美國公務(wù)員如何考試報名(美國公務(wù)員考任制的招考及報名)


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美國公務(wù)員如何考試報名(美國公務(wù)員考任制的招考及報名)

本文目錄

美國公務(wù)員如何考試報名(美國公務(wù)員考任制的招考及報名)

  1. 在美國怎么成為國家公務(wù)員
  2. 美國公務(wù)員考任制的招考及報名
  3. 美國公務(wù)員需要考試嗎
  4. 美國公務(wù)員考任制的正式考試
  5. 美國公務(wù)員的考核分為

在美國怎么成為國家公務(wù)員

美國聯(lián)邦公務(wù)員實(shí)行公開招聘、擇優(yōu)錄取制度。聯(lián)邦政府各部門預(yù)先將招聘職位在互聯(lián)網(wǎng)上公布,申請者可以根據(jù)各部門的需要向有關(guān)部門提出申請。

美國公務(wù)員如何考試報名(美國公務(wù)員考任制的招考及報名)

申請公務(wù)員的條件很多,但根本的一條必須是美國公民。報名后,錄用單位根據(jù)職位的需要和報考者的具體情況進(jìn)行考核。根據(jù)聯(lián)邦政府的規(guī)定,在考核的過程中,除了退伍軍人外,其他的報考人員一律平等。在同等的條件下,錄用部門將優(yōu)先考慮退伍軍人的申請,但在任何情況下,錄用部門不得將個人的好惡、黨派之見和同被錄用者個人關(guān)系作為錄用公務(wù)員的條件。此外,申請人受教育情況和工作經(jīng)歷都可能作為錄用的依據(jù)。

申請人一旦被政府部門錄用,申請人必須履行公務(wù)員宣誓的程序。申請人將按人事管理總署的規(guī)定,表達(dá)效忠政府、捍衛(wèi)憲法、恪盡職守、同國內(nèi)外敵人進(jìn)行斗爭的決心。被錄用為公務(wù)員和履行宣誓程序后,新錄用的公務(wù)員要有一年的試用期。試用期結(jié)束時,所在部門要對其進(jìn)行考核,決定是否可以轉(zhuǎn)為正式公務(wù)員。

法律規(guī)定,公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時一定要依法辦事和履行宣誓誓詞。此外,為規(guī)范公務(wù)員的行為,聯(lián)邦人事管理總署還對公務(wù)員的行為準(zhǔn)則作出了明確的規(guī)定,但是在這些規(guī)定中更多地強(qiáng)調(diào)哪些方面公務(wù)員必須做到,而不是規(guī)定哪些事情公務(wù)員不能做。聯(lián)邦政府的公務(wù)員首要責(zé)任就是要維護(hù)美國憲法的嚴(yán)肅性和將公務(wù)員的誓詞落實(shí)到實(shí)際行動中。此外,聯(lián)邦人事管理總署還對公務(wù)員如何對待政府部門外的收入、禮品、旅行、政府資金、黨派政治活動以及社交活動等問題作出明確的規(guī)定,要求公務(wù)員在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

美聯(lián)邦政府對公務(wù)員實(shí)行嚴(yán)格的考核,獎罰分明。勝任工作的公務(wù)員可以晉升提職,對不勝任或者工作失誤的公務(wù)員可以提醒和警告,但處罰的情況要依據(jù)工作失誤的程度和應(yīng)負(fù)有的責(zé)任確定。如政府在調(diào)查中認(rèn)為公務(wù)員工作的失誤非領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,那么將要根據(jù)情節(jié)輕重受到處分,可以受到降職和降薪,甚至除名的處分。情節(jié)最為嚴(yán)重如觸犯刑律的要追查刑事責(zé)任。

聯(lián)邦人事管理總署在公務(wù)員犯了錯誤后一般不要求公務(wù)員本人引咎辭職,更不要求某一個集體引咎辭職。但作為個人,公務(wù)員犯了錯誤后可以自己提出引咎辭職的申請,所在部門領(lǐng)導(dǎo)將根據(jù)其錯誤,決定繼續(xù)留用或者同意辭職。作為政府中的一個部門或者一個領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)問題后,政府并未作出明確的規(guī)定。政府在公務(wù)員錄用、考核、提升、停職、降職和除名的問題上都是針對個人的行為,而不是針對集體的行為。如果公務(wù)員犯了錯誤,所在部門追查的是個人責(zé)任和個別領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而非集體的責(zé)任。

美國公務(wù)員考任制的招考及報名

美國各級政府所使用的招考方法有以下幾種:

(1)在報紙上刊登招考廣告;

(2)向有關(guān)機(jī)關(guān)及人員郵寄招考簡章;

(3)利用廣播與電視播放招考廣告;

(4)與有關(guān)團(tuán)體及學(xué)校直接聯(lián)系招考事宜;(5)在大街上張貼招考廣告。

報名的方式是履行一系列的報名手續(xù),其中以填寫報名表和繳納證明文件為最重要的兩個手續(xù)。

美國公務(wù)員需要考試嗎

關(guān)于美國公務(wù)員需要考試嗎解答如下:

美國實(shí)行的不是“取仕于民”的政策,而是“任人惟親”的舉薦制度。美國的絕大部分政客、政府職員來自于任命。美國各州、市在完成了州長、市長選舉后,州長和市長都會大規(guī)模任親信擔(dān)任要職。所以美國的公務(wù)員是不需要考試的。

美國行政學(xué)教授懷特認(rèn)為:選拔賢能是現(xiàn)今人事管理的兩大支柱之一,考任制度是擇優(yōu)錄用的基本前提。通過錄用考試選任的公務(wù)員的范圍

美國于1883年通過了文官法,并依法成立了文官委員會,全面推行通過考試選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任公務(wù)員的制度。

美國通過考試選任的公務(wù)員已超過了公務(wù)員的85%。通過考試選任的公務(wù)人員是一般的事務(wù)官,通稱為分類人員;不適用考試選任的公務(wù)人員則稱為非分類人員。分類人員中又分為“競爭職位”和“除外職位”。

前者非經(jīng)考試不得任用,后者則不經(jīng)過考試亦可任用。政府中各公務(wù)人員何者為分類人員,何者為非分類人員,由各該級政府的立法機(jī)關(guān)以法律加以規(guī)定,沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)官員、民選官員、專家技術(shù)人員等都不是通過考試選任的公務(wù)員。

美國公務(wù)員考任制的正式考試

考試的目的有兩個方面,一是測量應(yīng)試者是否具有職務(wù)上所需要的知識與能力;二是在于測量應(yīng)試者在智能上的發(fā)展?jié)摿?。前者的目的在于適應(yīng)現(xiàn)職,后者則有利于被錄用者將來的升遷。美國特別注重前者。

考試的方法有三種:筆試、口試和實(shí)際操作。筆試可以起到考查應(yīng)試者的邏輯思維能力,材料組織能力,書面表達(dá)能力及知識面的廣度,因此,政府機(jī)關(guān)招考公務(wù)員多用筆試而忽視口試。美國的工商企業(yè)則多以口試的形式招考公務(wù)員,而不重視筆試,因?yàn)榭谠嚳梢詼y試應(yīng)考者的機(jī)智、應(yīng)變與合作能力。至于實(shí)際操作法則適用于某些特別職務(wù)。

美國公務(wù)員的考核分為

美國國會1978年通過的《公務(wù)員改革法》(Civil Service Reform Act)中明確提出要建立高級公務(wù)員序列,實(shí)施單獨(dú)管理。

美國聯(lián)邦政府公務(wù)員共分18個職等(GS-1至GS-18),其中GS-16、GS-17和GS-18這三個職等的公務(wù)員被劃入到高級公務(wù)員(Senior Executive Service,SES)的范疇當(dāng)中。截止到2013年9月,美國聯(lián)邦政府的75個機(jī)構(gòu)中共有7914名高級公務(wù)員。

[1]在美國聯(lián)邦政府高級公務(wù)員的管理體系中,有四種任命方式和兩種職位類型,不同的任命方式?jīng)Q定了高級公務(wù)員能夠填補(bǔ)的職位類型。四種任命方式包括:

(1)職業(yè)任命(Career Appointments)。職業(yè)任命要求高級公務(wù)員是必須經(jīng)過一套嚴(yán)格的擇優(yōu)選拔流程(Merit Staffing Process)選拔出來,而且其資格能力必須通過專門成立的資格審查委員會(Qualifications Review Board)的認(rèn)可,這類高級公務(wù)員通常被稱為職業(yè)高級公務(wù)員(Career Members)。據(jù)統(tǒng)計,美國職業(yè)高級公務(wù)員人數(shù)占高級公務(wù)員總?cè)藬?shù)的90%。

(2)非職業(yè)任命(Noncareer Appointments)。非職業(yè)任命是一種非競爭性的任命方式,由美國人事管理總署(Office of Personnel Management,OPM)根據(jù)具體情況做出任命決定。通過非職業(yè)任命方式產(chǎn)生的高級公務(wù)員人數(shù)不能超過所在機(jī)構(gòu)高級公務(wù)員總?cè)藬?shù)的25%;在聯(lián)邦政府層面來說,只有10%的職位空缺可以通過非職業(yè)任命的方式來填補(bǔ)。

(3)有限期任命(Limited Term Appointments)。有限期任命通常是為了完成某項(xiàng)具體工作或項(xiàng)目而采取的任命方式,任期可根據(jù)工作的特點(diǎn)來調(diào)整,但不能超過三年。

(4)緊急任命(Limited Emergency Appointments)。緊急任命是為了處理某些不可預(yù)期的、突發(fā)的狀況而采取的任命方式,任期最長為18個月。兩種職位類型包括職業(yè)保留職位(Career Reserved Positions)和一般職位(General Positions)。

職業(yè)保留職位的設(shè)立是為了保持高級公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定性和工作的延續(xù)性,確保公眾對聯(lián)邦政府的信任,而且職業(yè)保留職位的空缺必須由職業(yè)高級公務(wù)員填補(bǔ)。一般職位是指除了職業(yè)保留職位以外的職位,可以由非職業(yè)任命、有限期任命和緊急任命方式產(chǎn)生的高級公務(wù)員來填補(bǔ)。

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