國(guó)家教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革。2020年12月，省教育廳出臺(tái)了《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)我省高中階段學(xué)校考試招生制度改革提出了明確的總體要求和改革任務(wù)。我局對(duì)高中階段學(xué)校考試招生制度改革工作高度重視，通過(guò)充分調(diào)研和論證，并結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《東莞市進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士提出寶貴意見(jiàn)和建議。
公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間截止到2020年2月7日，可通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)建議：
1.通過(guò)電子郵件發(fā)送到：dgsjjk@163.com
2.通過(guò)信函郵寄至：東莞市東城區(qū)八一路1號(hào)機(jī)關(guān)二號(hào)大院市教育局7號(hào)樓204室，郵編：523125，聯(lián)系電話：23126162
3.傳真至：0769-23126100
請(qǐng)?jiān)陔娮余]件主題、信函信封、傳真首頁(yè)注明“《東莞市進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施意見(jiàn)》公開(kāi)征求意見(jiàn)”。
附件：《東莞市進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)
東莞市教育局
2020年1月22日
東莞市進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施意見(jiàn)
(征求意見(jiàn)稿)
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))和《廣東省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府〔2016〕17號(hào))的精神，進(jìn)一步落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基二〔2016〕4號(hào))和《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》(粵教考〔2017〕15號(hào))等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會(huì)公平出發(fā)，深化考試招生制度改革，充分發(fā)揮考試招生制度的正確導(dǎo)向作用，積極推動(dòng)素質(zhì)教育和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，堅(jiān)持以辦好人民滿意教育為宗旨，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力保障。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持正確導(dǎo)向。遵循教育教學(xué)規(guī)律，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。
2.堅(jiān)持公平公正。把促進(jìn)公平公正作為深化考試招生制度改革的基本價(jià)值取向，在科目設(shè)置、考試組織、錄取實(shí)施等環(huán)節(jié)著力完善規(guī)則，建立健全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。
3.堅(jiān)持科學(xué)選才。注重人才評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和綜合性，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要，滿足學(xué)校多元化的人才選拔要求和學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)選擇，提高選拔水平，促進(jìn)科學(xué)選才，確?？荚囌猩ぷ靼踩咝?、有序?qū)嵤?/p>
4.堅(jiān)持有序推進(jìn)。按照“統(tǒng)籌謀劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)考試、招生和管理制度綜合改革，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，積極有序推進(jìn)各項(xiàng)改革，確?？荚囌猩贫雀母镯樌七M(jìn)、穩(wěn)妥進(jìn)行、不斷深化。
(三)總體目標(biāo)
按照國(guó)家和省的部署，積極有序推進(jìn)選拔方式、制度設(shè)計(jì)、保障機(jī)制、管理辦法的改革，堅(jiān)持育人為本、科學(xué)規(guī)范、普職并重、公平公正、因地制宜的原則，建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，到2021年左右初步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生錄取模式和公平科學(xué)、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段教育高質(zhì)量高水平普及，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)，維護(hù)教育公平。
二、主要任務(wù)和措施
(一)建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度
初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。
1.考試科目。涵蓋國(guó)家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》(7-9年級(jí)，以下簡(jiǎn)稱《課程方案》)規(guī)定的全部科目，包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等科目，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門(mén)課程，達(dá)到合格要求，確保初中教育的基本質(zhì)量。將物理、化學(xué)和生物的實(shí)驗(yàn)操作(以下簡(jiǎn)稱“理化生實(shí)驗(yàn)操作”)一并納入考試范圍。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#2.考試內(nèi)容。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物等9個(gè)科目的考試內(nèi)容以省教育考試院編印的各學(xué)科學(xué)業(yè)考試大綱為依據(jù)，采用省教育考試院統(tǒng)一命題的試卷，由我市組織實(shí)施。
體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、理化生實(shí)驗(yàn)操作等5個(gè)科目考試由市教育局確定考試內(nèi)容，并由市命題及組織實(shí)施。音樂(lè)、美術(shù)考試主要考查對(duì)藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。信息技術(shù)考試主要考查學(xué)生信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論，掌握操作和使用信息技術(shù)工具的基本技能，應(yīng)用信息技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的基本能力。理化生實(shí)驗(yàn)操作考試應(yīng)充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)實(shí)踐育人的重要作用和實(shí)驗(yàn)操作考試的正確導(dǎo)向作用，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作技能。
3.考試方式。各科考試結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，以筆試為主，探索現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、口試、實(shí)踐考察、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)操作、計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試等多種方式。
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目采取筆試的考試方式，體育與健康主要采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的考試方式，音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)考試采用計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試的考試方式，理化生實(shí)驗(yàn)操作采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)操作和計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試相結(jié)合的考試方式。
4.考試時(shí)間。各學(xué)科考試時(shí)間依據(jù)《課程方案》課時(shí)要求和“相對(duì)集中”的原則確定，其中委托或由省教育考試院統(tǒng)一命題的科目的考試時(shí)間由省教育考試院確定，其他科目的考試時(shí)間按相對(duì)集中的原則由市中招辦確定。各科目的考試時(shí)間安排如下：地理、生物科考試安排在八年級(jí)下學(xué)期;美術(shù)、音樂(lè)、信息技術(shù)安排在九年級(jí)上學(xué)期;語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、物理、化學(xué)、歷史、體育與健康、理化生實(shí)驗(yàn)操作考試安排在九年級(jí)下學(xué)期。
5.考試成績(jī)呈現(xiàn)方式。
計(jì)分科目：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康、道德與法治、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物等10科，考試成績(jī)分別按不同的權(quán)重比例折算后計(jì)入學(xué)業(yè)考試成績(jī)。物理、化學(xué)、生物等3科的考試成績(jī)由筆試成績(jī)及實(shí)驗(yàn)操作考試成績(jī)兩部分合成，其中筆試成績(jī)占90%，實(shí)驗(yàn)操作考試成績(jī)占10%。各科的卷面分值和權(quán)重比例如下表：
科目 卷面分值（滿分） 權(quán)重比例 備注語(yǔ)文 120 1
數(shù)學(xué) 120 1
外語(yǔ) 120 1 含聽(tīng)說(shuō)考試25分
道德與法治 100 0.7
歷史 100 0.5
地理 100 0.5
物理 100 0.8 含理化生實(shí)驗(yàn)操作考試21分
化學(xué) 100 0.8
生物 100 0.5
體育與健康 100 0.6
按權(quán)重比例折算后，總分為800分。
等級(jí)科目：音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等3科，不納入計(jì)分科目，分合格和不合格兩個(gè)等級(jí)。等級(jí)劃分及細(xì)化具體辦法根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況確定。
6.理化生實(shí)驗(yàn)操作考試辦法。依據(jù)義務(wù)教育物理、化學(xué)、生物課程標(biāo)準(zhǔn)，以課程標(biāo)準(zhǔn)列出的必做實(shí)驗(yàn)為考試內(nèi)容。全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。每年將提前在3月份公布當(dāng)年的實(shí)驗(yàn)操作試題，同時(shí)公布當(dāng)年考試所需的實(shí)驗(yàn)器材目錄?？荚嚢才旁诿磕?月中下旬?？荚嚂r(shí)，每名考生隨機(jī)抽取物理、化學(xué)、生物其中一科的一套試題進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作考試?？荚囁玫某煽?jī)即為理化生實(shí)驗(yàn)操作的總成績(jī)(滿分為21分)。考試過(guò)程中采用專門(mén)考試系統(tǒng)進(jìn)行考務(wù)管理和全程攝像。
(二)健全初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度
初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。主要任務(wù)是整體反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，客觀記錄初中學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程的突出表現(xiàn)，為因材施教促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)提供依據(jù)。從2020年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始，其初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為學(xué)生畢業(yè)升學(xué)的重要依據(jù)。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#1.科學(xué)確定評(píng)價(jià)內(nèi)容。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)遵循是否有利于促進(jìn)學(xué)校和教師確立正確的教育質(zhì)量觀、發(fā)展觀和評(píng)價(jià)觀，是否有利于促進(jìn)教育評(píng)價(jià)方式改革，是否有利于促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)多樣化健康發(fā)展等原則，根據(jù)初中階段教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn)，注重考查學(xué)生的日常行為和突出表現(xiàn)，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)踐，科學(xué)確定初中學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容，充分反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面。
2.切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)方式。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要采取寫(xiě)實(shí)記錄、多元評(píng)價(jià)與關(guān)鍵點(diǎn)計(jì)分相結(jié)合的形式進(jìn)行。學(xué)生應(yīng)在教師指導(dǎo)下，對(duì)成長(zhǎng)過(guò)程中客觀記錄的、能集中反映自身綜合素質(zhì)發(fā)展過(guò)程與結(jié)果的關(guān)鍵事件以及相關(guān)證據(jù)材料等進(jìn)行記錄。評(píng)價(jià)時(shí)，學(xué)校應(yīng)采取學(xué)生自評(píng)、同伴互評(píng)、教師評(píng)價(jià)和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多元評(píng)價(jià)方式，形成自我評(píng)價(jià)、同伴評(píng)價(jià)、教師評(píng)語(yǔ)、家長(zhǎng)評(píng)語(yǔ)等相關(guān)評(píng)價(jià)記錄。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)段和年齡特點(diǎn)，在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)五方面內(nèi)容中，各自選取能基本適用于全體學(xué)生、較好反映學(xué)生成長(zhǎng)變化和綜合素質(zhì)發(fā)展情況并具有較強(qiáng)代表性與典型性、可測(cè)量可評(píng)價(jià)的關(guān)鍵事項(xiàng)，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的計(jì)分點(diǎn)，確定學(xué)生每學(xué)期的得分值。每學(xué)期結(jié)束時(shí)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生在本學(xué)期的日常表現(xiàn)、期末評(píng)價(jià)、關(guān)鍵點(diǎn)計(jì)分結(jié)果等因素，按照一定的比例合成學(xué)生本學(xué)期的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，并在管理平臺(tái)中及時(shí)提交審核。一經(jīng)審核，相關(guān)記錄不可更改。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)生在整個(gè)初中階段各學(xué)期的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，合成學(xué)生的初中階段綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)最終結(jié)果，并賦予相應(yīng)的等級(jí)。為充分調(diào)動(dòng)學(xué)校的辦學(xué)積極性，兼顧總體公平的原則和學(xué)校之間的辦學(xué)差異性，不同學(xué)校獲評(píng)各等級(jí)學(xué)生的比例將依據(jù)一段時(shí)期內(nèi)該學(xué)校的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，在一定范圍內(nèi)上下浮動(dòng)。
3.嚴(yán)密制訂評(píng)價(jià)機(jī)制。初中學(xué)校要依托學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái)，建立完善的學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。初中學(xué)校要建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制，明確本校實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體要求和措施。建立由年級(jí)長(zhǎng)、班主任和相關(guān)教師組成的班級(jí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作小組，具體負(fù)責(zé)所在班級(jí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，確保綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)客觀科學(xué)、真實(shí)可信。
4.充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。一是作為指導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)的依據(jù)。對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，明確努力方向，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)過(guò)程的教育功能，促進(jìn)學(xué)生健康、多樣發(fā)展;二是作為學(xué)生畢業(yè)升學(xué)重要依據(jù)。高中學(xué)校在招生時(shí)要根據(jù)本校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系和使用辦法。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況作為高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。三是作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的依據(jù)。市和鎮(zhèn)(街、園區(qū))教育部門(mén)要把學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果列為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)。學(xué)校和教師要根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改進(jìn)教育行為，全面落實(shí)素質(zhì)教育，提高管理和教育教學(xué)水平。要加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，為區(qū)域教育發(fā)展和提升學(xué)校辦學(xué)水平提供事實(shí)支撐。
(三)改革招生錄取模式
逐步建立健全基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考等級(jí)科目結(jié)果、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)的綜合錄取辦法。
1.改革招生錄取辦法。我市將繼續(xù)實(shí)行特長(zhǎng)生招生、自主招生、名額分配、劃線錄取等綜合招生錄取政策。學(xué)生的初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為高中階段學(xué)校招生錄取的基本依據(jù)、等級(jí)科目結(jié)果作為招生錄取的參考依據(jù)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)作為招生錄取的重要依據(jù)及高中學(xué)校自主招生的主要依據(jù)。從2021年起，實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考等級(jí)科目結(jié)果、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)的綜合錄取辦法。錄取時(shí)，根據(jù)考生填報(bào)的志愿，考生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)和等級(jí)科目的合格科目數(shù)量需達(dá)到一定的基本條件(即資格條件)，在達(dá)到基本條件的考生中再按初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)從高分到低分進(jìn)行擇優(yōu)錄取。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#2.健全招生錄取機(jī)制。高中階段學(xué)校招生錄取均須由市教育局統(tǒng)籌，通過(guò)招生錄取平臺(tái)，按照考生網(wǎng)上自主填報(bào)志愿，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。高中階段學(xué)校依據(jù)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、定位和特色，制訂本校依據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)發(fā)展等方面情況的招生標(biāo)準(zhǔn)和辦法。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)批準(zhǔn)并提前向社會(huì)公布后方可實(shí)施。
(四)加強(qiáng)考試招生管理
健全完善高中階段學(xué)?？荚囌猩芾碇贫?，保障考試招生工作規(guī)范有序，確保考試安全和考試誠(chéng)信。
1.切實(shí)做好招生計(jì)劃的編制和實(shí)施工作。市教育局將完善招生計(jì)劃編制辦法，根據(jù)普職招生規(guī)模大體相當(dāng)以及區(qū)域?qū)W校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額等原則科學(xué)核定招生計(jì)劃并監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行。市教育局將嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生行為，明確招生條件與招生范圍等基本要求，維護(hù)正常的招生秩序。
2.進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生。我市將進(jìn)一步擴(kuò)大高中階段學(xué)校招生自主權(quán)，增加學(xué)校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。給予普通高中一定數(shù)量的自主招生名額，選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)或創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。公辦普通高中自主招生比例控制在學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%以內(nèi)。普通高中要根據(jù)自身辦學(xué)目標(biāo)、定位和特色制訂自主招生方案(含學(xué)校招生范圍、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等)，根據(jù)學(xué)生的初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等進(jìn)行自主招生。自主招生方案須提前向社會(huì)公布同時(shí)報(bào)市教育局備案，招生錄取的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果等須及時(shí)向社會(huì)公布。
3.完善名額分配辦法。市教育局將完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法，每所優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校招生名額分配比例不低于50%。
4.嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目及分值。嚴(yán)格按省的要求，從2020年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始，取消國(guó)家規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目。規(guī)范執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的特殊群體等加分政策，嚴(yán)格限定加分范圍，嚴(yán)格控制加分分值，規(guī)范資格審核程序，實(shí)行加分項(xiàng)目、分值、資格和名單公示制度。
5.加強(qiáng)招生信息監(jiān)管。完善考試招生信息公開(kāi)制度，深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”，及時(shí)向社會(huì)公布招生政策、招生條件、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果等招生信息，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督，確保招生過(guò)程公開(kāi)透明，結(jié)果公平公正。杜絕虛假招生，宣傳欺騙等誤導(dǎo)學(xué)生的行為。規(guī)范成績(jī)發(fā)布，不得炒作考試“狀元”和升學(xué)率等。嚴(yán)禁各初中學(xué)校以學(xué)業(yè)考試成績(jī)和升學(xué)率排名排隊(duì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
6.健全管理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)考生誠(chéng)信教育和誠(chéng)信檔案建設(shè)，加大學(xué)校招生誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的考試安全體系，提高考試法治化水平。加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和招生錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立完善監(jiān)督檢查、違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制。按國(guó)家規(guī)定嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決打擊違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)肅查處招生學(xué)校無(wú)計(jì)劃超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前組織招生、利用中介機(jī)構(gòu)非法招生、招生亂收費(fèi)和有償招生的行為。
7.切實(shí)做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作。完善中等職業(yè)學(xué)校招生注冊(cè)入學(xué)機(jī)制。加大職業(yè)教育方針政策、辦學(xué)情況、教育成果等方面的宣傳力度，促進(jìn)社會(huì)了解職業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)職業(yè)樂(lè)趣，感受職業(yè)教育特色與魅力，增強(qiáng)招生吸引力。各初中學(xué)校要合理引導(dǎo)初中畢業(yè)生有序分流，鼓勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，確保我市普職招生比例大體相當(dāng)。進(jìn)一步擴(kuò)大面向初中畢業(yè)生中高職貫通(含五年一貫制、三二分段制)試點(diǎn)院校的招生規(guī)模，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬職業(yè)教育人才培養(yǎng)上升通道，提升中等職業(yè)教育吸引力。
8.做好隨遷子女升學(xué)考試工作。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2012〕137號(hào))，按照積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，合理調(diào)配教育資源，進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高中階段學(xué)?？荚嚿龑W(xué)的政策，保障隨遷子女公平享受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會(huì)。
(五)探索利用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行考試的新方式
理化生實(shí)驗(yàn)操作、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等科目考試時(shí)，應(yīng)注重考察學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力、美育鑒賞能力，避免過(guò)度依賴傳統(tǒng)的筆試手段，形成新的應(yīng)試模式，我市將積極探索利用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行考試的新方式。同樣，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)也依托先進(jìn)技術(shù)手段提供事實(shí)支持。
三、保障措施
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市將切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革工作。改革工作由市教育局負(fù)責(zé)，并成立東莞市推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩母锕ぷ餍〗M，由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)籌和組織改革工作的實(shí)施。
工作小組下設(shè)辦公室、專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)和校長(zhǎng)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。辦公室設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育和信息化科，負(fù)責(zé)改革的具體組織實(shí)施工作。專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)由3名教育專家組成，校長(zhǎng)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)由5名中學(xué)校長(zhǎng)組成。
(二)深化教育教學(xué)改革。落實(shí)《課程方案》，嚴(yán)格執(zhí)行校歷，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定的各門(mén)課程，嚴(yán)禁壓縮道德與法治、理化生實(shí)驗(yàn)操作、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康和綜合實(shí)踐活動(dòng)等課時(shí)。加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)展能力。加強(qiáng)初中學(xué)校校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍、命題隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，提升教書(shū)育人水平，切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育，確?？荚囌猩途C合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作客觀公正、科學(xué)有效地進(jìn)行。積極發(fā)揮初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)初中教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和診斷的功能，促進(jìn)初中改進(jìn)教育教學(xué)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。加強(qiáng)督導(dǎo)，定期對(duì)初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，把學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況作為評(píng)估鎮(zhèn)(街、園區(qū))和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。
(三)提升保障能力。加強(qiáng)學(xué)校師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。加強(qiáng)考試條件建設(shè)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，維護(hù)平安考試的良好環(huán)境。確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費(fèi)，學(xué)校承擔(dān)部分可從生均公用經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)及其考務(wù)組織、招生錄取等工作的基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫(kù)卷庫(kù)建設(shè)，建立和完善命題組織保障和審查制度，開(kāi)展試卷評(píng)估和分析，提高考試命題質(zhì)量和水平。嚴(yán)格對(duì)試卷命題、印制、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。
(四)做好宣傳引導(dǎo)工作。高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锷婕扒Ъ胰f(wàn)戶，關(guān)系百姓切身利益，政策性強(qiáng)，敏感度高，各鎮(zhèn)街要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，認(rèn)真做好考試招生改革政策的宣傳解讀工作，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)更加關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)等惠民政策的宣傳，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持，營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。