職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入新時代，作為職業(yè)教育體制機(jī)制改革重要方面的“產(chǎn)教融合校企合作”應(yīng)如何進(jìn)入新時代？在2018中華職業(yè)教育社專家委員會會議上，以“走進(jìn)‘產(chǎn)教融合校企合作’的新時代”為主題，第十二屆全國人大常委會副委員長、中華職教社理事長陳昌智出席并作主旨講話，24位專家委員、行業(yè)企業(yè)代表、職業(yè)院校代表等從各自領(lǐng)域和視角，圍繞著新時代背景下落實(shí)十九大精神，如何進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作進(jìn)行了深入研討，有思想的共識，也有觀念的交鋒。
產(chǎn)教融合校企合作一直是職業(yè)教育體制機(jī)制改革的主線。
1996年《職業(yè)教育法》第二十三條規(guī)定，職業(yè)教育“應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合”，確立了產(chǎn)教結(jié)合的法律地位。2010年，《教育規(guī)劃綱要》提出，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。2014年，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵政策。黨的十九大明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求。2020年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，闡述了深入產(chǎn)教融合的任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)。今年2月，教育部等6部委印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作辦法》，對校企合作方式、促進(jìn)措施、檢查等做出明確規(guī)定。兩個文件共同形成了推動職業(yè)教育提高質(zhì)量，深化產(chǎn)教融合、校企合作的政策“組合拳”。
不同的歷史階段，產(chǎn)教融合校企合作有不同的歷史背景。
從國家發(fā)展、提升國際競爭力的角度，國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部許正中教授認(rèn)為，一是千年劇變，把職業(yè)教育放在引領(lǐng)的新角度。技術(shù)迭代，新產(chǎn)業(yè)衍生成為主導(dǎo)；職業(yè)替代速度超越想像，社會替代速度要求每個人保持創(chuàng)造性；職業(yè)教育也面臨著創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，要勇于理論創(chuàng)新。二是世界競爭格局的變化，需要打造結(jié)構(gòu)性競爭力，包括五個方面——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力、利益結(jié)構(gòu)競爭力、區(qū)域結(jié)構(gòu)競爭力、制度結(jié)構(gòu)競爭力、倫理結(jié)構(gòu)競爭力，其中，職業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力和利益結(jié)構(gòu)競爭力是職業(yè)教育發(fā)力的重中之重。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，中國職教學(xué)會副會長俞仲文認(rèn)為，產(chǎn)教融合校企合作鼓勵職業(yè)教育要樹立產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)思維，職業(yè)教育要把自己從原來世界工廠的框架下解放出來，及時轉(zhuǎn)型升級成中國創(chuàng)造、中國制造背景下的職業(yè)教育。
從職業(yè)教育體系的角度，華東師范大學(xué)石偉平教授認(rèn)為，十九大提出的“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”，這個體系不是兩個體系而是一個體系。人才成長或人才培養(yǎng)，就業(yè)前的培養(yǎng)和就業(yè)后的繼續(xù)提升是一個體系，像名師培養(yǎng)一樣，上完大學(xué)出來充其量是入職合格，要成為名師還要在工作崗位上養(yǎng)成。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是入職合格的人才，要真正培養(yǎng)高技能人才，之前需要校企合作，就業(yè)之后更需要校企合作。目前，制度上是不完善的，體系上是不完善的，我們大量的精力、財力多是放在前者，對后者一個是重視不夠。