近日，《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“方案”）的出臺，一如滾滾春雷起萌蟄，將迎來職業(yè)教育改革發(fā)展的新時節(jié)。方案的一大亮點便是把加快標準化進程作為打造職業(yè)教育體系軟環(huán)境升級版的關鍵舉措，推出了一批制度標準，其中包括職業(yè)院校師資隊伍建設標準。
方案明確提出，多措并舉打造“雙師型”教師隊伍。從2020年起，職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當放寬學歷要求，2020年起，基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。到2022年，“雙師型”教師（同時具備理論教學和實踐教學能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半。
如此規(guī)定，對職業(yè)院校來講意味著什么？教師的門檻是否更高了？目前職業(yè)院校的在職教師又將何去何從？校企合作又將碰撞怎樣的火花？記者采訪了職業(yè)院校的相關負責人。
“雙師型”教師需文件來細化
在看到方案這一規(guī)定時，無錫科技職業(yè)學院校長孫興洋感覺仿佛看到了職業(yè)院校師資隊伍真正“雙師型”的曙光，因為只有這樣，職業(yè)院校技能教學水平的提升才有可能。
在孫興洋看來，職業(yè)教育作為培養(yǎng)技能人才的一種類型教育，教師除了要具備一般教學能力，還應具備工程實踐能力（企業(yè)崗位項目實踐能力），但“雙師型”隊伍建設一直沒有找到解決的有效辦法?！霸谝酝殬I(yè)院校教師招聘時，對學歷要求是首位的，同等情況下有企業(yè)工作經(jīng)歷的優(yōu)先。我們每年招聘時還有意識地安排招收有3年企業(yè)工作經(jīng)驗的老師，但實際應聘者中有工作經(jīng)歷的比例很小，終聘用的大多數(shù)仍是應屆畢業(yè)生。
在這些從校門到校門的教師中，碩士、博士大有人在。畢竟根據(jù)《中華人民共和國教師法》規(guī)定，取得高等學校教師資格，應當具備研究生或者大學本科畢業(yè)學歷。眼下已有大量碩士、博士進入職業(yè)院校，而這種趨勢，也正是天津職業(yè)技術師范大學原黨委書記孟慶國擔憂之處，“再不規(guī)定，職業(yè)院校教師隊伍的來源就出問題了，大量的博士生進了職業(yè)院校?？墒锹殬I(yè)院校是培養(yǎng)技術技能人才的地方，博士能承擔這里的實踐教學嗎？他們愿意學嗎？愿意教嗎？這些都是問題”。
比如，石家莊鐵路職業(yè)技術學院目前任職教師中，碩士及以上學歷占比91%，其中博士占比14%。該校書記劉明生告訴中國青年報·中青在線記者，以往職業(yè)院校教師招聘學歷上一般要求碩士及以上學歷，這幾年博士的數(shù)量和比例在增加。不過為提高教師“雙師”素質(zhì)，他所在的學院近幾年在招聘中已開始從學歷向?qū)嵺`經(jīng)歷傾斜。
因為劉明生發(fā)現(xiàn)，高職院校招聘的教師大多都是高校的應屆畢業(yè)生，結束學校學習便開始來校任教，實踐技能基礎很單薄?！盀榱颂岣呓處煹膶嵺`技能，學院每年拿出60多萬元專門支持教師去企業(yè)實踐。盡管這樣，畢竟只是每年個把月的實踐時間，在系統(tǒng)熟悉基層生產(chǎn)、歷練過硬實踐技能上和預期是有差距的”。
“當前，職業(yè)院校的新進師資幾乎全部來自研究型高校，自身技能水平較低，也無法有效勝任技能部分的教學任務，只能‘黑板上開機器，PPT上講工藝’?！睂Υ耍瑢O興洋也很無奈，“學校想將他們培養(yǎng)成為雙師型、教練型師資太難，成本也太高了。像職業(yè)教育發(fā)達的德國，職業(yè)院校新進教師要求具有5年以上的企業(yè)實踐經(jīng)歷。所以，方案作這樣的要求不是沒有道理?！?/span>
在孟慶國看來，方案對教師具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的要求并非是教師的門檻提高了，而是就應該這樣規(guī)定，這是符合職業(yè)教育的特征的?！奥殬I(yè)院校是種類型教育，哪怕科研，也是要面對生產(chǎn)一線，解決生產(chǎn)一線難題。研究型大學、綜合型大學大部分的科研導向不能再延續(xù)到職業(yè)院?！薄?/span>
但怎么才算有效的“3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷”？“3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷”是在企業(yè)待過3年即可，還是要求在技能崗位上任職3年？孟慶國認為，關于這部分的要求需要有進一步的文件來細化規(guī)定，“因為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等每個相關專業(yè)之間都有差異，教師的企業(yè)經(jīng)歷應該與所教專業(yè)直接掛鉤，是能夠從事那個領域的實踐教學，而不是在企業(yè)待過就行。所以相關規(guī)定需細化到每個專業(yè)”。
方案的出臺可以說明確了職業(yè)院校教師隊伍改革發(fā)展的路線圖，對學校來說有著很積極的意義。但對于應屆畢業(yè)生來說，此后應聘職業(yè)院校的教師是否更難了？在現(xiàn)有的職業(yè)院校教師隊伍中，又將激發(fā)出哪些化學反應呢？
方案提出，“2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘”，在劉明生看來，這對師范院校應屆畢業(yè)生的個人成長規(guī)劃、實踐能力等方面都有了更高的要求，相比原來從院校直接到院校，是更難了?！暗绻麕煼渡谛Ｆ陂g就由用人單位、有關合作企業(yè)和畢業(yè)生本人簽訂多方協(xié)議，提前對其進行企業(yè)實踐等方面的規(guī)劃設計，有目標地來進行教導培養(yǎng)，應該能更好、更有效地奠定其為師基礎”。
“許多應屆畢業(yè)生剛工作時總體上職業(yè)選擇指向性不太明晰，甚至是麻木的。經(jīng)過3年工作后，他們會對個人的職業(yè)生涯發(fā)展有一個更現(xiàn)實的想法，如果此時再去應聘職業(yè)院校教師，一方面職業(yè)傾向更加清晰和強烈，同時又具有了一定的工程實踐能力，將更能勝任教育教學工作，更會有職業(yè)的成就感?！睂O興洋認為這對應屆畢業(yè)生來講，未必是件壞事。
日照職業(yè)技術學院院長馮新廣坦言，今后高職院校在教師招聘中必然會減少普通高校應屆畢業(yè)生的比重。“這可能會讓有的普通高等院校應屆畢業(yè)生有所壓力，但也為更多適合的人才敞開了從事職業(yè)教育的大門。他們有了企業(yè)職場經(jīng)歷后，再主動轉(zhuǎn)行到職業(yè)教育，工作能力和工作意愿得到了雙重強化，能夠更好地勝任專業(yè)教師的崗位要求”。
在近日教育部舉行的新聞發(fā)布會上，教育部教師工作司副司長黃偉也曾表示，接下來將聚焦“1+X”證書制度開展教師全員培訓，以培育一批職業(yè)技能等級證書培訓教師。其中，包括全面落實教師5年一周期的全員輪訓，探索建立新教師為期1年的教育見習和為期3年的企業(yè)實踐制度。實施職業(yè)院校教師境外培訓計劃，分年度、分批次選派職業(yè)院校骨干教師校長赴德國研修，學習借鑒“雙元制”職業(yè)教育先進經(jīng)驗。
另一方面，馮新廣想加大對企業(yè)中的能工巧匠的選拔、聘任。“我們現(xiàn)在恰恰缺乏有實踐經(jīng)驗、技術能力強的企業(yè)工人師傅，下一步可能在這一塊上要有重要突破，那就是突出能力導向，不唯學歷憑能力，主要看他的技術水平、業(yè)務水平行不行，這可能是學校將來的一個導向”。
“當然，不一定所有老師都是‘雙師型’教師，這在目前不現(xiàn)實，也不需要。但學校專業(yè)核心課程、進行核心崗位能力培養(yǎng)的老師一定要是‘雙師型’教師，所以教師要進行分類分層的管理。”在馮新廣看來，在過渡階段，雙師結構的教學團隊可能更為實際一些，即由一部分理論教學能力較高的老師和一部分具有實踐經(jīng)驗的老師共同構成，強調(diào)團隊的協(xié)同互補。
“目前來講，老師現(xiàn)在不能達到‘雙師型’要求，那么就抽時間去企業(yè)鍛煉，但不能所有老師一下子都去了。從眼下來看，只能一部分學校老師來上課，一部分聘請企業(yè)師傅來兼職，一課雙師，分工協(xié)作，共同完成教學任務。如此一來，就會過渡到我們更為理想的狀態(tài)?！瘪T新廣說。
那么問題來了——讓職業(yè)教師去哪些企業(yè)進行鍛煉、培養(yǎng)？又如何讓企業(yè)的能工巧匠更愿意來到職業(yè)院校任教？
“‘雙師型’教師的培養(yǎng)關鍵是教師在提高理論教學能力的同時，能有合適的企業(yè)給老師們提供工作、實踐的機會，使他們有機會不斷提升實踐技能?！眲⒚魃J為，“雙師型”教師隊伍建設的關鍵是“校企共建”，所以“教師培養(yǎng)培訓基地”的建設和校企深度合作共育，對建設一支政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、實踐能力強的“雙師型”教師隊伍來說就尤為重要。
但新入職的教師要求有3年企業(yè)工作的經(jīng)歷，“是不是就這3年就足夠呢？就是‘雙師型’教師了呢？我們要面向企業(yè)一線培養(yǎng)技能人才，而生產(chǎn)一線的新技術、新工藝、新技能是不斷更新升級的，老師們要到生產(chǎn)一線才能學習、掌握，所以學校和企業(yè)建立一種動態(tài)的雙向交流機制很有必要，而且不可替代，這是職業(yè)教育保證質(zhì)量的根本所在?！泵蠎c國說。
除了讓教師到生產(chǎn)一線去，如何讓生產(chǎn)一線的能工巧匠來到院校任教也是個問題。以往馮新廣也嘗試從企業(yè)聘任兼職或?qū)Ｈ蔚慕處?，但他發(fā)現(xiàn)這其中的問題也不少，一是學校的待遇和企業(yè)相比不具備競爭力，有的工匠并不愿意來；二是，如果企業(yè)工人愿意來學校兼職任教，那如何協(xié)調(diào)企業(yè)的工作？企業(yè)又是否支持？三是時間問題，一般而言學校的課程設計相對比較固定，能否與企業(yè)工作的時間靈活對接也是個問題。
黃偉曾在發(fā)布會上表示，將建設校企人員雙向交流協(xié)作共同體。建立校企共建的100個教師培養(yǎng)培訓基地和100個教師企業(yè)實踐基地。職業(yè)院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業(yè)或?qū)嵱柣貙嵱枴Ｍ晟啤肮潭◢?流動崗”資源配置新機制，支持中職、高職、應用型本科高校聘請產(chǎn)業(yè)導師到學校任教，遴選、建設兼職教師資源庫。
不少職業(yè)院校負責人認為，如果能讓這些利好政策落實生根，還需要以相關配套的政策保障，以市場的手段來調(diào)動企業(yè)的積極性，給參與共建的企業(yè)以更多實在的實惠。