政府工作報告提出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。
“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)?！比珖舜蟠?、江西省宜春市奉新縣澡下鎮(zhèn)白洋教學(xué)點教師支月英說，職業(yè)教育在整個教育體系中處于重要位置，亟需加大力度推進。
在代表委員們看來，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育需要改革職業(yè)院校辦學(xué)體制，支持社會力量興辦職業(yè)教育，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)人才。
“目前，我國職業(yè)教育面臨職業(yè)院校生源少，地方職業(yè)教育投入不足，部分中職學(xué)校場地、設(shè)備、師資閑置現(xiàn)象嚴(yán)重等問題?！比珖f(xié)委員，北京城市學(xué)院黨委書記、校長劉林表示，與此同時，企業(yè)存在“技工荒”，職業(yè)人才教育與企業(yè)實際需求嚴(yán)重不匹配。
如何讓職業(yè)教育走出“叫好不叫座”的困境？
全國人大代表、廣東柯維光電股份有限公司環(huán)保工程師蘇榮歡是一位從農(nóng)民工成長起來的技術(shù)骨干。他坦言，對農(nóng)民工群體來說，要讓他們主動接受職業(yè)教育，首先需要供需精準(zhǔn)對接。
數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)民工群體約有2.88億人，其中僅有約三分之一的人接受過專業(yè)的技能培訓(xùn)。“造成這一問題的原因有很多，其中重要的是，如果農(nóng)民工參加企業(yè)組織的技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容往往局限于企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)；如果脫產(chǎn)參加技能培訓(xùn)又要面臨較大的經(jīng)濟壓力?！碧K榮歡代表建議，要考慮農(nóng)民工群體的實際需求，為他們提供更靈活、更多元的職業(yè)培訓(xùn)和技能提升方式。
劉林委員建議，要增強職業(yè)教育對廣大學(xué)子的吸引力，盡快推出職業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)資質(zhì)、等級鑒定、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)等方面的政策，對職業(yè)教育實施統(tǒng)一管理。
“我曾花了3年時間對高職院校學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生開展跟蹤調(diào)研，發(fā)現(xiàn)他們畢業(yè)后真正從事相關(guān)工作的比例不到20%。學(xué)生不能學(xué)以致用，學(xué)習(xí)熱情自然不高，高職院校的辦學(xué)熱情也會跟著受到打擊。”全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂告訴記者。
繆國樂代表建議，賦予高職學(xué)校更大的課程設(shè)置自主權(quán)，同時積極開展校企合作，讓培訓(xùn)過程更有針對性，更好地對接市場需求。
全國人大代表、廣東省佛山市南海技師學(xué)院裝備制造系副主任楊珍當(dāng)了20多年職業(yè)院校教師。在她看來，提高辦學(xué)質(zhì)量的核心是提高師資隊伍力量與質(zhì)量。
“以德國為例。當(dāng)?shù)貙β殬I(yè)教育教師有嚴(yán)格的資格要求，通過專業(yè)師范院校培訓(xùn)的教師要有3年至5年的對應(yīng)行業(yè)工作經(jīng)驗，沒有經(jīng)過專業(yè)師范院校培訓(xùn)的人要想成為教師，需要有8年以上的對應(yīng)工作經(jīng)驗。”楊珍代表建議，要嚴(yán)把教師“入口關(guān)”，建立完善的職業(yè)教育教師資格體系和準(zhǔn)入制度，制定體現(xiàn)職業(yè)教育教師勞動特點的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的職業(yè)教育教師資格認(rèn)證機構(gòu)，探索建立新教師為期半年至1年的教育見習(xí)和為期1年至2年的企業(yè)實踐制度。
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“‘培養(yǎng)一名技工，致富一個家庭’。精準(zhǔn)扶貧離不開教育扶貧，這其中職業(yè)教育的作用更為明顯和直接?！比珖f(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華說，進一步發(fā)揮職教扶貧的重要基礎(chǔ)作用，有利于幫助困難群體順利完成學(xué)業(yè)，成功就業(yè)；有利于阻斷貧困代際傳遞，提高貧困家庭脫貧致富能力，變“輸血”為“造血”。這是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重要保障。
“要鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)與貧困地區(qū)職業(yè)院校開展校企合作?！碧K華委員建議，可通過稅費減免、貼息貸款等形式“引企入?！?，由學(xué)校提供場地，企業(yè)提供設(shè)備、產(chǎn)品、訂單和技術(shù)指導(dǎo)人員，實現(xiàn)教學(xué)實習(xí)、頂崗實訓(xùn)實習(xí)一體化；鼓勵職業(yè)院?！斑M企辦學(xué)”，將學(xué)生培養(yǎng)課堂延伸到企業(yè)的培訓(xùn)中心和生產(chǎn)車間。同時，要不斷完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、院校主體”的“四輪驅(qū)動”合作育人機制，為培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才提供制度保障。