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在政府上班就是公務員嗎
不是。
在政府上班不一定是在編制之中,在政府上班并在編制之中,由國家財政負擔工資福利才是公務員。
公務員法規(guī)定:“公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員?!卑凑丈鲜鲆?guī)定,是否屬于公務員,必須符合三個條件:
1、依法履行公職
即依法從事公務活動的人員,他不是為自己工作,也不是為某個私人的企業(yè)或者組織工作或者服務。這里所依的“法”,是廣義的“法”,包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。
憲法確定了中國共產黨和國家政治生活和社會生活中的領導地位,中國共產黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。因此,政黨機關及其工作人員以不同方式參與對國家政治、經(jīng)濟和社會事務的決策及實施的活動也是一種履行公職行為。
2、納入國家行政編制
僅以履行公職為標準,還不能作出明確的界定。有一些在國家舉辦的事業(yè)單位中工作的人員,他們從事的也是公務活動,但并未納入國家的行政編制序列,因而不能認定為公務員。必須是納入國家行政編制序列、履行公職的人員。
對于“編制”一詞,實踐中有多種用法,除使用行政編制外,還有政法編制、國家編制、機關編制等。這里的“編制”系指各種納入國家編制管理機關管理的機構序列及人員,不僅限于行政機關編制。
3、由國家財政負擔工資福利
也就是由國家為他們提供工資、退休和福利等保障。公務員屬于國家財政供養(yǎng)的人員,但并不是財政供養(yǎng)的人員都是公務員。財政供養(yǎng)人員的很大一部分,如公立學校的老師、科研院所的科研人員等,雖然由國家負擔其工資福利,但不屬于公務員,因為他們不具備另外兩個條件。
擴展資料:
公務員基本素質:
1.必須具有遠大的共產主義理想、堅定正確的政治方向。
2.堅持全心全意為人民服務,密切聯(lián)系群眾,堅決維護人民群眾的利益。
3.堅持求真務實的工作作風,解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā),勇于開拓前進。
4.模范遵紀守法,樹立清正廉潔的公仆形象。
5.刻苦學習,勤奮敬業(yè),不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累。
參考資料:百度百科-公務員
山東省公務員考試和國家公務員考試難度區(qū)別大嗎
就省考而言,山東省考難度與其他省比較,是比較難的,
國考,是全國統(tǒng)一考試,難度可想而知;
山東考生又都是考霸,所以只能說,山東省考和國家公務員考試同樣都很難,考題難度國考應該還是難一些的;
但區(qū)別不會很大,有的也只是一些小的差別改變;
另外,距離2014年國家公務員考試,還有大約3個月左右的時間準備,大約在今年的10月中旬報名,11月底筆試;
加油,好好準備,祝萬事如意,^_^
公務員大體包含哪些機關
中公教育為您服務。
我國公務員是指各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員。即從國務院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(自治州、盟)、縣(旗)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級人民政府機關中除工勤人員以外的工作人員。
我國公務員范圍的確定,有以下特點:
(1)各級政府的組成人員也是公務員,但他們的產生和任免依照國家有關法律規(guī)定辦理。所謂政府組成人員,根據(jù)我國憲法和《地方各級人民代表大會和地方政府組織法》規(guī)定:國務院組成人員,包括總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。省、自治區(qū)、直轄市人民政府的組成人員,分別包括省長、副省長,自治區(qū)主席、副主席,市長、副市長和秘書長、廳長、局長、委員會主任等。自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府組成人員,分別包括州長、副州長,縣長、副縣長,市長、副市長,區(qū)長、副區(qū)長和局長、科長等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長(鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長)等。政府組成人員有任期限制,總理、副總理、國務委員連續(xù)任期不得超過兩屆,每屆五年。
我國公務員沒有分政務類與業(yè)務類,這主要是從我國政治制度來考慮的。西方國家一般實行兩黨或多黨政治,為了減少政黨競爭對政府正常行政工作的影響,將公務員分為兩類。一類為政務類公務員,包括內閣成員及其助手。他們由選舉產生政府任命,有嚴格的任期,與政黨共進退。另一類為業(yè)務類公務員,也稱為職業(yè)文官,通常包括副部長以下的人員。他們一般由考試錄用,職務常任,非經(jīng)法定事由,不可以任意辭退。這樣每次政府領導人更迭,影響的只是上層少數(shù)人員,大部分職業(yè)文官保持基本穩(wěn)定,國家機器能照常運轉。我國實行的是共產黨領導下的多黨合作與政治協(xié)商制度,不存在因執(zhí)政黨更替而影響政府穩(wěn)定的問題,所以沒有必要將公務員分為西方國家那樣兩種性質不同的類型。但考慮到我國憲法及有關法律規(guī)定,政府組成人員由國家權力機關選舉或決定任命,故對屬各級政府組成人員的公務員,在產生和任免上做出例外規(guī)定,其他方面均按公務員制度執(zhí)行。
(2)工勤人員不列入公務員。這里所說的工勤人員,是指在工勤崗位上工作的人員,如機關食堂、車隊、清潔服務隊等單位的工作人員。這些人雖然也由國家財政出資雇用,但不屬于公務員。其原因主要基于兩方面:一是其工作性質不同。他們不行使機關的職能,而是為行使職能的人提供后勤服務。二是有利于精簡人員、減少財政開支。過去由于第三產業(yè)不發(fā)達,生活服務業(yè)社會化程度低,各機關自己辦“社會”,建設各自的生活設施。從發(fā)展方向看,機關生活后勤應逐步實現(xiàn)社會化。所以,在機關工勤崗位上的工作人員,不論其原來是干部還是工人,都不列入公務員。
(3)完全行使行政職能的事業(yè)單位,經(jīng)審定批準,其工作人員可以列入公務員范圍。由于歷史原因,我國行政管理中政府與公益事業(yè)性組織不分的現(xiàn)象比較嚴重,有些行使國家行政權力、從事著行政管理活動的單位,卻被列為事業(yè)編制,如各地的商檢局、工商局以及部分稅務局和公安派出所等。為了加強對這些人員的管理,國務院頒發(fā)的《國家公務員制度實施方案》規(guī)定,除各級國家行政機關外,其他行使國家行政權力、從事管理活動的人員,也可劃入公務員的范圍。但學會、協(xié)會等組織不屬于公務員范圍。
山東公務員考試和國家公務員考試有什么區(qū)別
一、組織單位不同
首先要明確“國考”、“省考”的基本概念。國、省考的概念差別,是由考試組織單位和考錄機關的層級、地域范圍決定的。國考,全稱中央機關及其直屬機構招錄公務員考試,由中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局組織,為中央、國家機關及其直屬機構招錄公務員,面向全國舉行;省考,以各省為單位,由省委組織部、省人力資源和社會保障廳以及省公務員局組織的公務員招錄考試,為省、市、縣、鄉(xiāng)四級機關招錄公務員,在本省范圍內舉行。
二、考錄機關不同
考錄機關即通過考試錄用公務員的單位,是公務員考試的需求方和新錄用公務員的接收方,各機關單位根據(jù)職能、編制、崗位、在崗人員數(shù)量變化,每年或每半年一次向同級公務員考試主管部門(人社部門及由其管理的公務員局)提出招錄計劃,經(jīng)組織、人事部門批準后由主管部門制定方案、組織實施考試。
按考錄機關層級和隸屬關系,公務員考錄職位分為中央和地方兩大序列,中央序列職位的考試即通稱的“國考”,地方序列職位的考試即通稱的“省考”。按機構性質和職能,中央和地方兩大公務員考錄序列又分為多個類別和系統(tǒng):
國考即中央公務員考錄序列,分為中央黨群機關、中央國家行政機關、中央國家行政機關直屬機構和派出機構、國務院系統(tǒng)參照公務員法管理事業(yè)單位四個系統(tǒng)。
其中,中央黨群機關的“中央”是指機構級別,是黨和國家最高級別、最核心層次的領導機關,“黨群”是指執(zhí)政黨(中共中央各工作部門)、民主黨派和人民團體(共青團中央、全國總工會、全國婦聯(lián))、國家立法機關(全國人大常委會工作部門)、參政機關(全國政協(xié)常委會工作部門)、司法機關(最高法院、最高檢察院,通稱“兩高”);
中央國家行政機關,“行政機關”指政府系統(tǒng)具有行政職能的部門,“國家行政機關”表明了行政部門的法定地位和行政級別,專指中央政府即國務院內設機構(如辦公廳、機關事務管理局)、組成部門(如外交部、發(fā)改委)、直屬機構(如海關總署、新聞出版廣電總局)、國務院部委管理的國家局(如國土資源部管理的國家海洋局、人社部管理的國家公務員局)。中央部委、各大部委,視使用的具體場合,有時泛指黨中央、國務院兩大系統(tǒng)的各個部委,有時專指黨中央或國務院某一個系統(tǒng)所屬的部委。
中央國家行政機關直屬機構和派出機構,主要指國務院系統(tǒng)各部門直屬或派出的工作機構,如審計署派駐各地的審計特派員辦事處、工信部各省通信管理局、民航各區(qū)域管理局、各地區(qū)海關。由國務院部委、國家局直接管理的各類機構,在管理關系上又稱為國務院系統(tǒng)垂直管理部門,其人事、經(jīng)費、業(yè)務不受地方黨委和政府的干預。
國務院系統(tǒng)參照公務員法管理事業(yè)單位,是指由國務院或國務院系統(tǒng)部委管理、有行政職能的事業(yè)單位,其工作人員參照公務員法管理,具有公務員編制,如統(tǒng)計局各地調查隊、各地氣象局、地震局、海監(jiān)總(支)隊。同以上三類機構相比,此類單位僅用“參照公務員法管理”的界定以示區(qū)別,其地位、職權和人員待遇并無不同,且機構性質與工作人員身份可能隨形勢變化、機構改革而轉換,行政性強、執(zhí)法職能需要強化的單位有成為國務院系統(tǒng)直屬和派出機構的可能。
省考即各省公務員考錄序列,機構和職位分類實際與中央四大系統(tǒng)有對應關系,也分為黨群機關、行政機關、行政機關直屬機構和派出機構、參照公務員法管理事業(yè)單位四個系統(tǒng);在層級上,按照我國行政區(qū)域劃分,各機構及其考錄職位分為省、市、縣、鄉(xiāng)四個層級。其中,部分省級行政機關直屬和派出機構,即省政府各部門(廳局)直接管理、派駐各市以下地區(qū)履行職能的機構,如工商局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)局、地稅局,在管理關系上又稱為省政府系統(tǒng)垂直管理部門,其人事、經(jīng)費、業(yè)務活動接受省直主管部門和市地級以下黨委、政府的雙重管理。中公專家建議考生在選擇職位時,對符合自身學歷條件和專業(yè)、經(jīng)驗、興趣的“參公”單位可放心選擇、大膽報考,不放過人崗相契的最佳機會。
三、招考對象范圍不同
公務員招錄考試的招考對象為符合基本法定條件和各職位特定條件的我國公民,但國考和省考的具體招考對象并不相同。其中,國考招考具有地域的全國性、范圍的廣泛性和條件的開放性,全國各省區(qū)居民均可報考,無戶籍限制;省考的招考范圍則沒有那么五湖四海,部分省區(qū)、部分職位有戶籍限制,中公專家建議考生在報考時要仔細核對每個省考職位的戶籍條件。
報考者經(jīng)過履行考錄程序、各項審查考察合格后,進入招錄單位工作,即具有公務員身份,享受相關待遇,試用期間同樣享有公務員的各項權利。公務員是由《公務員法》界定的概念,其三個界定要素為:依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利。中央機關和地方各級機關符合上述三個要素的工作人員統(tǒng)稱公務員,口頭上沿用《公務員法》頒布之前的習慣,有稱為“國家公務員”的,是指為黨和國家工作的人員,并非特指中央級的國家機關工作人員。
四、考試科目相同但細節(jié)有所不同
1、筆試:包括公共科目和專業(yè)科目兩部分。公共科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩科,行測為統(tǒng)一一套試題,而申論分為省級以上和副省及以下兩類試卷,部分職位加試專業(yè)科目。(例如:證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會以及外交部等需要加試)。省考和國考類似,但有些省份會根據(jù)自己的本省的情況略有改變。如江蘇省考會將公共基礎從行測中分離出來,單獨列為一門公共基礎考試,即江蘇省考考行測、申論和公共基礎三門,上海等地的部分職位考試還需加試農村基礎知識和社區(qū)基礎知識等;再如山東省考行測也是考同一套試卷,但申論根據(jù)考察對象不同分為ABC三類。
2、面試:國考和省考基本采用結構化面試,部分省份和國考職位采用無領導形式。
3、公共科目命題區(qū)別
1)題型基本相同。一般都會有這樣的說法,叫做國考是省考的風向標。大部分省市命題及考試大綱均采用國考的形式。
2)命題模式不同。國考一般有自己的命題組,由命題專家統(tǒng)一命題;省考試題分為獨立命題和統(tǒng)一命題,獨立命題的省份有自己的命題程序,統(tǒng)一時間考試的省份則有國家命題組和各省命題組的共同參與。
3)題量不同。國考行測近兩年都是135道題,答題時間為120分鐘,省考會有所不同,有些地方考試為90分鐘100題,有些地方與國考一致。申論考試一般材料數(shù)量各不相同,多數(shù)省份維持在一個穩(wěn)定的變化區(qū)間,如江蘇、陜西、多省省考歷年均比較穩(wěn)定,江蘇在7-10則,陜西在6-11則,多省省考亦在6-11則的變化區(qū)間,而個別省份如北京、深圳等材料則數(shù)變化幅度較大,如北京在5-16則,深圳在2-16則。申論測查方向基本參照國考,作文分值有些省份不同于國考,國考作文分值一般是35到40分,例如安徽省考作文是50分。具體情況考生還是要關注報考地的考試大綱。
五、考試時間不同
國考報名時間固定在每年10月中下旬,考試時間則固定在每年11月的第四個星期日或12月的第一個星期日。
省考考試時間差異較大,部分省份省考集中在每年的3至5月份、9月份(4月份、9月份會各有一次多省份同天考試),部分省份如河南省考會在下半年舉行,但時間比較分散,少數(shù)省份例如:四川、重慶一年內還有春、秋季兩次考試。也有一些省(市、區(qū))不是每年舉行公務員考試,比如內蒙古2013年就沒有舉行公務員考試。除了省考,一些地市還會單獨舉行公務員考試,例如深圳、廣州就同廣東省考分開。
六、考題難度有差別
命題的難易程度不一樣,國考相對省考難度更大一些,首先表現(xiàn)在題量方面,大多省考行測試卷120道題目,而國考會有135道題目。申論方面國考試卷分副省級和地市級兩種,對于考生的答題要求也是不一樣的,相對字數(shù)要求也會更高。
七、錄用待遇有差距
中央和地方各級機關公務員按照同一法律、同一制度管理,錄用后受到同一薪酬體系的規(guī)范,但具體工資標準并未完全統(tǒng)一,晉升空間和成長鍛煉的機會也存在差異。
從工資待遇上看,各行業(yè)系統(tǒng)之間、各層級之間視掌握財力資源多少、財經(jīng)紀律約束力強弱的不同,呈現(xiàn)出顯著的地域差距、行業(yè)差距和層級差距。東部沿海和一線城市的公務員平均工資水平高于中西部地區(qū),財稅、金融、證券監(jiān)管部門的工資福利水平高于其他部門,基層財經(jīng)紀律執(zhí)行寬松的地區(qū)機關獎金數(shù)額高于市地級以上機關。
從晉升空間和崗位交流的機會上看,垂直管理部門的工作人員,職位專業(yè)性強、內部管理較封閉,晉升渠道和交流平臺較單一,呈系統(tǒng)內循環(huán)的趨勢。如國家稅務局系統(tǒng)、海關、邊檢系統(tǒng)的人員大多只能在本系統(tǒng)內晉升、異地調動,從江蘇國稅局調到大連國稅局,不能從大連國稅局調到大連市政府,跨部門、跨系統(tǒng)橫向調動、交流與升遷的機會少之又少;而各級綜合管理類、行政執(zhí)法類工作人員,其職位和工作內容具有公共性質,管理的開放性較強,人員流動性管理較寬松,在中央鼓勵各級干部特別是領導干部和后備人才跨地區(qū)、跨行業(yè)交流任職的政策導向下,普通行業(yè)系統(tǒng)的公務員有更多的橫向流動、調出原部門的機會。由于部門多、平臺廣,其縱向的晉升空間也遠大于單一系統(tǒng)的垂直管理部門公務員。
中公教育專家認為,無論國考與省考差異幾許,對于考生而言,你要做的都是強化自己、增長經(jīng)驗、提升實力,自身的條件過硬,在各類公務員職位之間才有更多的選擇余地,這樣無論你參加哪一種考試,都能享受到成“公”的喜悅。
國家公務員一般都有什么崗位
公務員(Civil servants),全稱為國家公務員,是各國負責統(tǒng)籌管理經(jīng)濟社會秩序和國家公共資源,維護國家法律規(guī)定,貫徹執(zhí)行相關義務的公職人員。在中國,公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
公務員包括的職業(yè)有五大類,這五大類分別為政府組織部門;黨委機關;人大、政協(xié)機關;群團機關;公檢法司部門。
職位劃分:綜合管理類、專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類等類別
報考基本要求:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)18周歲以上、35周歲以下,應屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;
(三)擁護中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責的身體條件;
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大專以上文化程度;
(八)具備部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。
公務員考試一般流程為:公告發(fā)布、網(wǎng)上報名(提交報考申請、報名資格網(wǎng)上初審、體能測評、網(wǎng)上繳費確認等)、打印準考證、筆試、查成績、調劑、遞補、資格復審、面試、體檢和考察、公示和審批。
公務員考試科目:
1.《行政職業(yè)能力測驗》
行政職業(yè)能力測驗包括資料分析、判斷推理以及言語表達等方面。
2.《申論》
申論考察的是從事機關單位所具備的基本能力。
考試過程:
考試包括筆試和面試,筆試一般都統(tǒng)一命制試卷、統(tǒng)一考試時間,并統(tǒng)一組織閱卷評分。
對筆試合格的考生,依筆試成績高低順序,按招考職位擬錄用人數(shù)1:3的比例由人事部門確定面試對象,面試時間會有差異,屆時會有通知,并在相關網(wǎng)站公布。
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