談松華:異地高考,等不得也急不得


人和人之間是存在差異的,只有自己有自己的規(guī)劃,學(xué)習(xí)才可以穩(wěn)步進行,很多的學(xué)校培養(yǎng)的人才和企業(yè)是有差距的,只有學(xué)生自己找好位置,努力提升到企業(yè)要求的能力,你找工作才不在艱難。

談松華:異地高考,等不得也急不得

隨著2013年高考報讀開始,承載萬千期待,也背負(fù)種種質(zhì)疑,隨遷子女就地高考方案從醞釀到各省具體政策陸續(xù)出臺,一路走來似乎順利,但圍繞其產(chǎn)生的一連串意見摩擦和北京、上海、廣東并不明朗的政策走向,卻再次引來眾議紛紛。

談松華:異地高考,等不得也急不得

盡管截至目前已有黑龍江、山東、安徽、江西、福建等省份出臺明確的就地高考細(xì)化方案,但北京、上海、廣東的謹(jǐn)慎態(tài)度還是讓人強烈地感到這項改革的“不簡單”。

談松華:異地高考,等不得也急不得

上周,廣東省表示就地高考方案已基本成型,將于年底出臺,并透露將進一步配套就地中考方案。該省教育廳負(fù)責(zé)人坦言,學(xué)額吃緊、教育資源不均、招生名額有限是最大“攔路虎”。而在剛剛結(jié)束的高考報讀中,北京市教委曾“婉勸”非京籍同學(xué)回原籍高考,隨后有消息說,其相關(guān)方案已提交北京市委、市政府審定,原則上將于年內(nèi)出臺。而議論已久的上海擬對居住證實行“積分制”管理的說法,其具體指標(biāo)體系仍未公布。

等,還需要等多久?就地高考能否“一步到位”?北上廣等地政策為何難以落地?如何規(guī)避“高考移民”,如何在彌合不公卻引發(fā)新的不公的隱憂間尋求平衡?改革需要完善哪些長遠配套?針對這些問題,本報記者近日專訪了國家教育報讀報名咨詢委員會委員談松華。

就地高考能否追求“一步到位”?

距離2012年底只剩下不到20天的時間,“急切”成為形容隨遷子女家長心情最恰當(dāng)?shù)脑~語。就地高考政策能否如他們期待般追求“一步到位”?對此,談松華表示,解決就地高考問題,不能拖而不決,也不能操之過急,更不能不分情況、地域地“一刀切”。

就地高考被視作教育改革“一塊難啃的骨頭”,是由來已久的積弊爆發(fā)嗎?國家教育報讀報名咨詢委員會譚松華表示:回答這個問題,我首先要重申“就地高考”這個概念,也是從制度本身明確標(biāo)準(zhǔn)——放開非戶籍人口高考,究竟面向哪一類人群?不少人習(xí)慣把隨遷子女就地高考制度不準(zhǔn)確地稱為“異地高考”,而這恰恰是教育部前幾年予以堅決治理的高考亂象。異地高考是指為了爭取更多報道入學(xué)開始上課機會而去參加其他省市高考,也就是“高考移民”。現(xiàn)在討論的是如何“讓進城務(wù)工人員子女在接受義務(wù)教育之后接受更高教育”的問題,通俗地說就是“移民高考”。

就地高考問題是城市化進程中因人口大量流動而產(chǎn)生的社會現(xiàn)象,這不僅是教育問題,更是社會問題。之所以此前沒有突顯出來,是因為當(dāng)時隨遷子女首先面臨接受義務(wù)教育的問題。而現(xiàn)在隨著家長、隨遷子女在居住地工作、學(xué)習(xí)年限的增加,在分省命題、分省錄取的高招背景下,如何解決其升學(xué)問題也愈顯迫切。但需要注意的是,問題不是短期形成的,解決也不能一蹴而就,尤其是在東部等人口流入大省更需要一個過程。同時,各地情況有很大差異,不能盲目“一刀切”、標(biāo)準(zhǔn)化。因此,國務(wù)院出臺《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》,專業(yè),而具體政策還是交歸地方制定。

針對在黑龍江、安徽、山東等已出臺具體政策的省市,大多通過設(shè)定“準(zhǔn)入門檻”的方式劃定標(biāo)準(zhǔn)。這一做法是否合理?“門檻”設(shè)定需要考慮哪些因素?譚松華談到:籠統(tǒng)限制這一部分人群在居住地受教育、參加考試是不應(yīng)該的,但在教育資源配置、城市承載力等因素制約下,因地制宜設(shè)定條件是現(xiàn)階段必須要經(jīng)歷的過程。在設(shè)定“門檻”時,既要最大限度地考慮隨遷子女及其家長的訴求,也要充分論證教育資源供給能力和城市承載力,要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、教育資源、文化基礎(chǔ)、就業(yè)安置流向等多方面密切配合、關(guān)照。

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