重慶市幼師中專學(xué)校分享12月10日，教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝做客中國(guó)政府網(wǎng)，就學(xué)前教育相關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)友交流。就最近有媒體報(bào)道“三年內(nèi)公私幼兒園同價(jià)”的問(wèn)題，鄭富芝表 示，“三年內(nèi)公私幼兒園同價(jià)”的說(shuō)法之所以引起熱議，一個(gè)很重要的原因是這種提法容易產(chǎn)生很多誤解。在國(guó)務(wù)院文件當(dāng)中，發(fā)展學(xué)前教育，解決入園難，首先是 要大力發(fā)展公辦幼兒園，同時(shí)積極扶持民辦幼兒園，重點(diǎn)是發(fā)展普惠性民辦幼兒園。
幼兒園公私同價(jià)，只是理想，而不是現(xiàn)實(shí)。公私同價(jià)，至少涉及四方面問(wèn)題，其一，私立幼兒園，有按市場(chǎng)需求定價(jià)的 權(quán)利，定價(jià)不可違背市場(chǎng)規(guī)律;其二，政府給私立幼兒園的補(bǔ)貼究竟多大，如果補(bǔ)貼甚微，要讓幼兒園降價(jià)幾乎不可能;其三，政府就是給幼兒園以不少補(bǔ)貼，如果 補(bǔ)貼不透明(補(bǔ)貼過(guò)程有擠占、挪用、侵占)、幼兒園訂價(jià)沒(méi)有民主程序，私立幼兒園的價(jià)格還是高企，老百姓還是怨聲載道;其四，公私同價(jià)，不是公私低價(jià)，萬(wàn) 一公辦幼兒園價(jià)格朝私立幼兒園看齊，這該如何是好?
學(xué)前教育應(yīng)該走公益和普及路線，這已是共識(shí)，近兩個(gè)月來(lái)，國(guó)務(wù)院接連召開會(huì)議，發(fā)布發(fā)展學(xué)前教育的指導(dǎo)意見(先 后“國(guó)五條”，后有“國(guó)十條”)，表明了解決學(xué)前教育問(wèn)題的堅(jiān)定決心。然而，如果投入不到位，再堅(jiān)定的決心，也解決不了“入園難”和“入園貴”。上述四方 面問(wèn)題，關(guān)鍵就在真正增加學(xué)前教育投入，增加學(xué)前教育資源，整體提高學(xué)前教育質(zhì)量。
從目前的政策規(guī)定看，雖然已明確“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園機(jī)制，但怎樣確保投入，體現(xiàn)“主 導(dǎo)”、“參與”、“并舉”，還是一個(gè)難題。以筆者之見，假定政府下定決心增加學(xué)前教育投入，在三年之內(nèi)緩解“入園難”，那么，最適宜的方式是，將一年學(xué)前 教育納入義務(wù)教育。此舉的有以下好處，其一，確保各地政府必須履行學(xué)前教育投入責(zé)任，沒(méi)有明確的投入目標(biāo)，很難督促各地真正重視學(xué)前教育;其二，以目前國(guó) 家發(fā)展學(xué)前教育的政策看，增加的投入，與保障一年義務(wù)學(xué)前教育的費(fèi)用差不多;其三，處理好公辦幼兒園與私立幼兒園的關(guān)系，根據(jù)義務(wù)教育規(guī)定，就讀私立幼兒 園的幼兒，也可享受同樣的教育補(bǔ)貼。
不管從當(dāng)年學(xué)前教育的普及率看——2009年，我國(guó)學(xué)前三年毛入學(xué)率為50.9%，學(xué)前一年毛入園率為74%， 還是從我國(guó)的“國(guó)力”看——以新增325億計(jì)算，只占GDP的0.0009%，如果在目前GDP的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教育投入4%的目標(biāo)，將增加教育投入經(jīng)費(fèi) 1375億，拿出其中的四分之一，即可基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?；蛟S有人會(huì)說(shuō)，我國(guó)教育發(fā)展需要錢的地方太多，這確實(shí)不假，但如果明白政府對(duì)于教育的責(zé)任，重在保障 基礎(chǔ)教育，就會(huì)毫無(wú)爭(zhēng)議地加強(qiáng)目前屬于教育“短板”的學(xué)前教育。