7月12日是市內(nèi)四區(qū)新市民子女小學(xué)入學(xué)報(bào)名后一天,證件繁雜仍是困擾他們的一大難題。家長們普遍抱怨證件要求太多,其中有些很難滿足。對(duì)此教育部門表示,由于新市民子女實(shí)行無門檻借讀,學(xué)生實(shí)在太多,他們難以招架。家長們想“辦法”辦假證的心情可以理解,可正因?yàn)榇诵袨樽尳逃块T不得不嚴(yán)格查證。專家認(rèn)為,對(duì)農(nóng)民工子女上學(xué)限制太多本身就是不公平的,但這是體制問題,解決起來需要漫長的過程。
■現(xiàn)象 多數(shù)栽在“用工合同”手里
7月12日上午,記者來到洛陽路第一小學(xué)報(bào)名點(diǎn),看到不少家長在門外等候,有些家長因證件沒帶全或不合格,遲遲不愿離開,想盡快找到快捷的辦法解決。而卡住家長們的證件問題五花八門,有的是過期的,有的是非正式的?!坝斜匾枰@么多證件嗎?本地小孩為什么不用這么復(fù)雜?”張女士說出了很多家長的心聲。
“問題多的還是用工合同方面?!彼姆絽^(qū)教體局相關(guān)工作人員介紹,為了保證報(bào)名工作順利,他們?cè)趫?bào)名點(diǎn)的大門口張貼了合格證件的樣本,包括《正規(guī)租房合同樣本》和《與勞動(dòng)合同配套花名冊(cè)樣本》。市民王先生就是栽在了“用工合同”上,“我今天來回跑了3趟了,第一遍說合同過期了,我又拿來我愛人的合同,結(jié)果還需要花名冊(cè),這次又說要看原件,簡直太麻煩了,孩子上個(gè)學(xué)怎么那么難!”
■解釋 要求各種證件是為孩子負(fù)責(zé)
對(duì)于家長關(guān)于證件太繁復(fù)的疑問,四方區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)不停地解釋“這些證件要求也都是為了孩子”。該負(fù)責(zé)人介紹,關(guān)于報(bào)名需要的證件 ,有些家長早在幾個(gè)月前就已經(jīng)打電話咨詢了,問題還是出在他們怕麻煩不愿辦zheng,存在一定的僥幸心理?!爸砸筮@些證件,主要是為了保證入學(xué)孩子的穩(wěn)定性,給孩子提供教育,首先要有相應(yīng)的能力,家長在青島都居無定所,更何談孩子能安心上學(xué)呢?!?
“我們不想難為家長,這些報(bào)名的證件都是根據(jù)市教育局的相關(guān)規(guī)定要求的,”市南區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,教育局已提前在網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳,把每一樣證件都說得很清楚,就是不希望家長不要在證件準(zhǔn)備上走太多彎路。
■問題 外來務(wù)工人員子女猛增,各區(qū)吃不消
記者了解到,2004年,青島市提出免除義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員子女的借讀費(fèi),這一舉措在全國都屬于先領(lǐng),但此舉帶來的大問題便是當(dāng)年市內(nèi)四區(qū)的外來務(wù)工人員子女人數(shù)猛增,各區(qū)都大喊吃不消。此后,市教育局便出臺(tái)相關(guān)辦法,要求孩子報(bào)名時(shí)須攜帶家長的工商營業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、租房合同等相關(guān)證件。
“一開始證件沒這么復(fù)雜 ,這也是被家長造假證逼的?!苯逃块T一名負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在家長造假證越來越容易了,有人甚至專門干起這個(gè),原來造一套假證需要80元,今年50元就能辦了。他們?cè)趫?bào)名現(xiàn)場(chǎng)曾經(jīng)碰到這樣的事情,一名家長給孩子報(bào)名時(shí),交的合同不符合規(guī)范,結(jié)果過了半小時(shí),這名家長又拿了一份符合標(biāo)準(zhǔn)的合同過來,這樣也使得他們不得不加大審查力度。
對(duì)于嚴(yán)格的入學(xué)證件審核,學(xué)生家長和教育部門是各有苦衷,不少外來務(wù)工人員在青島工作已久,但就是缺少報(bào)名所需的有效證件,不得不費(fèi)盡心思過關(guān),而教育部門則希望保持正常的入學(xué)秩序,將證件不符合條件的孩子擋在外面。
■觀點(diǎn) 要求證件繁雜也是一種歧視
對(duì)于外地孩子和本地孩子上學(xué)兩種標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,中國海洋大學(xué)法政學(xué)院公共管理系系主任同春芬頗有微詞,“對(duì)農(nóng)民工子女上學(xué)問題,本來就不應(yīng)該限制那么多,外來務(wù)工人員也為城市做出了貢獻(xiàn),我們還給他們的孩子設(shè)上學(xué)限制,這是不公平的。”
“話雖如此,但這個(gè)問題解決起來也很困難。”同春芬說,這件事本身是一個(gè)體制問題,讓青島單獨(dú)解決也不現(xiàn)實(shí),建議從立法等方面著手。
■提示 各區(qū)發(fā)榜時(shí)間不同四方進(jìn)行二次補(bǔ)錄
7月12日是市內(nèi)四區(qū)新市民子女小學(xué)報(bào)名的后一天,報(bào)上名的家長開始關(guān)心孩子的入學(xué)時(shí)間問題了。據(jù)了解,市南區(qū)入學(xué)結(jié)果發(fā)榜時(shí)間為8月9日,發(fā)榜地點(diǎn)為青島57中和市南區(qū)教育局社區(qū)教育指導(dǎo)中心;市北區(qū)發(fā)榜時(shí)間為7月24日,發(fā)榜結(jié)果將在各學(xué)校統(tǒng)一張貼;四方區(qū)發(fā)榜時(shí)間也為7月24日。不過7月12日沒有報(bào)上名的學(xué)生可在7月24日進(jìn)行第二次補(bǔ)錄;李滄區(qū)發(fā)榜時(shí)間為8月3日,學(xué)生家長可在各報(bào)名點(diǎn)看榜。