2020年3月，山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《山東省深化高等學?？荚囌猩C合改革試點方案》（以下簡稱《方案》），《方案》對夏季高考和春季高考改革進行了頂層系統(tǒng)設計，同時亟需在一些改革任務的落地落實上出臺具體措施?！渡綎|省教育廳關于進一步完善職業(yè)教育考試招生制度的意見》（以下簡稱《意見》）是《方案》的配套制度文件，是對《方案》的進一步細化和完善。
《意見》的出臺，是我省加快建立完善招生制度體系的重要舉措，對落實我省高考綜合改革要求，進一步完善各類職業(yè)教育考試招生政策，建立健全職業(yè)教育與普通教育溝通銜接機制，搭建高素質(zhì)應用型和技術技能型人才成長“立交橋”，更好服務現(xiàn)代職業(yè)教育改革和發(fā)展，具有重要意義。
2.《意見》規(guī)定，從2022年起，春季高考統(tǒng)一考試招生報考人員為中等職業(yè)教育應屆畢業(yè)生和社會人員，其中社會人員報考應取得高中階段教育畢業(yè)證書或具有同等學力。作出這個規(guī)定的意義是什么？2020年至2021年的報考條件是怎樣的？
我省的春季高考統(tǒng)一考試招生，主要為高校培養(yǎng)選拔高素質(zhì)應用型和技術技能型人才，實行“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”的考試模式，安排了部分本科招生計劃。
春季高考統(tǒng)一考試招生實行的“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”考試模式，原本就是為適合中等職業(yè)教育學生的特點而設計的，其中“專業(yè)技能”考試包括“專業(yè)知識”和“技能測試”兩部分，按照中等職業(yè)教育不同專業(yè)類目分別組織實施。
《意見》規(guī)定，從2022年起（即從2020年秋季進入高中階段教育學習的中職學生開始），報考人員限定為中等職業(yè)教育應屆畢業(yè)生和社會人員，不允許應屆高中畢業(yè)生報考，旨在回歸這項考試制度的設計初心，維護正常的高中教學秩序，推動改革安全平穩(wěn)實施，促進中職教育、高職教育、應用型本科教育的溝通和銜接，提升高素質(zhì)應用型和技術技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。允許社會人員報考，是因為社會人員在完成高中階段教育學習后，未接受過中職教育的人員可以有時間、有機會通過參加職業(yè)教育學習，具備職業(yè)教育素質(zhì)。
高中階段教育畢業(yè)證書，是指普通高中畢業(yè)證書或中等職業(yè)教育（含職業(yè)中專、職業(yè)高中、普通中專、成人中專、技工學校）畢業(yè)證書。社會人員參加普通高中學業(yè)水平合格考試并達到合格要求，可認定為具備普通高中教育同等學力，由各市教育局核發(fā)教育廳統(tǒng)一印制的《山東省普通高中教育同等學力認定證明》。目前我省尚未開展中等職業(yè)教育同等學力認定。
2020年至2021年，春季高考統(tǒng)一考試招生的報考條件維持2020年政策不變。
3.實行新高考后，我省夏季高考和春季高考中的本?？普猩媱澖Y構會有怎樣的調(diào)整變化？
《方案》規(guī)定，夏季高考以普通本科招生為主，春季高考以高職（?？疲┱猩鸀橹?。未來我省將會加大招生計劃結構調(diào)整力度，總體方向是逐步減少夏季高考?？普猩媱?，相應增加春季高考專科招生計劃，同時適度增加春季高考本科招生計劃。具體做法如下：
一是按照我省高校分類管理、分類評價有關安排，合理布局春季高考本科招生高校和專業(yè)，其中本科招生計劃安排逐步達到應用型本科院校本科招生計劃的30%。
二是逐步擴大高職（?？疲﹩为毧荚囌猩透呗殻▽？疲┚C合評價招生的招生高校和招生計劃，到2022年，我省高職院校分類考試招生計劃總規(guī)模占比不低于60%。
4.根據(jù)《意見》精神，未來我省春季高考的高職（專科）單獨考試招生和高職（?？疲┚C合評價招生將成為高職（?？疲┱猩闹匾?，如何確保兩類考試招生的公正性和公信力？
逐步擴大高職（?？疲﹩为毧荚囌猩透呗殻▽？疲┚C合評價招生的招生高校和招生計劃，符合我省“分類考試、綜合評價、多元錄取”的改革方向，為高?？茖W選才提供了多樣化選擇途徑，同時對招生院校的招生能力和招生安全提出了更高要求。
為此，山東省教育廳近期印發(fā)了《關于加強高等學校自主考試招生管理工作的意見》（魯教學字（2018）26號），對授權組織自主考試招生的高校，從招生計劃、考核形式、考試內(nèi)容、評價方式、錄取資格等方面作出了明確要求，穩(wěn)步擴大和落實高校招生自主權。強化了高校的考試招生主體責任，進一步嚴格考前招生組織管理、考中關鍵環(huán)節(jié)管理和考后信息監(jiān)督管理，建立健全嚴密有效的監(jiān)督與問責機制，確保高校招生自主權公開公正和有效透明。
5.新高考下，春季高考統(tǒng)一考試招生中的“技能測試”考試方式與以往相比變化較大，請問下一步我省將怎樣推進這項工作的開展？
省教育廳非常重視春季高考統(tǒng)一考試招生“技能測試”工作，多次進行專題研究，制定了推進改革的時間表的路線圖。一是加強測試條件建設。對承擔春季高考統(tǒng)一考試招生技能測試的高校，給予一定的經(jīng)費支持，加強測試條件建設，滿足測試難度、頻度等需要。二是加強測試試題設計。我省將于2020年7月底前公布春季高考統(tǒng)一考試招生專業(yè)類目和考試模塊，強化測試內(nèi)容的技術性、綜合性和隨機性；2020年12月底前公布春季高考統(tǒng)一考試招生技能測試范圍和要求。三是明確測試實施時間。為確保測試質(zhì)量，新的技能測試方式從2022年參加春季高考的考生開始實施，測試時間安排在考生畢業(yè)年度的上一年度9至12月份進行，也就是說首次實際測試時間為2021年9至12月份?？忌嗫蓞⒓?次測試，取高測試成績計入總成績，同時考生可以查詢歷次測試成績及高測試成績。四是明確測試適用范圍。技能測試成績不但可供春季高考統(tǒng)一考試招生使用，而且從2022年起，高職（?？疲﹩为毧荚囌猩辉儆烧猩盒为毥M織技能測試，考生需參加春季高考統(tǒng)一考試招生專業(yè)技能考試，考試成績由招生院校認可。
6.對職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)考生來說，為什么從2020年起，允許當年轉段考試不合格的考生下年度再次參加轉段考試？
《意見》規(guī)定，從2020年起，當年轉段考試不合格的職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)考生，如果考生本人提出申請，原就讀職業(yè)院校和銜接本科高?？稍偬峁┮淮胃S下年度考生重新參加轉段考試的機會。出臺這項政策主要基于以下考慮：
我省職業(yè)院校與本科高?！?+2”和“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)，自2013年試點以來，取得了明顯成效，對加快推進我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，提升高素質(zhì)技術技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但在改革試點過程中，也先后發(fā)現(xiàn)了一些高校不同程度地存在雙方合作廣度深度不夠、學生學習動力不足、轉段標準不嚴、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高等問題。為有效解決試點過程中存在的問題，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，2020年我廳印發(fā)了《山東省教育廳關于進一步做好職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)招生及轉段工作的通知》（魯教學字〔2017〕25號），改進了轉段綜合測試方式，對文化基礎知識、專業(yè)基礎知識和專業(yè)基本技能測試等提出了新的要求。
新的轉段綜合測試標準，對保證貫通人才培養(yǎng)質(zhì)量意義重大，但同時也相對提高了測試通過要求。為此，我廳在廣泛調(diào)研的基礎上，充分考慮各方面因素，決定從2020年起，當年轉段考試不合格的職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)考生，如果考生本人提出申請，經(jīng)過一定的審核程序后，原就讀職業(yè)院校和銜接本科高?？稍偬峁┮淮胃S下年度考生重新參加轉段考試的機會，給學生提供更多的升學機會。
7.對職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)初次轉段考試不合格的考生，如果申請下年度再次轉段，需要注意哪些問題？
對初次轉段考試不合格的考生，如果申請下年度再次轉段，需要注意以下幾方面問題：
一是考生應于錄取結果公布后一個月內(nèi)分別向原就讀職業(yè)院校和銜接本科高校提出申請，職業(yè)院校應將申請通過的考生信息在學校官網(wǎng)公示，公示時間不少于5個工作日。
二是再次轉段考試的標準、內(nèi)容等與下年度考生相同（含我省統(tǒng)一組織的文化基礎知識和銜接本科高校組織的專業(yè)基礎知識和專業(yè)基本技能測試），由于下年度轉段考試的科目也是采取隨機抽取的方式確定，因此下年度的考試科目與上年度可能不同，考生需要提前對所有可能的考試科目進行全面系統(tǒng)復習。
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三是過程考核不合格、或不申請重新參加下年度轉段考試、或連續(xù)兩年轉段考試均不合格、或銜接本科高校下年度停止相關專業(yè)招生的，所涉及考生不再有轉段升學機會。