“改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴招100萬人?！?月5日上午的十三屆全國人大二次會議開幕會上，李克強總理作政府工作報告時說出的這段話很快在會場內(nèi)外引發(fā)了熱議。
一年擴招100萬人，這樣的規(guī)模是罕見的。高職院校為何要進行如此大規(guī)模的擴招?這樣的變化對職業(yè)教育意味著什么?面對新形勢，職業(yè)教育需要做出哪些改變?帶著這些問題，記者采訪了部分全國政協(xié)委員。
職教正進入大發(fā)展的春天
“看到政府工作報告中高職‘擴招100萬人’的表述非常振奮，如此明確地提出目標，體現(xiàn)了國家推動職業(yè)教育發(fā)展的決心，體現(xiàn)了務(wù)實高效的工作作風?！遍L期關(guān)注職業(yè)教育問題的全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學副校長許玲興奮地說。
很多人注意到，報告中高職“擴招100萬人”的表述并不是放在教育部分，而是出現(xiàn)在“多管齊下穩(wěn)定和擴大就業(yè)”這部分。
“這是一個重要信號，體現(xiàn)出職業(yè)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，職業(yè)教育發(fā)揮的作用至關(guān)重要?！痹S玲說。
正如許玲所說，仔細研讀此次政府工作報告中關(guān)于職業(yè)教育的表述，很多并不是出現(xiàn)在教育部分，可見，從整個國家的宏觀大局出發(fā)，職業(yè)教育正被納入更廣闊的政策視野。
職業(yè)教育地位的“水漲船高”并不是一朝一夕而至的。黨的十九大報告提出“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，不久前國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育深化改革實施方案》明確提出，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置?？梢姡殬I(yè)教育正進入大發(fā)展的春天，而兩會傳來的新消息則給這個春天增加了更多暖意。
招生培養(yǎng)方式或迎變革
“改革完善高職院?？荚囌猩k法”的表述，同樣引發(fā)了一系列解讀。事實上，此前不少關(guān)注職業(yè)教育的專家學者就認為，隨著職業(yè)教育發(fā)展迎來一系列政策大利，緊隨其后的將是職?？荚囌猩k法的系統(tǒng)性改革。
在許玲看來，要實現(xiàn)職業(yè)教育擴規(guī)模和保質(zhì)量同步推進，改革入學考試模式必不可少。
“高職招生的生源和過去不一樣了，我們的選才標準也肯定要有所變化。針對農(nóng)民工、退伍軍人可以嘗試參考其過去的工作經(jīng)歷，采用申請制的模式?！痹S玲說，職校的人才培養(yǎng)模式也將迎來改變，更突出個性化。
采取更靈活的招生考核標準，很多地方已經(jīng)先行先試。全國政協(xié)常委，安徽省政協(xié)副主席、省教育廳廳長李和平介紹，安徽早在數(shù)年前就已經(jīng)開始探索高職分類招生改革，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考核方式，退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員等群體都可以通過此種考試獲得進入高職院校就讀的機會。
此外，隨著高職生源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，學生年齡、背景、知識結(jié)構(gòu)的差異需要職業(yè)院校在教學、學籍管理等方面作出調(diào)整，如何有針對性地開展分班教學，進行個性化輔導，將是職業(yè)院校面臨的新課題。
擴招帶來機遇也面臨挑戰(zhàn)
生源短缺是困擾很多高職院校發(fā)展的難題，因此，此次高職“擴招100萬人”的消息一出，也有人發(fā)出了是否存在足夠多生源的質(zhì)疑。
在全國政協(xié)委員、北京城市學院院長劉林看來這并不是單純的存量生源博弈，“新的政策到位后，高職生源的覆蓋面、招生范圍都會得到有力擴充”。
劉林認為，隨著中央財政對職業(yè)教育投入的大幅增加，地方財政的相應(yīng)投入也會被帶動起來，高職院校的地方條件得到有力改善。
劉林也坦言，高職擴招100萬人對現(xiàn)有高職院校的辦學條件、師資和實訓條件都會帶來很大壓力。
在劉林看來，招生方式的變化還可能帶來觀念的變化，“對一些高職生源不足的省份來說，今后高職可能是近乎零門檻入學，以什么樣的態(tài)度來培養(yǎng)學生考驗著學校管理者和教師的專業(yè)素養(yǎng)及教育情懷”。
事實上，高職擴招不是終目的，此舉歸根結(jié)底是為了讓更廣泛的群體能夠接受更好的教育，獲得更多人生出彩的機會。
正如李克強總理作政府工作報告時所說：“讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨?！?/span>