13日，柳州市桂柳機動車技術檢測站的服務大廳柜臺，固封裝置收費公示。
記者買到的一套固封裝置，產(chǎn)品包裝正反面均無生產(chǎn)廠家信息、檢驗合格標志等。新華社發(fā)
據(jù)新華社電日前，廣西柳州市交警部門推行新的機動車固封裝置，每個號牌的4個安裝孔均須安裝新的固封螺帽，螺帽上要壓有發(fā)牌機關代號“桂B(yǎng)”，售價27元。該消息在當?shù)匾饛娏曳错?，網(wǎng)民怒稱其為“史上貴螺帽”。依照國家有關部門及廣西自治區(qū)交警部門明文規(guī)定，固封螺帽售價1元。
>>網(wǎng)民“史上貴螺帽”
更換固封裝置的信息公布后，立即有人提出27元／套不合理，稱之為“史上貴螺帽”，認為這是壟斷定價造成的。一些網(wǎng)友經(jīng)查證了解到，在更換新固封裝置過程中，杭州、寧波、溫州、廣州、東莞、平遙等地車管部門均有免費的固封裝置提供。網(wǎng)友進一步查出，國家發(fā)展改革委、財政部早有明確規(guī)定，這樣的固封裝置價格應為1元／個。
盡管質疑聲此起彼伏，當?shù)剀嚬懿块T一直未進行正面回應，27元1套的“固封螺帽”仍在各檢車站強推。
>>交警支隊執(zhí)行公安部規(guī)定
13日，記者來到桂柳機動車技術檢測站的服務大廳，在銷售固封裝置的柜臺上，有一個藍色標牌收費公示：“固封裝置：27元／套”，記者買了一套，發(fā)現(xiàn)不過是幾個螺釘螺帽，上面寫著“廣西區(qū)柳州市車管所專用固封”，卻沒有關于生產(chǎn)廠家的任何信息，也沒有檢驗合格標志。
在柳州市交警支隊，柳州市車管所相關負責人反復強調更換固封裝置是執(zhí)行公安部的規(guī)定，并表示凡不按規(guī)定使用和安裝固封裝置的，在檢查中被發(fā)現(xiàn)一次將按照有關法律法規(guī)給予罰款和計6分的處理。
>>車管所不售賣固封裝置
針對浙江、廣東等地免費更換固封裝置的情況，柳州市交警支隊車管所副所長蔣俊解釋稱，找不到從何處出這一筆經(jīng)費。
記者又拿出國家發(fā)改委、財政部《關于加強和規(guī)范機動車牌證工本費等收費標準管理有關問題的通知》明確的“單獨補發(fā)號牌專用固封裝置(壓有發(fā)牌機關代號)，每個1元”的規(guī)定，及廣西壯族自治區(qū)交警總隊官方網(wǎng)站《車管業(yè)務收費項目和標準》明確的“號碼專用固封裝置1元／個”的規(guī)定。車管所副所長周小平承認這個規(guī)定是有效的，但話鋒一轉，稱27元／套的固封裝置并不是車管所賣的，而是柳州市機動車駕駛人協(xié)會賣的。記者查看發(fā)piao，的確蓋的是“柳州市駕協(xié)服務中心”的章。
柳州駕協(xié)經(jīng)營
車管所負責人說，柳州市駕協(xié)服務中心是目前柳州市范圍內(nèi)新固封裝置的經(jīng)銷商，除新車入戶與車牌一同配發(fā)的固封裝置外，車管所以及各檢車站不售賣固封裝置。周小平說，車管所曾在眾多經(jīng)銷商中選定了兩家符合要求的經(jīng)銷商，但有一家“覺得不劃算”放棄了。周小平強調，新固封裝置是特殊商品，不能像一般商品可以放在五金店這類地方銷售。
本該由車管部門做的業(yè)務為何由一個協(xié)會來做？記者發(fā)現(xiàn)，這個中心的辦公地點以及營業(yè)執(zhí)照登記的住所均是柳州市交警支隊院內(nèi)。業(yè)內(nèi)人士說，車管所與駕協(xié)有著千絲萬縷的關系，這是歷史形成的；車管所收費必須按標準執(zhí)行，而協(xié)會收費卻不必要，同時也制造了銷售屬市場行為的表象。
柳州市車管所負責人介紹，目前柳州的機動車保有量已超過30萬輛。記者以有20萬輛機動車需要更換固封裝置，以現(xiàn)行價格每套27元估算，這個裝置的銷售額將達500萬元。
>>物價部門 涉嫌強制服務
記者到柳州市駕協(xié)服務中心要求出示收費依據(jù)，一名李姓負責人稱已在物價部門備案。對于網(wǎng)民質疑其售賣的固封裝置是“三無產(chǎn)品”，李某則說，這個裝置是他們委托生產(chǎn)的，“回頭把廠名廠址打上去就行了”。
而事實是這個銷售行為并未在物價部門備案。柳州市價格監(jiān)督檢查分局局長楊壯志說，他們沒有對價格進行備案職能，“駕協(xié)服務中心窗口的公示稱‘售價已報柳州市價格監(jiān)督檢查分局備案’是在誤導消費者”。
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楊壯志表示，如果柳州市駕協(xié)服務中心被確認為柳州市范圍內(nèi)新固封裝置的經(jīng)銷方，則涉嫌“利用行業(yè)壟斷地位或指定服務地位強制服務”，這是國家發(fā)改委《關于開展全國行業(yè)協(xié)會收費專項檢查的通知》明令要求整頓的。
目前，柳州市物價部門已正式介入調查。