人社部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)同志就第45屆世界技能大賽集訓(xùn)等工作答記者問
第45屆世界技能大賽將于2019年8月22日在俄羅斯喀山舉行。為了全面備戰(zhàn)第45屆世界技能大賽，2018年6月，人社部組織開展了第45屆世界技能大賽全國選拔賽，通過選拔，共有497名選手入圍國家集訓(xùn)隊(duì)，此外，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，19名符合條件的第44屆世賽備選選手也直接入圍國家集訓(xùn)隊(duì)。8月下旬，人社部公布了第45屆世界技能大賽中國集訓(xùn)基地名單和中國技術(shù)指導(dǎo)專家組組長名單，并召開第45屆世界技能大賽集訓(xùn)工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)備戰(zhàn)第45屆世界技能大賽作出全面部署。
近日，人社部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)同志，就備戰(zhàn)第45屆世界技能大賽有關(guān)情況，接受了記者采訪。
問：眾所周知，在2017年舉行的第44屆世界技能大賽上，我國獲得15金7銀8銅和12個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，一舉躍居金牌榜、獎(jiǎng)牌榜和團(tuán)體總分榜首，實(shí)現(xiàn)了歷史性重大突破，登上了世賽技能巔峰?，F(xiàn)在開始備戰(zhàn)第45屆世界技能大賽，我國面臨怎樣的競(jìng)爭形勢(shì)？我國對(duì)參加第45屆世界技能大賽設(shè)定了怎樣的目標(biāo)？
答：我國自2010年加入世界技能組織以來，先后參加了4屆世賽，累計(jì)取得了20金、15銀、15銅和41個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了從獎(jiǎng)牌到金牌的突破，從奪金到躍居金牌榜、獎(jiǎng)牌榜榜首和團(tuán)體總分第一的兩次歷史性飛躍。特別是在第44屆世賽上，一舉躍居金牌榜、獎(jiǎng)牌榜和團(tuán)體總分榜首，并斬獲阿爾伯特·維達(dá)大獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性重大突破，同時(shí)，我國還成功獲得了第46屆世賽舉辦權(quán)，實(shí)現(xiàn)了申辦、參賽雙豐收的光榮任務(wù)和為黨的十九大獻(xiàn)禮的歷史使命。
盡管我們已經(jīng)進(jìn)入世界技能競(jìng)技“第一陣營”，但客觀地講，我們還不是技能強(qiáng)國，我們面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭形勢(shì)。一是總體競(jìng)爭加劇。世界技能組織成立于1950年，到2010年我國加入時(shí)，只有53個(gè)成員國家和地區(qū)。但現(xiàn)在其成員國家和地區(qū)已經(jīng)達(dá)到79個(gè)，比2010年增加了26個(gè)。越來越多的國家和地區(qū)開始重視技能，重視技能運(yùn)動(dòng)，在比賽項(xiàng)目基本保持穩(wěn)定的情況下，參與的國家和地區(qū)多了，競(jìng)爭勢(shì)必會(huì)更加激烈。二是傳統(tǒng)技能強(qiáng)國優(yōu)勢(shì)依然存在。盡管我國在上屆世賽上取得了好成績，但韓國、瑞士、日本、巴西等國家長期位居世賽第一陣營，各自擁有一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，這些國家的實(shí)力不容小覷。三是俄羅斯作為第45屆世賽舉辦國，將是我國強(qiáng)勁的競(jìng)爭對(duì)手。盡管比我國晚兩年加入世界技能組織，但俄羅斯對(duì)技能非常重視，其技能競(jìng)技水平提高的很快，許多項(xiàng)目競(jìng)技水平已經(jīng)達(dá)到了世界一流水平，作為第45屆世賽主辦國，明年還將占據(jù)天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢(shì)。以上這些都會(huì)在一定程度上影響和擠壓我國奪牌的機(jī)會(huì)和空間。
當(dāng)然，經(jīng)歷過4屆世界技能大賽，我國的參賽經(jīng)驗(yàn)越來越豐富，訓(xùn)練的方式方法越來越科學(xué)規(guī)范，對(duì)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的理解和掌握也越來越全面，一些項(xiàng)目也具備一定的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭形勢(shì)，我們將全力備戰(zhàn)第45屆世賽，目標(biāo)是爭取繼續(xù)進(jìn)入世界技能競(jìng)技第一陣營。同時(shí)，我們也將加倍努力，爭取取得更加優(yōu)異成績。
問：從現(xiàn)在起到明年8月下旬參賽，只剩不到一年時(shí)間。8月27日，人社部召開了集訓(xùn)工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)集訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署。請(qǐng)問，集訓(xùn)工作只是為了選拔參賽選手嗎？
#p#分頁標(biāo)題#e#答：從今年9月開始，一直到明年參賽前，是我國備戰(zhàn)第45屆世賽的集訓(xùn)階段。這個(gè)階段的主要任務(wù)是通過集訓(xùn)和階段性考核，從500多名入圍中國國家集訓(xùn)隊(duì)的選手中，選拔出優(yōu)秀的選手，代表中國參賽，這是集訓(xùn)工作的核心目標(biāo)。
除了選拔選手以外，通過集訓(xùn)，還要達(dá)到鍛煉隊(duì)伍、營造環(huán)境的目標(biāo)。所謂鍛煉隊(duì)伍，就是通過集訓(xùn)培養(yǎng)鍛煉包括行政人員、專家、教練、翻譯、場(chǎng)地經(jīng)理等在內(nèi)的世賽工作專業(yè)人才隊(duì)伍，不斷積累競(jìng)賽工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高我國競(jìng)賽工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。所謂營造環(huán)境，就是通過一系列的集訓(xùn)活動(dòng)，在全國更好地傳播世賽先進(jìn)理念、推廣世賽先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而帶動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
問：近期，人社部公布了第45屆世賽中國集訓(xùn)基地名單，在156家單位設(shè)立了205個(gè)第45屆世界技能大賽中國集訓(xùn)基地，規(guī)模比上屆大幅增加，請(qǐng)問有哪些主要考慮。
答：在各地、各有關(guān)行業(yè)企業(yè)申報(bào)第45屆世賽中國集訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，我們按照“質(zhì)量優(yōu)先、綜合評(píng)估、穩(wěn)定延續(xù)、均衡發(fā)展”的原則，組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行了評(píng)審。經(jīng)過認(rèn)真遴選和綜合考量，并提交第45屆世界技能大賽中國組委會(huì)全體會(huì)議審議，確定了集訓(xùn)基地名單。與上屆相比，規(guī)模確實(shí)有所增加，主要有以下幾點(diǎn)考慮：一是除個(gè)別未申報(bào)的省份外，全國各省份至少有1個(gè)集訓(xùn)基地，主要是希望發(fā)揮世賽的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)各地技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。二是對(duì)各方反映較好且培養(yǎng)出世賽金、銀、銅牌選手的往屆集訓(xùn)基地，原則上予以保留，避免重復(fù)性投入，確保工作穩(wěn)定延續(xù)。三是全部采取多集訓(xùn)基地模式，即1個(gè)牽頭集訓(xùn)基地和若干個(gè)非牽頭集訓(xùn)基地，主要是希望發(fā)揮更多單位的積極性，發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，共同做好集訓(xùn)工作，達(dá)到“1+1>2”的效果。同時(shí)，為了防止出現(xiàn)集訓(xùn)基地間協(xié)調(diào)不暢等問題，明確牽頭集訓(xùn)基地履行集訓(xùn)主體責(zé)任，承擔(dān)該項(xiàng)目集訓(xùn)主要組織實(shí)施工作，其他集訓(xùn)基地配合牽頭集訓(xùn)基地做好相應(yīng)集訓(xùn)工作。
問：去年我國在世賽中取得了優(yōu)異成績，有人發(fā)出了“舉國體制參加世賽”的疑問，是否存在？
答：我國自2010年加入世界技能組織以來，共參加了4屆世界技能大賽，成績一屆比一屆好，引起社會(huì)各界高度關(guān)注，并給予充分肯定。但在世界技能大賽上取得好成績，絕不是因?yàn)榕e國參賽體制，而是諸多因素共同作用的結(jié)果。
世界技能大賽被譽(yù)為“世界技能奧林匹克”，是高層級(jí)的國際職業(yè)技能賽事，引領(lǐng)和代表著職業(yè)技能發(fā)展的世界先進(jìn)水平，各個(gè)國家在世界技能大賽上取得的成績，在很大程度上與其國家綜合實(shí)力特別是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是吻合的。我國僅參加4屆世界技能大賽，就能夠取得如此優(yōu)異成績，與我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)大國的地位、實(shí)力也是相吻合的。具體而言，主要得益于以下幾方面因素。
一是得益于黨和國家高度重視。近年來，黨中央、國務(wù)院以及有關(guān)部門圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、提高技術(shù)工人待遇、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度等出臺(tái)一系列政策措施，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，積極開展表彰激勵(lì)和各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，技能人才的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位全面提升，獲得感和榮譽(yù)感增加，社會(huì)觀念逐步改變，技能人才培養(yǎng)條件不斷改善，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、方式逐步與世界先進(jìn)水平接軌，我國青年技能人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，實(shí)力得到提升。
二是得益于科學(xué)有效的技能人才培養(yǎng)機(jī)制。通過多次參加世賽和技術(shù)交流活動(dòng)，我國逐漸形成了一套成熟的技能人才培養(yǎng)機(jī)制。借助我國產(chǎn)業(yè)門類齊全、院校和企業(yè)數(shù)量眾多的優(yōu)勢(shì)，我們?yōu)楦鲄①愴?xiàng)目確定了一批高水平的集訓(xùn)基地，采用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)培養(yǎng)訓(xùn)練。我們還客觀、公正地遴選代表我國高水平的技術(shù)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)，公開公平公正組織全國選拔賽，選拔優(yōu)秀選手代表我國參賽。我們采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，廣泛開展世賽技術(shù)交流活動(dòng)，精準(zhǔn)把握世賽標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則要求，加強(qiáng)對(duì)選手技能操作的指導(dǎo)，增加選手參賽經(jīng)驗(yàn)。我們強(qiáng)化選手心理、意志、體能和外語訓(xùn)練，提升選手綜合素質(zhì)，這些都為取得優(yōu)異成績打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。事實(shí)證明，這些選手在世界技能競(jìng)技舞臺(tái)上展現(xiàn)了較強(qiáng)的技能實(shí)力和良好的職業(yè)素養(yǎng)及精神風(fēng)貌。比賽結(jié)束后，他們憑借備賽集訓(xùn)時(shí)練就的高超技能和養(yǎng)成的職業(yè)素質(zhì)，在各自工作崗位上也發(fā)揮了突出作用，得到用人單位高度認(rèn)可。
#p#分頁標(biāo)題#e#三是得益于選手和專家團(tuán)隊(duì)的努力拼搏。金牌是拼出來的，成績是汗水澆灌出來的，沒有人能輕輕松松奪冠。參賽選手賽前克服困難，刻苦訓(xùn)練，賽中不畏強(qiáng)手，沉著應(yīng)對(duì)，頑強(qiáng)拼搏。專家、教練、翻譯組成技術(shù)團(tuán)隊(duì)，心往一處想、勁往一處使，密切配合、齊心協(xié)力，指導(dǎo)和帶領(lǐng)選手進(jìn)行訓(xùn)練和比賽，竭盡全力完成各項(xiàng)賽事工作，為選手取得優(yōu)異成績提供了有力支持。
針對(duì)有人提出的“舉國體制參加世賽”的質(zhì)疑，我理解，“舉國體制”應(yīng)是主要?jiǎng)佑脟伊α?，以提高國家某方面?jìng)技成績?yōu)槟康捏w制機(jī)制，是在特定歷史時(shí)期要達(dá)到特定目標(biāo)的一系列活動(dòng)，其作用有利也有弊。對(duì)于“舉國體制”，我們不能一味排斥，因?yàn)樗軌蜓杆偌辛α浚虝r(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)任務(wù)，要善于借鑒吸收其優(yōu)點(diǎn)為我所用。但我國世賽參賽工作是有別于“舉國體制”的，我們的做法是在政府引導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的力量，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)、院校的積極性，充分利用國家大、產(chǎn)業(yè)全、企業(yè)和院校多的優(yōu)勢(shì)，在全國進(jìn)行合理的參賽項(xiàng)目布局。我們的做法和“舉國體制”具有明顯區(qū)別：
一是從參賽的終目的看，不在于獲得了多少金牌、獎(jiǎng)牌，而在于通過參加世界技能大賽掀起“技能運(yùn)動(dòng)”的熱潮，讓社會(huì)更加關(guān)注技能，讓有關(guān)部門、各級(jí)黨委政府和各行業(yè)企業(yè)更加重視技能，讓更多青年學(xué)習(xí)技能，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、崇尚技能的社會(huì)氛圍，推動(dòng)建設(shè)技能社會(huì)，實(shí)現(xiàn)技能強(qiáng)國。事實(shí)證明，我們從參賽到實(shí)現(xiàn)金牌零的突破，再到名列榜首，各方關(guān)注和重視程度不斷提升，良好的技能氛圍初步形成。
二是從工作目標(biāo)上看，主要是促進(jìn)提高我國技能人才培養(yǎng)水平。廣泛參與世界技能大賽，可以引進(jìn)、學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化世界技能領(lǐng)域先進(jìn)理念、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、賽事規(guī)則和組織管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全面提高我國技能人才培養(yǎng)水平，提高科學(xué)辦賽能力具有重要作用。世界技能大賽的比賽項(xiàng)目是根據(jù)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要設(shè)置的，目前有制造與工程技術(shù)、運(yùn)輸與物流、結(jié)構(gòu)與建筑藝術(shù)、信息與通信技術(shù)、創(chuàng)意藝術(shù)與時(shí)尚、社會(huì)及個(gè)人服務(wù)等六大領(lǐng)域50多個(gè)比賽項(xiàng)目，涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，有些項(xiàng)目如3D數(shù)字游戲、移動(dòng)機(jī)器人、云計(jì)算、水處理技術(shù)等都是具有前瞻性并與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密相連的。世賽項(xiàng)目競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)來自生產(chǎn)服務(wù)一線，由世界技能組織聘請(qǐng)各領(lǐng)域高水平的技能專家，從新的生產(chǎn)服務(wù)實(shí)踐中總結(jié)完善并不斷更新，代表了當(dāng)代前沿技術(shù)。我們通過參與世賽，學(xué)習(xí)掌握新標(biāo)準(zhǔn)，并將其轉(zhuǎn)化為日常教學(xué)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、打造新時(shí)代技能人才隊(duì)伍意義重大。在剛剛結(jié)束的第45屆世界技能大賽全國選拔賽上，很多專家說我國參賽的這些二十歲左右的小工匠所掌握的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比國內(nèi)大賽職工組中老師傅的水平還要先進(jìn)，他們對(duì)中國技能的未來充滿欣喜和期待。因此，我們參與世賽、選拔優(yōu)秀選手參賽，并非是用大量的成本打造極少數(shù)“技能精英”，主要目的還在于擴(kuò)展世賽先進(jìn)理念，掌握和推廣先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大規(guī)模培養(yǎng)高水平技能人才。
三是從工作效果看，通過參與世賽，引領(lǐng)、帶動(dòng)、推動(dòng)了全國各地技能事業(yè)的發(fā)展和整體水平的提高。目前，根據(jù)世界技能組織剛剛公布的信息看，下屆世賽比賽項(xiàng)目將達(dá)到56個(gè)，今后一定還會(huì)逐步擴(kuò)展。這些項(xiàng)目在我國都有相應(yīng)的行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與之對(duì)應(yīng)。為了帶動(dòng)這些行業(yè)企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，我們?cè)谄湓O(shè)立了世賽項(xiàng)目集訓(xùn)基地，分布在全國各地。在第44屆世賽中，我國參賽47個(gè)項(xiàng)目，設(shè)置了96個(gè)集訓(xùn)基地；第45屆世賽，我國將參加全部比賽項(xiàng)目，集訓(xùn)基地達(dá)到205個(gè)，基本覆蓋全國所有省份。一方面，發(fā)揮各集訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì)，集中攻關(guān)，著力提高競(jìng)技水平，實(shí)現(xiàn)為國爭光的目標(biāo)；另一方面，通過集訓(xùn)基地的建設(shè)，推動(dòng)各地重視支持集訓(xùn)基地所在單位發(fā)展，加大投入，打造全國先領(lǐng)的專業(yè)，樹立集訓(xùn)基地品牌，產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”，吸引更多青年加入到技能事業(yè)中。如多次獲得世賽金牌的廣東省機(jī)械技師學(xué)院、杭州技師學(xué)院等集訓(xùn)基地已成為國內(nèi)知名的品牌院校，數(shù)控、汽車等金牌專業(yè)招生異常火爆，并帶動(dòng)全國技工院校相關(guān)專業(yè)的招生增長。這與“舉國體制”單純?yōu)閰①惗鴧①愃a(chǎn)生的效果有明顯區(qū)別。
#p#分頁標(biāo)題#e#四是從競(jìng)賽工作本身看，我國成功申辦2021年第46屆世界技能大賽、第44屆世界技能大賽參賽成績?nèi)〉脷v史性突破，對(duì)全面提高我國職業(yè)技能競(jìng)賽工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，樹立技能競(jìng)賽品牌，增強(qiáng)競(jìng)賽吸引力將產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。申辦世賽、積極參賽是一個(gè)不斷與國際接軌，對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則模式、組織流程、贊助方式的過程，是不斷讓職業(yè)技能競(jìng)賽走向科學(xué)化、規(guī)范化的過程，更是不斷引領(lǐng)社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變、營造良好氛圍、吸引更多人參與技能事業(yè)的過程。近幾年來，我們按世賽標(biāo)準(zhǔn)組織開展全國選拔賽，一方面確保公平公正，另一方面是集中開放辦賽，組織中小學(xué)生、社會(huì)各界人士參觀觀摩，達(dá)到了良好效果。如第45屆世賽全國選拔賽決賽共1359名選手參賽，約15萬名觀眾到場(chǎng)觀賽，近百家企業(yè)、院校到賽場(chǎng)布展，上百萬觀眾通過網(wǎng)絡(luò)直播觀看比賽，一時(shí)掀起技能競(jìng)賽熱潮。這些都與“舉國體制”下眼睛向內(nèi)、閉門訓(xùn)練存在明顯區(qū)別。
問：如何將世賽優(yōu)異成績的影響轉(zhuǎn)變成對(duì)技能人才的尊重和對(duì)社會(huì)風(fēng)尚的轉(zhuǎn)化？如何把賽場(chǎng)上的優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)變到教學(xué)和企業(yè)生產(chǎn)中？
答：隨著我國參加世界技能大賽次數(shù)增多，獲獎(jiǎng)選手逐漸增多，他們的社會(huì)影響力也逐漸增強(qiáng)。將世賽優(yōu)異成績的影響轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)技能人才的尊重和對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的改變，可以通過以下兩個(gè)方向入手：
一是要進(jìn)一步完善并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。從政策制度入手，通過完善大賽獎(jiǎng)勵(lì)政策等措施，提高獲獎(jiǎng)選手的政治地位（如推薦人大代表、共青團(tuán)代表等）、經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位，增進(jìn)世賽選手自身獲得感和榮譽(yù)感，激發(fā)他們對(duì)技能的熱愛，影響選手所在家庭、家鄉(xiāng)、學(xué)校、企業(yè)的身邊人，改變更多人的傳統(tǒng)觀念，讓“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的理念在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。我們歡迎各地黨委政府、各有關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)、院校和社會(huì)各界對(duì)選手給與獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等級(jí)、授予榮譽(yù)等，這在“重學(xué)歷、輕技能”，上普高、大學(xué)仍為學(xué)生第一選擇的今天尤為重要。但獎(jiǎng)勵(lì)要按規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，對(duì)獲獎(jiǎng)選手也要正確引導(dǎo)，激勵(lì)他們戒驕戒躁，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、全身心投入技能工作中。
二是要進(jìn)一步加大宣傳推廣。要通過包括新媒體在內(nèi)的各類新聞媒體，以群眾特別是廣大青年喜聞樂見的形式，加大對(duì)世界技能大賽和世賽優(yōu)秀選手的宣傳，選樹“技能英雄”“技能明星”，向全社會(huì)講述青年技能人才的成長故事，弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，傳遞自強(qiáng)奮斗的價(jià)值觀，用技能青年榜樣的事跡影響帶動(dòng)更多人選擇技能人生，在技能成就夢(mèng)想的生動(dòng)實(shí)踐中書寫人生華章。
作為高層級(jí)的世界職業(yè)技能賽事，世賽引領(lǐng)和代表著職業(yè)技能發(fā)展的世界先進(jìn)水平，已成為技能人才培養(yǎng)、推動(dòng)技能人才事業(yè)發(fā)展的重要抓手。目前，隨著國家對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)重視支持和投入加大，很多參與世賽工作的技工院校擁有了較好的設(shè)備設(shè)施，掌握了前沿的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐緊密對(duì)接，能夠把先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化到教學(xué)中，在很多專業(yè)上達(dá)到了與世界接軌的水平。下一步，為進(jìn)一步把世賽中的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)換到學(xué)校教學(xué)和企業(yè)生產(chǎn)中，可從以下幾個(gè)方面入手：一是始終堅(jiān)持把“產(chǎn)教融合、校企合作”作為技工院校教學(xué)和企業(yè)生產(chǎn)所遵循的基本制度，貫徹在企業(yè)生產(chǎn)和院校教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。以企業(yè)為主導(dǎo)，全面實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制，企校共建技能人才培養(yǎng)基地，共建雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)，把人才培養(yǎng)與技能競(jìng)賽相結(jié)合，將世賽賽場(chǎng)上的優(yōu)秀技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化到教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)踐過程中，為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的高素質(zhì)技能人才。二是搭建“政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)”四方聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，打造技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟，建立完善的運(yùn)行管理機(jī)制，全方位深度推動(dòng)校企合作。三是堅(jiān)持推進(jìn)工學(xué)一體化的教學(xué)模式。在行業(yè)企業(yè)的參與下，推動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)課程建設(shè)、日常教學(xué)相結(jié)合，推動(dòng)職業(yè)技能體驗(yàn)式教學(xué)常態(tài)化，促進(jìn)教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變、教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法改革，實(shí)現(xiàn)“競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容企業(yè)實(shí)踐競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)”良性運(yùn)行，通過競(jìng)賽媒介，達(dá)到人才培養(yǎng)與企業(yè)需求緊密對(duì)接的效果。
#p#分頁標(biāo)題#e#早在2016年年初，人社部就啟動(dòng)了“對(duì)接世賽標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化教學(xué)成果——技工院校對(duì)接世界技能大賽專業(yè)課程改革”的工作，充分發(fā)揮世賽的引領(lǐng)作用，促進(jìn)技工院校在專業(yè)課程體系建設(shè)、課程標(biāo)準(zhǔn)制定、教學(xué)資源開發(fā)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)和教學(xué)場(chǎng)地建設(shè)等方面與世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)一步縮小我國與技能強(qiáng)國在技能人才培養(yǎng)模式、教學(xué)要求、培養(yǎng)質(zhì)量等方面的差距。據(jù)了解，廣東省機(jī)械技師學(xué)院、廣州工貿(mào)技師學(xué)院、邢臺(tái)技師學(xué)院等一批技工院校，已經(jīng)在這方面進(jìn)行了積極探索，取得了可喜成果。下一步，我們將加大世賽成果開發(fā)和應(yīng)用，將其轉(zhuǎn)化為國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和技工院校課程規(guī)范以及企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)范，逐漸形成接軌世界先進(jìn)水平，具有中國特色的技能人才培養(yǎng)模式。
問：近年來，通過世界技能大賽的帶動(dòng)，社會(huì)各界越來越關(guān)注技能人才隊(duì)伍。作為技能人才工作主管部門的負(fù)責(zé)人，您如何理解我國培養(yǎng)技能人才的重要性和緊迫性？
答：人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，加強(qiáng)技能人才工作建設(shè)，意義重大。
第一，加強(qiáng)技能人才工作是在新的歷史條件下進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國工人階級(jí)是我們黨堅(jiān)實(shí)可靠的階級(jí)基礎(chǔ)”、“不論時(shí)代怎樣變遷，不論社會(huì)怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針都不能忘記、不能淡化”。在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的時(shí)代背景下，在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的歷史潮流中，工人階級(jí)永葆先進(jìn)性的重要途徑，就是努力用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝自己，掌握新技能，增強(qiáng)新本領(lǐng)。高技能人才是工人階級(jí)隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表和核心骨干，其素質(zhì)的不斷提高，數(shù)量的迅速增長，作用的充分發(fā)揮，必將影響和帶動(dòng)工人階級(jí)整體素質(zhì)的提升，使工人階級(jí)的力量更加壯大，地位更加鞏固，先進(jìn)性不斷增強(qiáng)，從而使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。
第二，加強(qiáng)技能人才工作是推動(dòng)我經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)中國制造2025，推進(jìn)我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化建設(shè)，必須以提高全體勞動(dòng)者的素質(zhì)為前提。推進(jìn)自主創(chuàng)新，主體在企業(yè)，關(guān)鍵在人才。我國工人階級(jí)隊(duì)伍中的高技能人才，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量。提高企業(yè)的核心競(jìng)爭力，不僅需要掌握核心技術(shù)的科研人員，更需要一大批掌握現(xiàn)代生產(chǎn)制造技術(shù)的高技能人才，沒有這支高技能人才隊(duì)伍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，更談不上以一流的產(chǎn)品、一流的服務(wù)和一流的品牌，在激烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭中搶占一席之地。
第三，加強(qiáng)技能人才工作，是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾有效的舉措。我國是人口大國，預(yù)計(jì)到2030年之前勞動(dòng)力規(guī)模都保持在8億人以上，就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快，勞動(dòng)力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動(dòng)者總量嚴(yán)重不足，僅占就業(yè)人員的20%，高技能人才數(shù)量還不足6%；技能勞動(dòng)者的求人倍率一直在1.5:1以上，高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2:1以上的水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴(kuò)散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難，也反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾，還是結(jié)構(gòu)性矛盾，根本、直接、有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育培訓(xùn)，大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
#p#分頁標(biāo)題#e#第四，加強(qiáng)技能人才工作，是在全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀、營造“尊重勞動(dòng)、崇尚技能”社會(huì)氛圍的有效手段。在技能人才培育過程中，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒介，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨和國家關(guān)于高技能人才工作的方針政策，大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和突出貢獻(xiàn)，樹立一批高技能人才的典型，傳播技能人才故事。這樣的宣傳活動(dòng)有利于動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注、支持技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為技能人才成長營造良好氛圍，同時(shí)，也有利于在全社會(huì)更好地落實(shí)“人人皆可成才”“每一個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)”的觀念。
從上述幾個(gè)方面看，加強(qiáng)技能人才工作是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、緊迫性的重要工作。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視，各有關(guān)部門采取積極措施，推動(dòng)技能人才工作取得了一定的成效。在第45屆世界技能大賽全國選拔賽期間，我們欣喜地看到，報(bào)名參賽的選手人數(shù)增多、參賽選手整體水平提升、各地組織參賽和觀摩熱情高漲、社會(huì)各界對(duì)大賽的關(guān)注度也在提高，種種跡象表明，人們對(duì)技能競(jìng)賽，對(duì)青年技能人才培養(yǎng)工作給予高度重視和期許。我們將繼續(xù)做好世賽參賽相關(guān)工作，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
問：在未來，技能人才隊(duì)伍建設(shè)還面臨哪些問題和挑戰(zhàn)？人社部將采取哪些具體措施應(yīng)對(duì)？
答：技能人才特別是高技能人才，是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分。但從實(shí)際情況來看，我國技能人才工作還存在諸多問題，我國技能人才發(fā)展總體水平與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距，與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方。從總量和結(jié)構(gòu)看，我國技能勞動(dòng)者僅占就業(yè)人員的20%，高技能人才數(shù)量還不足6%，總量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)問題突出，人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。從市場(chǎng)供需來看，近年來，技能勞動(dòng)者的求人倍率一直在1.5以上，高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上的水平，供需矛盾十分突出。從體制機(jī)制看，高技能人才培養(yǎng)投入總體不足，培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后，個(gè)人發(fā)展存在渠道窄、待遇偏低、地位不高等問題。從社會(huì)氛圍看，“重裝備、輕技工；重學(xué)歷、輕技能；重理論、輕操作”的觀念還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性有待提高。
針對(duì)上述問題和挑戰(zhàn)，下一步，我們將采取以下具體應(yīng)對(duì)措施：
一是提高技術(shù)工人待遇和社會(huì)地位，增強(qiáng)技能人才職業(yè)榮譽(yù)感和獲得感。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》，完善推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的思想引領(lǐng)、技能提升、作用發(fā)揮、支撐保障等體制機(jī)制，完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障措施，穩(wěn)步提升技術(shù)工人待遇和社會(huì)地位，增強(qiáng)其獲得感、自豪感和職業(yè)榮譽(yù)感，激發(fā)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二是加快構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》要求，盡快建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。深入開展高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動(dòng)、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃等重點(diǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，全面實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制，建立國家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)模式，著力提升培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
三是大力發(fā)展技工教育，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線技能人才。貫徹落實(shí)《技工教育“十三五”規(guī)劃》，大力發(fā)展技工教育，構(gòu)筑技能人才培養(yǎng)主陣地。不斷增強(qiáng)技工院校實(shí)力，制定并落實(shí)支持技師學(xué)院發(fā)展的政策措施。將校企合作作為技工院校基本辦學(xué)制度，深入實(shí)施一體化課程教學(xué)改革，培養(yǎng)符合企業(yè)要求的新型技術(shù)工人。
四是改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于人才發(fā)展體制機(jī)制改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)改革的要求，健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系。深化職業(yè)資格評(píng)價(jià)改革，全面實(shí)施國家職業(yè)資格目錄，加大企業(yè)技能人才職業(yè)資格自主評(píng)價(jià)改革的力度；實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，推動(dòng)企業(yè)職工自主評(píng)價(jià)、社會(huì)人員第三方評(píng)價(jià)、院校學(xué)生校企合作評(píng)價(jià)和競(jìng)賽選拔評(píng)價(jià)等多元評(píng)價(jià)改革。
#p#分頁標(biāo)題#e#五是加強(qiáng)職業(yè)技能競(jìng)賽工作。以世界技能大賽為引領(lǐng)，廣泛開展各種形式的技能競(jìng)賽活動(dòng)，組織企業(yè)職工、院校師生參加競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出，培養(yǎng)造就高技能人才。
六是加大表彰激勵(lì)宣傳力度。完善技能人才評(píng)選表彰管理辦法，加大對(duì)優(yōu)秀高技能人才宣傳力度，優(yōu)化技能人才成長社會(huì)環(huán)境，營造廣泛關(guān)注和支持技能人才成長的良好氛圍。