教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》有關(guān)情況和2021年教師節(jié)主要活動(dòng)安排，公布2021年度全國(guó)教書(shū)育人楷模名單。
高位謀劃、扎實(shí)推進(jìn)、狠抓落實(shí)
全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)
改革取得良好開(kāi)端
——《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況介紹
教育部教師工作司
2021年1月20日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》正式印發(fā)，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以黨中央名義專門(mén)印發(fā)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的文件，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，立足新時(shí)代作出的重大戰(zhàn)略決策，具有里程碑意義和戰(zhàn)略意義，為我們?nèi)婕訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇，為我們?nèi)嫔罨處熽?duì)伍建設(shè)改革打造了高位堅(jiān)實(shí)的有力平臺(tái)。文件印發(fā)后，教育部黨組全力推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作。
一、出彩入心開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳
在媒體的大力支持下，教育部進(jìn)行了集中宣傳，登出了全文，發(fā)布了圖解，播出了訪談，刊出了解讀，舉辦了培訓(xùn)，進(jìn)行了宣講，通過(guò)宏觀傳遞、中觀闡釋、微觀解讀，推動(dòng)中央決策快速駛?cè)肷鐣?huì)視野，持續(xù)受到各界關(guān)注。以“全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革”關(guān)鍵詞搜索，網(wǎng)頁(yè)已經(jīng)超過(guò)400萬(wàn)；微信公眾號(hào)文章超過(guò)1萬(wàn)篇，產(chǎn)生數(shù)篇“10萬(wàn)+”；中央級(jí)媒體專門(mén)報(bào)道超過(guò)80篇；陳寶生部長(zhǎng)在全國(guó)“兩會(huì)”答記者問(wèn)時(shí)，生動(dòng)提出“提”“改”“育”“用”“?！薄白稹绷煮鹧?，引發(fā)熱烈反響；我們還在國(guó)家級(jí)教育管理者和骨干校長(zhǎng)教師培訓(xùn)班上進(jìn)行專題培訓(xùn)，深入部分省區(qū)和學(xué)校進(jìn)行專門(mén)宣傳。通過(guò)上述宣傳工作，贏得社會(huì)的積極關(guān)注，凝聚了教育戰(zhàn)線的廣泛共識(shí)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二、系統(tǒng)謀劃改革實(shí)施路徑
聚焦教師隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊扣廣大教師關(guān)心直接現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，教育部謀劃實(shí)施11個(gè)“一”行動(dòng)，確定工作安排，明確推進(jìn)路徑，畫(huà)出施工圖。一是啟動(dòng)一項(xiàng)振興計(jì)劃，全面振興教師教育，建立中國(guó)特色師范教育體系。二是實(shí)施一個(gè)引領(lǐng)工程，啟動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)工程。三是開(kāi)展一項(xiàng)關(guān)鍵工作，開(kāi)展好高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)年工作。四是完成一項(xiàng)底部攻堅(jiān)，打好落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是補(bǔ)上一個(gè)薄弱短板，大力加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。六是開(kāi)展一項(xiàng)創(chuàng)新行動(dòng)，啟動(dòng)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。七是推動(dòng)一項(xiàng)法律修訂，盡快完成《教師法》修訂。八是建設(shè)一批平臺(tái)基地，包括師德教育涵養(yǎng)基地、教師教育基地、高水平綜合大學(xué)教師教育學(xué)院、職教“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地等。九是完善一套體制機(jī)制，推進(jìn)“縣管校聘”改革，全面實(shí)施中小學(xué)教師資格考試制度與定期注冊(cè)制度，推動(dòng)教師編制管理改革，推進(jìn)教師績(jī)效工資改革。十是出臺(tái)一批配套政策，出臺(tái)深化高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)，制定教師公開(kāi)招聘辦法，出臺(tái)中職和高校教師職稱制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)，修訂中小學(xué)、高校和中等職業(yè)學(xué)校崗位設(shè)置管理意見(jiàn)。十一是打造一支中堅(jiān)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家層面教師工作力量，配齊建強(qiáng)教師工作管理隊(duì)伍。
三、扎實(shí)推開(kāi)系列改革舉措
一是著力振興教師教育。教育部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》，明確了未來(lái)5年振興目標(biāo)和10大振興行動(dòng)。師范專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)鋪開(kāi)，教育部成立了認(rèn)證專家委員會(huì)，召開(kāi)了部署會(huì)議，明確了實(shí)施方案，各地正在積極推進(jìn)，將進(jìn)一步提高師范教育門(mén)檻、提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。啟動(dòng)教育部直屬師大師范生公費(fèi)教育，將“免費(fèi)”改為“公費(fèi)”、履約服務(wù)期10年調(diào)整為6年，充分彰顯國(guó)家對(duì)教師的關(guān)懷和尊重。二是著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。加大鄉(xiāng)村教師公費(fèi)培養(yǎng)力度，今年將吸引4.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教。擴(kuò)大實(shí)施特崗計(jì)劃，2021年將招聘9萬(wàn)人，比去年增加1萬(wàn)人。啟動(dòng)銀齡講學(xué)計(jì)劃，2021年計(jì)劃招募1800名退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村支教，到2021年將招募1萬(wàn)名。大力實(shí)施國(guó)培計(jì)劃，2021年將培訓(xùn)中西部鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)100多萬(wàn)人次。大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，2013年以來(lái)中央財(cái)政劃撥127.5億元，惠及8萬(wàn)所學(xué)校130萬(wàn)名教師。啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，每年遴選300人，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，連續(xù)實(shí)施5年。三是著力深化教師管理改革。深化高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革，完成深化高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見(jiàn)研制工作。推進(jìn)教師職稱制度改革，啟動(dòng)研制中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)和高校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。推進(jìn)教師崗位管理改革，啟動(dòng)修訂中小學(xué)、高校和中等職業(yè)學(xué)校崗位設(shè)置管理意見(jiàn)。四是著力保障教師工資待遇。研究健全中小學(xué)教師工資待遇聯(lián)動(dòng)機(jī)制，啟動(dòng)研制完善教師績(jī)效工資總量核定和內(nèi)部分配辦法，完善教師待遇保障機(jī)制，有效體現(xiàn)教師工作價(jià)值和工作績(jī)效。五是啟動(dòng)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)。正道奇兵，以變迎新，積極探索人工智能助推教師管理優(yōu)化、助推教師教育改革、助推教育教學(xué)創(chuàng)新、助推教育精準(zhǔn)扶貧的新路徑，推動(dòng)教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開(kāi)展教育教學(xué)。
四、大力推進(jìn)地方貫徹落實(shí)
一是下達(dá)任務(wù)書(shū)，陳寶生部長(zhǎng)親自向各省省委書(shū)記、省長(zhǎng)致信，對(duì)各省做好文件貫徹落實(shí)工作提出期望。二是明確責(zé)任分工，以中辦、國(guó)辦名義印發(fā)任務(wù)分工，明確部門(mén)責(zé)任，下達(dá)任務(wù)書(shū)，除教育部外，中組部、中宣部、中央編辦、國(guó)家發(fā)改委、科技部、司法部、財(cái)政部、人社部、住建部、廣電總局、全國(guó)總工會(huì)等11個(gè)單位各負(fù)其責(zé)、履職履責(zé)。三是建立督促指導(dǎo)機(jī)制，明確32個(gè)省廳主管廳長(zhǎng)、75所部屬高校主管校長(zhǎng)，作為聯(lián)絡(luò)人；專門(mén)舉辦各省文件起草人員研修班，專門(mén)輔導(dǎo)，群策群力；專門(mén)印發(fā)通知，對(duì)各?。▍^(qū)、市）研制實(shí)施意見(jiàn)提出明確要求，指出工作重點(diǎn)，提供參考政策點(diǎn)，督促指導(dǎo)各省份出臺(tái)政治站位高、政策質(zhì)量高、工作舉措實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)。各省對(duì)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)高度重視，列入省委省政府工作要點(diǎn)，集中開(kāi)展深入調(diào)研，抓緊研制實(shí)施意見(jiàn)。截至目前，安徽、遼寧、上海、廣西、青海、江西、浙江、云南、黑龍江等9省已經(jīng)印發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，5省文件進(jìn)入印發(fā)流程，8省已經(jīng)通過(guò)省政府常務(wù)會(huì)議或省教改領(lǐng)導(dǎo)小組審議，7省已提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議，多數(shù)省份實(shí)施意見(jiàn)將在教師節(jié)前出臺(tái)。從各地已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)看，可以說(shuō)亮點(diǎn)很多，實(shí)招不少，集中在四個(gè)方面：講政治，貫徹中央精神，將中央大政方針具體化、操作化，做到落實(shí)、落細(xì)、落小、落地；解難題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦束縛教師隊(duì)伍的根本難題，著力破解教師管理體制障礙，抓牽一發(fā)動(dòng)全身的舉措；接地氣，結(jié)合地方實(shí)際，體現(xiàn)地方特色，既遵循中央精神，又符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與教育改革發(fā)展的實(shí)際情況；重實(shí)效，力爭(zhēng)在補(bǔ)充配置教師、保障工資待遇、解決職稱評(píng)定難題、提高社會(huì)地位上下工夫、出實(shí)招，回應(yīng)廣大教師的熱切呼喚和強(qiáng)烈期盼。本次新聞發(fā)布會(huì)，我們特別邀請(qǐng)浙江省對(duì)實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行專門(mén)介紹。一分部署，九分落實(shí)。下一步，我們將狠抓執(zhí)行落實(shí)，在部級(jí)層面重行動(dòng)、出實(shí)招；在推動(dòng)地方工作上，破難題、求實(shí)效；在落實(shí)督查上，對(duì)準(zhǔn)基層，切實(shí)提升廣大教師的獲得感、幸福感和認(rèn)同感，書(shū)寫(xiě)教育改革的奮進(jìn)之筆。