一直以來,由于各地外來人口數量、分布等原因,各地隨遷人員子女在當地升高中(異地中考)政策寬嚴不一,有的干脆將所有外來務工人員子女擋在當地高中階段學校招生之外,明顯缺乏科學性公平性,與我省"異地高考"政策不協(xié)調。
一個頗有意思的現象是,外來務工人員隨遷子女就學集中的濟青地區(qū),"異地中考"政策也為寬松。據了解,濟南青島兩市高中階段學校招生并不看戶籍,只要具有當地學籍即可就地參加學考(中考),并有機會在當地升高中。
從2012年中考招生政策來看,聊城、泰安等地對非當地戶籍考生升高中卻有嚴格限制。聊城市規(guī)定:"外地市戶籍考生不得報考我市公辦高中。"泰安市規(guī)定:"參加高中段學校招生報名的考生,在戶籍所在地統(tǒng)一辦理報名手續(xù)。"
1月10日,聊城市教育局有關負責人表示,"異地中考"政策雖然還沒有終完成,但可以肯定的是,將根據進城務工人員在當地的職業(yè)、住所和社會保險年限等制定政策,而非將一切外地市戶籍的考生擋在本地高中階段學校門外。
按照省教育廳要求,各市、部門綜合考慮進城務工人員在當地的合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和按照國家規(guī)定在當地參加社會保險年限,以及隨遷子女在當地連續(xù)就學年限等情況,于2012年年底前出臺具體政策。
日前,我省宣布2014年放開非戶籍考生就地高考,與之配套,各地市隨遷子女就地升高中"門檻"原定于2012年年底前出臺。截至1月10日,記者從省教育廳及各級教育部門了解到,各地市"異地中考"政策仍在醞釀中。
由于各地承載進城務工隨遷子女的教育壓力不同,城市資源承載能力也不一,我省進城務工人員隨遷子女"異地高考"實施意見正式發(fā)布時,并未對隨遷子女義務教育結束、在當地參加高中段學校升學考試的"門檻"做出統(tǒng)一的規(guī)定。
根據省教育廳要求,各市、部門應綜合考慮進城務工人員在當地的合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和按照國家規(guī)定在當地參加社會保險年限,以及隨遷子女在當地連續(xù)就學年限等情況,于2012年年底前出臺具體政策。
1月10日,記者從各地市教育部門官方網站了解到,各地市"異地中考"政策未如期公布。山東省教育廳有關負責人介紹,目前各地市"異地中考"政策仍在研究醞釀中。
根據山東省教育廳測算,山東高中階段2011級在籍(學籍)的外省生源一共有1.5萬人左右,在全省各市分布不平衡,濟南和青島是為集中的兩個城市,承擔的外來務工隨遷子女教育壓力也大。
目前,青島義務教育階段非戶籍學生有12.5萬人,青島每年新增非戶籍學生能達到1.4萬多人。截至2011年底,濟南市義務教育階段學校共招收進城務工人員子女84085人,占城區(qū)在讀中小學生總數的14.2%,占了近1/7.在濟南市外來務工人員集中的天橋區(qū),2012年,小學一年級新招生4869人,外來務工人員子女占到了55.8%。