2006年,全國人大審議通過了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,其中規(guī)定,“逐步使財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值的比例達到4%”。今年是實施十一五規(guī)劃的后一年,也是實現(xiàn)這一具有法律約束力目標的后一年。
1993年中共中央和國務院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出,到2000年年末,財政性教育經(jīng)費占GDP的比例達到4%。不過目前為止,這一目標一直沒有實現(xiàn)。2008年財政性教育經(jīng)費占GDP的比重達到歷史高,但也只占GDP的3.48%。
在今年的工作要點中,教育部提出,除了“要錢花”,還要在“花好錢”上進行了探索。除了跟往年一樣的“加強教育經(jīng)費使用管理”和“強化經(jīng)濟責任審計”,教育部還提出要探索制定各級各類學校生均經(jīng)費基本標準和生均撥款基本標準,并要研究制定設立高等教育撥款咨詢委員會方案,還要在高校積極推行總會計師制度。(記者 郭少峰)