中共中央政治局6月28日召開會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨問責條例》。中共中央總書記習近平主持會議。
權(quán)力就是責任,責任就要擔當
會議指出,權(quán)力就是責任,責任就要擔當,忠誠干凈擔當是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。我們黨95年奮斗取得的偉大成就,充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的擔當精神。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,關(guān)鍵是各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要擔當責任,做到在黨憂黨,為黨盡職、為民盡責。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部心系使命、扛起責任,就沒有過不去的坎。要喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神,永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號
會議認為,問責條例是全面從嚴治黨的利器。條例貫徹黨章,堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責任。要把責任壓給各級黨組織,分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門,釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責任擔當起來
會議強調(diào),問責條例是全面從嚴治黨的重要制度,制度的生命在于執(zhí)行。全面從嚴治黨、推進標本兼治,最根本的就在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責任擔當起來。各級黨組織都要把自己擺進去,聯(lián)系實際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責必問成為常態(tài)。要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局強化問責,倒逼責任落實,確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央政令暢通,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。
會議還研究了其他事項。
其實,制定問責條例早就是計劃中的事。
今年1月,十八屆中央紀委六次全會工作報告提出,要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,研究制定問責條例。
就在20多天前,中紀委網(wǎng)站發(fā)文披露,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在京主持召開部分中央部委負責同志座談會,并到遼寧省召開座談會,就制定中國共產(chǎn)黨問責條例征求意見。
十八大以來,全面從嚴治黨沒有最嚴只有更嚴,僅僅半年的時間問責條例就制定完成并審議通過,這也充分反映了以習近平同志為總書記的黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。
為什么要制定問責條例?
在上次的座談會上,王岐山明確給出了答案。他強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛,根本原因在于有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴、責任擔當缺失,搞好人主義、一團和氣?!爸贫▎栘煑l例就是要把利劍高懸起來,告誡和警示全黨,黨中央對問責是動真格的,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當、不負責就要被追責?!?/p>
值得注意的是,2009年中辦國辦就曾印發(fā)過《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》的通知。有了《規(guī)定》,為何還要制定問責條例?反腐專家李永忠接受媒體采訪時就表示,2009年的暫行規(guī)定,有兩點不突出,一是問題導(dǎo)向不突出,二是抓主要矛盾,特別是抓關(guān)鍵少數(shù)上不突出。這次制定黨內(nèi)問責條例,就是要堅持問題導(dǎo)向,抓住主要矛盾。與暫行規(guī)定相比,黨內(nèi)問責條例的問責面也將擴大,原來主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部,現(xiàn)在是面對全體黨員。也就是說,這部問責條例管的是所有中國共產(chǎn)黨黨員,是對全體黨員的警示和告誡。
問責條例審議通過讓黨員頭上多了個“緊箍咒”。
為什么這么說?
去年10月,中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。此前,《準則》的全名是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,主要針對的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。修訂后的名稱變?yōu)椤吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》,所針對的對象覆蓋了全體黨員。而修訂后的問責條例將舊版中的各類紀律事項整合成了政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律6大類,還開列了“負面清單”,哪些事不能干,明確標示出來。
#p#分頁標題#e#從《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》到《中國共產(chǎn)黨問責條例》,體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨的進一步深化。這次的政治局會議指出,問責條例是全面從嚴治黨的利器。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責任?!案骷夵h組織都要把自己擺進去,聯(lián)系實際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責必問成為常態(tài)?!?/p>
學(xué)習共產(chǎn)黨黨章黨規(guī),學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,做合格黨員”,如今“兩學(xué)一做”活動正火熱進行。如何做一個合格黨員,怎么算不合格黨員?《中國共產(chǎn)黨問責條例》內(nèi)容公布后,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以對照一下,從“負面清單”中應(yīng)該能找到答案!