大家好,如果您還對公務(wù)員考試豬肉題怎么做不太了解,沒有關(guān)系,今天就由本站為大家分享公務(wù)員考試豬肉題怎么做的知識,包括2019國家公務(wù)員考試答題技巧的問題都會給大家分析到,還望可以解決大家的問題,下面我們就開始吧!
本文目錄
- 廣東公務(wù)員面試真題誰有阿
- 公務(wù)員考試申論作答的格式
- 2019國家公務(wù)員考試答題技巧
- 國家公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試題型有哪些
- 2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論真題(A卷)
廣東公務(wù)員面試真題誰有阿
廣東公務(wù)員考試面試真題(1)
【2009年6月7日上午廣東省公務(wù)員考試面試真題】
1、樂于助人是值得提倡的社會美德,但現(xiàn)在有不少不法分子利用人們樂于助人的特點,干不法勾當(dāng),對此談?wù)勀愕目捶ā?/p>
2、你是街道負責(zé)人,暴雨前,應(yīng)怎樣組織暴雨來襲的防范工作,有哪些比較難處理的?你怎樣解決?
3、雨季即將來臨,你作為組織著去學(xué)校調(diào)查危房的事情,以保證學(xué)生財產(chǎn)的安全,在組織調(diào)查過程中要注意哪些問題?
4、高考期間,怎樣做好H1N1的預(yù)防與處理工作,主要注意哪些問題?
【2009年6月7日下午廣東省公務(wù)員考試面試真題】
1、汶川大地震中各界人士都踴躍捐款,其中有些人認(rèn)為多捐才好,對此你怎么看?
2、領(lǐng)導(dǎo)讓你組織一次調(diào)查,你該如何開展工作?
3、一些流浪漢坐在人們休息的公共場所,讓你處理,你該怎么辦?
4、過節(jié)單位選購了一批荔枝發(fā)給各位同志,結(jié)果發(fā)現(xiàn)尚未分發(fā)時荔枝就爛了,你該如何處理?
【2009年6月5日上午廣東省公務(wù)員錄用考試面試題】
1.某地政府機關(guān)為了改善機關(guān)作風(fēng),向?qū)C關(guān)提意見、舉報的群眾給予重獎,有人認(rèn)為這是有助于端正機關(guān)作風(fēng),值得肯定;有人認(rèn)為這是政府花錢買監(jiān)督,不值得提倡,你怎么看?
2.市團委為了幫助大學(xué)生就業(yè),要組織三所高校的大學(xué)生參加企事業(yè)單位的實習(xí),你作為負責(zé)人,請拿出你的方案?實施過程中可能會碰到什么困難?
3.某山區(qū)客運交通混亂,客車爭搶客源,不少車輛超載、無牌上路,由你負責(zé)治理,請問你有什么整治措施?
4.單位派你送遞一份緊急材料。途中遭遇大雨,道路交通完全癱瘓。領(lǐng)導(dǎo)又打電話來請問你應(yīng)該如何應(yīng)對?
【2009年6月5日下午廣東省公務(wù)員錄用考試面試題】
1.對新行政規(guī)章中對執(zhí)法人員暴力執(zhí)法有相對較高的處罪,你有什么看法?
2.你組織一個XX(好像是棋藝)活動,你會怎么組織,有什么要注意問題?
3.農(nóng)民發(fā)現(xiàn)有大片稻田枯死慣于懷疑是某化肥中有除草劑,你是相關(guān)負責(zé)人你會怎么處理?
4.檢查組發(fā)現(xiàn)你單位有人員上班時間上Q,玩游戲,你是領(lǐng)導(dǎo)你應(yīng)怎么辦?
【2009年6月5日下午廣東省公務(wù)員錄用考試面試題】
1.我省出臺相關(guān)政策,對市政執(zhí)法人員發(fā)生不帶牌上崗,表現(xiàn)惡劣等行為,可以對其摘牌,對此你的看法?
2.有些農(nóng)民反映今年的麥子發(fā)黃,說是農(nóng)機站發(fā)的種子有問題,你所在的鎮(zhèn)政府派你去處理這一問題,你的解決方案?
3.鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),讓你組織一次大學(xué)生創(chuàng)意展覽會,你怎么做?會遇到的困難及解決方式?
4.有人反映對外服務(wù)大廳,上班期間有人上網(wǎng)玩游戲,你作為服務(wù)大廳負責(zé)人,怎么做?
【2009年6月6日上午廣東省公務(wù)員錄用考試面試題】
1.高考加分,有人贊同,有人不支持,談?wù)勀愕目捶ǎ?/p>
2.家電下鄉(xiāng),有些不法商家乘機謀取非法利益,你怎么處理?
3.單位讓你組織個水果節(jié)。談?wù)勀愕慕M織方案?其中應(yīng)該注意什么問題,怎么做?
4.公交車上老太太忘帶錢包,并與司機爭吵,被傳到網(wǎng)絡(luò)上。公交公司受到了群眾批評,你是公司的負責(zé)人,對此你該怎么辦?
【2009年6月6日下午廣東省公務(wù)員錄用考試面試題】
1.某運動員在比賽中因傷退賽,有人同情,有人指責(zé)。對此你怎么看?
2.由你帶隊到山區(qū)為100名白內(nèi)障老人做手術(shù),你怎么計劃?會遇到什么困難及解決辦法?
3.學(xué)校附近快餐車多,屬于無證經(jīng)營,衛(wèi)生情況讓人擔(dān)憂。你要怎么解決這樣的問題?
4.某專家在學(xué)校舉行演講,預(yù)定時間過了十分鐘后還沒到,學(xué)生起哄退場。如果你是主持人,接到電話說專家十分鐘后到,你該怎么解決此事?
【2009年6月3日上午廣東省公務(wù)員考試面試真題】
1、大學(xué)生當(dāng)村官,有何積極意義?
2、當(dāng)下的H1N1流行,你是衛(wèi)生局的人,搞一次宣傳活動,如何組織?前期準(zhǔn)備你會做寫什么?
3、學(xué)校里面有一條路,車流大、車速快對學(xué)生安全造成影響,如何處理?
4、你是工廠的領(lǐng)導(dǎo),工廠有員工中毒了,大家懷疑是工廠里面的氣體導(dǎo)致的,人心惶惶,但現(xiàn)在有批貨要趕工,你如何處理?
2009年6月3日下午廣東省公務(wù)員考試面試真題
1、食品安全部門6月1日出臺政策,如果明星代言得產(chǎn)品有查出有品質(zhì)問題,將給予明星一定的處罰,你怎么看?
2、亞運會即將來臨,政府號召的士車司機學(xué)英語,你會如何組織?這項工作得重點在哪里?
3、某小區(qū)比較亂,東西亂擺放,你是居委會的工作人員怎么處理?
4、有報道,臺風(fēng)來襲,為了保護農(nóng)作物和人民安全,你作為政府工作人員如何做?
【2009年6月4日上午廣東省公務(wù)員考試面試真題】
1、社會上有兩種說法:一是讀書無用論抬頭,某地區(qū)很多考生放棄高考;另一種是大學(xué)生畢業(yè)后,選擇重新進入技校學(xué)習(xí)技能,談?wù)勀愕目捶ǎ?/p>
2、現(xiàn)在有50名大學(xué)生村官到農(nóng)村任職,事先有個培訓(xùn)的環(huán)節(jié),現(xiàn)在你們單位派你去負責(zé)這個培訓(xùn)活動,你會怎么組織?這個活動重點注意什么?
3、你要帶技校的學(xué)生去企業(yè)實習(xí),企業(yè)不歡迎,也不合理安排工作,導(dǎo)致你的學(xué)生不熱情,工作不積極,作為帶隊老師,你怎么做?
4、你們的基地是無公害種植基地,但是部分農(nóng)民在種植的過程中撒了農(nóng)藥,影響了你們基地的名聲,而相關(guān)銷售商對此很有意見,你作為基地負責(zé)人,你會怎么做?
【2009年6月4日下午廣東省公務(wù)員考試面試真題】
1、當(dāng)前科技進步,網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達,網(wǎng)絡(luò)上對政府執(zhí)政情況的討論、建議等信息也越來越多,對此談?wù)勀愕目捶ā?/p>
2、如果你是某單位公務(wù)員,領(lǐng)導(dǎo)要求你做一個關(guān)于某鎮(zhèn)“留守兒童”生活、學(xué)習(xí)情況的調(diào)查,你會怎么做?需要特別注意的地方有哪些?
3、一個工地施工過程中突然有不明氣體逸出,2個工人聞之中毒,其他工人也反映有惡心、嘔吐等現(xiàn)象,懷疑是氣體中毒,如果你是工程隊負責(zé)人,你怎么做?
4、某地是養(yǎng)豬專業(yè)鎮(zhèn),近期豬肉價格下跌,行情不佳,如果你是當(dāng)?shù)卣賳T,你怎么做?
如果還要可以百度hi我。我這有好多。
公務(wù)員考試申論作答的格式
1、公文書寫格式
說起應(yīng)用文大家都可能想到如下東西,比如《整改通知書》、《會議紀(jì)要》、《倡議書》、《工作匯報》、《關(guān)于xx工作的指導(dǎo)意見》等。如果考生們沒有從事過相關(guān)工作,對于應(yīng)用文書寫會比較陌生,主要有以下兩個疑問點:
1.內(nèi)容不清楚。每種應(yīng)用文是干什么用的,內(nèi)容方面應(yīng)該如何確定,開頭寫什么,正文寫什么,結(jié)尾寫什么。
2.格式不清楚,每種應(yīng)用文都有不同的格式,考生們難以一一把握。
在這里就大家存在的問題進行一一解決,爭取在考前掌握書寫要領(lǐng)。
一、應(yīng)用文內(nèi)容的確定
將應(yīng)用文大致劃分成了六個階段,也就是我們?nèi)粘M瓿梢豁椆ぷ鞯牧鶄€階段,分別為吃透精神階段、調(diào)查研究階段、制定計劃階段、宣傳動員階段、多措并舉階段以及總結(jié)匯報階段。這六個階段的工作都需要不同的應(yīng)用文來進行銜接,比如今天開了一個會議,會議的內(nèi)容要怎樣才能讓更多的人知道,會議的精神要怎樣才能讓更多的人領(lǐng)悟呢,這就需要一種應(yīng)用文——會議紀(jì)要,其他階段以此類推。因此可以斷言,每個階段的應(yīng)用文需要達到的目的應(yīng)該是一致的,在這里告訴大家其中的奧秘:
向左轉(zhuǎn)|向右轉(zhuǎn)
看完上圖,第一個內(nèi)容的問題就迎刃而解了,考生們作答時首先看題干的作答對象(要寫的應(yīng)用文)是什么,其次判斷此篇應(yīng)用文應(yīng)該屬于那個階段,最后根據(jù)階段書寫出應(yīng)用文的詳細結(jié)構(gòu),最后再從材料中一一找出詳細結(jié)構(gòu)所要求的要點并按邏輯填充進去,應(yīng)用文書寫就大功告成了。
看完上圖,第一個內(nèi)容的問題就迎刃而解了,考生們作答時首先看題干的作答對象(要寫的應(yīng)用文)是什么,其次判斷此篇應(yīng)用文應(yīng)該屬于那個階段,最后根據(jù)階段書寫出應(yīng)用文的詳細結(jié)構(gòu),最后再從材料中一一找出詳細結(jié)構(gòu)所要求的要點并按邏輯填充進去,應(yīng)用文書寫就大功告成了。
二、應(yīng)用文格式的書寫
應(yīng)用文大致有四類格式,今天就為大家講述一種最正規(guī)的書寫格式:
上面是書寫應(yīng)用文的正規(guī)格式的模版,其中標(biāo)題居中;主送機關(guān)在第二行頂格寫;正文書寫過程中注意自然段開頭空兩格,并且正確使用標(biāo)點符號;落款要加上呈送機關(guān)和日期,日期一定要用小寫數(shù)字或是xx代替。
2、應(yīng)用文題型常規(guī)格式以及講話稿
“圖難于其易,為大于其細?!睉?yīng)用文題型在國考中,常常占有一席之位。然而該題型由于涉及文種龐雜,格式繁復(fù),儼然成為考公路上的“攔路虎”,對此類題型,建議考生:應(yīng)聯(lián)系實際,迅速聯(lián)想該文種的常規(guī)“部件”,同時按照文種的常規(guī)格式進行作答,方能從容應(yīng)答。
一、應(yīng)用文常規(guī)格式與寫作技巧
應(yīng)用文的常規(guī)格式應(yīng)包含五大要素,即“標(biāo)題”“主送單位”“正文”“發(fā)文單位”“發(fā)文日期”。當(dāng)然,這五大要素并不是在每一種文種都需完備。接下來將從形式與內(nèi)容兩個維度進行講解。從形式上而言,如下:
標(biāo)題(居中)
發(fā)文單位(頂格書寫)
正文(分段書寫)
發(fā)文單位(居右)
發(fā)文日期(居右)
從內(nèi)容而言:“標(biāo)題”=發(fā)文單位+關(guān)于+發(fā)文內(nèi)容+文種。例如:市政府關(guān)于促進大學(xué)生就業(yè)的通知?!爸魉蛦挝弧奔矗邮辗剑@里分兩種,如果“主送單位”是人,前綴可適當(dāng)添加形容詞,如“尊敬的”“親愛的”,如果是機關(guān)單位,直接抬頭單位名稱?!罢摹保瑒t根據(jù)文種,根據(jù)材料,分段書寫,體現(xiàn)邏輯。正文的開頭部分,通常交代發(fā)文事由,即主題的定義、背景、現(xiàn)狀、重要性、必要性……通常采用目的式與緣由式開頭。正文的主體部分,根據(jù)文種,根據(jù)材料,分段或分條書寫。正文的結(jié)尾部分,常見有二:一是發(fā)出號召,希望……、懇請……;二是發(fā)出命令,現(xiàn)要求…?!鞍l(fā)文單位”根據(jù)題干?!鞍l(fā)文日期”可寫考試當(dāng)天,也可寫“XX年X月X日”。
二、講話稿之格式要求與高分必備
講話稿在格式上,五大要素可以不用齊全:如“發(fā)文單位”、“發(fā)文日期”可不用。在形式可如下:
標(biāo)題
主送單位:
正文(分段書寫)
在內(nèi)容上,正文的開頭=開場白+介紹自己+引出主題(可以交代背景、意義);正文的主體部分則找材料要點,并有條理組織好;正文的結(jié)尾部分,表示感謝,或者謙虛結(jié)尾。
【例題講解】
P市某村的生豬養(yǎng)殖進入了信息化時代。假如你是該村駐村干部,要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗,請根據(jù)“給定資料”,寫一篇在經(jīng)驗交流會的講話稿。(30分)
要求:(1)全面準(zhǔn)確、符合實際;(2)語言得體,有感染力;(3)不超過500字。
審清題干:題干中,直觀可以發(fā)現(xiàn),需要作答的文種是“講話稿”;“身份”是“P市駐村干部”;“場景”是“經(jīng)驗交流會”;“發(fā)文內(nèi)容”是關(guān)于“生豬養(yǎng)殖信息化”經(jīng)驗介紹。
審清要求:“全面準(zhǔn)確、符合實際”即依據(jù)材料概括、切記隨意發(fā)揮;“語言生動,對象明確”即注意發(fā)言場合,適宜發(fā)言場景?!安怀^500字”即注意控制字?jǐn)?shù)。
【參考答案】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志:
大家好!我是來自P市某村的駐村干部,今天有幸參加這個經(jīng)驗交流會,將我村應(yīng)用生豬信息化管理系統(tǒng)情況向大家介紹一下:
我村過去由于缺少科學(xué)高效的統(tǒng)計手段,養(yǎng)豬業(yè)管理面臨許多困難,為此,我們把技術(shù)升級作為養(yǎng)豬業(yè)升級的突破口。信息技術(shù)的應(yīng)用使我村生豬養(yǎng)殖實現(xiàn)了精細化管理,發(fā)生了四個顯著變化:
一是精細化管理,信息數(shù)據(jù)化。生豬養(yǎng)殖戶實行一戶一檔,方便管理,信息錄入系統(tǒng)、生豬的生產(chǎn)管理、防疫、檢疫、變動情況明晰……
二是人員配置專業(yè)化。設(shè)置專職管理人員,設(shè)置市政村三級網(wǎng)絡(luò),負責(zé)基礎(chǔ)信息的搜集、更新。
三是治污制度長效化。將養(yǎng)殖戶治污費繳納信息錄入系統(tǒng),對照生豬存欄數(shù)等基本情況,杜絕村民隨意處置病死豬和畜禽廢棄物,確保制度的全面推行和長效管理。
四是豬肉安全管理溯源化。該系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)部動物追溯系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),一旦豬肉出現(xiàn)問題,能準(zhǔn)確、迅速地追溯到源頭,有效保證豬肉來源可靠。
以上是我村一些還不成熟的做法,請大家批評指正。謝謝!
3、明確申論貫徹執(zhí)行題目的寫作格式
要想做好2018國家公務(wù)員申論中的貫徹執(zhí)行題必須要明白貫徹執(zhí)行題的格式要求。以格式要求最為完整的一種文體——倡議書為例,它囊括了國家公務(wù)員考試貫徹執(zhí)行題的所有格式元素——標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期。那么這五種元素一般是怎么布局的呢?中公教育專家告訴大家,一般來說,標(biāo)題居中,主送機關(guān)頂格書寫,正文空兩格、分段落書寫,發(fā)文機關(guān)與日期居右下角。
標(biāo)題往往采取“(單位)關(guān)于+發(fā)文事由+文體”的寫作形式,例如:《南寧市街道辦事處關(guān)于改進老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,還可以是題干中書名號、引號內(nèi)部分作為標(biāo)題,或者就是直接寫文體。
開頭部分一般是依據(jù)現(xiàn)狀交代發(fā)文的目的、根據(jù)和原因,說明文件的重要性,一般有三種寫作形式:
1、根據(jù)式:在開頭表明發(fā)布公文的根據(jù)。根據(jù):上級文件;領(lǐng)導(dǎo)指示;規(guī)章條例,規(guī)劃;綱要;會議精神;法律。一般用“經(jīng)”、“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等。
如:經(jīng)2012年1月2日中共中央政治局常委第七次擴大會議研究決定:......
2、目的式:為了實現(xiàn)„„目標(biāo)/目的。
如:為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步落實科學(xué)發(fā)展觀的實施意見》......
3、原因式。通過情況的介紹、問題的提出或意義的明確,使受文者了解行文的緣由,從而引起受文者對文件內(nèi)容的重視。
如:因群眾舉報,并經(jīng)我廳現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)你局在開展工作過程中存在如下問題:......
對于主體部分,要求內(nèi)容全面,具體明確,層次分明,突出重點,注重內(nèi)在邏輯。此時,即要突出考生的歸納概括能力,從材料中準(zhǔn)確總結(jié)內(nèi)容要點。
結(jié)尾部分也三兩種方式:
1、習(xí)慣用語式。用固定的套語作結(jié)尾,如:“特/專此報告!”、“妥否,請指示!”
“以上請示如無不妥,請予批準(zhǔn)?!?/p>
2、提出要求式。如:現(xiàn)要求你局于2017年10月12日之前完成深入開展和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一切準(zhǔn)備工作。
3、希望號召式、自然收束式。在結(jié)尾處提出希望、號召,如:“我們希望市水利局及時改變拖沓作風(fēng),并能在今年解決××水庫的維修問題。”
2019國家公務(wù)員考試答題技巧
國家公務(wù)員面試答題技巧:
【展示自信的精神面貌】
無論在生活或者工作中,自信都是人格魅力的體現(xiàn)。能否擁有堅定的自信,都會影響到別人對自己的評價,都會對一個人的成功產(chǎn)生重要影響。考生要想取得公務(wù)員面試的成功,就必須展現(xiàn)出自己絕對的自信。自信并不僅僅展現(xiàn)在外形、語言、姿勢等,更重要的是自信是一種內(nèi)在的氣質(zhì)??忌嬲A得考官的青睞、重視以及信任,就必須用自信心來打動考官,否則,縱然才華橫溢、志向高遠,也只能被無情淘汰。但要切忌把自信理解為自傲,給考官一種浮夸的感覺。把握好自信與自傲的尺度,就要保持謙虛,牢記高調(diào)做人,低調(diào)做事。
【恰當(dāng)運用體態(tài)語言】
公務(wù)員面試要注重自己的儀表和在考場上的言談舉止,首先,我們要關(guān)注自己的體態(tài)語言,體態(tài)語言包含兩種面部表情和身體動作,豐富的面部表情,是和考官交流的最佳方式,能夠帶動傾聽者的情感共鳴。同時,有感情的說出自己的表達方式,表情隨著自己的言語而調(diào)整,不要讓考官感覺只是在背答案;身體動作在進入考場就已經(jīng)被所有考官所關(guān)注,基本的要求就是“站有站相,坐有坐相”,基本原則是:大方、得體、不拘謹(jǐn)??傊砬楹椭w都是語言之外最能直接引起交談對方感情共鳴的表象。對它們的適度把握、恰當(dāng)運用,一方面可以與語言相輝映,增強說服力、感染力;另一方面可獨立運用,展現(xiàn)個人內(nèi)心狀況,流露個人感情及情緒。
【認(rèn)真審題是前提】
考生進入考場后,不要急于看題,等到面試考官說你準(zhǔn)備好了么,方可答題,同時,面對考題,認(rèn)真看清題中每個字,把握關(guān)鍵詞,冷靜思考,了解出題目的著重要考我們哪方面的素質(zhì)能力,準(zhǔn)確把握命題人出題意圖,并根據(jù)平時的訓(xùn)練打好腹稿,有條件的話要充分利用考場內(nèi)提供的草稿紙,簡要列出作答提綱,迅速從考生平時所積累的熟悉的領(lǐng)域引入,從容組織答案,通常情況下,面試考場有筆和紙,考生可以把自己心中想到的重點寫下來,然后用準(zhǔn)確、簡練的語言有條理、有邏輯地進行組織,最后方可答題。
【善舉事例使答案更飽滿】
考生總是感慨自己在答題時腦中無貨,胸中無墨,考試時間總是答不長,其實,考生可以采用舉例的方法,事例論證將使你的觀點更加有力。每個人都想把自己完美的一面展示給考官,但考生如果泛泛地強調(diào)自己有多么強的計劃,不僅有夸夸其談之嫌而且沒有很強的說服力,在這樣的情況下,考生如果能恰當(dāng)?shù)匾靡粋€生活中的實例,就可以起到事半功倍的效果。即便是理論可以證明的問題,若用實事論據(jù)作為支撐,也可以使自己的觀點顯得更加嚴(yán)密和無懈可擊。
國家公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試題型有哪些
2020年國考結(jié)構(gòu)化面試常見題型與分析
2020年國考結(jié)構(gòu)化面試常見題型與分析
通過對國考面試歷年真題的統(tǒng)計分析可以看出,結(jié)構(gòu)化面試題型大體可分為以下六類:人際溝通、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急應(yīng)變、綜合分析、情景模擬、自我認(rèn)知與崗位匹配。
結(jié)構(gòu)化面試是公務(wù)員考試中最常見的一種形式,整體考試形式已較為成熟。相比而言,這種考試形式優(yōu)點顯而易見,如考試內(nèi)容和流程較為固定、便于考官考官操作、面試要點突出等,且面試測評項目、參考話題、測評標(biāo)準(zhǔn)及實施程序都是經(jīng)過科學(xué)分析確定的。近年的國家公務(wù)員考試面試的特點主要有以下兩點:
(一)考情規(guī)律:題型穩(wěn)中有變
隨著國家公務(wù)員考試結(jié)構(gòu)化面試的日益完善,整體的結(jié)構(gòu)化面試的題型框架已較為穩(wěn)定,即由人際溝通、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急應(yīng)變、綜合分析、情景模擬、自我認(rèn)知與崗位匹配六大類構(gòu)成。如:
2018年國考公務(wù)員面試題:
1.本單位選派業(yè)務(wù)骨干去外地學(xué)習(xí),決定從老王和小李中選擇。老王經(jīng)驗豐富,但家庭負擔(dān)大,有顧慮;小李年輕積極,無家庭負擔(dān),但經(jīng)驗不足。最后上級決定讓老王去,你怎么和老王小李溝通?
2.在鄉(xiāng)里養(yǎng)老金發(fā)放過程中,出現(xiàn)發(fā)放周期長,明細不清楚等問題。鄉(xiāng)里開始使用銀行卡發(fā)放,并建立微信群給大家服務(wù),但是老年人還是不滿意。領(lǐng)導(dǎo)讓你去調(diào)查,你要怎么組織?
3.火車站內(nèi)一名小孩子玩耍時不小心卡在了座椅的縫隙中,無法拔出,孩子哭鬧,家長情緒著急失控,作為值班民警,你怎么辦?
4.有人認(rèn)為,一流產(chǎn)品出口,二流產(chǎn)品內(nèi)銷,同時十九大報告反復(fù)強調(diào)“質(zhì)量強國”,對此你怎么看?
5.記者會上,你是王局長正在答記者問,這時有群眾對你的工作提出質(zhì)疑,認(rèn)為你單位的現(xiàn)場執(zhí)法后有存在整改不到位的現(xiàn)象,你怎么回應(yīng)?請現(xiàn)場模擬一下。
6.你的報考動機是什么?是否可以駐外?
這些題目都是國考中比較典型的題目,國考由于作為國家選拔公職人員考試的旗幟,在出題過程中以穩(wěn)健為主,通常很少有大的一些變動。然而也正因如此,在一些細節(jié)上的創(chuàng)新也應(yīng)引起關(guān)注,因為這對地方公務(wù)員開始起到了一定的指導(dǎo)和借鑒作用。
但是,在近幾年在基礎(chǔ)的六類題型中也有了一些顯著的變化:如在組織協(xié)調(diào)類題目中傳統(tǒng)的宏觀題目考察日趨下降,取而代之的則是更多對信息獲取類題目的考察;在綜合分析中,社會現(xiàn)象類的題目不再拘泥于考察考生對現(xiàn)象的整體感知,而是要求考生在答題時對現(xiàn)象的分析更加深入,對策更有可操作性,能力的要求更高。如果不熟練掌握面試所有類型的答題思路,是很難回答這類題目的。
(二)考情規(guī)律:題型交叉明顯
國家公務(wù)員考試面試試題除了延續(xù)傳統(tǒng)外,各模塊之間的界限也越來越模糊;對于考生而言,題目更加靈活;如“某單位準(zhǔn)備舉行年中晚會,但是今年和往年有所不同,可以邀請家屬參加,但是聚餐要實行AA制,你作為這次項目的負責(zé)人,你會怎么準(zhǔn)備前期的工作?”此題不僅要求考生能夠具備組織能力,還在組織工作過程中設(shè)定“聚餐要實行AA制”的前提,要求考生能夠妥善處理矛盾和解決困難,需具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力。顯然,這樣就加大了考生在答題時的難度。
故考生在答題時應(yīng)靈活應(yīng)對,目標(biāo)是解決好矛盾,采取正確的方式和方法,避免出現(xiàn)模版和套話,切勿啰嗦。也只有這樣,才能打動考官,取得高分。
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2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論真題(A卷)
2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論真題及答案(A卷)
一、注意事項
1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。
2.作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置。
4.答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號,避免答錯位置影響考試成績。
5.作答時必須使用鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效。
二、資料
1.當(dāng)今中國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,社會管理領(lǐng)域存在不少問題。從總體上看,我國社會管理領(lǐng)域存在的問題,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放30多年來的建設(shè)和發(fā)展,我國經(jīng)濟實力和綜合國力都顯著增強,這為我們不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要、解決社會管理領(lǐng)域存在的問題打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情并沒有改變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,我們解決各種社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。解決社會管理領(lǐng)域存在的問題,既要增強緊迫感、又要長期努力,尤其需要全面提高社會管理科學(xué)化水平。
2.近年來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化和國際化的過程中,出現(xiàn)了大量新的社會事務(wù)和社會問題。例如,在城鎮(zhèn)化過程中,外來人口管理、城市社區(qū)建設(shè)和管理、城郊結(jié)合部管理等問題。在工業(yè)化過程中,出現(xiàn)征地拆遷、環(huán)境和資源保護、安全生產(chǎn)與勞動保護等問題。在市場化過程中,出現(xiàn)就業(yè)與失業(yè)、企業(yè)改革、勞動權(quán)益保護、收入分配、市場監(jiān)管和服務(wù),以及社會保障與社會福利等多種社會事務(wù)。在信息化過程中,出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體管理、食品藥品安全管理等社會事務(wù)。由于社會結(jié)構(gòu)變動,社會需求結(jié)構(gòu)變化和升級,出現(xiàn)了農(nóng)民工問題以及與之相關(guān)的農(nóng)民工子女教育問題、養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題、精神文化甚至生理需求滿足問題,出現(xiàn)了獨生子女問題和老齡化問題,出現(xiàn)了國際交流與合作、信仰多元化、文化傳播與文化安全等問題。這些新的社會事務(wù)使得社會管理工作量大大增加,社會管理難度加大。這就需要進行全新的各類社會管理制度的科學(xué)設(shè)計和制度安排,公共政策的制定與執(zhí)行也應(yīng)注重連貫性、科學(xué)性和有效性。
3.制度是要靠執(zhí)行來落實的。制度名聲再響、力度再大,執(zhí)行力或可操作性不強,不能形成常態(tài)、真抓實干,就會形同虛設(shè),或者流于形式。2011年有兩部新修訂的法規(guī)開始在全國正式施行。雖然兩部法規(guī)與所有民眾關(guān)系都十分密切,但兩部法規(guī)的執(zhí)行力度和引發(fā)的關(guān)注度卻是“一熱一冷”。
2011年5月1日,《刑法修正案》(八)和修改后的《道路交通安全法》正式施行,我國對醉酒駕車違法行為的處罰從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事處罰。在過去,由于法律法規(guī)對酒后駕車的處罰力度不夠,再加上一些酒后駕車人員法制意識淡薄、安全意識不強,存在僥幸心理,視交通法規(guī)于不顧等原因,導(dǎo)致酒后駕車屢禁不止。酒后駕車的危害是不言而喻的。近年來,由于“酒后駕駛”引發(fā)的惡性交通事故案件屢屢危害公共安全,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。如2009年6月30日,張明寶在南京江寧區(qū)醉酒駕車,沿途撞倒9名路人,撞壞6輛轎車,釀成5死4重傷的慘劇,死者中還有一名孕婦。經(jīng)檢測,肇事司機體內(nèi)血液酒精含量高達每百毫升381毫克。同年8月5日晚,黑龍江雞西市的張喜軍酒后駕駛路虎越野車沖進夜市人群,連撞20多人,造成2人死亡、26人受傷。這次修改后的《道路交通安全法》正式施行后,2011年5月1日凌晨,北京、南京、廣州、深圳、重慶、杭州、哈爾濱等地交警部門紛紛設(shè)崗,查獲多名涉嫌醉酒駕駛者,他們不但被吊銷駕駛證,而且被以“危險駕駛罪”起訴,受到刑事處罰?!白眈{入刑”這一新名詞開始出現(xiàn)在公眾的視野里,在北京被查獲的內(nèi)蒙古司機李俊杰、哈爾濱的司機于洪浩等全國各地因“醉駕入刑”的“第一人”被諸多媒體曝光?!白眈{入刑”提高了司機的違法成本,對涉酒違法行為加大了處罰力度,對危險駕駛?cè)藛T起到了很強的震懾和警示作用。同時,電視、廣播、報刊等社會力量廣泛宣傳酒后駕車的危害性和相關(guān)的法律法規(guī),開辦專項整治宣傳節(jié)目,引導(dǎo)文明的飲酒文化,并對典型個案進行曝光。再加上公安交警部門對這項工作高度重視,執(zhí)法力度和剛度極強,效果才如此顯著。“醉駕入刑”已經(jīng)成為約束酒后駕駛的“撒手锏”,所以很多人不敢去觸犯酒駕的“高壓線”。
4.而同樣是在5月1日,新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》也正式生效,規(guī)定28類室內(nèi)公共場所全面禁煙。明確禁止在室內(nèi)公共場所吸煙,并作為單獨條款出現(xiàn),這是一個很大的進步,表明了中國積極履約控?zé)煹臎Q心和對國民健康的重視,但是仔細查看《實施細則》就會發(fā)現(xiàn),這里并沒有涉及不執(zhí)行禁煙規(guī)定的公共場所將受到何種處罰,以及處罰額度和執(zhí)法主體,不少人認(rèn)為這是政策的軟肋?!秾嵤┘殑t》里規(guī)定公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳,并配備專職或兼職人員對吸煙者進行勸阻等。禁煙本是政府的責(zé)任,這一規(guī)定卻將責(zé)任轉(zhuǎn)移到了公共場所經(jīng)營者的身上,而他們只是普通公民,根本就沒有行政執(zhí)法權(quán),怎能擔(dān)當(dāng)起禁煙的重任?另外,由于缺乏必要的處罰措施,會有多少人將新《實施細則》放在眼里?這些因素綜合在一起,將導(dǎo)致禁煙效果不佳。
如某市曾在2010年實行號稱“最嚴(yán)”的控?zé)煑l例,明確規(guī)定餐廳、網(wǎng)吧、公園、游樂場、機場、火車站、體育館、咖啡廳,以及國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織的辦公室等公共場所全面禁煙。條例制訂之初,某市就確立了由一個機構(gòu)綜合組織協(xié)調(diào),包括市衛(wèi)生局、公安局、教育局、市地鐵總公司等在內(nèi)的15個部門分工負責(zé)的管理體制。但是多頭管理卻陷入了“無人管理”的真空。聲勢浩大的立法宣傳之后,市民既沒見到有誰去制止違法吸煙,更沒聽說有誰因違規(guī)而被處罰。有人調(diào)侃道,“一支煙”難倒了15個部門。
5.由于近年來我國各地房價上漲過快,中央出臺了包括限購在內(nèi)的住房調(diào)控政策。2011年3月18日,我國南方某市住建局發(fā)布《關(guān)于貫徹國務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控政策進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,8月份,再次下發(fā)《關(guān)于加強銷售資料審核嚴(yán)格執(zhí)行我市住房限購政策的通知》。而在10月11日上午,該市住建局在其官方網(wǎng)站上公布公告稱:“10月12日起放寬限購條件,已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過5年(含)的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,不納入限購范圍;允許本市戶籍居民家庭增購一套7500元/平方米以下的住房?!钡坏?2個小時后,該局又在網(wǎng)站上通告稱:“為進一步征詢社會各界意見,并綜合評估政策影響”,暫緩執(zhí)行該政策。限購松綁曇花一現(xiàn),該市上演的這一出“房產(chǎn)新政鬧劇”掀起了軒然大波。
出于環(huán)??紤],國務(wù)院辦公廳曾發(fā)出通知,自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋?!跋匏芰睢睂嵤啄陙?,有顧客說,“我記得以前去超市買東西,那塑料袋子是免費給你的,但是前兩年非要搞什么地球環(huán)保,禁止使用塑料袋,結(jié)果現(xiàn)在塑料袋非但沒有禁下來,反倒是開始收費了,去超市購物,兩三毛的袋子算不得什么,選擇購買塑料袋的人很多?!庇嘘P(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),超市里雖然塑料袋用量少了,但是連卷袋使用量劇增,而農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場和路邊攤,“限塑令”形同虛設(shè),推廣效果甚微。日前,在一個農(nóng)貿(mào)市場的早市,一賣菜的商販說,一開始查得很嚴(yán),后來慢慢地就不怎么管了。
我國南方某縣的計劃生育工作多年來一直徘徊在全省倒數(shù)1—3名的位置。2008年,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任,為了建立政績,完成好上級政府下達的計劃生育任務(wù),甩掉計劃生育落后的帽子,采取了一項新的政策措施,即對計劃生育實行高額罰款,具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是:超生第二胎罰款2000元,超生第三胎罰款5000元,超生第四胎或更多罰款為10000元??h政府希望通過這項措施的實施有效控制縣里的生育數(shù)量。同時為了解決基層計劃生育工作經(jīng)費不足的問題,有效調(diào)動基層計劃生育人員的工作熱情,該政策還作出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定,即罰款所得,村、鎮(zhèn)兩級各提成30%。這項政策實施兩年多后,縣政府調(diào)查發(fā)現(xiàn),根本沒達到他們的預(yù)期目標(biāo),超生問題仍然很嚴(yán)重。許多人寧愿交納高額罰款也要生育第二胎和第三胎,有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人覺得,交了罰款就等于購買到了計劃外生育指標(biāo),就具有了合理合法的權(quán)利,不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。
6.食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì),是基本的生活必需品。在食品三要素中,安全是消費者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近年來,在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)食品安全事件,如英國的“瘋牛病”和“口蹄疫”事件,比利時的“二英”事件,國內(nèi)的“蘇丹紅”“毒米”“毒油”“孔雀石綠”“瘦肉精”“三聚氰胺”等事件。2011年又爆發(fā)“過期染色饅頭”“過期面包”,以及面館用“牛肉膏”添加劑,90分鐘讓豬肉、雞肉變牛肉,為保鮮防腐,不良者則將水銀注入刀魚體內(nèi)等丑聞,每一條都讓人觸目驚心,以致有人驚呼,別告訴我什么有問題、什么不能吃了,請告訴我什么沒有問題,我還能吃什么。頻繁發(fā)生的食品安全事件對人們的健康和生命造成了巨大的威脅,食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點問題。
2009年6月1日起實施的《食品安全法》為保障公眾食品安全奠定了堅實基礎(chǔ),然而,《食品安全法》不可能事無巨細地對全國每個地區(qū)所特有的食品安全問題作出詳細規(guī)定,如《食品安全法》第42條規(guī)定:“沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行本法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制度的規(guī)定,并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案?!蹦壳坝行┑胤胶筒块T立法有兩個非常典型的特征:一是對于不能擴大部門利益和權(quán)力,卻要增其責(zé)任的立法,有關(guān)部門往往采取“不作為”的態(tài)度將其長期擱置。二是對于能夠有效擴張部門權(quán)力和利益的,有關(guān)部門往往會積極推動立法,而且在立法過程中,表現(xiàn)出極強的“部門本位”“部門中心”傾向,以部門意志和部門利益來支配立法,將立法視為強化部門權(quán)力和利益的有效工具,在部門利益與公眾利益發(fā)生沖突時,部門利益置于全局利益和公眾利益之上。
7.造成我國當(dāng)前食品領(lǐng)域亂象叢生、安全問題突出的原因還在于:企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視,少數(shù)不法企業(yè)違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣。食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范,有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑;部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無”食品。假冒偽劣食品,嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后,我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量超過千項,但我國的食品標(biāo)準(zhǔn),無論與食品安全形勢的實際需求還是與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比,都還有較大差距。相關(guān)職能部門日常監(jiān)管不到位,目前一些食品的安全事件很少是食品安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的,而多是媒體報道的結(jié)果。如“染色饅頭”是央視暗訪的結(jié)果,“水銀刀魚”是有網(wǎng)友微博直播過程后,媒體跟進調(diào)查的。也就是說,食品安全問題患上了嚴(yán)重的“媒體依賴癥”,人們難以從食品監(jiān)管部門那里獲取信息,而媒體擔(dān)負著監(jiān)管的主要責(zé)任,這意味著正常監(jiān)管制度的失靈。檢測水平低,不能滿足當(dāng)前的需要,我國食品安全檢驗檢測機構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個政府部門,各部門從事同一種行為的管理,切入點和管理手段基本相仿,使本來稀缺的資源更加捉襟見肘,影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。食品安全保障隊伍素質(zhì)有待提高,食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識的技術(shù)人員極其匱乏,食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場、食品市場的管理機構(gòu)中既懂宏觀管理又懂專業(yè)知識,能為消費者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也同樣極其匱乏。
8.最近,公安部部署全國公安機關(guān)集中開展“打四黑除四害”專項行動,嚴(yán)厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點”。公安部要求,各級公安機關(guān)要把開展“打四黑除四害”專項行動作為加強基層基礎(chǔ)工作,推進社會管理創(chuàng)新的一次具體實踐,進一步強化基礎(chǔ)源頭管理和基礎(chǔ)安全防范,提高對轄區(qū)違法犯罪活動的防范、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。同時要與農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生、商務(wù)、文化、新聞出版、安監(jiān)、城管等部門密切配合,建立健全合作機制,以達到早發(fā)現(xiàn)、早檢測、早查處和關(guān)口前移,減少危害的目的。要準(zhǔn)確把握法律政策界限,堅持保護合法,取締非法,打擊違法,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
9.社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。制度是制約人的行為,調(diào)節(jié)人與人之間利益矛盾的一些社會公認(rèn)的規(guī)則,對社會管理來說,制度具有長期性、根本性、全局性和穩(wěn)定性的特征。現(xiàn)代政府需要通過制度的科學(xué)設(shè)計和有效執(zhí)行對社會進行管理。政府對各類社會管理制度的科學(xué)設(shè)計要求征求各方面意見,讓公眾參與決策過程,尤其是面對利益分化、階層多樣化等復(fù)雜的社會現(xiàn)狀,只有公眾參與制定公共政策,政策符合大多數(shù)公眾的民意和利益,制度執(zhí)行過程才能較為順暢。
10.燃放煙花爆竹作為我國的傳統(tǒng)文化是中國人民節(jié)日與喜慶的重要內(nèi)容,但煙花爆竹引起的火災(zāi)也給家庭和社會造成無數(shù)傷痛。然而所有人都承認(rèn),包括現(xiàn)在主張禁放煙花爆竹的人士也承認(rèn),在重大節(jié)日,如除夕夜、元宵節(jié)燃放煙花爆竹,是中國大地上非常流行的一種習(xí)俗。因此,政府在政策制定上,不能單純地禁止或者開放,如北京市政府1993年12月1日起,率先實行“禁放令”,規(guī)定在城市中心的八個區(qū)禁止燃放煙花爆竹,違者要處以100元到2000元的罰款。此后,全國有280多個城市相繼實行了類似的“禁放令”,但效果不理想,總有一些不甘心的市民偷偷地點花放炮,各地政府部門為了抓這些抗令不遵的人,沒少勞神費力。在2005年的除夕夜,北京市一共出動了13萬人上街查禁放,真可謂興師動眾?!敖帕睢睂嵭幸詠?,全國各地反對的聲音也一直沒斷過,許多人認(rèn)為,這是傳統(tǒng)民俗,不該禁。眼看著為煙花爆竹開禁的呼聲越來越強烈,不少當(dāng)初實行了“禁放令”的城市開始逐步解禁。在規(guī)定了時間、地點和可以放的爆竹種類之后,把放炮仗慶新年的樂趣還給了市民。2005年底,北京市在充分聽取市民意見后,修改了規(guī)定,以“限放令”取代了“禁放令”,五環(huán)路以內(nèi)地區(qū)可在規(guī)定時間內(nèi)燃放。由于制度設(shè)計和政策制定的逐步完善,同時,加大執(zhí)法力度,增強執(zhí)法力量,延長檢查時間,對重點地點和禁放區(qū)域加大巡查監(jiān)控力度,取得了較好的效果。
11.北京市朝陽區(qū)“一網(wǎng)”“兩庫”“三關(guān)”社會維穩(wěn)風(fēng)險治理經(jīng)驗也值得學(xué)習(xí)。該體系基本覆蓋了基層維穩(wěn)涉及的范圍和環(huán)節(jié),從本質(zhì)上來說屬于風(fēng)險管理機制建設(shè)的范疇,通過配備機構(gòu)、配備人員、提升能力三方面來實施,其中關(guān)鍵是機制創(chuàng)新和手段優(yōu)化。“一網(wǎng)”是情報信息網(wǎng)絡(luò),對應(yīng)的是信息管理。它是由三個層面組成:第一層面是區(qū)級。由區(qū)維穩(wěn)辦牽頭,把控全區(qū)情報信息的交流、交換工作,實現(xiàn)情報信息在區(qū)級層面上的綜合利用與共享,實現(xiàn)全區(qū)情報信息資源縱向統(tǒng)籌。第二層面是區(qū)屬職能部門與街鄉(xiāng)。建立部門與部門之間,部門與街鄉(xiāng)之間,街鄉(xiāng)與街鄉(xiāng)之間的溝通機制,實現(xiàn)全區(qū)情報信息資源橫向溝通。第三是基礎(chǔ)層面。建立覆蓋全區(qū)各社區(qū)、村最基層社會和社會單位的維穩(wěn)情報信息員對接,全面掌握各類維穩(wěn)信息。
“兩庫”是基本情況庫和應(yīng)急決策支持庫,對應(yīng)知識管理?;厩闆r庫涵蓋各類維穩(wěn)資料及相關(guān)知識,為決策者提供資料支持。基本情況庫包括重點人情況資料庫、重點矛盾糾紛庫和公共安全基本情況庫三個子庫,實現(xiàn)對重點人、重點矛盾糾紛及全區(qū)水電氣熱、交通運輸、食品供應(yīng)、衛(wèi)生醫(yī)療等公共安全相關(guān)情況的全面收集、合理分類。應(yīng)急決策支持庫以規(guī)范化的案例收集和標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處置為主要內(nèi)容,為決策者提供輔助依據(jù)。應(yīng)急決策支持庫以群體事件支持系統(tǒng)、突發(fā)公共事件決策支持系統(tǒng)和媒體應(yīng)對決策支持系統(tǒng)等三個子系統(tǒng)為基礎(chǔ),將各種突發(fā)事件分門別類。此庫采集事件誘發(fā)原因、事件主體、事件發(fā)生過程、事件發(fā)現(xiàn)途徑、信息傳播方式、事件處理辦法、執(zhí)行過程細節(jié),并收集事后調(diào)查反饋,記錄處理過程中出現(xiàn)的問題和遇到的困難,思考可以改進的地方,總結(jié)經(jīng)驗,補充漏洞,完善突發(fā)事件處理方法和處理流程。事件處理方法收集的不單是政府措施,還吸收群眾應(yīng)急經(jīng)驗,征詢專家點評和意見,并借鑒其他省市的處理方法,將各典型事件詳細整理,完善入庫。如今信息化時代,媒體是社會生活最敏銳的偵察者,往往充當(dāng)了公眾了解社會事態(tài)的眼睛。有益的一面是能及時覺察事件,提出預(yù)警,爭取解決時機。同時,有害的一面是事件反映的社會問題,以及政府處理突發(fā)事件的積極或消極效果,媒體會迅速發(fā)布出去,有時以點概面,夸大效果,對社會心態(tài)和政府公信力有較大影響,需加以控制和節(jié)制,引導(dǎo)其向著促進社會和諧的方向發(fā)展。因此突發(fā)事件發(fā)生時,對媒體的應(yīng)對措施也系統(tǒng)化收入庫中,作為參考和借鑒。通過應(yīng)急決策支持庫,規(guī)范典型應(yīng)急事件處理流程,實現(xiàn)類似突發(fā)事件的及時、高效處理。
“兩庫”的建立,一是建設(shè)區(qū)、街鄉(xiāng)兩級軟件平臺。區(qū)級平臺重在管理,設(shè)有信息采集、風(fēng)險研判、監(jiān)測預(yù)警、輔助決策。街鄉(xiāng)平臺注重操作,設(shè)有基層信息員采集、報送現(xiàn)場信息移動終端和在線研判與基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。平臺應(yīng)用地理信息系統(tǒng)和3G技術(shù),構(gòu)建了維穩(wěn)風(fēng)險地圖,實現(xiàn)了各類風(fēng)險的直觀反映;利用搜索引擎技術(shù),實現(xiàn)了信息的收集。二是堅持整合各方資源,實現(xiàn)統(tǒng)籌共享。一方面整合全區(qū)各職能部門、街鄉(xiāng)的資源,形成了全區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度、部門歸口報送、一源多路、信息共享的信息工作體系。另一方面整合現(xiàn)有的技術(shù)手段,將區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)與43個街鄉(xiāng)監(jiān)控中心進行有效連通,實現(xiàn)了資源共享,降低了建設(shè)成本。三是健全完善機制,確保體系規(guī)范運行。完善了監(jiān)測預(yù)警等工作機制,加強了信息搜集的廣度和深度。規(guī)范了資料、案例的收集對象、種類、程序等工作內(nèi)容;完善了案例庫和基礎(chǔ)臺賬,確保了對基礎(chǔ)資料完全掌控。
政府在匯總轄區(qū)人、地、事、物、組織相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,聘請專業(yè)技術(shù)人員編制轄區(qū)基本情況數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了地區(qū)動態(tài)管理的數(shù)字化和預(yù)警反應(yīng)的自動化?!皟蓭臁钡慕⑻岣吡司S穩(wěn)工作規(guī)范化水平和預(yù)警發(fā)現(xiàn)能力。
“三關(guān)”:即研判預(yù)警關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、督查考核關(guān)。按照“三關(guān)”工作要求,做到矛盾調(diào)處工作“五到位”和“五統(tǒng)一”,即工作人員到位、責(zé)任分工到位、各項工作到位、運轉(zhuǎn)機制到位、后勤保障到位和統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分解、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一歸檔,提高矛盾調(diào)處工作的效率和質(zhì)量。研判預(yù)警關(guān),實現(xiàn)突發(fā)事件的預(yù)警機制與工作績效掛鉤,提高工作人員的防范意識和責(zé)任心??茖W(xué)決策關(guān)嚴(yán)格設(shè)置突發(fā)事件處置時限、工作標(biāo)準(zhǔn)。督查考核關(guān),實現(xiàn)實績與政績掛鉤、責(zé)任與后果明確、獎勵與處罰分明,建立一整套貫徹維穩(wěn)工作各方面、全過程的督察機制。一是建立責(zé)任追究機制,對因決策失誤、指揮失當(dāng)、措施不到位、人員不到位等原因造成嚴(yán)重后果的,分門別類明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。二是建立績效考核機制,制定科學(xué)完善的績效考核辦法,定期對各部門、各街鄉(xiāng)的工作成效進行考核,確??陀^公正。
事件情況:高安屯垃圾填埋場是北京市在2002年建成使用的市政工程,占地600畝,周邊涉及居民近10萬人,設(shè)計垃圾處理能力為1000噸/日,實際達3400—3700噸/日,處于超負荷工作狀態(tài)。2008年入夏以來,由于填埋垃圾的時間周期和多雨天氣等因素影響,填埋場的垃圾異味問題較以往更為嚴(yán)重,周邊居民反映強烈。
2008年8月25日,時值北京奧運會剛剛落幕,在填埋場附近某小區(qū)的業(yè)主論壇上,有人發(fā)帖號召業(yè)主于8月30日上午到小區(qū)附近路口集會*,并組織“萬人簽名”活動。30日上午,有120余名小區(qū)居民在路口聚集,100余人圍觀。聚集事件發(fā)生以后,部分業(yè)主在網(wǎng)上炒作,揚言要繼續(xù)以此方式表示*。網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖愈演愈烈,每天相關(guān)帖子達數(shù)百條,在輿論上形成了很大聲勢。朝陽區(qū)迅速成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場處置指揮部,依托“一網(wǎng)、兩庫、三關(guān)”體系開展處置工作。
12.2007年,黨的十七大報告提出要“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”,“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。2011年2月,胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話。他強調(diào),加強和創(chuàng)新社會管理,要牢牢把握限度激發(fā)社會活力、限度增加和諧因素、限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,提高社會管理科學(xué)化水平,建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系,確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。
三、申論要求
(一)概括“資料1—4”的主要內(nèi)容。(10分)
要求:語言精練,層次要點清楚,字?jǐn)?shù)不超過200字。
(二)如何理解健全和完善社會管理格局的十六字方針:“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”。(10分)
要求:準(zhǔn)確、簡明,字?jǐn)?shù)不超過200字。
(三)結(jié)合“資料”,回答下列問題。(25分)
1.分析“資料5”中幾個案例存在的主要問題。(10分)
要求:分析條理清楚,簡明扼要,字?jǐn)?shù)不超過200字。
2.運用北京朝陽區(qū)“一網(wǎng)、兩庫、三關(guān)”體系,談?wù)勅绾翁幹谩案甙餐屠盥駡霎愇稊_民事件”。(15分)
要求:分析條理清楚,措施得當(dāng),字?jǐn)?shù)不超過300字。
(四)結(jié)合“資料”,分析我國食品安全事件存在的主要問題,并提出相應(yīng)對策。(15分)
要求:分析條理清楚,觀點明確,語言流暢,對策可行。字?jǐn)?shù)不超過300字。
(五)閱讀“資料”,以“在制度設(shè)計中如何體現(xiàn)科學(xué)性、有效性”為主題寫一篇議論文。(40分)
要求:(1)參考給定的資料,自選角度,自擬題目。
(2)觀點明確,聯(lián)系實際,分析具體,條理清楚,語言流暢。
(3)總字?jǐn)?shù)800—1000字。
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