卷子的時(shí)候，大家可以先看看常識(shí)。這種題型，考的是大家的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)錯(cuò)與否一般不會(huì)受到狀態(tài)的影響，所以可以放到最前面來做，用來緩解情緒，調(diào)整狀態(tài)，當(dāng)然這里還需要同學(xué)們平時(shí)要做一個(gè)善良的人，這樣當(dāng)你不會(huì)的時(shí)候考神會(huì)保佑你蒙對(duì)的。接下來就要做你最為擅長的專項(xiàng)，一般建議是邏輯判斷，因?yàn)檫@一部分知識(shí)點(diǎn)比較固定，歷年來變化不大，相對(duì)比較好拿分，并且這一部分也是必須要拿分的地方。接下來就看大家的科目側(cè)重了，擅長文科的可以先做言語，理科好的可以做資料數(shù)量，文理均很可以在?？贾卸嘧龀ＷR(shí)，找出一個(gè)答題最為順暢的順序。但同學(xué)們無論先做哪個(gè)專項(xiàng)一定要做好時(shí)間把控!
第三、心理建設(shè)
最后的沖刺階段了，付出了那么多努力，同學(xué)們要相信收獲成功的時(shí)候到了，對(duì)于考試來講也許你的競(jìng)爭(zhēng)者成百上千，但你始終要相信，天道酬勤，公考的路上并不擁擠。
2019國家公務(wù)員考試怎么復(fù)習(xí)?在報(bào)名參加國家公務(wù)員考試的大軍中，有大部分人是第一次報(bào)考，以前從未接觸過公務(wù)員考試，對(duì)于公務(wù)員考試基本政策一無所知，距離開始還有不到4個(gè)月，怎么考?考什么?都知道考公務(wù)員不簡單，一次上岸難上加難，所以抱著打醬油的想法去試試看。在這里提醒考生別輕言放棄，既然下定決心要考，就要拼盡全力，哪怕最后結(jié)果不理想，也無怨無悔，不枉費(fèi)這幾個(gè)月的時(shí)間。那么，如果你是個(gè)公考小白，空有一個(gè)想法可不行，從現(xiàn)在開始，制定一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃，踏踏實(shí)實(shí)復(fù)習(xí)吧。俗話說磨刀不誤砍柴工，好的學(xué)習(xí)方法能達(dá)到事半功倍的效果。
一、預(yù)入門
古人云，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。既然都已經(jīng)報(bào)名參加國家公務(wù)員考試了，不對(duì)它有個(gè)具體的了解怎么行?
在預(yù)入門階段，首先要對(duì)考試大綱進(jìn)行認(rèn)真研讀，了解國家公務(wù)員考試的內(nèi)容，做到心中有數(shù)。雖然網(wǎng)上不乏對(duì)國考大綱的各種解讀，但是“聽來的”和自己“理解的”畢竟還是存在差異。只有自己對(duì)考綱理解透徹了才能對(duì)市場(chǎng)上的在售的各種教材有個(gè)比較，從而在魚龍混雜的公務(wù)員培訓(xùn)市場(chǎng)中選擇到一本真正貼合大綱的、適合自己的教材。
同時(shí)建議大家先做一兩套歷年國考真題進(jìn)行自我摸底測(cè)試(2018年國家公務(wù)員考試真題可以先不做，留著下一階段認(rèn)真研磨)，通過測(cè)試可初步了解考試內(nèi)容、題型、題量，對(duì)自身的優(yōu)劣勢(shì)有一個(gè)清晰的定位，以便于在接下來的備考期間有針對(duì)性地進(jìn)行復(fù)習(xí)。
二、制定復(fù)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，形成良好的習(xí)慣
很多考生沒有準(zhǔn)備充分并不是時(shí)間不夠用，而是輸在了惰性上，做題沒效率，復(fù)習(xí)沒要領(lǐng)。考生要想堅(jiān)持復(fù)習(xí)，持續(xù)提分，就一定要制定詳細(xì)的復(fù)習(xí)計(jì)劃，形成一個(gè)良好的習(xí)慣。
制定復(fù)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容可涉及大至一周半個(gè)月必須要復(fù)習(xí)的內(nèi)容，小至一天內(nèi)具體時(shí)間點(diǎn)要復(fù)習(xí)的內(nèi)容，制定完成后，考生一定要嚴(yán)格執(zhí)行，不可朝令夕改，讓復(fù)習(xí)計(jì)劃變?yōu)橐患埧瘴?。公考資訊網(wǎng)提醒考生要注意在制定復(fù)習(xí)計(jì)劃的時(shí)候要充分考慮自己以前的復(fù)習(xí)進(jìn)度與自己的知識(shí)薄弱點(diǎn)，要指定一套適合自己的方法計(jì)劃。我們通常會(huì)碰到這樣的人，他們每天都在看書，但每天翻開的永遠(yuǎn)是第一頁。我們說這樣的看書是無益的，考生在復(fù)習(xí)的時(shí)候一定要結(jié)合以前的復(fù)習(xí)進(jìn)度與自己的薄弱項(xiàng)，有重點(diǎn)有針對(duì)性的復(fù)習(xí)。
三、刷題，找到做題的感覺
刷題，也就是所謂的題海戰(zhàn)術(shù)。有不少人并不支持此戰(zhàn)術(shù)，認(rèn)為盲目做題只會(huì)讓考生疲憊。其實(shí)不然，大家都知道實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不做題就不知道自己是否已經(jīng)掌握知識(shí)點(diǎn)，不做題就不能檢驗(yàn)自己的知識(shí)漏洞，更重要的是考生大量刷題，能提高考生迅速讀題、審題、思考、解答的能力，培養(yǎng)考生做題的感覺，讓考生在考試中不至于感覺陌生，能迅速進(jìn)入考試狀態(tài)。
另外，刷題也能提高做題的速度，其實(shí)，行測(cè)試卷的很多題目整體并不難，如果給考生充足的時(shí)間，相信很多考生都能考出不錯(cuò)的成績。但公務(wù)員考試時(shí)間有限，不容考生有過多時(shí)間慢慢思考，因此提高做題速度就顯得很有必要了。提高做題速度最有效的方法就是刷題，一題快5秒，100題也就是500秒，有近9分鐘的時(shí)間，這些在考試中是非?？少F的。
四、總結(jié)提升，攫取要領(lǐng)
在國家公務(wù)員考試的實(shí)際備考過程中，有一個(gè)普遍情況就是“時(shí)間緊”，很多考生甚至只有一兩個(gè)月的時(shí)間來復(fù)習(xí)，如何在這么短的時(shí)間里快速學(xué)習(xí)、查漏補(bǔ)缺是一個(gè)很矛盾的事情。除了高強(qiáng)度的增加閱讀，豐富知識(shí)面之外，解決之道就是歸納總結(jié)、舉一反三，考生可去本站的行測(cè)資料欄目學(xué)習(xí)借鑒。再比如申論考試，很多人說要想考好申論就是背模板，其實(shí)這是誤入歧途的做法。如果光靠背模板就能考好申論，那公務(wù)員考試豈不是真的成了八股考試，成了歷史的倒退了。要想考好申論，認(rèn)真閱讀、把握重點(diǎn)、規(guī)范答題固然重要，但是學(xué)會(huì)攫取重點(diǎn)，歸納總結(jié)，舉一反三才是以不變應(yīng)萬變的關(guān)鍵。
公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試之應(yīng)急應(yīng)變類試題答題時(shí)應(yīng)該注意什么
一、仔細(xì)審題
由于設(shè)定情景中人物、事件關(guān)系復(fù)雜而導(dǎo)致丟三落四是考生作答情景應(yīng)變題的一大攔路虎，考生往往憑借直觀感覺去解決和處理問題，回答完后發(fā)覺要點(diǎn)比較少就慌忙補(bǔ)充，這時(shí)你處理問題是否講條理、講順序的能力已然彰顯。因此，在作答之前，考生應(yīng)該先在草稿紙上按照主體或事件先后、輕重緩急等順序依次羅列，再在旁邊標(biāo)出解決辦法，回答時(shí)按順序依次回答，體現(xiàn)解決問題的周密性與全面性。
二、由大變小
這里的“大”與“小”指的是主體的多與少。也就是說，如果題目當(dāng)中有個(gè)人或集體，應(yīng)想辦法讓集體變?yōu)閭€(gè)人。例如，小區(qū)內(nèi)業(yè)主與物業(yè)應(yīng)繳納停車費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)吵，引來小區(qū)居民圍觀，你是一名居委會(huì)干部，此事你如何處理。在這個(gè)問題當(dāng)中有集體——圍觀的居民，也有個(gè)人——業(yè)主與物業(yè)，應(yīng)當(dāng)先解決集體的問題，簡言之，應(yīng)當(dāng)先疏散群眾才能解決個(gè)人問題，如不先疏散群眾，則會(huì)造成惡劣影響，后續(xù)問題也將難以展開解決。再比如，由于村里某企業(yè)排污，村民因受到影響集體到縣政府告狀，讓你處理你如何處理。這個(gè)問題中的集體為全體村民，如想由大變小，則必須想辦法讓全體村民這個(gè)集體變?yōu)槟硞€(gè)人，可以先安撫村民的情緒，讓其選幾個(gè)村民代表來反應(yīng)情況，并且用積極的態(tài)度去對(duì)待方可解決?？梢?，在解決情景應(yīng)變類問題時(shí)，按照主體多少來確定問題如何處理，靈活運(yùn)用由大變小的方法。
三、抓主要矛盾
在情景應(yīng)變類題目中雖然人物或事件較為緊急，但有一個(gè)問題必須首先考慮，例如，主干道旁的化工廠倉庫爆炸，你是此事件負(fù)責(zé)人，你如何處理。此問題牽涉交通問題、環(huán)境污染問題、倉庫搶搬問題等，但最主要的問題應(yīng)當(dāng)是人的搶救，體現(xiàn)的是一種以人為本的思想境界，因此，必須先趕赴現(xiàn)場(chǎng)，展開人員搶救行動(dòng)，并請(qǐng)專業(yè)人士幫助排查是否有連環(huán)爆炸的可能，同時(shí)聯(lián)系各兄弟單位去處理其它相關(guān)問題以及通過媒體告知大眾險(xiǎn)情。
中公教育專家認(rèn)為，情景應(yīng)變題不僅考察考生的應(yīng)能力，更考察解決和處理問題的能力，因此，考生在回答此類問題時(shí)切記不要遺漏要點(diǎn)，其次，可利用由大變小、抓主要矛盾等方法進(jìn)行思考，周密作答，方可真正度過“應(yīng)變”難關(guān)!
黑龍江省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和廉政知識(shí)考試題庫
黑龍江省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和廉政知識(shí)考試
一.單選題本題是單項(xiàng)選擇題，共30道小題，每題1分，共計(jì)30分。
1.有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵是制訂（4）
規(guī)章法律條例應(yīng)急預(yù)案
2.實(shí)施過渡性安置應(yīng)當(dāng)占用（ 4），盡量不占用或者少占用農(nóng)田，并避免對(duì)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。
自留地建設(shè)用地農(nóng)用土地廢棄地、空曠地
3.加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)、_2_____、行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。
司法權(quán)決策權(quán)審判權(quán)監(jiān)督權(quán)
4.推進(jìn)干部人事制度改革部分提出，規(guī)范干部任用提名制度，地方黨委討論任用重要干部推行___3__表決。
記名投票舉手無記名投票表態(tài)
5.準(zhǔn)確地確定（1），是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵性工作。
突發(fā)事件的性質(zhì)及時(shí)收集和匯總?cè)嫘藕侠韰f(xié)調(diào)物資流動(dòng)及時(shí)控制和把握輿論導(dǎo)向
6.控制和處理突發(fā)事件的工作機(jī)構(gòu)成立之后，首要的工作便是根據(jù)現(xiàn)有的資料和情報(bào)以及擁有或可支配的資源來制訂突發(fā)事件控制和（3）。
評(píng)估計(jì)劃周轉(zhuǎn)計(jì)劃處理計(jì)劃協(xié)調(diào)計(jì)劃
7.在市場(chǎng)化媒體環(huán)境中，新聞最重要的影響因素是（）
受眾資金記者群眾
8.《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的規(guī)定對(duì)于無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，應(yīng)該()處理。
開除黨籍降職使用就地免職記大過
9.黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)是:( 3)
檢察院監(jiān)察局黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)組織部
10.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在深入基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)，要把（3）的情況列為檢查指導(dǎo)的內(nèi)容。
反腐倡廉建設(shè)查處違紀(jì)違法案件落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制反腐倡廉制度體系建設(shè)
11.不要說謊意味著必須（1）
告知真相掩蓋真相默不作聲實(shí)事求是
12.從理論上說政府有四大職能，突發(fā)公共事件屬于政府（3）職能。
保證國家安全提供公共服務(wù)對(duì)社會(huì)危機(jī)進(jìn)行處理維護(hù)社會(huì)公正
13.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》于（2）年正式發(fā)布
2006 2007 2008 2005
14.發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)在（ 4）小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院
3 4 5 6
15.突發(fā)公共事件經(jīng)常出乎人們的意料之外，一旦爆發(fā)，其破壞性的能量就會(huì)被迅速釋放。這體現(xiàn)的是突發(fā)公共事件的哪種特征？（ 3）
不確定性和多變性危害性突發(fā)性信息傳播的擴(kuò)散性
16.恩格斯指出"沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹?quot;其中體現(xiàn)的是什么思想？（ 4）
天災(zāi)源于人禍時(shí)勢(shì)造英雄多難興邦福禍相依
17.應(yīng)急預(yù)案的外部評(píng)審不包括（3）。
同級(jí)評(píng)審上級(jí)評(píng)審政府評(píng)審編制小組評(píng)審
18.防止群體突發(fā)事件擴(kuò)大的最關(guān)鍵措施是（3）
遠(yuǎn)離觀察報(bào)告上級(jí)積極初期響應(yīng)，做好公眾溝通按部就班
19.（ 3）的一項(xiàng)經(jīng)常性工作就是對(duì)各種潛在的突發(fā)事件隨時(shí)進(jìn)行評(píng)估。
突發(fā)事件處理突發(fā)事件管理突發(fā)事件預(yù)警突發(fā)事件評(píng)估
20.所謂突發(fā)事件的（1），是指社會(huì)組織或公共管理機(jī)構(gòu)對(duì)危機(jī)事件的突然發(fā)生到采取應(yīng)急措施，從而有效地制止事態(tài)的發(fā)展，最終化危害為機(jī)遇的過程及其活動(dòng)?？刂祁A(yù)警評(píng)估處理
21.針對(duì)地震、重大交通事故而制訂的應(yīng)急預(yù)案屬于（2）。
綜合預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案組織應(yīng)急預(yù)案
22.是什么事件開始讓世界各國開始重新重視思考突發(fā)事件:（ 4）
美國發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)亞洲金融風(fēng)暴 2003年非典（SARS）"9.11"事件
23.縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的（1）。
應(yīng)急演練宣傳教育組織管理防范措施
24.目前，我國針對(duì)突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案情況是：（）
各級(jí)政府都已完成百分之百的省級(jí)、98%市級(jí)政府、93%縣級(jí)政府都已編制完成
沒有預(yù)案缺乏相關(guān)規(guī)定
25.堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的_4 _，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。生機(jī)活力
生機(jī)活力務(wù)實(shí)清廉執(zhí)政能力生死存亡
26.全黨同志必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的_1____，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
長期性、復(fù)雜性、艱巨性緊迫性、長期性、復(fù)雜性艱巨性、持久性、復(fù)雜性嚴(yán)峻性、艱巨性、長期性
27.影響信息報(bào)告機(jī)制運(yùn)行效率的主要原因：法制、文化和(4)。
天氣溫度電話技術(shù)手段
28.與媒體互動(dòng)接受采訪時(shí)，對(duì)問題保持冷靜，以個(gè)人而不要以代言人的身份發(fā)言；采取樂于助人、實(shí)事求是、(1)，避免與新聞人員沖突立場(chǎng)。
不予譴責(zé)封鎖消息躲開媒體悲觀應(yīng)對(duì)
29.公共危機(jī)的恢復(fù)與重建第一步是（1）
損失評(píng)估報(bào)告上級(jí)建立新機(jī)構(gòu)整理文件
30.加強(qiáng)上級(jí)黨委和紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督中規(guī)定，要充分發(fā)揮黨代表大會(huì)代表的作用，探索建立同級(jí)黨代表大會(huì)代表、全委會(huì)對(duì)_3_____工作進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督制度。
一把手同級(jí)紀(jì)委 C、常委會(huì)下級(jí)黨委
二.判斷題本題是判斷題，共30道小題，每題1分，共計(jì)30分。
1.應(yīng)急預(yù)案要覆蓋突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中三個(gè)環(huán)節(jié)。X
2.一旦有了應(yīng)急預(yù)案，就可以以不變應(yīng)萬變了。X
3.在市場(chǎng)化媒體環(huán)境中，傳統(tǒng)新聞的核心價(jià)值即新聞的重要性和相關(guān)性價(jià)值讓位于新聞的生產(chǎn)價(jià)值。
4.在高度商業(yè)化的媒體社會(huì)里，形象地說，新聞是團(tuán)結(jié)，不是沖突；新聞是和平，不是戰(zhàn)爭(zhēng)。
5.新聞界既不是朋友也不是敵人，它只是一種力量。
6.當(dāng)事者或發(fā)言人與記者的工作是互相成全的，二者是原材料供貨商與生產(chǎn)商的關(guān)系。兩者只有通力合作才能生產(chǎn)出來優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
7.道歉可能會(huì)換來記者和媒體的理解與配合，但如果不道歉，就可能會(huì)招致記者的圍攻。
8.有人認(rèn)為事件原因、真相和結(jié)論一時(shí)難以弄清不便于發(fā)布信息。但我們一定要記住，即使沒有結(jié)論也要有態(tài)度。
9.應(yīng)急預(yù)案的價(jià)值在于付諸實(shí)施后能夠達(dá)到預(yù)期的目的。V
10.輿情的觀測(cè)是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，它像天氣預(yù)報(bào)一樣也是可以預(yù)測(cè)的。
11.受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府開展恢復(fù)重建工作需要上一級(jí)人民政府支持的，可以向上一級(jí)人民政府提出請(qǐng)求。V
12.突發(fā)事件事態(tài)得到有效控制或平息后，意味著突發(fā)事件管理的終結(jié)X
13.自然災(zāi)害發(fā)生之后，破壞了人類生存條件，由此還可以導(dǎo)生出一系列其他災(zāi)害，這些災(zāi)害泛稱為次生災(zāi)害。X
14.突發(fā)事件的發(fā)生，會(huì)給一些地區(qū)、行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營獲得造成嚴(yán)重影響。為了盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)社會(huì)生活穩(wěn)定，需要在堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)自救的前提下，國家采取適當(dāng)?shù)姆龀执胧?。V
15.心理救助的對(duì)象限于災(zāi)難的幸存者。X
16.突發(fā)事件恢復(fù)重建機(jī)制，指突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，制定恢復(fù)重建計(jì)劃以及修復(fù)公共設(shè)施，使生產(chǎn)、生活、社會(huì)秩序都恢復(fù)到突發(fā)事件發(fā)生前的正常狀態(tài)或更好的狀態(tài)各種制度及其運(yùn)行規(guī)范的總稱。V
17.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)定，突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過程，包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等四大環(huán)節(jié)。V
18.突發(fā)事件的事前預(yù)防，是指政府針對(duì)特定或潛在的突發(fā)事件所作的各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備包括諸方面資源的準(zhǔn)備。V
19.預(yù)警機(jī)制是指根據(jù)有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)信息和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，確定相應(yīng)預(yù)警級(jí)別，標(biāo)示預(yù)警顏色，并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息的機(jī)制。X
20.突發(fā)事件中大眾傳媒缺位的后果，就是使得民眾無法正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，無法調(diào)整好心態(tài)，做好應(yīng)有的準(zhǔn)備，從而使突發(fā)事件的處理變得艱難。
21.在突發(fā)事件是由政府來處理的，廣泛開展社會(huì)動(dòng)員是事件嚴(yán)重以后才會(huì)采取的輔助行為。X
22.擬定預(yù)案是公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。X
23.綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，以場(chǎng)外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應(yīng)急活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。V
24.在現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)不同類型的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的承受能力是相同的，都是恐懼和害怕突發(fā)事件的發(fā)生，盡量避免承受突發(fā)事件帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
25.職務(wù)犯罪的范圍包括貪污賄賂罪、瀆職罪和侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利罪V
26.將公職人員手中掌握的稀缺資源壓縮到最小，加強(qiáng)內(nèi)部制衡和外部監(jiān)督；減少犯罪行為發(fā)生的可能性是預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑。
27.預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)充分發(fā)揮《聯(lián)合國反腐敗公約》的作用。X
28.2005年9月30日，《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》對(duì)我國正式生效。
29.2003年12月1日，中國加入《聯(lián)合國反腐敗公約》。
30.預(yù)案必須要具有可量化和程序化的特點(diǎn)。
三.多選題本題是多項(xiàng)選擇題，共20道小題，每題2分，共計(jì)40分。
1.社會(huì)安全類應(yīng)急預(yù)案，包括（13）
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案城市停電應(yīng)急預(yù)案
2.了解記者身份，我們可以（24）
讓記者填寫一個(gè)表格與其主管部門聯(lián)系上網(wǎng)搜索看記者的證件
3.我們?cè)诨卮鹩浾邌栴}時(shí)，一定要簡潔，即（234）。
要講細(xì)節(jié)要簡單要簡短要簡要
4.恢復(fù)與重建機(jī)制建設(shè)包括哪些內(nèi)容？( 1234)
應(yīng)急處置措施的停止機(jī)制突發(fā)事件損失評(píng)估機(jī)制社會(huì)秩序恢復(fù)機(jī)制恢復(fù)重建規(guī)劃制定機(jī)制
5.在突發(fā)事件和危機(jī)善后補(bǔ)償以下哪兩個(gè)方面：（23）
對(duì)突發(fā)事件中傷病人員給予的醫(yī)療、物質(zhì)等方面的幫助對(duì)財(cái)產(chǎn)征用的補(bǔ)償
對(duì)依法采取的財(cái)產(chǎn)處分行為的補(bǔ)償因公犧牲以及病故的人員家屬進(jìn)行安慰并給予物質(zhì)補(bǔ)償
6.預(yù)案管理包括()
預(yù)案的評(píng)估預(yù)案的印制預(yù)案的演練預(yù)案的更新
7.國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案共分為以下幾章（123）
總則和組織體系運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急保障監(jiān)督管理和附則運(yùn)行體制和預(yù)防體系
8.突發(fā)公共事件共分以下（1234）幾類
自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全事件
9.應(yīng)急管理體制建設(shè)的基本要求（ 1234）
明確指揮關(guān)系明確管理責(zé)任明確管理職能明確責(zé)任分工
10.突發(fā)事件的機(jī)制主要體現(xiàn)在（23）環(huán)節(jié)上。
預(yù)防預(yù)警處置善后
11.2005年1月和2008年6月中央下發(fā)的關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的兩個(gè)文件分別是:( 12)
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》
12.《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的基本要求是：(123 4)
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。堅(jiān)持懲防并舉、重在建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。
13.《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》中推進(jìn)反腐倡廉教育的主要內(nèi)容是：( 123)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)
14.2009年7月份以來中央下發(fā)的反腐倡廉重要文件是：(32)
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》
《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》
15.建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作原則是：(1234)
堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)
堅(jiān)持教育、制度監(jiān)督并重堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性相統(tǒng)一堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合
16.從源頭上防治腐敗有哪幾項(xiàng)改革措施？(1234)
深化干部人事制度改革深化行政審批制度改革，完善規(guī)范政府共同行為的有關(guān)制度
深化財(cái)政、金融和投資體制改革推進(jìn)司法體制改革
17.懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，并提出了五個(gè)相適應(yīng)，是指與（123）發(fā)展社會(huì)主義民主政治和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng)。()
科學(xué)發(fā)展觀的要求中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國際國內(nèi)總體形勢(shì)
18.要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入（）及其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。(12)
各級(jí)黨校行政學(xué)院專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大中專院校
19.職務(wù)犯罪的分類:(123)
貪污類、賄賂類、玩忽職守類濫用職權(quán)類徇私舞弊類違反法定義務(wù)類
20.編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意義是(234)能完全避免突發(fā)事件的發(fā)生最大限度地減少損失降低應(yīng)對(duì)成本提高應(yīng)對(duì)效率
求貴州省公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法測(cè)試卷論述題答案
您好，中公教育為您服務(wù)。
中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
第一章總則
第一條為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，制定本法。
第二條突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)，適用本法。
第三條本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
第四條國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
第五條突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。國家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估，減少重大突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。
第六條國家建立有效的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。
第七條縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)；涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援和處置工作，并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
突發(fā)事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)的，從其規(guī)定；地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合并提供必要的支持。
第八條國務(wù)院在總理領(lǐng)導(dǎo)下研究、決定和部署特別重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作；根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立國家突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；必要時(shí)，國務(wù)院可以派出工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立由本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府各有關(guān)部門和下級(jí)人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
上級(jí)人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，指導(dǎo)、協(xié)助下級(jí)人民政府及其相應(yīng)部門做好有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
第九條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其辦事機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。
第十條有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
第十一條有關(guān)人民政府及其部門采取的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施，應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件可能造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。
公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
第十二條有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第十三條因采取突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，訴訟、行政復(fù)議、仲裁活動(dòng)不能正常進(jìn)行的，適用有關(guān)時(shí)效中止和程序中止的規(guī)定，但法律另有規(guī)定的除外。
第十四條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定以及國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，參加突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處置工作。
第十五條中華人民共和國政府在突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等方面，同外國政府和有關(guān)國際組織開展合作與交流。
第十六條縣級(jí)以上人民政府作出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案；突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出專項(xiàng)工作報(bào)告。
第二章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第十七條國家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。
國務(wù)院制定國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織制定國家突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)和國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定國家突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。
地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序由國務(wù)院規(guī)定。
第十八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防、處置突發(fā)事件的需要，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定應(yīng)急避難場(chǎng)所。
第二十條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。
省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)特別重大、重大突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織進(jìn)行檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照本法規(guī)定登記的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十一條縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解處理可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛。
第二十二條所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患；掌握并及時(shí)處理本單位存在的可能引發(fā)社會(huì)安全事件的問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報(bào)告。
第二十三條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、有危險(xiǎn)物品的建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時(shí)采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件。
第二十四條公共交通工具、公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，為交通工具和有關(guān)場(chǎng)所配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，注明其使用方法，并顯著標(biāo)明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，對(duì)人民政府及其有關(guān)部門負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合應(yīng)急資源，建立或者確定綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以建立由成年志愿者組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合作，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。
第二十七條國務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
第二十八條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展應(yīng)急救援的專門訓(xùn)練。
第二十九條縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。
第三十條各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。
教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十一條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政措施，保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。
第三十二條國家建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
第三十三條國家建立健全應(yīng)急通信保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。
第三十四條國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為人民政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。
第三十五條國家發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，建立國家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，并鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn)。
第三十六條國家鼓勵(lì)、扶持具備相應(yīng)條件的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)應(yīng)急管理專門人才，鼓勵(lì)、扶持教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
第三章監(jiān)測(cè)與預(yù)警
第三十七條國務(wù)院建立全國統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報(bào)合作。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種途徑收集突發(fā)事件信息。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和有關(guān)單位建立專職或者兼職信息報(bào)告員制度。
獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十九條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向上級(jí)人民政府報(bào)送突發(fā)事件信息?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府相關(guān)部門通報(bào)突發(fā)事件信息。專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和信息報(bào)告員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府及其有關(guān)主管部門報(bào)告突發(fā)事件信息。
有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第四十條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析突發(fā)事件隱患和預(yù)警信息，必要時(shí)組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家學(xué)者進(jìn)行會(huì)商，對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估；認(rèn)為可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府報(bào)告，并向上級(jí)人民政府有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報(bào)。
第四十一條國家建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類和特點(diǎn)，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專職或者兼職人員，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第四十二條國家建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。
可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。
預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
第四十三條可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報(bào)。
第四十四條發(fā)布三級(jí)、四級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：
（一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
（二）責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；
（三）組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別；
（四）定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理；
（五）及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話。
第四十五條發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府除采取本法第四十四條規(guī)定的措施外，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：
（一）責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；
（二）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；
（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；
（四）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；
（五）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
（六）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；
（七）關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
第四十六條對(duì)即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)安全事件，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
第四十七條發(fā)布突發(fā)事件警報(bào)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，發(fā)布警報(bào)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
第四章應(yīng)急處置與救援
第四十八條突發(fā)事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，依照本章的規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取應(yīng)急處置措施。
第四十九條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：
（一）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
（二）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；
（三）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；
（四）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；
（五）啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；
（六）組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)；
（七）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)；
（八）依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序；
（九）依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安；
（十）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
第五十條社會(huì)安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機(jī)關(guān)針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：
（一）強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展；
（二）對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)?、電力、水的供?yīng)進(jìn)行控制；
（三）封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)；
（四）加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、國家通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線；
（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他必要措施。
嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件發(fā)生時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動(dòng)警力，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快使社會(huì)秩序恢復(fù)正常。
第五十一條發(fā)生突發(fā)事件，嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行時(shí)，國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門可以采取保障、控制等必要的應(yīng)急措施，保障人民群眾的基本生活需要，最大限度地減輕突發(fā)事件的影響。
第五十二條履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。
履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營單位，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。
第五十三條履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
第五十四條任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
第五十五條突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
第五十六條受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告；對(duì)因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展勸解、疏導(dǎo)工作。
突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。
第五十七條突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
第五章事后恢復(fù)與重建
第五十八條突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行依照本法規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施，同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì)安全事件。
第五十九條突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織和協(xié)調(diào)公安、交通、鐵路、民航、郵電、建設(shè)等有關(guān)部門恢復(fù)社會(huì)治安秩序，盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施。
第六十條受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府開展恢復(fù)重建工作需要上一級(jí)人民政府支持的，可以向上一級(jí)人民政府提出請(qǐng)求。上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)受影響地區(qū)遭受的損失和實(shí)際情況，提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo)，組織其他地區(qū)提供資金、物資和人力支援。
第六十一條國務(wù)院根據(jù)受突發(fā)事件影響地區(qū)遭受損失的情況，制定扶持該地區(qū)有關(guān)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。
公民參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績顯著的，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。
第六十二條履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并向上一級(jí)人民政府提出報(bào)告。
如有疑問，歡迎向中公教育企業(yè)知道提問。
2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論真題(A卷)
2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論真題及答案（A卷）
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。
2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置。
4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績。
5.作答時(shí)必須使用鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。
二、資料
1.當(dāng)今中國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理領(lǐng)域存在不少問題。從總體上看，我國社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放30多年來的建設(shè)和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力都顯著增強(qiáng)，這為我們不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要、解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情并沒有改變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，我們解決各種社會(huì)問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題，既要增強(qiáng)緊迫感、又要長期努力，尤其需要全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
2.近年來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化和國際化的過程中，出現(xiàn)了大量新的社會(huì)事務(wù)和社會(huì)問題。例如，在城鎮(zhèn)化過程中，外來人口管理、城市社區(qū)建設(shè)和管理、城郊結(jié)合部管理等問題。在工業(yè)化過程中，出現(xiàn)征地拆遷、環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)等問題。在市場(chǎng)化過程中，出現(xiàn)就業(yè)與失業(yè)、企業(yè)改革、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、收入分配、市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)，以及社會(huì)保障與社會(huì)福利等多種社會(huì)事務(wù)。在信息化過程中，出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體管理、食品藥品安全管理等社會(huì)事務(wù)。由于社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，社會(huì)需求結(jié)構(gòu)變化和升級(jí)，出現(xiàn)了農(nóng)民工問題以及與之相關(guān)的農(nóng)民工子女教育問題、養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題、精神文化甚至生理需求滿足問題，出現(xiàn)了獨(dú)生子女問題和老齡化問題，出現(xiàn)了國際交流與合作、信仰多元化、文化傳播與文化安全等問題。這些新的社會(huì)事務(wù)使得社會(huì)管理工作量大大增加，社會(huì)管理難度加大。這就需要進(jìn)行全新的各類社會(huì)管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和制度安排，公共政策的制定與執(zhí)行也應(yīng)注重連貫性、科學(xué)性和有效性。
3.制度是要靠執(zhí)行來落實(shí)的。制度名聲再響、力度再大，執(zhí)行力或可操作性不強(qiáng)，不能形成常態(tài)、真抓實(shí)干，就會(huì)形同虛設(shè)，或者流于形式。2011年有兩部新修訂的法規(guī)開始在全國正式施行。雖然兩部法規(guī)與所有民眾關(guān)系都十分密切，但兩部法規(guī)的執(zhí)行力度和引發(fā)的關(guān)注度卻是“一熱一冷”。
2011年5月1日，《刑法修正案》（八）和修改后的《道路交通安全法》正式施行，我國對(duì)醉酒駕車違法行為的處罰從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事處罰。在過去，由于法律法規(guī)對(duì)酒后駕車的處罰力度不夠，再加上一些酒后駕車人員法制意識(shí)淡薄、安全意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，視交通法規(guī)于不顧等原因，導(dǎo)致酒后駕車屢禁不止。酒后駕車的危害是不言而喻的。近年來，由于“酒后駕駛”引發(fā)的惡性交通事故案件屢屢危害公共安全，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。如2009年6月30日，張明寶在南京江寧區(qū)醉酒駕車，沿途撞倒9名路人，撞壞6輛轎車，釀成5死4重傷的慘劇，死者中還有一名孕婦。經(jīng)檢測(cè)，肇事司機(jī)體內(nèi)血液酒精含量高達(dá)每百毫升381毫克。同年8月5日晚，黑龍江雞西市的張喜軍酒后駕駛路虎越野車沖進(jìn)夜市人群，連撞20多人，造成2人死亡、26人受傷。這次修改后的《道路交通安全法》正式施行后，2011年5月1日凌晨，北京、南京、廣州、深圳、重慶、杭州、哈爾濱等地交警部門紛紛設(shè)崗，查獲多名涉嫌醉酒駕駛者，他們不但被吊銷駕駛證，而且被以“危險(xiǎn)駕駛罪”起訴，受到刑事處罰?！白眈{入刑”這一新名詞開始出現(xiàn)在公眾的視野里，在北京被查獲的內(nèi)蒙古司機(jī)李俊杰、哈爾濱的司機(jī)于洪浩等全國各地因“醉駕入刑”的“第一人”被諸多媒體曝光?！白眈{入刑”提高了司機(jī)的違法成本，對(duì)涉酒違法行為加大了處罰力度，對(duì)危險(xiǎn)駕駛?cè)藛T起到了很強(qiáng)的震懾和警示作用。同時(shí)，電視、廣播、報(bào)刊等社會(huì)力量廣泛宣傳酒后駕車的危害性和相關(guān)的法律法規(guī)，開辦專項(xiàng)整治宣傳節(jié)目，引導(dǎo)文明的飲酒文化，并對(duì)典型個(gè)案進(jìn)行曝光。再加上公安交警部門對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，執(zhí)法力度和剛度極強(qiáng)，效果才如此顯著?！白眈{入刑”已經(jīng)成為約束酒后駕駛的“撒手锏”，所以很多人不敢去觸犯酒駕的“高壓線”。
4.而同樣是在5月1日，新修訂的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》也正式生效，規(guī)定28類室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。明確禁止在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙，并作為單獨(dú)條款出現(xiàn)，這是一個(gè)很大的進(jìn)步，表明了中國積極履約控?zé)煹臎Q心和對(duì)國民健康的重視，但是仔細(xì)查看《實(shí)施細(xì)則》就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這里并沒有涉及不執(zhí)行禁煙規(guī)定的公共場(chǎng)所將受到何種處罰，以及處罰額度和執(zhí)法主體，不少人認(rèn)為這是政策的軟肋?！秾?shí)施細(xì)則》里規(guī)定公共場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專職或兼職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻等。禁煙本是政府的責(zé)任，這一規(guī)定卻將責(zé)任轉(zhuǎn)移到了公共場(chǎng)所經(jīng)營者的身上，而他們只是普通公民，根本就沒有行政執(zhí)法權(quán)，怎能擔(dān)當(dāng)起禁煙的重任？另外，由于缺乏必要的處罰措施，會(huì)有多少人將新《實(shí)施細(xì)則》放在眼里？這些因素綜合在一起，將導(dǎo)致禁煙效果不佳。
如某市曾在2010年實(shí)行號(hào)稱“最嚴(yán)”的控?zé)煑l例，明確規(guī)定餐廳、網(wǎng)吧、公園、游樂場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、火車站、體育館、咖啡廳，以及國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的辦公室等公共場(chǎng)所全面禁煙。條例制訂之初，某市就確立了由一個(gè)機(jī)構(gòu)綜合組織協(xié)調(diào)，包括市衛(wèi)生局、公安局、教育局、市地鐵總公司等在內(nèi)的15個(gè)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。但是多頭管理卻陷入了“無人管理”的真空。聲勢(shì)浩大的立法宣傳之后，市民既沒見到有誰去制止違法吸煙，更沒聽說有誰因違規(guī)而被處罰。有人調(diào)侃道，“一支煙”難倒了15個(gè)部門。
5.由于近年來我國各地房價(jià)上漲過快，中央出臺(tái)了包括限購在內(nèi)的住房調(diào)控政策。2011年3月18日，我國南方某市住建局發(fā)布《關(guān)于貫徹國務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，8月份，再次下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)銷售資料審核嚴(yán)格執(zhí)行我市住房限購政策的通知》。而在10月11日上午，該市住建局在其官方網(wǎng)站上公布公告稱：“10月12日起放寬限購條件，已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過5年（含）的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，不納入限購范圍；允許本市戶籍居民家庭增購一套7500元/平方米以下的住房。”但不到12個(gè)小時(shí)后，該局又在網(wǎng)站上通告稱：“為進(jìn)一步征詢社會(huì)各界意見，并綜合評(píng)估政策影響”，暫緩執(zhí)行該政策。限購松綁曇花一現(xiàn)，該市上演的這一出“房產(chǎn)新政鬧劇”掀起了軒然大波。
出于環(huán)保考慮，國務(wù)院辦公廳曾發(fā)出通知，自2008年6月1日起，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。“限塑令”實(shí)施幾年來，有顧客說，“我記得以前去超市買東西，那塑料袋子是免費(fèi)給你的，但是前兩年非要搞什么地球環(huán)保，禁止使用塑料袋，結(jié)果現(xiàn)在塑料袋非但沒有禁下來，反倒是開始收費(fèi)了，去超市購物，兩三毛的袋子算不得什么，選擇購買塑料袋的人很多?！庇嘘P(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超市里雖然塑料袋用量少了，但是連卷袋使用量劇增，而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)和路邊攤，“限塑令”形同虛設(shè)，推廣效果甚微。日前，在一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的早市，一賣菜的商販說，一開始查得很嚴(yán)，后來慢慢地就不怎么管了。
我國南方某縣的計(jì)劃生育工作多年來一直徘徊在全省倒數(shù)1—3名的位置。2008年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任，為了建立政績，完成好上級(jí)政府下達(dá)的計(jì)劃生育任務(wù)，甩掉計(jì)劃生育落后的帽子，采取了一項(xiàng)新的政策措施，即對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行高額罰款，具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款為10000元?？h政府希望通過這項(xiàng)措施的實(shí)施有效控制縣里的生育數(shù)量。同時(shí)為了解決基層計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，有效調(diào)動(dòng)基層計(jì)劃生育人員的工作熱情，該政策還作出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定，即罰款所得，村、鎮(zhèn)兩級(jí)各提成30%。這項(xiàng)政策實(shí)施兩年多后，縣政府調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根本沒達(dá)到他們的預(yù)期目標(biāo)，超生問題仍然很嚴(yán)重。許多人寧愿交納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人覺得，交了罰款就等于購買到了計(jì)劃外生育指標(biāo)，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。
6.食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)，是基本的生活必需品。在食品三要素中，安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)食品安全事件，如英國的“瘋牛病”和“口蹄疫”事件，比利時(shí)的“二英”事件，國內(nèi)的“蘇丹紅”“毒米”“毒油”“孔雀石綠”“瘦肉精”“三聚氰胺”等事件。2011年又爆發(fā)“過期染色饅頭”“過期面包”，以及面館用“牛肉膏”添加劑，90分鐘讓豬肉、雞肉變牛肉，為保鮮防腐，不良者則將水銀注入刀魚體內(nèi)等丑聞，每一條都讓人觸目驚心，以致有人驚呼，別告訴我什么有問題、什么不能吃了，請(qǐng)告訴我什么沒有問題，我還能吃什么。頻繁發(fā)生的食品安全事件對(duì)人們的健康和生命造成了巨大的威脅，食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
2009年6月1日起實(shí)施的《食品安全法》為保障公眾食品安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，然而，《食品安全法》不可能事無巨細(xì)地對(duì)全國每個(gè)地區(qū)所特有的食品安全問題作出詳細(xì)規(guī)定，如《食品安全法》第42條規(guī)定：“沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制度的規(guī)定，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案?！蹦壳坝行┑胤胶筒块T立法有兩個(gè)非常典型的特征：一是對(duì)于不能擴(kuò)大部門利益和權(quán)力，卻要增其責(zé)任的立法，有關(guān)部門往往采取“不作為”的態(tài)度將其長期擱置。二是對(duì)于能夠有效擴(kuò)張部門權(quán)力和利益的，有關(guān)部門往往會(huì)積極推動(dòng)立法，而且在立法過程中，表現(xiàn)出極強(qiáng)的“部門本位”“部門中心”傾向，以部門意志和部門利益來支配立法，將立法視為強(qiáng)化部門權(quán)力和利益的有效工具，在部門利益與公眾利益發(fā)生沖突時(shí)，部門利益置于全局利益和公眾利益之上。
7.造成我國當(dāng)前食品領(lǐng)域亂象叢生、安全問題突出的原因還在于：企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視，少數(shù)不法企業(yè)違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣。食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范，有些企業(yè)在食品收購、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑；部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無”食品。假冒偽劣食品，嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量超過千項(xiàng)，但我國的食品標(biāo)準(zhǔn)，無論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求還是與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比，都還有較大差距。相關(guān)職能部門日常監(jiān)管不到位，目前一些食品的安全事件很少是食品安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的，而多是媒體報(bào)道的結(jié)果。如“染色饅頭”是央視暗訪的結(jié)果，“水銀刀魚”是有網(wǎng)友微博直播過程后，媒體跟進(jìn)調(diào)查的。也就是說，食品安全問題患上了嚴(yán)重的“媒體依賴癥”，人們難以從食品監(jiān)管部門那里獲取信息，而媒體擔(dān)負(fù)著監(jiān)管的主要責(zé)任，這意味著正常監(jiān)管制度的失靈。檢測(cè)水平低，不能滿足當(dāng)前的需要，我國食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門，各部門從事同一種行為的管理，切入點(diǎn)和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂專業(yè)知識(shí)，能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也同樣極其匱乏。
8.最近，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)集中開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場(chǎng)”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點(diǎn)”。公安部要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一次具體實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)源頭管理和基礎(chǔ)安全防范，提高對(duì)轄區(qū)違法犯罪活動(dòng)的防范、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。同時(shí)要與農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生、商務(wù)、文化、新聞出版、安監(jiān)、城管等部門密切配合，建立健全合作機(jī)制，以達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早檢測(cè)、早查處和關(guān)口前移，減少危害的目的。要準(zhǔn)確把握法律政策界限，堅(jiān)持保護(hù)合法，取締非法，打擊違法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
9.社會(huì)管理主要是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。制度是制約人的行為，調(diào)節(jié)人與人之間利益矛盾的一些社會(huì)公認(rèn)的規(guī)則，對(duì)社會(huì)管理來說，制度具有長期性、根本性、全局性和穩(wěn)定性的特征?，F(xiàn)代政府需要通過制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理。政府對(duì)各類社會(huì)管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)要求征求各方面意見，讓公眾參與決策過程，尤其是面對(duì)利益分化、階層多樣化等復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)狀，只有公眾參與制定公共政策，政策符合大多數(shù)公眾的民意和利益，制度執(zhí)行過程才能較為順暢。
10.燃放煙花爆竹作為我國的傳統(tǒng)文化是中國人民節(jié)日與喜慶的重要內(nèi)容，但煙花爆竹引起的火災(zāi)也給家庭和社會(huì)造成無數(shù)傷痛。然而所有人都承認(rèn)，包括現(xiàn)在主張禁放煙花爆竹的人士也承認(rèn)，在重大節(jié)日，如除夕夜、元宵節(jié)燃放煙花爆竹，是中國大地上非常流行的一種習(xí)俗。因此，政府在政策制定上，不能單純地禁止或者開放，如北京市政府1993年12月1日起，率先實(shí)行“禁放令”，規(guī)定在城市中心的八個(gè)區(qū)禁止燃放煙花爆竹，違者要處以100元到2000元的罰款。此后，全國有280多個(gè)城市相繼實(shí)行了類似的“禁放令”，但效果不理想，總有一些不甘心的市民偷偷地點(diǎn)花放炮，各地政府部門為了抓這些抗令不遵的人，沒少勞神費(fèi)力。在2005年的除夕夜，北京市一共出動(dòng)了13萬人上街查禁放，真可謂興師動(dòng)眾?！敖帕睢睂?shí)行以來，全國各地反對(duì)的聲音也一直沒斷過，許多人認(rèn)為，這是傳統(tǒng)民俗，不該禁。眼看著為煙花爆竹開禁的呼聲越來越強(qiáng)烈，不少當(dāng)初實(shí)行了“禁放令”的城市開始逐步解禁。在規(guī)定了時(shí)間、地點(diǎn)和可以放的爆竹種類之后，把放炮仗慶新年的樂趣還給了市民。2005年底，北京市在充分聽取市民意見后，修改了規(guī)定，以“限放令”取代了“禁放令”，五環(huán)路以內(nèi)地區(qū)可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)燃放。由于制度設(shè)計(jì)和政策制定的逐步完善，同時(shí)，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)執(zhí)法力量，延長檢查時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)地點(diǎn)和禁放區(qū)域加大巡查監(jiān)控力度，取得了較好的效果。
11.北京市朝陽區(qū)“一網(wǎng)”“兩庫”“三關(guān)”社會(huì)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)治理經(jīng)驗(yàn)也值得學(xué)習(xí)。該體系基本覆蓋了基層維穩(wěn)涉及的范圍和環(huán)節(jié)，從本質(zhì)上來說屬于風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)的范疇，通過配備機(jī)構(gòu)、配備人員、提升能力三方面來實(shí)施，其中關(guān)鍵是機(jī)制創(chuàng)新和手段優(yōu)化?！耙痪W(wǎng)”是情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)應(yīng)的是信息管理。它是由三個(gè)層面組成：第一層面是區(qū)級(jí)。由區(qū)維穩(wěn)辦牽頭，把控全區(qū)情報(bào)信息的交流、交換工作，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息在區(qū)級(jí)層面上的綜合利用與共享，實(shí)現(xiàn)全區(qū)情報(bào)信息資源縱向統(tǒng)籌。第二層面是區(qū)屬職能部門與街鄉(xiāng)。建立部門與部門之間，部門與街鄉(xiāng)之間，街鄉(xiāng)與街鄉(xiāng)之間的溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)情報(bào)信息資源橫向溝通。第三是基礎(chǔ)層面。建立覆蓋全區(qū)各社區(qū)、村最基層社會(huì)和社會(huì)單位的維穩(wěn)情報(bào)信息員對(duì)接，全面掌握各類維穩(wěn)信息。
“兩庫”是基本情況庫和應(yīng)急決策支持庫，對(duì)應(yīng)知識(shí)管理。基本情況庫涵蓋各類維穩(wěn)資料及相關(guān)知識(shí)，為決策者提供資料支持?；厩闆r庫包括重點(diǎn)人情況資料庫、重點(diǎn)矛盾糾紛庫和公共安全基本情況庫三個(gè)子庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)矛盾糾紛及全區(qū)水電氣熱、交通運(yùn)輸、食品供應(yīng)、衛(wèi)生醫(yī)療等公共安全相關(guān)情況的全面收集、合理分類。應(yīng)急決策支持庫以規(guī)范化的案例收集和標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處置為主要內(nèi)容，為決策者提供輔助依據(jù)。應(yīng)急決策支持庫以群體事件支持系統(tǒng)、突發(fā)公共事件決策支持系統(tǒng)和媒體應(yīng)對(duì)決策支持系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將各種突發(fā)事件分門別類。此庫采集事件誘發(fā)原因、事件主體、事件發(fā)生過程、事件發(fā)現(xiàn)途徑、信息傳播方式、事件處理辦法、執(zhí)行過程細(xì)節(jié)，并收集事后調(diào)查反饋，記錄處理過程中出現(xiàn)的問題和遇到的困難，思考可以改進(jìn)的地方，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充漏洞，完善突發(fā)事件處理方法和處理流程。事件處理方法收集的不單是政府措施，還吸收群眾應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，征詢專家點(diǎn)評(píng)和意見，并借鑒其他省市的處理方法，將各典型事件詳細(xì)整理，完善入庫。如今信息化時(shí)代，媒體是社會(huì)生活最敏銳的偵察者，往往充當(dāng)了公眾了解社會(huì)事態(tài)的眼睛。有益的一面是能及時(shí)覺察事件，提出預(yù)警，爭(zhēng)取解決時(shí)機(jī)。同時(shí)，有害的一面是事件反映的社會(huì)問題，以及政府處理突發(fā)事件的積極或消極效果，媒體會(huì)迅速發(fā)布出去，有時(shí)以點(diǎn)概面，夸大效果，對(duì)社會(huì)心態(tài)和政府公信力有較大影響，需加以控制和節(jié)制，引導(dǎo)其向著促進(jìn)社會(huì)和諧的方向發(fā)展。因此突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對(duì)媒體的應(yīng)對(duì)措施也系統(tǒng)化收入庫中，作為參考和借鑒。通過應(yīng)急決策支持庫，規(guī)范典型應(yīng)急事件處理流程，實(shí)現(xiàn)類似突發(fā)事件的及時(shí)、高效處理。
“兩庫”的建立，一是建設(shè)區(qū)、街鄉(xiāng)兩級(jí)軟件平臺(tái)。區(qū)級(jí)平臺(tái)重在管理，設(shè)有信息采集、風(fēng)險(xiǎn)研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策。街鄉(xiāng)平臺(tái)注重操作，設(shè)有基層信息員采集、報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)信息移動(dòng)終端和在線研判與基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。平臺(tái)應(yīng)用地理信息系統(tǒng)和3G技術(shù)，構(gòu)建了維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)地圖，實(shí)現(xiàn)了各類風(fēng)險(xiǎn)的直觀反映；利用搜索引擎技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了信息的收集。二是堅(jiān)持整合各方資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌共享。一方面整合全區(qū)各職能部門、街鄉(xiāng)的資源，形成了全區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度、部門歸口報(bào)送、一源多路、信息共享的信息工作體系。另一方面整合現(xiàn)有的技術(shù)手段，將區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)與43個(gè)街鄉(xiāng)監(jiān)控中心進(jìn)行有效連通，實(shí)現(xiàn)了資源共享，降低了建設(shè)成本。三是健全完善機(jī)制，確保體系規(guī)范運(yùn)行。完善了監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作機(jī)制，加強(qiáng)了信息搜集的廣度和深度。規(guī)范了資料、案例的收集對(duì)象、種類、程序等工作內(nèi)容；完善了案例庫和基礎(chǔ)臺(tái)賬，確保了對(duì)基礎(chǔ)資料完全掌控。
政府在匯總轄區(qū)人、地、事、物、組織相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員編制轄區(qū)基本情況數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)動(dòng)態(tài)管理的數(shù)字化和預(yù)警反應(yīng)的自動(dòng)化?！皟蓭臁钡慕⑻岣吡司S穩(wěn)工作規(guī)范化水平和預(yù)警發(fā)現(xiàn)能力。
“三關(guān)”：即研判預(yù)警關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、督查考核關(guān)。按照“三關(guān)”工作要求，做到矛盾調(diào)處工作“五到位”和“五統(tǒng)一”，即工作人員到位、責(zé)任分工到位、各項(xiàng)工作到位、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制到位、后勤保障到位和統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分解、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一歸檔，提高矛盾調(diào)處工作的效率和質(zhì)量。研判預(yù)警關(guān)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制與工作績效掛鉤，提高工作人員的防范意識(shí)和責(zé)任心?？茖W(xué)決策關(guān)嚴(yán)格設(shè)置突發(fā)事件處置時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)。督查考核關(guān)，實(shí)現(xiàn)實(shí)績與政績掛鉤、責(zé)任與后果明確、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰分明，建立一整套貫徹維穩(wěn)工作各方面、全過程的督察機(jī)制。一是建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)因決策失誤、指揮失當(dāng)、措施不到位、人員不到位等原因造成嚴(yán)重后果的，分門別類明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。二是建立績效考核機(jī)制，制定科學(xué)完善的績效考核辦法，定期對(duì)各部門、各街鄉(xiāng)的工作成效進(jìn)行考核，確?？陀^公正。
事件情況：高安屯垃圾填埋場(chǎng)是北京市在2002年建成使用的市政工程，占地600畝，周邊涉及居民近10萬人，設(shè)計(jì)垃圾處理能力為1000噸/日，實(shí)際達(dá)3400—3700噸/日，處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。2008年入夏以來，由于填埋垃圾的時(shí)間周期和多雨天氣等因素影響，填埋場(chǎng)的垃圾異味問題較以往更為嚴(yán)重，周邊居民反映強(qiáng)烈。
2008年8月25日，時(shí)值北京奧運(yùn)會(huì)剛剛落幕，在填埋場(chǎng)附近某小區(qū)的業(yè)主論壇上，有人發(fā)帖號(hào)召業(yè)主于8月30日上午到小區(qū)附近路口集會(huì)*，并組織“萬人簽名”活動(dòng)。30日上午，有120余名小區(qū)居民在路口聚集，100余人圍觀。聚集事件發(fā)生以后，部分業(yè)主在網(wǎng)上炒作，揚(yáng)言要繼續(xù)以此方式表示*。網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖愈演愈烈，每天相關(guān)帖子達(dá)數(shù)百條，在輿論上形成了很大聲勢(shì)。朝陽區(qū)迅速成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，依托“一網(wǎng)、兩庫、三關(guān)”體系開展處置工作。
12.2007年，黨的十七大報(bào)告提出要“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。2011年2月，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要牢牢把握限度激發(fā)社會(huì)活力、限度增加和諧因素、限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。
三、申論要求
（一）概括“資料1—4”的主要內(nèi)容。（10分）
要求：語言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。
（二）如何理解健全和完善社會(huì)管理格局的十六字方針：“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”。（10分）
要求：準(zhǔn)確、簡明，字?jǐn)?shù)不超過200字。
（三）結(jié)合“資料”，回答下列問題。（25分）
1.分析“資料5”中幾個(gè)案例存在的主要問題。（10分）
要求：分析條理清楚，簡明扼要，字?jǐn)?shù)不超過200字。
2.運(yùn)用北京朝陽區(qū)“一網(wǎng)、兩庫、三關(guān)”體系，談?wù)勅绾翁幹谩案甙餐屠盥駡?chǎng)異味擾民事件”。（15分）
要求：分析條理清楚，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過300字。
（四）結(jié)合“資料”，分析我國食品安全事件存在的主要問題，并提出相應(yīng)對(duì)策。（15分）
要求：分析條理清楚，觀點(diǎn)明確，語言流暢，對(duì)策可行。字?jǐn)?shù)不超過300字。
（五）閱讀“資料”，以“在制度設(shè)計(jì)中如何體現(xiàn)科學(xué)性、有效性”為主題寫一篇議論文。（40分）
要求：（1）參考給定的資料，自選角度，自擬題目。
（2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。
（3）總字?jǐn)?shù)800—1000字。
OK，關(guān)于公務(wù)員考試應(yīng)急方法題庫和求貴州省公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法測(cè)試卷論述題答案的內(nèi)容到此結(jié)束了，希望對(duì)大家有所幫助，以上信息來源網(wǎng)絡(luò)并不代表本站觀點(diǎn)。