“三會一課”制度是黨的基層黨支部長期堅持的健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強黨員教育的重要制度，也是充分體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的重要途徑。為進一步加強基層黨組織建設(shè)，促進黨組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。根據(jù)《黨章》規(guī)定，按照《石家莊市農(nóng)村黨組織“三會一課”實施辦法》，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就嚴(yán)格落實“三會一課”制度制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
全縣基層黨支部要通過定期開展、有序組織“三會一課”活動，致力增強黨員的身份意識和內(nèi)心歸屬感，努力提高黨員思想政治素質(zhì)，不斷推動基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，全面推進我縣基層黨建工作再上新臺階。
二、具體要求
各基層黨委、基層黨支部要高度重視，將每名黨員參與“三會一課”情況與黨員的日常管理緊密結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行考評制度，體現(xiàn)“三會一課”的嚴(yán)肅性。
1、規(guī)范支委會、黨小組會和支部黨員大會。支部委員會一般每月召開一次，也可根據(jù)工作需要隨時召開，由支部書記主持，支部委員參加，支委會要堅持集體決議原則，防止事無巨細，會后嚴(yán)格監(jiān)督會議決議的貫徹執(zhí)行。黨小組會一般每月召開一次，也可根據(jù)工作需要隨時召開。黨小組長要發(fā)揮指導(dǎo)作用，加強對黨員的管理，保證組織生活質(zhì)量。支部黨員大會一般每季度召開一次，由支部委員會召集，支部書記或副書記主持，黨支部全體黨員參加。要充分體現(xiàn)支部黨員大會的最高權(quán)力，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對于支部黨員大會作出的決議要堅決執(zhí)行。
2、扎實開展講黨課活動。組織好黨課教育，是基層黨組織的一項重要工作，是凝聚黨員合力的重要途徑。各基層黨委（黨組）要認真謀劃，精心組織，督導(dǎo)指導(dǎo)所轄基層黨組織開展好黨課活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，深入聯(lián)系點，結(jié)合中心工作和發(fā)展實際，為基層黨員講黨課。各基層黨委（黨組）班子成員每年至少在本人黨組織關(guān)系所在支部或基層聯(lián)系點講1次黨課，基層黨組織書記每季度為全體黨員講1次黨課。要創(chuàng)新黨課形式，各基層黨組織結(jié)合本地本部門實際，突出身邊人、身邊事，以喜聞樂見的方式組織講黨課。堅持開展“我到基層講黨課”活動，每年年初，縣委組織部負責(zé)做好講黨課志愿者的招募和培訓(xùn)工作，并對本年度開展講黨課活動進行統(tǒng)籌安排，各基層黨委（黨組）要做好志愿者的對接和黨課安排工作。
3、創(chuàng)新開展黨日活動。每月第一個星期五固定為全縣黨員活動日，各基層黨委（黨組）要做好開展黨日活動的安排部署工作，每年年初制定本年度黨日活動計劃，明確每個月的活動主題，并督導(dǎo)指導(dǎo)所屬基層黨組織定期開展活動?；鶎狱h委（黨組）班子成員都要分包若干支部，每月到分包支部督導(dǎo)指導(dǎo)活動的開展；基層黨支部書記要切實擔(dān)負起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合自身實際，創(chuàng)新方式豐富載體，探索和實踐各具特色的黨日活動。在活動內(nèi)容上，力求緊跟形勢，豐富多樣，使黨日活動由單一的理論學(xué)習(xí)，逐步延伸到支部工作商議、業(yè)務(wù)工作研討、為民辦實事等方面。通過學(xué)者授課、知識競賽、工作交流、外出參觀、義務(wù)勞動、志愿服務(wù)等生動活潑、喜聞樂見的形式，吸引廣大黨員積極參與，增強黨日活動的影響力。同時，要注意挖掘整理黨日活動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗做法，及時推廣。
4、嚴(yán)肅認真召開民主生活會和組織生活會。各基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位，每半年召開一次組織生活會，組織每名黨員找差距、補短板，提高黨員意識和黨性觀念。支委會也要每半年召開一次民主生活會，開展批評與自我批評，提高支委會的凝聚力?；鶎狱h委（黨組）要指導(dǎo)所屬基層黨組織制定具體方案，派人參加所屬基層黨組織的民主（組織）生活會，強化工作指導(dǎo)。
5、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持樹立政治自覺、思想自覺、行動自覺，帶頭參加雙重組織生活，嚴(yán)格按照普通黨員標(biāo)準(zhǔn)接受監(jiān)督，以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活。要帶頭深入基層講黨課、帶頭走訪貧困黨員群眾、帶頭為群眾辦實事、帶頭參加黨員志愿服務(wù)等黨日活動，以實際行動，引領(lǐng)和激發(fā)廣大黨員落實“三會一課”制度的積極性和主動性。各基層黨委（黨組）要加強日常督導(dǎo)，定期匯總情況，對無故不參加組織生活的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行通報批評，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活落實情況做為個人年度考評的重要依據(jù)。
#p#分頁標(biāo)題#e#6、做好《黨支部工作手冊》記錄和相關(guān)檔案留存。《黨支部工作手冊》是黨支部工作的重要檔案資料，是黨支部各項工作和活動的真實反映，是檢查評估黨支部工作的重要依據(jù)。認真填寫《黨支部工作手冊》，是黨建工作的一項重要內(nèi)容，是落實“三會一課”制度的重要環(huán)節(jié)，也是黨組織的一項經(jīng)常性工作。各基層黨支部要高度重視，安排專人負責(zé)，將“三會一課”開展情況詳細記錄在《黨支部工作手冊》中。同時，要注意收集整理文檔、影像等相關(guān)資料，每年年底裝冊歸檔。
三、保障措施
各基層黨委要把提高“三會一課”質(zhì)量作為加強黨的基層組織建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作抓實抓牢?；鶎狱h支部在自身建設(shè)方面也要把主要精力放在抓“三會一課”制度的落實和提高上。要結(jié)合中心工作，針對黨員實際，認真組織實施，實現(xiàn)“三會一課”質(zhì)量有較大提高。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?；鶎狱h委（黨組）書記對所轄基層黨組織“三會一課”制度落實負總責(zé)，為第一責(zé)任人，要認真履行職責(zé)，堅決克服松懈、麻痹、畏難情緒，確保“三會一課”制度落實到位?；鶎狱h支部書記對本支部“三會一課”制度落實負總責(zé)，為直接責(zé)任人，既要對“三會一課”制度的內(nèi)容形式和要求進行全局的思考和運籌，又要尊重具體環(huán)節(jié)，精心抓好每項工作，做到事事有著落，件件見成效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加組織生活，對無故不參加組織生活的黨員，要進行嚴(yán)肅處理，堅決維護黨的組織生活制度的嚴(yán)肅性。
2、強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各基層黨委（黨組）要制定機關(guān)干部分包基層黨組織黨建工作責(zé)任制，選派機關(guān)干部作為基層黨組織落實“三會一課”業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，督促指導(dǎo)基層黨組織“三會一課”制度的執(zhí)行。業(yè)務(wù)指導(dǎo)員每季度至少分別參加一次所指導(dǎo)單位基層黨組織的黨小組會、支委會和黨員大會，指導(dǎo)基層黨組織“三會一課”會前主題的確定、會中程序的規(guī)范和會后決議的落實，指導(dǎo)《黨支部工作手冊》規(guī)范記錄。
3、強化素質(zhì)培訓(xùn)。各基層黨委（黨組）要結(jié)合所轄基層黨組織執(zhí)行“三會一課”制度中存在的問題，定期組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)員、黨支部書記、支委成員集中培訓(xùn)，梳理匯總存在問題，研究探討解決方法，培訓(xùn)黨建業(yè)務(wù)知識，提高基層黨員干部的業(yè)務(wù)水平?？h委組織部根據(jù)工作需要，定期舉辦基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班，將落實“三會一課”制度作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，努力打造一支黨性強、業(yè)務(wù)精的基層黨務(wù)干部隊伍。
4、強化督導(dǎo)檢查。各基層黨委（黨組）要定期對所轄基層黨組織“三會一課”落實情況進行督導(dǎo)檢查，重點檢查各基層黨組織是否定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會，按時上好黨課；學(xué)習(xí)是否有計劃、有內(nèi)容；研討是否有主題、有記錄；全體黨員是否都能按時參會；會議程序是否規(guī)范；相關(guān)檔案資料是否齊全完整等。縣委組織部將組織專門力量，定期對各基層黨組織“三會一課”落實情況進行督導(dǎo)檢查，對執(zhí)行不到位的基層黨委（黨組）進行通報批評，約談黨委（黨組）書記，并限期整改。