由新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情給國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響，目前最明顯的是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所面臨的技能短缺問(wèn)題。頂崗實(shí)習(xí)作為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，無(wú)疑在疫情特殊時(shí)期成了幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)的一劑良藥。為此，在人社部、教育部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)健委《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》基礎(chǔ)上，部分省市出臺(tái)文件，積極推動(dòng)職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。有序啟動(dòng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作，既是職業(yè)院校落實(shí)人才培養(yǎng)方案、開(kāi)展教育教學(xué)的需要，更是履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。由于疫情引發(fā)的防疫和安全問(wèn)題較為特殊，頂崗實(shí)習(xí)工作必將遇到一系列新挑戰(zhàn)，亟待加強(qiáng)系統(tǒng)管理，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)。
分類(lèi)有序推進(jìn)，明確責(zé)任主體
首先，地方教育行政部門(mén)要做好統(tǒng)籌工作，協(xié)助屬地職業(yè)院校對(duì)接當(dāng)?shù)胤酪?、?jīng)信、人社等部門(mén)，及時(shí)了解掌握疫情防控形勢(shì)、企業(yè)復(fù)工政策及其用工需求，進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作。
其次，明確各方權(quán)責(zé)。疫情下的頂崗實(shí)習(xí)涉及學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生三方當(dāng)事人，一旦發(fā)生疫情傳播和人身傷害事故，需要明確學(xué)生在事故當(dāng)中的身份定性、各方當(dāng)事人之間關(guān)系及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。原則上，建議已被用人單位選錄的學(xué)生并符合法律上勞動(dòng)者特征的學(xué)生，其責(zé)任主體應(yīng)以企業(yè)為主；由學(xué)校統(tǒng)一安排頂崗實(shí)習(xí)但非已經(jīng)簽訂就業(yè)協(xié)議的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)為第一責(zé)任主體。
再其次，規(guī)范實(shí)習(xí)過(guò)程的管理和安全監(jiān)督。職業(yè)院校應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，對(duì)每一個(gè)復(fù)工企業(yè)的單位資質(zhì)、誠(chéng)信狀況、管理水平、實(shí)習(xí)崗位性質(zhì)和內(nèi)容、工作時(shí)間和強(qiáng)度、工作和生活環(huán)境以及防疫期間的健康保障、安全防護(hù)等方面進(jìn)行評(píng)估。學(xué)校應(yīng)根據(jù)企業(yè)用工需求，在與企業(yè)共同制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)頂崗實(shí)習(xí)方案基礎(chǔ)上，制定學(xué)生實(shí)習(xí)工作具體管理辦法和安全管理規(guī)定、實(shí)習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度性文件。學(xué)校需安排經(jīng)驗(yàn)豐富的指導(dǎo)老師帶隊(duì)，全程負(fù)責(zé)學(xué)生日常生活和在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)管理，不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生的實(shí)習(xí)工作。
鼓勵(lì)職業(yè)院校教師赴企業(yè)頂崗實(shí)踐
毫無(wú)疑問(wèn)，疫情下的校企合作將是一次良好的校企人力資源整合的良機(jī)，既給院校的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)提供了一次真實(shí)演練的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是職業(yè)院校教師豐富企業(yè)工作經(jīng)歷、強(qiáng)化職業(yè)技能、增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)能力、提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)“雙師型”教師的有效途徑。
職業(yè)院校應(yīng)該利用疫情期間延遲開(kāi)學(xué)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課程減少、實(shí)訓(xùn)教師教學(xué)任務(wù)相對(duì)減少的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)向合作良好的企業(yè)派出專(zhuān)業(yè)教師，主動(dòng)與企業(yè)工程師聯(lián)手，組織設(shè)備維修、新品研發(fā)、核心技術(shù)攻關(guān)，幫助企業(yè)開(kāi)拓新的發(fā)展空間。建議職業(yè)院校加強(qiáng)引導(dǎo)和激勵(lì)，并從制度建設(shè)、保障機(jī)制等方面入手推動(dòng)教師赴企業(yè)實(shí)踐工作，調(diào)動(dòng)教師企業(yè)實(shí)踐的自覺(jué)性并取得實(shí)效。
政府作為協(xié)調(diào)疫情下頂崗實(shí)習(xí)工作的第三方，必須多方統(tǒng)籌，推動(dòng)校企合作深入開(kāi)展，不斷彌合企業(yè)和學(xué)校雙方的角色差距，為教師企業(yè)實(shí)踐搭建橋梁。
助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)需通盤(pán)考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈
疫情下的頂崗實(shí)習(xí)，要首先保障涉及城市運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)必需、群眾生活必需、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)及其他涉及國(guó)計(jì)民生的企業(yè)優(yōu)先安排頂崗實(shí)習(xí)。
在現(xiàn)實(shí)中，這些技能短缺的企業(yè)很多處于產(chǎn)業(yè)鏈中游，其復(fù)工涉及原材料、半成品、成品、運(yùn)輸渠道、金融支持等一系列上下游企業(yè)的銜接，因此不能僅簡(jiǎn)單地向一兩家企業(yè)派出幾個(gè)學(xué)生，而要掌握和評(píng)估行業(yè)、企業(yè)人才需求信息，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈角度通盤(pán)考慮頂崗實(shí)習(xí)的專(zhuān)業(yè)和人員安排，與生產(chǎn)體系聯(lián)動(dòng)，跟上企業(yè)的步伐，進(jìn)而與企業(yè)同步。
突出育人目標(biāo)，保障實(shí)習(xí)基本教學(xué)功能
盡管有著面對(duì)疫情的特殊性，但職業(yè)院校學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)仍是教育教學(xué)的基本環(huán)節(jié)和核心部分，必須強(qiáng)化和保障實(shí)習(xí)的教學(xué)功能。
首先，要響應(yīng)“停課不停學(xué)”，實(shí)現(xiàn)線上理論教學(xué)與頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容銜接，并及時(shí)調(diào)整教學(xué)進(jìn)度，有序落實(shí)實(shí)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)分類(lèi)組織實(shí)習(xí)。
其次，要強(qiáng)化實(shí)習(xí)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和全過(guò)程監(jiān)管。有條件的地區(qū)和職業(yè)院校，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建實(shí)習(xí)信息化管理平臺(tái)，提高實(shí)習(xí)管理的組織化和精細(xì)化程度，幫助學(xué)生又好又快完成“從學(xué)校到工作”的過(guò)渡。
再其次，要注重企業(yè)文化和核心素養(yǎng)的內(nèi)容傳遞。在頂崗實(shí)習(xí)中注重特殊時(shí)期學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。