民國公務(wù)員考試難嗎(民國“公務(wù)員”考試往事:凌晨四點(diǎn)就進(jìn)考場)


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民國公務(wù)員考試難嗎(民國“公務(wù)員”考試往事:凌晨四點(diǎn)就進(jìn)考場)

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民國公務(wù)員考試難嗎(民國“公務(wù)員”考試往事:凌晨四點(diǎn)就進(jìn)考場)

  1. 國家公務(wù)員考試與科舉制度一樣嗎
  2. 2010遼寧公務(wù)員考試真題及答案
  3. 民國“公務(wù)員”考試往事:凌晨四點(diǎn)就進(jìn)考場
  4. 國家公務(wù)員考試與科舉制度是一模一樣嗎

國家公務(wù)員考試與科舉制度一樣嗎

產(chǎn)生于隋朝,發(fā)展于唐朝的科舉制度,是我國古代延續(xù)時(shí)間最長、影響最大的一種官吏選拔制度,綿延長達(dá)1300余年。科舉制度給中國古代社會(huì)留下的痕跡即使在今天看起來也還是清晰而濃重,而公務(wù)員制度在當(dāng)代社會(huì)發(fā)揮的作用正在變得日益巨大而深遠(yuǎn)。1933年,羅納德曾經(jīng)這樣寫道:“幾乎所有的西方學(xué)者都沒有注意到當(dāng)今世界現(xiàn)存的高級公務(wù)員制度起源于中國這樣一個(gè)事實(shí)。我們有足夠的證據(jù)證明中國對這一制度的影響,而它往往被西方學(xué)者所忽視。”自1905年清廷下諭徹底廢除科舉制至今已超過100周年。在21世紀(jì)的當(dāng)今,之所以人們會(huì)重新提出并討論已經(jīng)廢止了100多年的這項(xiàng)制度,無疑有著社會(huì)文化方面的深刻原因。

民國公務(wù)員考試難嗎(民國“公務(wù)員”考試往事:凌晨四點(diǎn)就進(jìn)考場)

正如《從考官到考學(xué)》一文的作者所言:“百年來,科舉制雖廢,但考試作為選拔人才的一種重要手段,在新的社會(huì)歷史條件下不斷發(fā)展??婆e文化之精華,如統(tǒng)一考試的形式,公平競爭,擇優(yōu)選才的精神,以考促學(xué)的機(jī)制,為我國高等教育改革和政治體制改革所借鑒,對高校統(tǒng)一招生考試,高等教育自學(xué)考試,國家公務(wù)員考試制度的形成和完善產(chǎn)生重要積極的影響。”本文對我國古代的科舉制度與現(xiàn)代公務(wù)員考試制度加以比較分析,總結(jié)科舉制度的利弊,取其精華,去其糟粕,把它合理之處借鑒到我國現(xiàn)行公務(wù)員考試制度中去。

一、科舉制度與公務(wù)員考試制度的比較

(一)考試內(nèi)容和錄用程序

歷史往往出現(xiàn)輪回的現(xiàn)象,科舉制廢除百年之后,在中國的土地上又出現(xiàn)了國家公務(wù)員“逢進(jìn)必考”的制度。其一,國家公務(wù)員的考試不是考學(xué)(即并非升入高一級學(xué)校的考試),而是考官(即通過考試選拔國家公務(wù)員)—從這一意義上講,兩者之間的目的是完全相同的。其二,都是通過公正嚴(yán)格(至少在理論上)的文化考試,選優(yōu)劣汰,使考試中的勝出者進(jìn)入社會(huì)管理階層—從這一意義上講,兩者之間的手段也是完全相同的。唯一的區(qū)別只是在考試的內(nèi)容方面—科舉是考八股文,而現(xiàn)在舉行的公務(wù)員考試則要涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和管理諸多方面的科學(xué)知識(shí)。

公務(wù)員考試一般分為口試和筆試兩種。而像美國等國除了口、筆試外,還對某些技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)際操作的考試??荚噧?nèi)容注重實(shí)際,強(qiáng)調(diào)能力,并注意通才和專才相結(jié)合,對不同類型的公務(wù)員進(jìn)行不同形式和內(nèi)容的考試;錄用程序相對也比較簡單,大體分為四階段:即,招考、考試、選用和試用。而中國的科舉考試雖也有口、筆兩試,但考試內(nèi)容嚴(yán)重脫離實(shí)際,不注重能力,只局限于四書、五經(jīng)、詩詞歌賦,鼓勵(lì)死記硬背,八股文風(fēng),泛濫成災(zāi),往往造成學(xué)非所用,用非所學(xué)局面。考試錄用程序更是紛繁復(fù)雜,層級較多。拿清朝來說,它的錄試要經(jīng)過縣試、府試、院試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試和任用這樣一個(gè)過程,往往一個(gè)人取得最后的成功要耗費(fèi)了大半生的時(shí)光,甚至一個(gè)人到老也不能及第。

通過以上簡單的比較,我們便不難明白,只要稍作理性思考,便不能將科舉制全盤否定,科舉制的形成和被固定為一項(xiàng)國家制度,并非是人力的主觀設(shè)計(jì),而是在多種方法比較中最優(yōu)選擇的結(jié)果。同樣,科舉制度延續(xù)1300余年,也決非任何封建帝王,統(tǒng)治階級刻意維系所能得逞,而是它本身相對的合理性,實(shí)用性和可操作性自然達(dá)到的結(jié)果。

(二)官吏考核和晉升方式

現(xiàn)代公務(wù)員在考核過程中一般都遵循這樣一些原則:民主公開原則、客觀公正原則和保障原則(指公務(wù)員對不公平的考核評語有申訴的權(quán)利,甚至向法院提起訴訟)。晉升也通常是由考試晉升、考核晉升和年資晉升這幾種方式組成。這些做法的目的很顯然是為了確保對公務(wù)員在考核和晉升上的合理和客觀。而科舉制下的官吏考核和晉升固然有許多和西方文官制度下在官員的考核和晉升方面相同的好的原則和方式,但由于處于封建社會(huì)人治的大環(huán)境下,所以在操作時(shí),往往帶有的是更多的人情關(guān)系烙印??己斯倮敉皇歉鶕?jù)被考核者的能力和實(shí)績,而是根據(jù)考核官吏者自己的喜好、憎惡和與其的關(guān)系來作出判定。中國歷史上,像范仲淹、歐陽修等由于遭到不公正考核而不能升遷、甚至貶謫的官員不計(jì)其數(shù),這不僅使大量有才、有識(shí)志士不能脫穎而出,人盡其才,而且也加劇了各個(gè)朝代的滅亡步伐。

改革開放以來,由于我國社會(huì)的轉(zhuǎn)型,無論經(jīng)濟(jì)體制還是政治體制都相應(yīng)發(fā)生了重大深刻的變化。公務(wù)員制度的確立便是其中之一?,F(xiàn)行的國家公務(wù)員制度明確規(guī)定了必須通過嚴(yán)格、公正的考試程序,方能進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的政策,從而結(jié)束了公務(wù)員選拔的非制度性、非程序性和隨意性。這無疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。但與古代的科舉制相比,這種考試對應(yīng)試者尚有一些預(yù)設(shè)的條件,如文化程度(即大專以上文憑)、身份條件(如戶口所在地、應(yīng)試者先前的職業(yè))……等等方面的限制。在這一點(diǎn)上,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)汲取古代科舉制的優(yōu)點(diǎn):即摒棄一切先決條件,使國家的行政機(jī)構(gòu)向著盡可能大的社會(huì)面開放,凡有志于做公務(wù)員的中華人民共和國公民,哪怕他沒有大專文憑、戶口也不在本地、是工人農(nóng)民或從事其他社會(huì)職業(yè)……都可以參與考試。這樣才能體現(xiàn)公開、公平和公正,同時(shí)擴(kuò)大人才選擇的范圍。也許有人會(huì)認(rèn)為這樣做會(huì)使應(yīng)試人數(shù)大大增加,不利于操作管理。其實(shí)這種顧慮是多余的,因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)多元開放的社會(huì),人們選擇職業(yè)的范圍比古代寬廣得多,愿意參加公務(wù)員考試的人決不可能很多。而且即使參考的人很多,也必須堅(jiān)持考試面向全社會(huì)開放的原則。

(三)法規(guī)、制度層面

中國的科舉制由于是出現(xiàn)在等級森嚴(yán),以皇權(quán)為中心的封建社會(huì)中,皇帝的口諭、圣旨就是法令,所以它帶有了很強(qiáng)的隨意性和人治化的內(nèi)容,也沒有形成相應(yīng)的完整制度和法規(guī)??婆e往往隨著皇帝的意志變動(dòng)而變動(dòng),可廢可立,可舉可停。以宋代為例,自宋太祖開寶七年(公元974年)至宋仁宗嘉佑元年(公元1056年),宋代建國已有97年,而科舉僅有44次。

西方公務(wù)員制度,從它產(chǎn)生的那天起就有了其法制化、正規(guī)化的內(nèi)容。每個(gè)國家在有公務(wù)員制度的同時(shí),都有相關(guān)的公務(wù)員制度主體法規(guī)。如英國1855的《關(guān)于錄用王國政府文官的樞密院令》、美國1883年的《彭德爾頓法》、法國1946年的《公務(wù)員總章程》、德國1953年的《聯(lián)邦官員法》。這些法規(guī)從制度層面上保證了公務(wù)員制度的連續(xù)性和有效性。

目前我國與公務(wù)員制度有關(guān)的法規(guī)是1993年8月頒布的《國家公務(wù)員暫行條例》,這個(gè)條例與西方國家頒布的有關(guān)法規(guī)相比,不僅在數(shù)量上不夠,而且在內(nèi)容上也有待于進(jìn)一步細(xì)化和完善。加快與公務(wù)員制度相關(guān)的法律、法規(guī)建設(shè),一方面是社會(huì)主義法制建設(shè)的要求,另一方面也是公務(wù)員管理的客觀性、公正性和科學(xué)性的內(nèi)在需要。

二、從科舉制度看現(xiàn)代公務(wù)員考試制度

(一)政治角度

1、科舉制它極大地拓寬了官員選拔的渠道,面向全社會(huì)公開進(jìn)行選拔。凡是有文化的人都可以參加考試,從而打破豪門世族對行政權(quán)力的壟斷。即使最貧賤家庭出身的人,也能通過這一正常的競爭程序而進(jìn)入社會(huì)管理者的隊(duì)伍之中,“朝為田舍郎,暮登天子堂。將相本無種,男兒當(dāng)自強(qiáng)。”因此,它是對血統(tǒng)論和世襲制的徹底傾覆。用今天的社會(huì)學(xué)話語來說,就是它啟動(dòng)了一種“順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制”,在一定程度上打破了社會(huì)階層界限的凝固化,從而為社會(huì)成員提供了較多的機(jī)會(huì)和希望,緩和了因社會(huì)地位差別形成的沖突,釋放了由于社會(huì)不公平而產(chǎn)生的社會(huì)張力,在一定程度上維系了社會(huì)的穩(wěn)定。

2、科舉制又極大地強(qiáng)化了“讀書做官”的官本位意識(shí)—這一點(diǎn),即使那些為科舉制大力辯護(hù)的人也不得不承認(rèn)。其實(shí)官本位意識(shí)是任何傳統(tǒng)社會(huì)都必然具有的一種普遍社會(huì)心理,并不只限于中國。只是因?yàn)橹袊姆饨ㄉ鐣?huì)延續(xù)的時(shí)間最長,所以這種意識(shí)最為頑固,在某種意義上,似乎已成為一種集體無意識(shí)了。本來讀書人不一定非做官不可—誠如春秋戰(zhàn)國時(shí)期的大思想家荀子所言:“學(xué)者非必為仕,而仕者必須如學(xué)”。但是在一個(gè)高度中央集權(quán)的封建國家中,做官給予人帶來的利益(物質(zhì)的和精神的)實(shí)在太多,任何人特別是讀書人都無法抵御這種誘惑,所以才會(huì)形成“學(xué)而優(yōu)則仕”的濃厚社會(huì)文化氛圍和強(qiáng)烈的社會(huì)文化心理。

3、古代的科舉考試是由各級政府組織進(jìn)行的,皇帝會(huì)任命親信大臣作主考官,各級政府也會(huì)任命相應(yīng)的官員去組織考試。這一作法也許是當(dāng)時(shí)的權(quán)力構(gòu)架下的唯一選擇。而在現(xiàn)代社會(huì)中則不可取。民國時(shí)期孫中山先生仿效西方資本主義國家搞三權(quán)分立,但考慮官員選拔的需要和中國科舉考試的傳統(tǒng),他獨(dú)出心裁地創(chuàng)造了一個(gè)“五權(quán)分立”的權(quán)力架構(gòu)—專門成立了一個(gè)考試院以選拔官員。這個(gè)考試院便是一個(gè)相對獨(dú)立、與行政院和立法院、司法院、監(jiān)察院平行的機(jī)構(gòu)。他這樣設(shè)置的目的,就是為了公平和公正。因?yàn)橛勺鳛檎男姓簛斫M織考試,是自己為自己挑選人才,無法實(shí)行監(jiān)督和制約。在古代科舉考試中,向主考官行賄、拉關(guān)系、科場作弊……是大量存在的客觀事實(shí)。而由另一個(gè)權(quán)威的專門考試機(jī)構(gòu)專司此事,就有可能把此種弊病降到最小程度。有鑒于此,我認(rèn)為現(xiàn)在實(shí)行的國家公務(wù)員考試應(yīng)由各級人大來組織實(shí)施。因?yàn)槿舜笫菄业臋?quán)力機(jī)構(gòu),是代表人民行使國家權(quán)力的,為人民服務(wù)的公務(wù)員理應(yīng)由人民來挑選,而不應(yīng)由政府自己來挑選。其次,由人大組織實(shí)施,更能夠保證考試的公平和公正。

(二)經(jīng)濟(jì)角度

科舉把國民的注意力和聰明才智引向做官這一渠道,冷落了其他學(xué)科和行業(yè),形成了“萬般皆下品,唯有讀書高”的社會(huì)觀念和風(fēng)氣。結(jié)果中國最多的人才是文學(xué)人才和政治人才,而少有經(jīng)濟(jì)、科技人才。中國在科技、基礎(chǔ)科學(xué)方面落后,是由于科舉不考這些內(nèi)容。數(shù)學(xué)家祖沖之、鄭玄,建筑家魯班,物理學(xué)家墨子,均遠(yuǎn)在科舉產(chǎn)生之前。科舉考試在唐代還考數(shù)學(xué)、法律及其它一些應(yīng)用科學(xué),后來逐漸變成以儒家經(jīng)典為主,至明清則成了死板的八股考試,不允許考生思想自由發(fā)揮,這大大鉗制了人的思想,限制了人能力的發(fā)揮,從而經(jīng)濟(jì)也得不到很好的發(fā)展。

(三)文化角度

1、科舉制將文化水平的高低作為選拔官員的標(biāo)準(zhǔn),這無論如何都是一個(gè)正確的原則。因?yàn)槿魏紊鐣?huì)都必需要有較高文化修養(yǎng)的人來進(jìn)行管理,文官執(zhí)政與武士專權(quán)兩者相比,其優(yōu)劣高下一目了然。

科舉考試考八股文的做法雖然必須摒棄,但重視文學(xué)修養(yǎng)這一條卻應(yīng)當(dāng)保存并設(shè)法納入現(xiàn)代公務(wù)員考試的內(nèi)容之中。文學(xué)修養(yǎng)的高下實(shí)際上反映了一個(gè)人人文素養(yǎng)的水平?,F(xiàn)代通過高等教育培養(yǎng)出來的知識(shí)分子都具有較高的專業(yè)知識(shí),而且由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)也越來越細(xì)化,但是否具有一定的文化修養(yǎng)卻很難說。在當(dāng)代,我們干部隊(duì)伍中理工科出身者恐怕居多數(shù),他們在人文科學(xué)方面的知識(shí)則相對比較欠缺,這對于他們管理公共事務(wù)無疑是十分不利的。因此汲取科舉考試重視文學(xué)修養(yǎng)的傳統(tǒng),在現(xiàn)代公務(wù)員考試中適當(dāng)加進(jìn)文學(xué)、歷史特別是中國傳統(tǒng)文化方面的相關(guān)內(nèi)容,對于提升他們的人文素養(yǎng),培養(yǎng)他們的民族精神無疑大有裨益。

事實(shí)證明,讓應(yīng)試者寫一篇文章,可以看出他的思維能力,語言組織表達(dá)能力、邏輯推理的能力和他知識(shí)面的寬窄……總而言之,寫文章是一個(gè)人文化水平的綜合反映?,F(xiàn)在各級學(xué)校的語文考試仍要考作文,其道理便在于此。而且,作文的考試是最難作弊的。當(dāng)然,寫文章的確是紙上談兵,文章寫得漂亮不一定就能當(dāng)好一個(gè)“官”。但是如果一個(gè)人連文章都寫不通順,語言不準(zhǔn)確,邏輯混亂,說理不清,他的文化素養(yǎng)也就可想而知,能否當(dāng)好“官’,也就令人懷疑了。

2、科舉考試作為中國古代一項(xiàng)重要的國家制度,是每年都要舉行的(一般是在秋季),不少考生第一年落第可以第二年、第三年……接著考,而并非“一考定終身’。這種以文化為標(biāo)準(zhǔn)的選拔方式,自然形成了一種良好的導(dǎo)向,使得全社會(huì)都重視文化教育,讀書求學(xué)的風(fēng)氣遍及神州,使得中國成為一個(gè)最重視教育的國家,從而也保證了文明的延續(xù)和承傳。中國之所以成為所有文明古國中唯一沒有中斷自身文明的國家,科舉制的確功不可沒。

但是,這種考試的可重復(fù)性雖說是為應(yīng)試者提供了更大的機(jī)遇空間,然同時(shí)也容易使應(yīng)試者沉迷其中不能自拔,以致考到滿頭白發(fā)仍樂此不疲。因此,應(yīng)規(guī)定應(yīng)考者的年齡界限(如35歲以下)。但允許應(yīng)試者重復(fù)考試仍是應(yīng)當(dāng)遵循的原則,這樣可以不致因一兩次考試失手而導(dǎo)致人才被埋沒的悲劇。

三、科舉制度對我國公務(wù)員考試制度的啟示

科舉制度作為封建社會(huì)的人才選拔制度,在中國延續(xù)了1300多年,從它的產(chǎn)生到最后的消亡,其原因并不是考試制度本身,而是考試內(nèi)容的僵化,導(dǎo)致它的滅亡。它對我國現(xiàn)行的公務(wù)員考試制度有以下值得借鑒之處。

(一)實(shí)行多式考試制度,全面選拔社會(huì)良才

1、科舉選才實(shí)行的是有效的競爭機(jī)制,它的競爭客體(行政崗位)具備開放性,它向所有競爭主體(士子)開放。而且競爭客體不局限于某一級別,上至宰相,下至知縣??婆e考試對所有士子都具有吸引力,參與科考的人數(shù)眾多,通過科考博取功名,是很多士子終其一生的奮斗目標(biāo),而錄用人數(shù)又極其有限,這說明科考的競爭非常激烈,是一種有效的競爭機(jī)制。而我國現(xiàn)行的公務(wù)員選拔制度,招考的大多是中、低級、主任科員以下,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,競爭客體范圍較小,層次低,缺乏足夠的吸引力,競爭也不夠激烈,從而不利于廣泛的獲取人才資源??梢越梃b科舉選才的方式,進(jìn)一步擴(kuò)大和提高競爭崗位范圍和層次,擴(kuò)大競爭崗位比例,強(qiáng)化競爭機(jī)制。

2、實(shí)行多式考試全面選拔人才。科舉制度在唐宋時(shí)期實(shí)行解試、省試、殿試三式選拔制度,清代實(shí)際上實(shí)行童試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四式選拔制,嚴(yán)格的多式選拔,有利于選拔文化素質(zhì)較高和行政能力較強(qiáng)的人才進(jìn)人國家行政機(jī)構(gòu),從而提高行政機(jī)構(gòu)的行政效率。而在我國現(xiàn)行的干部選拔制度中,委任制無考試程序,基本上是“人選人”,難以做到公正、公平和公開;考選制度基本上由地方政府的人事機(jī)構(gòu)主持,以考卷加面試方式組成,沒有嚴(yán)格的多式選拔方式,特別是面試流于形式,為招考腐敗提供可乘之機(jī),這些都不利于選拔真正優(yōu)秀人才進(jìn)人干部隊(duì)伍。可以借鑒科舉選才的多級考試制度,真正遴選社會(huì)各行各業(yè)的頂尖人才進(jìn)人干部隊(duì)伍,源源不斷地為國家干部隊(duì)伍注入活力。

(二)法律規(guī)范考試制度,保證選才公正公平

科舉考試在各個(gè)時(shí)期都有相應(yīng)的法規(guī)予以保障。唐、宋、明、清對于報(bào)考條件、考試的時(shí)間、科目、程序、內(nèi)容設(shè)立、行文要求、閱卷程序、發(fā)榜程序及相應(yīng)待遇都有明文規(guī)定。如唐代規(guī)定從事工商業(yè)者不能參加科考,即“自執(zhí)工商,家專其業(yè),不得仕”。為保證考生質(zhì)量和最大限度為國選拔優(yōu)秀人才,實(shí)行科舉考試的各朝政府都通過法律對貢舉合格人才進(jìn)行監(jiān)督。如唐律就規(guī)定地方及京城學(xué)館每年必須按規(guī)定向國家級的考試貢舉優(yōu)秀的考生。

而我國現(xiàn)行《國家公務(wù)員暫行條例》還沒有通過人大立法,考試時(shí)間不定期,考試內(nèi)容不統(tǒng)一,特別是閱卷、錄取程序各地不統(tǒng)一,主觀隨意性大,影響了考試的嚴(yán)肅公正。

(三)考試內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理

科舉制度被取消,主要在于其考試內(nèi)容的僵化,無法體現(xiàn)所選人才的真才實(shí)學(xué),不能實(shí)現(xiàn)為國家選拔優(yōu)秀人才的目標(biāo)?,F(xiàn)行的國家公務(wù)員考試,在內(nèi)容設(shè)置上應(yīng)吸取科舉考試的教訓(xùn),不能搞一套試卷考天下,而應(yīng)考慮各用人部門的需求,各行業(yè)各崗位的不同性質(zhì),吸收唐代科舉分科取士的優(yōu)點(diǎn),采用基礎(chǔ)知識(shí)考試加專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)技能考試多層考試相結(jié)合的辦法。選拔既具有相當(dāng)文化基礎(chǔ),又具有相應(yīng)專業(yè)能力的復(fù)合型人才進(jìn)人國家公務(wù)員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)以往的注重知識(shí)水平向現(xiàn)代注重綜合素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

(四)考試錄用應(yīng)從招錄推廣至?xí)x升,擴(kuò)大選任制比例

科舉制度只在招錄人才時(shí)實(shí)行考試制度,而官員的晉升則完全取決于上級部門的考評,造成了各級官員為獲高升,一味取悅于上,而不顧百姓死活的現(xiàn)象。其任用方式類似于今天的委任制,諸多弊端已如前述,其中最重要的是,這種缺乏民主色彩的任用制度導(dǎo)致各級官僚不在乎老百姓臉色,不代表群眾利益,官由“公仆”異化為高高在上的“統(tǒng)治者”,導(dǎo)致官民對立。要防止出現(xiàn)類似現(xiàn)象,就要求進(jìn)一步加大改革委任制的力度,改變干部選拔過程中權(quán)力集中在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者手中的現(xiàn)狀。

考試錄用不僅應(yīng)應(yīng)用在招考過程,還應(yīng)推廣至?xí)x升階段,減少干部選拔中人為操作的可能,推動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍不斷學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。同時(shí)還應(yīng)擴(kuò)大通過民眾選舉產(chǎn)生干部的比例,賦予地方、基層特別是廣大人民群眾應(yīng)有的民主權(quán)力,讓廣大人民群眾參與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔,選擇真正能代表人民利益,為人民謀利益的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)決杜絕“選人用人,一人說了算”和“在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象,干部是否錄取、任用、晉升應(yīng)取決于評委、群眾和領(lǐng)導(dǎo)班子三方的綜合。

只有這樣,才能真正改革和完善現(xiàn)有的干部選拔任用制度,建立以考任制和選任制為核心的選拔任用各級黨政干部的制度,建立一支高效、廉潔的國家公務(wù)員隊(duì)伍。

綜上所述,同為大規(guī)模社會(huì)性考試,現(xiàn)代公務(wù)員考試與科舉制或在考試內(nèi)容、考試功能、或在考試產(chǎn)生的社會(huì)影響上,都與科舉有著某種程度的直接承繼或間接淵源關(guān)系。如今,科舉制已停罷,但深含公平精神的考試選才方式卻沒有而且也不能夠廢止。從“科舉學(xué)”的視角進(jìn)行考試歷史與現(xiàn)實(shí)的對照,有助于我們探尋考試發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,并能為今天的考試改革提供豐富的歷史素材,使考試制度沿著正確的軌道健康發(fā)展。

2010遼寧公務(wù)員考試真題及答案

遼寧省各級機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位2010年度

考試錄用公務(wù)員(工作人員)

《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》試題本

注意事項(xiàng)

本測驗(yàn)共有五個(gè)部分,120道題,總時(shí)限為120分鐘。各部分不分別計(jì)時(shí),但都給出了參考時(shí)限,供你參考以分配時(shí)間。

請?jiān)陬}本、答題卡上嚴(yán)格按照要求填寫好自己的姓名,填涂準(zhǔn)考證號(hào)。

請仔細(xì)閱讀以下注意事項(xiàng):

1.題目應(yīng)在答題卡上作笞,在題本上作答的一律無效。

2.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí),你才可以開始答題。

3.監(jiān)考老師宣布考試結(jié)束時(shí),你應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考老師確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。

4.在這項(xiàng)測驗(yàn)中,可能有一些試題較難,因此你不要在一道題上思考時(shí)間太久,遇到不會(huì)答的題目,可先跳過去,如果有時(shí)間再去思考。否則,你可能沒有時(shí)間完成后面的題目。

5.試題答錯(cuò)不倒扣分。

6.特別提醒你注意,填涂答案時(shí)一定要認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)。

7.嚴(yán)禁折疊答題卡!

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※停!請不要往下發(fā)翻!聽候監(jiān)考老師的指示?!?/p>

※否則,會(huì)影響你的成績。※

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第一部分言語理解與表達(dá)

(共30題,參考時(shí)限30分鐘)

本部分包括表達(dá)與理解兩方面的內(nèi)容,請根據(jù)題目要求,在四個(gè)選項(xiàng)中選出最恰當(dāng)?shù)拇鸢浮?/p>

請開始答題:

1.中國的一年四季,季季都令人神往,春日____,夏天綠蔭滿枝,秋時(shí)____,冬季銀裝素裹。

A.姹紫嫣紅碩果累累 B.風(fēng)光旖旎充實(shí)豐盈

C.生機(jī)勃勃琳瑯滿目 D.婀娜多姿五谷豐登

2.電子書是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)將一定的文字、圖片、聲音、影像等信息,通過數(shù)碼方式____在以光、電、磁為介質(zhì)的設(shè)備中,再借助____的設(shè)備來讀取、復(fù)制和傳輸。

A.存儲(chǔ)先進(jìn) B.記錄特定

C.保存固有 D.記憶專門

3.民間文化同以官方為代表的正統(tǒng)文化和以知識(shí)分子為代表的精英文化并非____的。舉例來說,它像無垠無際的沃土,____著正統(tǒng)文化和精英文化而衰落了的正統(tǒng)文化和精英文化又如枯枝敗葉一樣,流落于民間,豐厚了它的土層。

A.相依相伴培育 B.全然隔絕滋養(yǎng)

C.此消彼長維系 D.涇渭分明培養(yǎng)

4.隨著商品流通、貿(mào)易往來、人際交流的越來越____,遠(yuǎn)古時(shí)代那種依靠步行的交通方式以及手提、肩扛、頭頂?shù)倪\(yùn)輸方式已很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,于是交通運(yùn)輸設(shè)施的興建與運(yùn)輸工具的制造便____。

A.突出迫在眉睫 B.重要備受矚目

C.明顯日新月異 D.頻繁應(yīng)運(yùn)而生

5.如果把一些中國象征都只是當(dāng)作“元素”,就有點(diǎn)兒像把文化和傳統(tǒng)當(dāng)作飾性的小掛鐘,看上去____,但“如七寶樓臺(tái),眩人眼目,碎拆下來,成片段。”

A.五彩繽紛 B.富麗堂皇

C.林林總總 D.包羅萬象

6.中國的縣城確實(shí)太復(fù)雜,塞北尚在千里冰封,萬里雪飄,江南已經(jīng)百花吐艷,草木爭輝了。2000多個(gè)縣星羅棋布,地理位置、資源稟賦、文化傳統(tǒng)和老百姓的生活方式都________。

A.各有千秋 B.千姿百態(tài)

C.氣象萬千 D.千變?nèi)f化

7.這些在今天看起來新奇、鮮活的歷史,在當(dāng)時(shí)卻是__________的事情,并不被社會(huì)重視,大多是作為軼聞而散見于外地來京人士的私人筆記或清末以來出現(xiàn)的報(bào)章之中。資料的極端_________,成為社會(huì)史研究者和愛好者進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的重重難關(guān)。

A.街談巷議晦澀 B.耳熟能詳隱秘

C.司空見慣分散 D.婦孺皆知匱乏

8.敦煌壁畫共有五萬多平方米,若按高為一米來排列,有50多公里長,即使_________,也要夜以繼日,作為人類文明奇跡和世界文化藝術(shù)瑰寶,敦煌壁畫的重大價(jià)值不光是數(shù)量之巨,而且更在于其內(nèi)涵的___________。

A.浮光掠影異彩紛呈 B.蜻蜓點(diǎn)水豐富多彩

C.一目十行源遠(yuǎn)流長 D.走馬觀花博大精深

9.越來越多的人表示愿意購買醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,但醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售情況并沒有與需求保持_______,因?yàn)橄M(fèi)者并不單是從開支管理角度來考慮,更多的是受到情感的_______,他們真正尋求的是一種心理安定,這往往是銷售者所______的。

A.一致左右關(guān)注 B.協(xié)調(diào)干擾利用

C.同步驅(qū)動(dòng)忽視 D.統(tǒng)一暗示追求

10.根據(jù)智利的法律,所有新房屋的制造都必須按照嚴(yán)格的建筑程序和監(jiān)督流程進(jìn)行,建筑物在開建之前_________地必須由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),因?yàn)閷Ψ课莘勒鸬囊髽O高,所以智利在建筑的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都________,不敢有絲毫的___________。

A.理所當(dāng)然精益求精松懈 B.無一例外按部就班懈怠

C.一視同仁精雕細(xì)刻馬虎 D.毫無疑問循規(guī)蹈矩大意

11.清末民初,一批西方人跑到中國西南山區(qū)進(jìn)行科學(xué)考察或偷獵活動(dòng),他們中有人在山區(qū)發(fā)現(xiàn)了一種體形較小的有尾熊,由于當(dāng)?shù)厝朔Q其為“山地熊”或“貓熊”,他們在文章中也就稱其為“貓熊”,“貓熊”后來為什么叫成“熊貓”了呢?民國以后,有些傳統(tǒng)的書刊由豎排改為橫排,有人由于左右行文的不同,把“貓熊”讀成了“熊貓”。不過,其根本原因還是因?yàn)閯?dòng)物學(xué)界沒有對它進(jìn)行明確的分類。

這段文字主要是:

A.論述熊貓如何進(jìn)入研究視野 B.介紹“熊貓”一詞的由來

C.表明應(yīng)對熊貓科學(xué)分類 D.說明對“熊貓”的誤稱由來已久

12.我國是世界上生物種類最豐富的國家之一,高等植物和野生動(dòng)物物種均占世界10%左右。然而,環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致了動(dòng)植物生存環(huán)境的破壞,物種數(shù)量急劇減少,有的物種已經(jīng)滅絕。據(jù)統(tǒng)計(jì),近50年約有200種高等植物滅絕,平均每年滅絕4種;野生動(dòng)物中約有400種處于瀕?;蚴芡{的狀態(tài)。

這段文字意在說明:

A.動(dòng)植物滅絕速度逐年加快 B.環(huán)境惡化導(dǎo)致動(dòng)植物滅絕或?yàn)l危

C.我國動(dòng)植物物種比較豐富 D.高等植物比野生動(dòng)物更需要保護(hù)

13.動(dòng)物頭骨都含有鈣的成分,很難溶解于水。有人曾做過實(shí)驗(yàn),用5公斤豬骨頭加上5公斤水,在高壓鍋里熬10個(gè)小時(shí),結(jié)果一碗骨頭湯中的鈣含量不過10毫克,不及一袋牛奶鈣含量的1/20。骨頭湯里還溶解有大量骨內(nèi)脂肪,經(jīng)常食用會(huì)引發(fā)其他健康問題。因此,喝骨頭湯未必是治療骨質(zhì)疏松的最佳食療方法,重要的是注重飲食多樣化,多攝入富含鈣的食物,如牛奶、豆腐、蝦皮、紫菜等。

這段文字意在說明:

A.喝骨頭湯有利有弊 B.預(yù)防骨質(zhì)疏松補(bǔ)鈣是關(guān)鍵

C.如何科學(xué)有效補(bǔ)鈣 D.日常生活中多樣化飲食最科學(xué)

14.羅斯福在就任總統(tǒng)之前,曾在海軍擔(dān)任要職。有一次,他的一位好朋友向他打聽海軍在一個(gè)小島上建立潛艇基地的計(jì)劃。羅斯福神秘的向四周看了看,壓低聲音問道:“你能保密嗎?”“當(dāng)然能!”朋友十分肯定。“那么,”羅斯福微笑著說,“我也能。”

這段文字告訴我們:

A.迂回同樣能夠達(dá)到目的 B.幽默可以巧妙地化解難題

C.堅(jiān)持原則與靈活變通并不矛盾 D.己所不欲,勿施于人

15.北京城最早的基礎(chǔ)是唐代的幽州城,在此后的一千年中,北京曾經(jīng)有過四次大規(guī)模的發(fā)展,或擴(kuò)建、或新修,分別為金代的元都、元代的大都、明代早期所修的內(nèi)城及中葉以后所建的外城,北京的凸字形城墻就是這樣完成的。清代繼承了明朝的北京,對城市的整體布局系統(tǒng)未加改動(dòng),一直到了現(xiàn)代。

根據(jù)這段文字,下面表述正確的是:

A.北京城首次大規(guī)模發(fā)展是在元代

B.北京城在明代早期擴(kuò)建了外城

C.北京城的凸字形城墻形成于明代

D.北京城的整體布局在歷史上沒有大的改動(dòng)

16.

①連殘荷也消逝的無影無蹤

②池塘里的荷葉雖然仍然是綠油油一片

③好像是一下子從夏天轉(zhuǎn)入秋天

④但是看來變成殘荷之日也不會(huì)太遠(yuǎn)了

⑤再過一兩個(gè)月,池水一結(jié)冰

⑥連日來,天氣突然變寒

對上述語句排序正確的一項(xiàng)是:

A.⑤①②⑥③④ B.⑥③②④⑤①

C.②⑥③④⑤① D.⑥⑤①③②④

17.如果沒有閃電,人類將失去一位勤勞的“清潔工”。閃電交作時(shí),大氣中的部分氧氣被激發(fā)成臭氧,稀薄的臭氧不但不臭,而且能吸收大部分宇宙射線,使地球表面的生物免遭紫外線過量照射的危害。閃電過程中產(chǎn)生的高溫,又可殺死大氣中90%以上的細(xì)菌和微生物,從而使空氣變得更加純凈且清新宜人。

這段文字主要介紹:

A.閃電形成的機(jī)制

B.宇宙射線對人類的危害

C.臭氧對人類的貢獻(xiàn)

D.閃電對地球的保護(hù)作用

18.維特根斯坦是劍橋大學(xué)著名哲學(xué)家穆爾的學(xué)生。有一天,哲學(xué)家羅素問穆爾:“你最好的學(xué)生是誰?”穆爾毫不猶豫地說:“維特根斯坦。”“為什么?”“因?yàn)樵谒袑W(xué)生中。只有他聽課時(shí)總露出一副茫然的神色,而且總有問不完的問題?!焙髞恚S特根斯坦的名氣超過了羅素。有人問:“羅素為什么會(huì)落伍?”維特根斯坦說:“他沒有問題了?!?/p>

這段文字意在說明:

A.懷疑和提問總是成功的秘訣

B.好奇心是研究的內(nèi)在動(dòng)力

C.得到賞識(shí)是成才的重要因素

D.發(fā)現(xiàn)問題是不斷進(jìn)步的前提

19.我國當(dāng)代快速城市化的一個(gè)明顯問題是地方文化特色逐漸喪失。城市的文明特色是城市競爭力的根本所在,各城市在千百年的發(fā)展中形成了豐富的地方文化和各具特色的城市風(fēng)貌,這些歷史文化特色是城市的文化競爭力和經(jīng)濟(jì)競爭力的主要來源,也是人類文明的重要組成部分。保護(hù)好這些歷史文化特色,就是在保護(hù)人類文明。

這段文字意在說明:

A.快速城市化與城市的文化保護(hù)存在沖突

B.保護(hù)城市的文化特色意義十分重大

C.文化特色是城市競爭力的重要體現(xiàn)

D.城市的文化特色喪失的速度非常驚人

20.有一個(gè)小孩,在上中學(xué)時(shí),父母曾為他選擇文學(xué)這條路。只上了一個(gè)學(xué)期。老師就在他的評語中寫下了這樣的結(jié)論:“該生用功,但做事過分拘禮和死板。這樣的人即使有著完善的品德,也決不能在文學(xué)上有所成就。”后來,以為化學(xué)老師了解到他的這個(gè)特點(diǎn)后,就建議他改學(xué)化學(xué),因?yàn)榛瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)需要的正是一絲不茍,改學(xué)化學(xué)后,他好像找到了自己的人生舞臺(tái),成績在同學(xué)中遙遙領(lǐng)先。后來,他榮獲了諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng),他的名字叫奧托.瓦拉赫。

這個(gè)故事主要告訴我們:

A.父母不應(yīng)該過早代替孩子選擇人生道路

B.教師對孩子的成功具有決定性的作用

C.人在本質(zhì)上只有特點(diǎn)而沒有優(yōu)缺點(diǎn)之分

D.善于利用“缺點(diǎn)”就有可能獲得成功

21.據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物點(diǎn)近47萬處,博物館約2900家,粗略估計(jì),全國文物藏品不超過2000萬件。這些數(shù)字是什么概念?英格蘭面積只有我國的1/73,而受到國家登記保護(hù)的文物點(diǎn)達(dá)到50萬處,各類博物館3000余家。其中大英博物館目前就擁有藏品700萬件。建國歷史盡200多年的美國,各類大小博物館也有16000余家,其中美國斯密森博物館收藏的文物就多達(dá)1.3億件。

這段文字意在說明:

A.我國對文物的保護(hù)和重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

B.政府應(yīng)該成為保護(hù)文物的中堅(jiān)力量

C.我國應(yīng)加大對文物的發(fā)掘和管理力度

D.各國對文物的判定標(biāo)準(zhǔn)不盡相同

22.我國海區(qū)的潮汐資源以福建和浙江為最多,潮汐中蘊(yùn)藏這巨大的能量。潮汐發(fā)電是利用海灣、河口等有利地形,建筑水堤,形成水庫,以便大量蓄積還說,并在壩中或壩旁建造水力發(fā)電廠房,通過水輪發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電。然而潮汐發(fā)電對自然條件的要求比較高,只有潮汐電站建在合適的地理位,并且出現(xiàn)大潮,能量集中時(shí),從潮汐中提取能量才有可能。

這段文字主要說明:

A.我國潮汐資源的分布情況

B.我國潮汐資源的利用現(xiàn)狀

C.潮汐發(fā)電的必要條件

D.潮汐發(fā)電需要突破的技術(shù)障礙

23.交往和獨(dú)處原是人在世上生活的兩種方式,對于每個(gè)人來說,這兩種方式都是必不可少的,只是比例不太相同罷了。由于性格的差異,有的人更愛交往,有的人更喜獨(dú)處。人們往往把交往看作一種能力,卻忽略了獨(dú)處也是一種能力,并且在一定意義上是比交往更為重要的一種能力。反過來說,不懂交際固然是一種遺憾,不耐孤獨(dú)也未嘗不是一種很嚴(yán)重的缺陷。

這段文字主要說明:

A.每個(gè)人對交往和獨(dú)處的喜愛程度不同

B.喜歡交往的人往往害怕獨(dú)處

C.享受孤獨(dú)是一種很高的人生境界

D.生活中既要擅于交際又要能耐孤獨(dú)

24.翻譯時(shí),“直譯”偏重于對原文的忠實(shí),“意譯”偏重于譯文語氣的順暢。哪種譯法最妥當(dāng),人們各執(zhí)己見。依我看,直譯和意譯的分別根本不應(yīng)存在忠實(shí)的翻譯必定能盡量表達(dá)原文的意思。思想感情與語言是一致的,相隨而變的,一個(gè)意思只有一個(gè)精確的說法,換一個(gè)說法,意味就完全不同。所以想盡量表達(dá)原文的意思,必須盡量保持原文的語句組織。因此,直譯不能不是意譯,而意譯也不能不是直譯。

這段文字中,作者認(rèn)為:

A.應(yīng)隨原文意思靈活選擇翻譯方法

B.忠實(shí)于原文思想是翻譯的最高藝術(shù)

C.人為劃分直譯、意譯本無必要

D.翻譯時(shí)應(yīng)盡量減少譯者個(gè)人風(fēng)格的影響

25.現(xiàn)在人們認(rèn)識(shí)到,極光一方面與地球高空大氣和地磁場的大規(guī)模相互作用有關(guān),另一方面有與太陽噴發(fā)出來的高速帶電粒子流有關(guān),這種粒子流通常被稱為太陽風(fēng)。由此可見,形成極光必不可少的條件是大氣、磁場和太陽風(fēng),缺一不可。具備這三個(gè)條件的太陽系其他行星,如木星和水星,它們的周圍也會(huì)產(chǎn)生極光,這已被實(shí)際觀察到的事實(shí)所證明。

這段文字主要介紹的是:

A.太陽在極光形成中的作用

B.形成極光的必備要素

C.存在極光現(xiàn)象的行星

D.人們對極光的觀察和認(rèn)識(shí)

26.有一次,蘇格拉底淌水過河,腳一劃,落水了。他拼命掙扎,大喊救命,不遠(yuǎn)處有個(gè)釣魚者不但不救他,反而轉(zhuǎn)身就走。最后是他的學(xué)生救了他。后來那個(gè)釣魚者淌水過河,也落水了,蘇格拉底和他的學(xué)生正巧在河邊散步,便用竹竿把他救了上來。當(dāng)學(xué)生們知道救上來的就是那個(gè)釣魚者時(shí),都后悔了,但蘇格拉底卻說:“不對,你們應(yīng)該救他,這正是我們和他的區(qū)別。”

這段文字告訴我們:

A.莫以善小而不為

B.善有善報(bào),惡有惡報(bào)

C.做人原則應(yīng)一以貫之

D.普度眾生是哲學(xué)家的使命

27.遺傳學(xué)對研究地球上的生命起源、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)動(dòng)植物和微生物育種,以至人類學(xué)和社會(huì)學(xué)等方面都有重要的指導(dǎo)意義。它是在動(dòng)植物育種的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,必然又可以回過來知道動(dòng)植物育種的實(shí)踐。抗菌素工業(yè)的興起促進(jìn)了微生物遺傳學(xué)的發(fā)展,微生物遺傳學(xué)的發(fā)展又推動(dòng)抗菌素工業(yè)及其他發(fā)酵工業(yè)的進(jìn)步,就是明顯的例證。

這段文字主要介紹了:

A.遺傳學(xué)各個(gè)分支的演變過程

B.生命科學(xué)對社會(huì)科學(xué)的作業(yè)方式

C.遺傳學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)及指導(dǎo)意義

D.遺傳學(xué)廣闊的應(yīng)用前景

28.策略博弈的本質(zhì)在于參與者的決策相互依存,這種相互作用通過兩種方式體現(xiàn)出來:第一種方式是序貫發(fā)生,參與者輪流出招;第二種方式是同時(shí)發(fā)生,參與者同時(shí)出招,但是不論如何,每個(gè)人必須明白這個(gè)博弈中還存在著其他的積極參與者,每個(gè)人都要將自己置身在他人的立場上,來評估自己的這一步行動(dòng)會(huì)帶來什么結(jié)果。

下列說法與這段文字相符的是:

A.策略博弈的本質(zhì)在于團(tuán)體協(xié)作

B.博弈的過程中參與者相互影響制約

C.博弈中每一步的結(jié)果都直接影響全局

D.博弈過程中要為他人設(shè)身處地地考慮

29.法國和比利時(shí)的科學(xué)家試圖找出數(shù)學(xué)天才與常人的大腦是否有差別,他們在發(fā)表的報(bào)告中說,研究發(fā)現(xiàn)有人能夠快速心算復(fù)雜數(shù)學(xué)問題,可能是因?yàn)樗麄兡軌蚴褂闷渌藷o法使用的大腦部位??蒲腥藛T利用正電子射線掃描技術(shù)對一位著名數(shù)學(xué)家的大腦和普通人的大腦進(jìn)行了比較研究。他們發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)家在進(jìn)行題目演算時(shí),大腦中通常負(fù)責(zé)長期記憶的部分也進(jìn)入活躍狀態(tài),而一般人則沒有這種現(xiàn)象。科研人員因此推斷,數(shù)學(xué)家在進(jìn)行演算時(shí)使用了更多的記憶力,從而使演算速度加快,這個(gè)原理與電腦的原理一樣,內(nèi)存越大,運(yùn)算速度越快。

A.大腦部位使用越多,運(yùn)算速度就越快

B.快速心算時(shí),長期記憶一般會(huì)被激活

C.腦容量決定了處理數(shù)學(xué)問題的能力

D.運(yùn)算速度加快是因?yàn)槭褂昧烁嗟挠洃浟?/p>

30.“學(xué)習(xí)悖論”是古希臘有名的悖論之一,其內(nèi)容是:人們在學(xué)習(xí)時(shí)通常會(huì)面臨兩種情況,一是不知道要學(xué)習(xí)的內(nèi)容,二是已經(jīng)知道了要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。在這兩種情況下,學(xué)習(xí)都是無意義的,因?yàn)榍罢邔W(xué)習(xí)沒有目標(biāo),后者學(xué)習(xí)沒有必要。其實(shí),破解這個(gè)悖論并不難,用我國古語中的道理就能做到

填入劃橫線部分最適當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:

A.“謙受益”與“滿招損”

B.“知其然”與“知其所以然”

C.“博觀而約取”與“厚積而薄發(fā)”

D.“學(xué)而不思則罔”與“思而不學(xué)則殆”

第二部分?jǐn)?shù)量關(guān)系

(共15題,參考時(shí)限15分鐘)

一、數(shù)字推理。給你一個(gè)數(shù)列,但其中缺少一項(xiàng),要求你仔細(xì)觀察數(shù)列的排列規(guī)律。然后從四個(gè)供選擇的選項(xiàng)中選擇你認(rèn)為最合理的一項(xiàng),來填補(bǔ)空缺項(xiàng),使之符合原數(shù)列的排列規(guī)律。

請開始答題:

31.2,14,84,420,1680,()

A.2400 B.3360 C.4210 D.5040

32.1/2,1/2,1/2,7/16,11/32,()

A.15/64 B.1/4 C.13/48 D.1/3

33.5,6,16,28,60,()

A.72 B.84 C.92 D.116

34.3,5,10,25,75,(),875

A.125 B.250 C.275 D.350

35.10,24,52,78,(),164

A.106 B.109 C.124 D.126

二、數(shù)學(xué)運(yùn)算。在這部分試題中,每道試題呈現(xiàn)一段表述數(shù)字關(guān)系的文字,要求你迅速、準(zhǔn)確地計(jì)算出答案。你可以在草稿紙上運(yùn)算。

請開始答題:

36.在一個(gè)除法算式里,被除數(shù)、除數(shù)和商之和是319,已知商是21,余數(shù)是6,問被除數(shù)是()?

A.237 B.258 C.279 D.290

37.已知4/15=(1/A)+(1/B),A、B為自然數(shù),且A≥B,那么A有()不同的值?

A.2 B.3 C.4 D.5

38.一副撲克牌有52張,最上面一張是紅桃A,如果每次把最上面的10張移到最下面而不改變它們的順序及朝向,呢么,至少經(jīng)過()次移動(dòng),紅桃A會(huì)出現(xiàn)在最上面。

A.27 B.26 C.35 D.4

39.一果農(nóng)想將一塊平整的正方形土地分割為四塊小土地,并將果樹均勻整齊地種在土地的所有邊界上,且在每塊土地的四個(gè)角上都種上一棵果樹,該果農(nóng)未經(jīng)細(xì)算就購買了60顆果樹,如果仍按上述想法種植,那他至少多買了()果樹。

A.0 B.3 C.6 D.15

40.某社團(tuán)共有46人,其中35愛好戲劇,35人愛好體育,38人愛好寫作,40人愛好收藏,這個(gè)社團(tuán)至少有()人以上四項(xiàng)活動(dòng)都喜歡。

A.5 B.6 C.7 D.8

41.一項(xiàng)工程由甲、乙、丙三個(gè)工程隊(duì)共同完成需要15天,甲隊(duì)與乙隊(duì)的工作效率相同,丙隊(duì)3天的工作量與乙隊(duì)4天的工作量相同,三隊(duì)同時(shí)開工2天后,丙隊(duì)被調(diào)往另一工地,甲、乙兩隊(duì)留下繼續(xù)工作。那么,開工22天以后,這項(xiàng)工程()

A.已經(jīng)完工

B.余下的量需甲乙兩隊(duì)共同工作1天

C.余下的量需乙丙兩隊(duì)共同工作1天

D.余下的量需甲乙丙三隊(duì)共同工作1天

42.某家具店購進(jìn)1000套桌椅,每套進(jìn)價(jià)200元,按期望獲利50%定價(jià)出售,賣掉60套桌椅后,店主為了提前收回資金,打折出售余下的桌椅,售完全部桌椅后,實(shí)際利潤比期望利潤低了18%,余下的桌椅是打()出售的。

A.七五折 B.八二折 C.八五折 D.九五折

43.小王從家開車上班,其實(shí)行駛10分鐘后發(fā)生了故障,小王從后備箱中取出自行車?yán)^續(xù)趕路,由于自行車的車速只有汽車的,小王比預(yù)計(jì)時(shí)間晚了20分鐘到達(dá)單位,如果汽車再多行駛6公里,他就能少遲到10分鐘,從小王家到單位的距離是()公里。

A.12 B.14 C.15 D.16

44.長方形ABCD的面積是72平方厘米,E、F分別是CD、BC的中點(diǎn),三角形AEF的面積是多少平方厘米?

A.24 B.27 C.36 D.40

45.長為1米的細(xì)繩上系有一個(gè)小球,從A處放手以后,小球第一次擺到最低點(diǎn)B處共移動(dòng)了多少米?

A.1+(1/3)π B.1/2+(1/2)π C.(2/3)π D.1+(2/3)π

※※※第二部分結(jié)束,請繼續(xù)做第三部分!※※※

內(nèi)容太多了,我看你還是到以下頁面去看吧

http://edu.newdu.com/Official/Class943/Class958/201009/194941.html

民國“公務(wù)員”考試往事:凌晨四點(diǎn)就進(jìn)考場

民國“公務(wù)員”考試往事:凌晨四點(diǎn)就進(jìn)考場

下周日,2014年度國考筆試將舉行。屆時(shí),全國152萬考生將進(jìn)行筆尖上的較量,爭奪1.9萬個(gè)飯碗,錄取率僅1.3%。

民國“公務(wù)員”考試4點(diǎn)就進(jìn)場

近3000人報(bào)考僅40人及格

你知道嗎?公務(wù)員考試競爭激烈早在1931年就出現(xiàn)了?,F(xiàn)代快報(bào)記者獲悉,《汪偽國民***舊址史話》于近日出版,書中介紹了南京國民***考試院的由來,以及考試院曾舉辦過的轟動(dòng)一時(shí)的第一屆高等考試,也就是當(dāng)時(shí)的公務(wù)員考試,全國近3000人報(bào)名,但最后僅錄取100人,淘汰率高達(dá)97%。

現(xiàn)代快報(bào)記者趙丹丹鹿偉項(xiàng)鳳華

[考點(diǎn)]

當(dāng)年在哪考試?

由于經(jīng)費(fèi)緊張,“借”考場進(jìn)行考試

整個(gè)考試院分為東西兩條平行的軸線,因此有東西兩個(gè)大門。東大門,即現(xiàn)在的市政協(xié)大門。西大門,即現(xiàn)在的市委市***大門。

進(jìn)去后,最惹人注目的是建于1933年的“明志樓”,也就是大門正對面的市***大禮堂。據(jù)悉,當(dāng)時(shí)明志樓就是公務(wù)員考試考場,樓中部原為兩個(gè)考場,東西各有一個(gè)考場。

而在1931年,由于經(jīng)費(fèi)緊張沒有專門的考場,民國的第一次“國考”在原中央大學(xué)、南京中學(xué)(今東南大學(xué)、寧海中學(xué))進(jìn)行。

與市委市***大院一樣,當(dāng)年的考試院大門口也有警衛(wèi),不過警衛(wèi)并非荷槍而立的士兵,而是身著古典服裝、身佩寶劍的武士。

[考生]

當(dāng)年誰能報(bào)考?

大學(xué)畢業(yè),均可應(yīng)考,近3000人報(bào)名

1931年7月15日,南京國民***考試院舉行了轟動(dòng)一時(shí)的第一屆高等考試,也就是首屆公務(wù)員考試。

跟現(xiàn)在的國考一樣,民國公務(wù)員考試也十分火爆。據(jù)書中記載,當(dāng)年的這場考試共有近3000人報(bào)名。因?yàn)橹挥心暇┯锌键c(diǎn),因此吸引了全國各地的人來趕考。比如,有從江西、湖南乘江輪趕來報(bào)名的,到岸后,住的地方還沒定,就先去報(bào)名。平均下來,每天有四五百人報(bào)名,因?yàn)槿硕啵?月5日報(bào)名結(jié)束,后來又延長了5日。

什么樣的人可以報(bào)考?考試院規(guī)定“大學(xué)畢業(yè),均可應(yīng)考”,即在公私立大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院、專科學(xué)校畢業(yè)的拿有畢業(yè)證書的大學(xué)生都能考。不過,當(dāng)年的報(bào)考程序要比現(xiàn)在復(fù)雜得多,要經(jīng)過報(bào)名、體檢、資格審查等。

要考多長時(shí)間?

連考7天,凌晨4點(diǎn)就進(jìn)考場

現(xiàn)在的公務(wù)員考試只有一天的時(shí)間,不少考生就抱怨國考是種煎熬。

相比之下,當(dāng)年的民國公務(wù)員考試算是場“拉鋸戰(zhàn)”,考生們不僅要拼腦力,更要拼體力。

據(jù)記載,當(dāng)年的那場考試從7月15日一直考到7月21日,每天早上4點(diǎn)齊集聽候點(diǎn)名領(lǐng)卷入場,遲到就不能進(jìn)了,然后6點(diǎn)開考,每門考3小時(shí),一天考兩門,在考場內(nèi)每天要坐上6小時(shí),一連7天如此。

[考題]

考哪些科目?

國文、法律、財(cái)政學(xué)等,還要進(jìn)行演說

考試內(nèi)容更是復(fù)雜,比如普通行政人員,要考12門,包括國文、民法、刑法、行政法、中國近代政治史、財(cái)政學(xué)、勞工法等;外交官領(lǐng)事官還有專業(yè)科測試,要考英語或法語。除了筆試,還有口試,考生要進(jìn)行兩次或一次專題演說,每次以15分鐘為限,目的是測試這些人的口才、態(tài)度和擔(dān)任管理、領(lǐng)導(dǎo)工作的才能和經(jīng)驗(yàn)。

考題如何保密?

出題人被“鎖”進(jìn)屋里兩個(gè)月

無論是國考還是江蘇省考,出題人在考前都要封閉出題。當(dāng)年的民國公務(wù)員考試也是如此。

書中記載,典試委員負(fù)責(zé)命題、閱卷等工作,由國民***聘請,大部分是當(dāng)時(shí)國內(nèi)名流學(xué)者。而他們的名單事先是絕對保密的。在接到國民***聘書后,各委員才集中到國民***舉行宣誓就職典禮。戴季陶會(huì)親自將命題的場所加鎖,并用蓋有考試院大印的紅紙封條加封。從此之后的兩個(gè)月內(nèi),典試委員不能與外界接觸,專心擬訂試題。

同樣,廚師和工作人員也要與外界隔離,任何公私函電禁止投遞。一直等到考試結(jié)束后,正式發(fā)榜的日子,戴季陶會(huì)親自啟封開鎖,將這些關(guān)了兩個(gè)月的出題人放出來。

當(dāng)年考題難嗎?

近3000人考試僅40人及格,無女生過關(guān)

由于考試命題內(nèi)容偏難和評分標(biāo)準(zhǔn)偏高,最后通過筆試的人數(shù)少得可憐,最終及格的只有40人。當(dāng)時(shí)的南京考試院院長戴季陶親自向國民***申請,給考生普遍加10分,才勉強(qiáng)錄取足額100名。

這100人中,曾有工作經(jīng)歷的占到40%,平均年齡在27歲到28歲,據(jù)記載,這100名合格者中沒有一名女性。

其實(shí),當(dāng)時(shí)女考生有20人,經(jīng)過兩場試下來,還有12人挺著,本以為總會(huì)有一兩人及格,但最終還是沒人堅(jiān)持到最后,全部名落孫山了。后來考試院分析,也許是因?yàn)榕忌诟偁幍挠職狻⑴R場的鎮(zhèn)定和多門學(xué)科的普遍應(yīng)付上比男性差一些。

原國民***考試院考場:“明志樓”

明年起,位于北京東路41號(hào)的南京市委市***大院,北京東路43號(hào)的市政協(xié)大院將定期向市民開放。這兩個(gè)大院的前身是原國民***考試院。

1928年,國民***成立行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五院。任命戴季陶為考試院院長。隨后,他率考試院籌備人員開始考察選址。

書中介紹,在風(fēng)水寶地雞籠山(又名北極閣)一帶,戴季陶被這里旖旎的湖光山色所吸引,當(dāng)即拍板,將考試院的地址定在這里。為此,周圍還進(jìn)行了拆遷。建筑部門把武廟、昭忠祠及武廟西側(cè)的千倉師范、千倉山館及觀音廟會(huì)周圍形成的“大市場”一并征用,建成了東到珍珠河邊,西達(dá)雞籠山下的明清風(fēng)格的古代建筑群,即國民***考試院,而“明志樓”就是后來民國“國考”的考場。

國家公務(wù)員考試與科舉制度是一模一樣嗎

產(chǎn)生于隋朝,發(fā)展于唐朝的科舉制度,是我國古代延續(xù)時(shí)間最長、影響最大的一種官吏選拔制度,綿延長達(dá)1300余年??婆e制度給中國古代社會(huì)留下的痕跡即使在今天看起來也還是清晰而濃重,而公務(wù)員制度在當(dāng)代社會(huì)發(fā)揮的作用正在變得日益巨大而深遠(yuǎn)。1933年,羅納德曾經(jīng)這樣寫道:“幾乎所有的西方學(xué)者都沒有注意到當(dāng)今世界現(xiàn)存的高級公務(wù)員制度起源于中國這樣一個(gè)事實(shí)。我們有足夠的證據(jù)證明中國對這一制度的影響,而它往往被西方學(xué)者所忽視?!弊?905年清廷下諭徹底廢除科舉制至今已超過100周年。在21世紀(jì)的當(dāng)今,之所以人們會(huì)重新提出并討論已經(jīng)廢止了100多年的這項(xiàng)制度,無疑有著社會(huì)文化方面的深刻原因。

正如《從考官到考學(xué)》一文的作者所言:“百年來,科舉制雖廢,但考試作為選拔人才的一種重要手段,在新的社會(huì)歷史條件下不斷發(fā)展。科舉文化之精華,如統(tǒng)一考試的形式,公平競爭,擇優(yōu)選才的精神,以考促學(xué)的機(jī)制,為我國高等教育改革和政治體制改革所借鑒,對高校統(tǒng)一招生考試,高等教育自學(xué)考試,國家公務(wù)員考試制度的形成和完善產(chǎn)生重要積極的影響。”本文對我國古代的科舉制度與現(xiàn)代公務(wù)員考試制度加以比較分析,總結(jié)科舉制度的利弊,取其精華,去其糟粕,把它合理之處借鑒到我國現(xiàn)行公務(wù)員考試制度中去。

一、科舉制度與公務(wù)員考試制度的比較

(一)考試內(nèi)容和錄用程序

歷史往往出現(xiàn)輪回的現(xiàn)象,科舉制廢除百年之后,在中國的土地上又出現(xiàn)了國家公務(wù)員“逢進(jìn)必考”的制度。其一,國家公務(wù)員的考試不是考學(xué)(即并非升入高一級學(xué)校的考試),而是考官(即通過考試選拔國家公務(wù)員)—從這一意義上講,兩者之間的目的是完全相同的。其二,都是通過公正嚴(yán)格(至少在理論上)的文化考試,選優(yōu)劣汰,使考試中的勝出者進(jìn)入社會(huì)管理階層—從這一意義上講,兩者之間的手段也是完全相同的。唯一的區(qū)別只是在考試的內(nèi)容方面—科舉是考八股文,而現(xiàn)在舉行的公務(wù)員考試則要涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和管理諸多方面的科學(xué)知識(shí)。

公務(wù)員考試一般分為口試和筆試兩種。而像美國等國除了口、筆試外,還對某些技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)際操作的考試。考試內(nèi)容注重實(shí)際,強(qiáng)調(diào)能力,并注意通才和專才相結(jié)合,對不同類型的公務(wù)員進(jìn)行不同形式和內(nèi)容的考試;錄用程序相對也比較簡單,大體分為四階段:即,招考、考試、選用和試用。而中國的科舉考試雖也有口、筆兩試,但考試內(nèi)容嚴(yán)重脫離實(shí)際,不注重能力,只局限于四書、五經(jīng)、詩詞歌賦,鼓勵(lì)死記硬背,八股文風(fēng),泛濫成災(zāi),往往造成學(xué)非所用,用非所學(xué)局面??荚囦浻贸绦蚋羌姺睆?fù)雜,層級較多。拿清朝來說,它的錄試要經(jīng)過縣試、府試、院試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試和任用這樣一個(gè)過程,往往一個(gè)人取得最后的成功要耗費(fèi)了大半生的時(shí)光,甚至一個(gè)人到老也不能及第。

通過以上簡單的比較,我們便不難明白,只要稍作理性思考,便不能將科舉制全盤否定,科舉制的形成和被固定為一項(xiàng)國家制度,并非是人力的主觀設(shè)計(jì),而是在多種方法比較中最優(yōu)選擇的結(jié)果。同樣,科舉制度延續(xù)1300余年,也決非任何封建帝王,統(tǒng)治階級刻意維系所能得逞,而是它本身相對的合理性,實(shí)用性和可操作性自然達(dá)到的結(jié)果。

(二)官吏考核和晉升方式

現(xiàn)代公務(wù)員在考核過程中一般都遵循這樣一些原則:民主公開原則、客觀公正原則和保障原則(指公務(wù)員對不公平的考核評語有申訴的權(quán)利,甚至向法院提起訴訟)。晉升也通常是由考試晉升、考核晉升和年資晉升這幾種方式組成。這些做法的目的很顯然是為了確保對公務(wù)員在考核和晉升上的合理和客觀。而科舉制下的官吏考核和晉升固然有許多和西方文官制度下在官員的考核和晉升方面相同的好的原則和方式,但由于處于封建社會(huì)人治的大環(huán)境下,所以在操作時(shí),往往帶有的是更多的人情關(guān)系烙印。考核官吏往往不是根據(jù)被考核者的能力和實(shí)績,而是根據(jù)考核官吏者自己的喜好、憎惡和與其的關(guān)系來作出判定。中國歷史上,像范仲淹、歐陽修等由于遭到不公正考核而不能升遷、甚至貶謫的官員不計(jì)其數(shù),這不僅使大量有才、有識(shí)志士不能脫穎而出,人盡其才,而且也加劇了各個(gè)朝代的滅亡步伐。

改革開放以來,由于我國社會(huì)的轉(zhuǎn)型,無論經(jīng)濟(jì)體制還是政治體制都相應(yīng)發(fā)生了重大深刻的變化。公務(wù)員制度的確立便是其中之一。現(xiàn)行的國家公務(wù)員制度明確規(guī)定了必須通過嚴(yán)格、公正的考試程序,方能進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的政策,從而結(jié)束了公務(wù)員選拔的非制度性、非程序性和隨意性。這無疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。但與古代的科舉制相比,這種考試對應(yīng)試者尚有一些預(yù)設(shè)的條件,如文化程度(即大專以上文憑)、身份條件(如戶口所在地、應(yīng)試者先前的職業(yè))……等等方面的限制。在這一點(diǎn)上,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)汲取古代科舉制的優(yōu)點(diǎn):即摒棄一切先決條件,使國家的行政機(jī)構(gòu)向著盡可能大的社會(huì)面開放,凡有志于做公務(wù)員的中華人民共和國公民,哪怕他沒有大專文憑、戶口也不在本地、是工人農(nóng)民或從事其他社會(huì)職業(yè)……都可以參與考試。這樣才能體現(xiàn)公開、公平和公正,同時(shí)擴(kuò)大人才選擇的范圍。也許有人會(huì)認(rèn)為這樣做會(huì)使應(yīng)試人數(shù)大大增加,不利于操作管理。其實(shí)這種顧慮是多余的,因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)多元開放的社會(huì),人們選擇職業(yè)的范圍比古代寬廣得多,愿意參加公務(wù)員考試的人決不可能很多。而且即使參考的人很多,也必須堅(jiān)持考試面向全社會(huì)開放的原則。

(三)法規(guī)、制度層面

中國的科舉制由于是出現(xiàn)在等級森嚴(yán),以皇權(quán)為中心的封建社會(huì)中,皇帝的口諭、圣旨就是法令,所以它帶有了很強(qiáng)的隨意性和人治化的內(nèi)容,也沒有形成相應(yīng)的完整制度和法規(guī)??婆e往往隨著皇帝的意志變動(dòng)而變動(dòng),可廢可立,可舉可停。以宋代為例,自宋太祖開寶七年(公元974年)至宋仁宗嘉佑元年(公元1056年),宋代建國已有97年,而科舉僅有44次。

西方公務(wù)員制度,從它產(chǎn)生的那天起就有了其法制化、正規(guī)化的內(nèi)容。每個(gè)國家在有公務(wù)員制度的同時(shí),都有相關(guān)的公務(wù)員制度主體法規(guī)。如英國1855的《關(guān)于錄用王國政府文官的樞密院令》、美國1883年的《彭德爾頓法》、法國1946年的《公務(wù)員總章程》、德國1953年的《聯(lián)邦官員法》。這些法規(guī)從制度層面上保證了公務(wù)員制度的連續(xù)性和有效性。

目前我國與公務(wù)員制度有關(guān)的法規(guī)是1993年8月頒布的《國家公務(wù)員暫行條例》,這個(gè)條例與西方國家頒布的有關(guān)法規(guī)相比,不僅在數(shù)量上不夠,而且在內(nèi)容上也有待于進(jìn)一步細(xì)化和完善。加快與公務(wù)員制度相關(guān)的法律、法規(guī)建設(shè),一方面是社會(huì)主義法制建設(shè)的要求,另一方面也是公務(wù)員管理的客觀性、公正性和科學(xué)性的內(nèi)在需要。

二、從科舉制度看現(xiàn)代公務(wù)員考試制度

(一)政治角度

1、科舉制它極大地拓寬了官員選拔的渠道,面向全社會(huì)公開進(jìn)行選拔。凡是有文化的人都可以參加考試,從而打破豪門世族對行政權(quán)力的壟斷。即使最貧賤家庭出身的人,也能通過這一正常的競爭程序而進(jìn)入社會(huì)管理者的隊(duì)伍之中,“朝為田舍郎,暮登天子堂。將相本無種,男兒當(dāng)自強(qiáng)?!币虼耍菍ρy(tǒng)論和世襲制的徹底傾覆。用今天的社會(huì)學(xué)話語來說,就是它啟動(dòng)了一種“順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制”,在一定程度上打破了社會(huì)階層界限的凝固化,從而為社會(huì)成員提供了較多的機(jī)會(huì)和希望,緩和了因社會(huì)地位差別形成的沖突,釋放了由于社會(huì)不公平而產(chǎn)生的社會(huì)張力,在一定程度上維系了社會(huì)的穩(wěn)定。

2、科舉制又極大地強(qiáng)化了“讀書做官”的官本位意識(shí)—這一點(diǎn),即使那些為科舉制大力辯護(hù)的人也不得不承認(rèn)。其實(shí)官本位意識(shí)是任何傳統(tǒng)社會(huì)都必然具有的一種普遍社會(huì)心理,并不只限于中國。只是因?yàn)橹袊姆饨ㄉ鐣?huì)延續(xù)的時(shí)間最長,所以這種意識(shí)最為頑固,在某種意義上,似乎已成為一種集體無意識(shí)了。本來讀書人不一定非做官不可—誠如春秋戰(zhàn)國時(shí)期的大思想家荀子所言:“學(xué)者非必為仕,而仕者必須如學(xué)”。但是在一個(gè)高度中央集權(quán)的封建國家中,做官給予人帶來的利益(物質(zhì)的和精神的)實(shí)在太多,任何人特別是讀書人都無法抵御這種誘惑,所以才會(huì)形成“學(xué)而優(yōu)則仕”的濃厚社會(huì)文化氛圍和強(qiáng)烈的社會(huì)文化心理。

3、古代的科舉考試是由各級政府組織進(jìn)行的,皇帝會(huì)任命親信大臣作主考官,各級政府也會(huì)任命相應(yīng)的官員去組織考試。這一作法也許是當(dāng)時(shí)的權(quán)力構(gòu)架下的唯一選擇。而在現(xiàn)代社會(huì)中則不可取。民國時(shí)期孫中山先生仿效西方資本主義國家搞三權(quán)分立,但考慮官員選拔的需要和中國科舉考試的傳統(tǒng),他獨(dú)出心裁地創(chuàng)造了一個(gè)“五權(quán)分立”的權(quán)力架構(gòu)—專門成立了一個(gè)考試院以選拔官員。這個(gè)考試院便是一個(gè)相對獨(dú)立、與行政院和立法院、司法院、監(jiān)察院平行的機(jī)構(gòu)。他這樣設(shè)置的目的,就是為了公平和公正。因?yàn)橛勺鳛檎男姓簛斫M織考試,是自己為自己挑選人才,無法實(shí)行監(jiān)督和制約。在古代科舉考試中,向主考官行賄、拉關(guān)系、科場作弊……是大量存在的客觀事實(shí)。而由另一個(gè)權(quán)威的專門考試機(jī)構(gòu)專司此事,就有可能把此種弊病降到最小程度。有鑒于此,我認(rèn)為現(xiàn)在實(shí)行的國家公務(wù)員考試應(yīng)由各級人大來組織實(shí)施。因?yàn)槿舜笫菄业臋?quán)力機(jī)構(gòu),是代表人民行使國家權(quán)力的,為人民服務(wù)的公務(wù)員理應(yīng)由人民來挑選,而不應(yīng)由政府自己來挑選。其次,由人大組織實(shí)施,更能夠保證考試的公平和公正。

(二)經(jīng)濟(jì)角度

科舉把國民的注意力和聰明才智引向做官這一渠道,冷落了其他學(xué)科和行業(yè),形成了“萬般皆下品,唯有讀書高”的社會(huì)觀念和風(fēng)氣。結(jié)果中國最多的人才是文學(xué)人才和政治人才,而少有經(jīng)濟(jì)、科技人才。中國在科技、基礎(chǔ)科學(xué)方面落后,是由于科舉不考這些內(nèi)容。數(shù)學(xué)家祖沖之、鄭玄,建筑家魯班,物理學(xué)家墨子,均遠(yuǎn)在科舉產(chǎn)生之前??婆e考試在唐代還考數(shù)學(xué)、法律及其它一些應(yīng)用科學(xué),后來逐漸變成以儒家經(jīng)典為主,至明清則成了死板的八股考試,不允許考生思想自由發(fā)揮,這大大鉗制了人的思想,限制了人能力的發(fā)揮,從而經(jīng)濟(jì)也得不到很好的發(fā)展。

(三)文化角度

1、科舉制將文化水平的高低作為選拔官員的標(biāo)準(zhǔn),這無論如何都是一個(gè)正確的原則。因?yàn)槿魏紊鐣?huì)都必需要有較高文化修養(yǎng)的人來進(jìn)行管理,文官執(zhí)政與武士專權(quán)兩者相比,其優(yōu)劣高下一目了然。

科舉考試考八股文的做法雖然必須摒棄,但重視文學(xué)修養(yǎng)這一條卻應(yīng)當(dāng)保存并設(shè)法納入現(xiàn)代公務(wù)員考試的內(nèi)容之中。文學(xué)修養(yǎng)的高下實(shí)際上反映了一個(gè)人人文素養(yǎng)的水平。現(xiàn)代通過高等教育培養(yǎng)出來的知識(shí)分子都具有較高的專業(yè)知識(shí),而且由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)也越來越細(xì)化,但是否具有一定的文化修養(yǎng)卻很難說。在當(dāng)代,我們干部隊(duì)伍中理工科出身者恐怕居多數(shù),他們在人文科學(xué)方面的知識(shí)則相對比較欠缺,這對于他們管理公共事務(wù)無疑是十分不利的。因此汲取科舉考試重視文學(xué)修養(yǎng)的傳統(tǒng),在現(xiàn)代公務(wù)員考試中適當(dāng)加進(jìn)文學(xué)、歷史特別是中國傳統(tǒng)文化方面的相關(guān)內(nèi)容,對于提升他們的人文素養(yǎng),培養(yǎng)他們的民族精神無疑大有裨益。

事實(shí)證明,讓應(yīng)試者寫一篇文章,可以看出他的思維能力,語言組織表達(dá)能力、邏輯推理的能力和他知識(shí)面的寬窄……總而言之,寫文章是一個(gè)人文化水平的綜合反映?,F(xiàn)在各級學(xué)校的語文考試仍要考作文,其道理便在于此。而且,作文的考試是最難作弊的。當(dāng)然,寫文章的確是紙上談兵,文章寫得漂亮不一定就能當(dāng)好一個(gè)“官”。但是如果一個(gè)人連文章都寫不通順,語言不準(zhǔn)確,邏輯混亂,說理不清,他的文化素養(yǎng)也就可想而知,能否當(dāng)好“官’,也就令人懷疑了。

2、科舉考試作為中國古代一項(xiàng)重要的國家制度,是每年都要舉行的(一般是在秋季),不少考生第一年落第可以第二年、第三年……接著考,而并非“一考定終身’。這種以文化為標(biāo)準(zhǔn)的選拔方式,自然形成了一種良好的導(dǎo)向,使得全社會(huì)都重視文化教育,讀書求學(xué)的風(fēng)氣遍及神州,使得中國成為一個(gè)最重視教育的國家,從而也保證了文明的延續(xù)和承傳。中國之所以成為所有文明古國中唯一沒有中斷自身文明的國家,科舉制的確功不可沒。

但是,這種考試的可重復(fù)性雖說是為應(yīng)試者提供了更大的機(jī)遇空間,然同時(shí)也容易使應(yīng)試者沉迷其中不能自拔,以致考到滿頭白發(fā)仍樂此不疲。因此,應(yīng)規(guī)定應(yīng)考者的年齡界限(如35歲以下)。但允許應(yīng)試者重復(fù)考試仍是應(yīng)當(dāng)遵循的原則,這樣可以不致因一兩次考試失手而導(dǎo)致人才被埋沒的悲劇。

三、科舉制度對我國公務(wù)員考試制度的啟示

科舉制度作為封建社會(huì)的人才選拔制度,在中國延續(xù)了1300多年,從它的產(chǎn)生到最后的消亡,其原因并不是考試制度本身,而是考試內(nèi)容的僵化,導(dǎo)致它的滅亡。它對我國現(xiàn)行的公務(wù)員考試制度有以下值得借鑒之處。

(一)實(shí)行多式考試制度,全面選拔社會(huì)良才

1、科舉選才實(shí)行的是有效的競爭機(jī)制,它的競爭客體(行政崗位)具備開放性,它向所有競爭主體(士子)開放。而且競爭客體不局限于某一級別,上至宰相,下至知縣??婆e考試對所有士子都具有吸引力,參與科考的人數(shù)眾多,通過科考博取功名,是很多士子終其一生的奮斗目標(biāo),而錄用人數(shù)又極其有限,這說明科考的競爭非常激烈,是一種有效的競爭機(jī)制。而我國現(xiàn)行的公務(wù)員選拔制度,招考的大多是中、低級、主任科員以下,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,競爭客體范圍較小,層次低,缺乏足夠的吸引力,競爭也不夠激烈,從而不利于廣泛的獲取人才資源??梢越梃b科舉選才的方式,進(jìn)一步擴(kuò)大和提高競爭崗位范圍和層次,擴(kuò)大競爭崗位比例,強(qiáng)化競爭機(jī)制。

2、實(shí)行多式考試全面選拔人才??婆e制度在唐宋時(shí)期實(shí)行解試、省試、殿試三式選拔制度,清代實(shí)際上實(shí)行童試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四式選拔制,嚴(yán)格的多式選拔,有利于選拔文化素質(zhì)較高和行政能力較強(qiáng)的人才進(jìn)人國家行政機(jī)構(gòu),從而提高行政機(jī)構(gòu)的行政效率。而在我國現(xiàn)行的干部選拔制度中,委任制無考試程序,基本上是“人選人”,難以做到公正、公平和公開;考選制度基本上由地方政府的人事機(jī)構(gòu)主持,以考卷加面試方式組成,沒有嚴(yán)格的多式選拔方式,特別是面試流于形式,為招考腐敗提供可乘之機(jī),這些都不利于選拔真正優(yōu)秀人才進(jìn)人干部隊(duì)伍??梢越梃b科舉選才的多級考試制度,真正遴選社會(huì)各行各業(yè)的頂尖人才進(jìn)人干部隊(duì)伍,源源不斷地為國家干部隊(duì)伍注入活力。

(二)法律規(guī)范考試制度,保證選才公正公平

科舉考試在各個(gè)時(shí)期都有相應(yīng)的法規(guī)予以保障。唐、宋、明、清對于報(bào)考條件、考試的時(shí)間、科目、程序、內(nèi)容設(shè)立、行文要求、閱卷程序、發(fā)榜程序及相應(yīng)待遇都有明文規(guī)定。如唐代規(guī)定從事工商業(yè)者不能參加科考,即“自執(zhí)工商,家專其業(yè),不得仕”。為保證考生質(zhì)量和最大限度為國選拔優(yōu)秀人才,實(shí)行科舉考試的各朝政府都通過法律對貢舉合格人才進(jìn)行監(jiān)督。如唐律就規(guī)定地方及京城學(xué)館每年必須按規(guī)定向國家級的考試貢舉優(yōu)秀的考生。

而我國現(xiàn)行《國家公務(wù)員暫行條例》還沒有通過人大立法,考試時(shí)間不定期,考試內(nèi)容不統(tǒng)一,特別是閱卷、錄取程序各地不統(tǒng)一,主觀隨意性大,影響了考試的嚴(yán)肅公正。

(三)考試內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理

科舉制度被取消,主要在于其考試內(nèi)容的僵化,無法體現(xiàn)所選人才的真才實(shí)學(xué),不能實(shí)現(xiàn)為國家選拔優(yōu)秀人才的目標(biāo)。現(xiàn)行的國家公務(wù)員考試,在內(nèi)容設(shè)置上應(yīng)吸取科舉考試的教訓(xùn),不能搞一套試卷考天下,而應(yīng)考慮各用人部門的需求,各行業(yè)各崗位的不同性質(zhì),吸收唐代科舉分科取士的優(yōu)點(diǎn),采用基礎(chǔ)知識(shí)考試加專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)技能考試多層考試相結(jié)合的辦法。選拔既具有相當(dāng)文化基礎(chǔ),又具有相應(yīng)專業(yè)能力的復(fù)合型人才進(jìn)人國家公務(wù)員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)以往的注重知識(shí)水平向現(xiàn)代注重綜合素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

(四)考試錄用應(yīng)從招錄推廣至?xí)x升,擴(kuò)大選任制比例

科舉制度只在招錄人才時(shí)實(shí)行考試制度,而官員的晉升則完全取決于上級部門的考評,造成了各級官員為獲高升,一味取悅于上,而不顧百姓死活的現(xiàn)象。其任用方式類似于今天的委任制,諸多弊端已如前述,其中最重要的是,這種缺乏民主色彩的任用制度導(dǎo)致各級官僚不在乎老百姓臉色,不代表群眾利益,官由“公仆”異化為高高在上的“統(tǒng)治者”,導(dǎo)致官民對立。要防止出現(xiàn)類似現(xiàn)象,就要求進(jìn)一步加大改革委任制的力度,改變干部選拔過程中權(quán)力集中在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者手中的現(xiàn)狀。

考試錄用不僅應(yīng)應(yīng)用在招考過程,還應(yīng)推廣至?xí)x升階段,減少干部選拔中人為操作的可能,推動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍不斷學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。同時(shí)還應(yīng)擴(kuò)大通過民眾選舉產(chǎn)生干部的比例,賦予地方、基層特別是廣大人民群眾應(yīng)有的民主權(quán)力,讓廣大人民群眾參與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔,選擇真正能代表人民利益,為人民謀利益的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)決杜絕“選人用人,一人說了算”和“在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象,干部是否錄取、任用、晉升應(yīng)取決于評委、群眾和領(lǐng)導(dǎo)班子三方的綜合。

只有這樣,才能真正改革和完善現(xiàn)有的干部選拔任用制度,建立以考任制和選任制為核心的選拔任用各級黨政干部的制度,建立一支高效、廉潔的國家公務(wù)員隊(duì)伍。

綜上所述,同為大規(guī)模社會(huì)性考試,現(xiàn)代公務(wù)員考試與科舉制或在考試內(nèi)容、考試功能、或在考試產(chǎn)生的社會(huì)影響上,都與科舉有著某種程度的直接承繼或間接淵源關(guān)系。如今,科舉制已停罷,但深含公平精神的考試選才方式卻沒有而且也不能夠廢止。從“科舉學(xué)”的視角進(jìn)行考試歷史與現(xiàn)實(shí)的對照,有助于我們探尋考試發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,并能為今天的考試改革提供豐富的歷史素材,使考試制度沿著正確的軌道健康發(fā)展。

好了,關(guān)于民國公務(wù)員考試難嗎和民國“公務(wù)員”考試往事:凌晨四點(diǎn)就進(jìn)考場的問題到這里結(jié)束啦,希望可以解決您的問題哈!

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