關(guān)于印發(fā)《山東省基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)工作實(shí)施辦法》的通知
魯農(nóng)科技字〔2018〕11號
各市黨委組織部、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）、編辦、教育局、財(cái)政局、人力資源社會保障局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動鄉(xiāng)村人才振興，根據(jù)中共山東省委組織部等8部門《關(guān)于印發(fā)<山東省加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)的二十條措施>的通知》（魯農(nóng)科技字〔2017〕27號）精神，我們研究制定了《山東省基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)工作實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共山東省委組織部 山東省農(nóng)業(yè)廳
山東省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 山東省教育廳
山東省財(cái)政廳 山東省人力資源和社會保障廳
2018年4月23日
山東省基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)工作實(shí)施辦法
為加強(qiáng)全省基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，著力推動鄉(xiāng)村人才振興，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐，根據(jù)中共山東省委組織部等8部門《關(guān)于印發(fā)<山東省加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)的二十條措施>的通知》（魯農(nóng)科技字〔2017〕27號）精神，制定本實(shí)施辦法。
一、實(shí)施基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)。自2018年起，依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校實(shí)施基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)，重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)急需緊缺專業(yè)培養(yǎng)本科生，大學(xué)本科學(xué)歷學(xué)制四年。凡熱愛“三農(nóng)”事業(yè)，畢業(yè)后志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)長期從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，具備普通高考報考條件的高中階段畢業(yè)生，均可報考基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生。
二、建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?；鶎愚r(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并給予一定的生活補(bǔ)助。所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政按每生每年10000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付高校。其中生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年4000元，學(xué)校按每人每月（共10個月，寒暑假除外）400元標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放給基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生。優(yōu)秀基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生可參加國家獎學(xué)金、省政府獎學(xué)金評選。
三、科學(xué)制定基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生招生計(jì)劃?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門會同其他農(nóng)口部門以及組織、機(jī)構(gòu)編制、教育、財(cái)政、人力資源社會保障等部門，積極做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人才需求預(yù)測，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制使用情況、農(nóng)技推廣隊(duì)伍現(xiàn)狀以及鄉(xiāng)村人才振興需求，按照不超過相應(yīng)崗位空缺數(shù)量的20%，確定基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生需求和培養(yǎng)計(jì)劃，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意后，于每年10月底前，將下一年度基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生需求計(jì)劃報市農(nóng)業(yè)行政主管部門，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門會同組織、機(jī)構(gòu)編制、教育、財(cái)政、人力資源社會保障部門審核匯總，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報省農(nóng)業(yè)廳。省農(nóng)業(yè)廳會同省委組織部、省編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳，確定年度基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生分市計(jì)劃。省教育廳會同省農(nóng)業(yè)廳遴選確定承擔(dān)基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)任務(wù)的高校，統(tǒng)籌安排高校基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生分市分專業(yè)招生計(jì)劃，確保招生培養(yǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣崗位需求有效銜接。
四、統(tǒng)籌做好基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生招生錄取工作。按照“閱知協(xié)議，填報志愿，高校錄取，簽訂協(xié)議”的步驟，面向全省考生招生。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要會同有關(guān)部門做好政策公開宣傳、招考報名發(fā)動工作?；鶎愚r(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生在本科提前批次錄取，考生成績須達(dá)到我省首次劃定的本科錄取控制分?jǐn)?shù)線。報考基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生須承諾，畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)技推廣工作的時間不少于5年。已錄取的基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生報到入學(xué)前，要與招生高校和定向就業(yè)縣級組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)部門簽訂培養(yǎng)協(xié)議，明確各方權(quán)利和義務(wù)。未按規(guī)定簽訂培養(yǎng)協(xié)議者，取消入學(xué)資格。
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五、創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)模式。承擔(dān)基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)任務(wù)的高校，要根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要，按照德育為先、面向基層、定向培養(yǎng)、強(qiáng)化實(shí)踐的原則，創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣人才培養(yǎng)模式，科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置，確保培養(yǎng)質(zhì)量。要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，將實(shí)踐教學(xué)納入課程體系，豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)全科農(nóng)技推廣人才和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，構(gòu)建與農(nóng)技推廣崗位相適應(yīng)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。
六、健全基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生就業(yè)辦法。定向培養(yǎng)生后一個學(xué)期，按照就業(yè)協(xié)議到定向就業(yè)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)。具體工作單位，要結(jié)合基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生需求和培養(yǎng)計(jì)劃，由縣級機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)部門，按照事業(yè)單位公開招聘制度的要求，組織定向培養(yǎng)生與定向縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇，簽訂事業(yè)單位人員聘用合同，納入事業(yè)編制實(shí)名制管理，合同期為5年。合同期滿，嚴(yán)格實(shí)施聘期考核，聘期考核不合格的，不再續(xù)簽聘用合同。
七、規(guī)范基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生履約管理。因個人原因（因病休學(xué)等除外）中斷學(xué)業(yè)，或未在培養(yǎng)期滿取得畢業(yè)證書、學(xué)位證書者，定向就業(yè)縣（市、區(qū)）有關(guān)部門有權(quán)與其解除協(xié)議，基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生應(yīng)按規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)?；鶎愚r(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生畢業(yè)后，未按協(xié)議到定向就業(yè)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作的，要按規(guī)定退還免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)，并交納該費(fèi)用50%的違約金?；鶎愚r(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作未滿5年或經(jīng)工作單位考核不合格按規(guī)定解除聘用合同的，根據(jù)服務(wù)期未滿年限，按比例退還免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)和交納違約金。市級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生的履約管理，建立誠信檔案，公布違約記錄，并記入人事檔案，負(fù)責(zé)管理違約退還和違約金。
八、支持基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生專業(yè)發(fā)展。基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生在培養(yǎng)期和服務(wù)期內(nèi)，一般不得報考脫產(chǎn)研究生。符合條件的可在職攻讀與本人業(yè)務(wù)相關(guān)的碩士學(xué)位。
九、建立健全各部門協(xié)同工作機(jī)制。開展基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)，是解決當(dāng)前基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍年齡老化、青黃不接、專業(yè)失衡狀況嚴(yán)重的重要舉措，是推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求和重要保障。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)工作由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教育部門牽頭負(fù)責(zé)基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生招生、培養(yǎng)工作；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)落實(shí)基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生工作崗位；人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生就業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)派遣、人事接轉(zhuǎn)和報到工作；機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)在核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)編制總額內(nèi)，落實(shí)基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作的編制；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)為基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作提供必要的工作生活條件和周轉(zhuǎn)宿舍。有關(guān)高校要認(rèn)真制定基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)生培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，精心組織實(shí)施，引導(dǎo)其立足基層、長期服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)，確保培養(yǎng)質(zhì)量。