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美國的公務(wù)員考試也像中國這樣熱門嗎
不像,因為美國是黨政分開的,公務(wù)員就是政府雇員,和私企沒有區(qū)別,只不過老板變成美國政府,待遇雖然不錯,但美國人價值觀不同,他們不認為當公務(wù)員是多麼有身份地位的事,更愿意去名企任職或自己當老板。國內(nèi)學而優(yōu)則仕的思想太濃,且黨政不分,從政必入黨,因此公務(wù)員社會地位也比較高,所以熱門。
美國公務(wù)員需要考試嗎
關(guān)于美國公務(wù)員需要考試嗎解答如下:
美國實行的不是“取仕于民”的政策,而是“任人惟親”的舉薦制度。美國的絕大部分政客、政府職員來自于任命。美國各州、市在完成了州長、市長選舉后,州長和市長都會大規(guī)模任親信擔任要職。所以美國的公務(wù)員是不需要考試的。
美國行政學教授懷特認為:選拔賢能是現(xiàn)今人事管理的兩大支柱之一,考任制度是擇優(yōu)錄用的基本前提。通過錄用考試選任的公務(wù)員的范圍
美國于1883年通過了文官法,并依法成立了文官委員會,全面推行通過考試選拔優(yōu)秀人才擔任公務(wù)員的制度。
美國通過考試選任的公務(wù)員已超過了公務(wù)員的85%。通過考試選任的公務(wù)人員是一般的事務(wù)官,通稱為分類人員;不適用考試選任的公務(wù)人員則稱為非分類人員。分類人員中又分為“競爭職位”和“除外職位”。
前者非經(jīng)考試不得任用,后者則不經(jīng)過考試亦可任用。政府中各公務(wù)人員何者為分類人員,何者為非分類人員,由各該級政府的立法機關(guān)以法律加以規(guī)定,沒有固定的標準。政務(wù)官員、民選官員、專家技術(shù)人員等都不是通過考試選任的公務(wù)員。
美國公務(wù)員考任制的正式考試
考試的目的有兩個方面,一是測量應(yīng)試者是否具有職務(wù)上所需要的知識與能力;二是在于測量應(yīng)試者在智能上的發(fā)展?jié)摿?。前者的目的在于適應(yīng)現(xiàn)職,后者則有利于被錄用者將來的升遷。美國特別注重前者。
考試的方法有三種:筆試、口試和實際操作。筆試可以起到考查應(yīng)試者的邏輯思維能力,材料組織能力,書面表達能力及知識面的廣度,因此,政府機關(guān)招考公務(wù)員多用筆試而忽視口試。美國的工商企業(yè)則多以口試的形式招考公務(wù)員,而不重視筆試,因為口試可以測試應(yīng)考者的機智、應(yīng)變與合作能力。至于實際操作法則適用于某些特別職務(wù)。
國外考公務(wù)員是一種怎樣體驗
加拿大
加拿大對高級公務(wù)員的考試就像是公務(wù)員“實戰(zhàn)演習”。舉例來說,申請職位的考生可能會領(lǐng)到一包關(guān)于科技政策的考試材料。第二天早上他來到科技部一間辦公室,人們剛好在討論他看過的議題,沒人理他。一會兒他被叫到司長那里,司長問他參加了早上的討論嗎,他說自己還沒來得及談看法。司長便開始就那個話題和考生分析議論起來,實際上這時對考生的考察早已開始進行。談完后,那考生可能又會收到一大包關(guān)于財政方面的材料。
第二天他又去了財政部。然后他領(lǐng)到第三包材料,去了第三個部門。這就是加拿大有名的文件包技術(shù),也叫“測評中心技術(shù)”??忌?jīng)過這樣“艱難”的考試,最終被錄用者足夠應(yīng)付各種政府危機和連續(xù)加班的疲勞。
“實戰(zhàn)演習”的考試
美國
退伍軍人優(yōu)先錄取
英國
智力測驗考思維
英國素有“接受過優(yōu)良高等教育的人更適合擔任領(lǐng)導”的傳統(tǒng)意識,故公務(wù)員錄取者多為劍橋、牛津等名牌綜合性大學的優(yōu)秀畢業(yè)生。
英國公務(wù)員考試分為三個步驟:一是統(tǒng)測報考者從政治、經(jīng)濟、社會、文化為主的若干考題中選一種進行測試;二是專業(yè)考核,應(yīng)考者根據(jù)自己的專業(yè),選擇2—3個題目作答;三是口試答辯,在書面考試的基礎(chǔ)上進行??疾榘z查個人記錄、進行智力測驗、直覺檢測、個別測驗,實際練習、互評和面試。每項考查、考核都有具體內(nèi)容和目的,如進行智力測驗,需要測試應(yīng)試人精神器官的效率,思維能力和知識的廣博程度等。在進行各種考查之后,考選委員會還要進行終選面試,最后評定分數(shù),分7個等級,只有在前3個等級的才可以被錄用。
新錄用的官員一般要經(jīng)過兩年錄用期訓練,再經(jīng)考核合格,才能安排工作崗位。新的文官開始時一般還有長短不同的試用期,在試用期內(nèi)若被淘汰,沒有補償。
日本
日本一家公司對今年畢業(yè)的大學生就業(yè)傾向調(diào)查顯示,排名第一的是公務(wù)員。在經(jīng)歷了金融危機后,越來越多的人重視穩(wěn)定,競爭非常激烈。為了參加公務(wù)員考試,大學三、四年級的學生已經(jīng)在做考試準備。一般來說,成為一名國家公務(wù)員,要經(jīng)過三大步:通過宣講會收集信息、參加考試、上門拜訪。從上一年的10月、11月,日本各省廳就開始在各大學校開宣講會,介紹各自的工作內(nèi)容和特點,然后就是公布考試指南、報名、數(shù)輪的筆試、面試,一直持續(xù)到第二年8月才能公布結(jié)果。
不過,即便筆試、面試全部合格,也不意味著被錄用。應(yīng)試者還要自己前往各省廳拜訪,介紹、宣傳自己,接受各單位單獨面試。錄取的人數(shù),拜訪的時間,都要自己通過人事院的網(wǎng)站收集信息。
想錄取需親自拜訪
與中國百萬考生爭搶“金飯碗”一樣,國外不少國家的報考同樣火爆,而且各國的考試各有特色,五花八門。
印度
考試科目多耗時1年
法國
法國公務(wù)員的考試分為內(nèi)部競爭考試和外部競爭考試兩部分組成,由相對獨立的考試委員會主持。內(nèi)部考試對文憑沒有特殊要求,但條件通常是要求有4年以上的工作經(jīng)驗;外部考試則對所有人開放,根據(jù)報考的級別和專業(yè)不同,通常有文憑要求和年齡限制。
法國公務(wù)員分為A、B、C三個等級,A類為高級公務(wù)員,B類為中級公務(wù)員,C為一般公務(wù)員。高級公務(wù)員一般通過國立行政學院的入學競爭考試錄用。其他公務(wù)員錄用考試由用人機關(guān)自行舉辦,考試方式和內(nèi)容由考試委員會決定。考試成績按順序推薦錄用,被推薦者再經(jīng)過行政部門錄用、試用和正式任職。考試一般分筆試和口試,內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、語言表達、行政法規(guī)等等。
考上國家高級公務(wù)員后即變?yōu)閷嵙暪珓?wù)員,并可領(lǐng)取報酬,通常不能立即上崗,還必須到行政管理學院進行一年半至兩年的培訓。法國高級國家公務(wù)員都畢業(yè)于國家行政學院,因此和全國100多個省長都是同學。畢業(yè)前先有半年跟隨一個省長實習,再有半年跟隨一個國企老板實習。省長和老板的評價以及在校成績加在一起得出分數(shù),成績高的先挑工作崗位。
錄取后不能立即上崗
公開招聘、擇優(yōu)錄取是美國公務(wù)員錄用時的總原則。每當需要招聘公務(wù)員時,美國聯(lián)邦和各級政府都會通過互聯(lián)網(wǎng),向社會公布將要招聘的職位,供申請者提出申請。申請者必須具有美國國籍,外籍人士即使在美國擁有居留權(quán)和工作權(quán),也沒有資格應(yīng)聘美國公務(wù)員。報名之后,招錄部門會根據(jù)職位的要求和申請者的具體情況進行考核或考試。美國法律明文規(guī)定,在相同條件下,退伍軍人會被優(yōu)先錄取為公務(wù)員,其他應(yīng)聘者則一律平等。
由于政府公務(wù)員收入穩(wěn)定、工作輕松以及可以享受帶薪休假、醫(yī)療保險、退休金、購房補助等許多福利,還是具有相當吸引力的。在美國,公務(wù)員制度可以在一定程度上看作是針對弱勢群體的福利制度,學歷不高、身有殘疾以及年齡不占優(yōu)勢者,都可以通過考取公務(wù)員,獲得一份相對穩(wěn)定的職業(yè)。
印度的公務(wù)員考試號稱是全世界最難的考試,由印度聯(lián)邦公務(wù)員委員會組織,每年一次。凡是年齡在21歲到30歲之間、擁有國家承認的本科學歷的人都可以報名,但每人一生最多只能參加4次公務(wù)員考試??荚嚸磕赇浫〉拿~大約只有300到600名,但報考的人數(shù)卻常常達到幾十萬。
印度的公務(wù)員考試分為初試、主試和面試三個階段,需要1年時間才能考完。初試分為專業(yè)科目和一般知識兩部分。其中一般知識又分為科學、國內(nèi)和國際時事、歷史、地理、印度政治和經(jīng)濟、心理學6個部分,每個部分又有幾個分支,比如科學包括數(shù)學、物理、化學、天文、動植物等等。可以說是包羅萬象。而初試之后的主試則一共有9場考試,每場考試3個小時。
雖然考試很難,但無數(shù)印度學生還是懷著極大的熱情去報考公務(wù)員。因為在印度,一旦被錄用為公務(wù)員,就意味著終身的福利。在印度,公務(wù)員專指在政府中具有一定決策權(quán)的中高級官員,而普通的低級別官員和辦事員只屬于政府工作人員,不算公務(wù)員。
韓國
韓國公務(wù)員錄用考試分為公開競爭招錄考試和特別招錄考試。公開競爭招錄考試原則上不限制學歷和經(jīng)歷,無特殊情況下,任何人都可以參加考試。特別招錄考試是選拔那些在公開競爭招錄考試中比較難選拔的人才。
韓國為保護少數(shù)弱勢群體,還特別制定了兩性平等制、低收入群體錄用制和殘疾人錄用制等制度。兩性平等制是指女性或男性在被錄用人員中如果沒有達到一定比率(30%)時,可以適當降分錄用。低收入群體錄用制和殘疾人錄用制是指專門面向低收入群體和殘疾人的錄用考試,以保障社會弱勢群體也有機會成為公職人員。
美國公務(wù)員考任制需要有公民身份嗎
應(yīng)考者的資格
進行考任制的目的就在于廣泛地選拔人才,但如果沒有對應(yīng)考者的任何資格限制,勢必造成考務(wù)工作過于繁重,既浪費人力又浪費財力,因此,對應(yīng)考者有一定的資格限制也就成為現(xiàn)實的必要。
學歷方面的限制
美國過去對應(yīng)考人員沒有任何學歷上的限制,只著重應(yīng)用的技能,因而出現(xiàn)了行政領(lǐng)導人才非常缺乏的現(xiàn)象。為了改變這一狀況,從1955年開始,將報考公務(wù)員的資格限定為大學畢業(yè)。
國籍限制
公務(wù)員所擔任的職務(wù),一般都涉及到國家機密與安全,所以,美國各級政府都規(guī)定具有美國國籍是報考公務(wù)員的前提條件之一。
年齡限制
各級政府對報考者的年齡并無統(tǒng)一的標準,往往以考試種類不同而規(guī)定報考者的最高年齡與最低年齡限制。一般而言,最低年齡為21歲,但也有限定為18歲的,最高年齡限制則根據(jù)職務(wù)的不同而有不同規(guī)定。聯(lián)邦政府對公務(wù)員報考資格沒有最高年齡限制。
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