為提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)的管理水平、實習(xí)效果和技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量,根據(jù)國家法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,教育部組織擬定了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定(試行)(征求意見稿)》?,F(xiàn)面向社會公開征求意見。
公開征求意見時間:2012年11月15日至11月29日
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職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定(試行)(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和推進(jìn)職業(yè)學(xué)校開展學(xué)生頂崗實習(xí)工作,維護(hù)頂崗實習(xí)學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的合法權(quán)益,提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱學(xué)生頂崗實習(xí),是指職業(yè)學(xué)校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和教學(xué)計劃安排,組織在校學(xué)生到企(事)業(yè)等用人單位的實際工作崗位進(jìn)行的實習(xí)。
本規(guī)定適用于各類中等和高等職業(yè)學(xué)校(以下簡稱“學(xué)?!保?。
第三條 學(xué)校組織學(xué)生頂崗實習(xí),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),全面貫徹國家的教育方針,實施素質(zhì)教育,堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,遵循學(xué)生成長規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)。
第四條 頂崗實習(xí)應(yīng)當(dāng)按照育人為本、學(xué)以致用、專業(yè)對口、理論與實踐相結(jié)合的原則實施。
第二章 組織與計劃
第五條 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)工作按學(xué)校隸屬關(guān)系,由學(xué)校舉辦方進(jìn)行管理,其中行業(yè)部門舉辦的學(xué)校,學(xué)生頂崗實習(xí)工作由行業(yè)部門會同教育部門管理。高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)工作由學(xué)校舉辦方管理。省級教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。
第六條 職業(yè)學(xué)校原則上應(yīng)選擇具有獨立法人資格,依法經(jīng)營、管理規(guī)范,安全防護(hù)條件完備,提供崗位與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近的企(事)業(yè)單位組織學(xué)生頂崗實習(xí)。
學(xué)生要求自行選擇頂崗實習(xí)單位的,必須由學(xué)生本人提出申請,提供實習(xí)單位同意接收該學(xué)生頂崗實習(xí)的公函及實習(xí)協(xié)議(未成年學(xué)生還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書),并經(jīng)學(xué)校備案后方可進(jìn)行實習(xí)。學(xué)校對自行選擇頂崗實習(xí)單位的學(xué)生應(yīng)定期進(jìn)行實習(xí)過程檢查。
第七條 學(xué)校與實習(xí)單位共同制訂頂崗實習(xí)計劃, 并共同負(fù)責(zé)學(xué)生頂崗實習(xí)的組織和管理。實習(xí)計劃包括:實習(xí)教學(xué)所要達(dá)到的總目標(biāo)、各實習(xí)環(huán)節(jié)、課題內(nèi)容、形式、程序、時間分配、實習(xí)崗位、考核要求及方式方法等。
第八條 學(xué)校要明確管理頂崗實習(xí)的工作機(jī)構(gòu),校長是學(xué)生頂崗實習(xí)工作的第一責(zé)任人。學(xué)校和實習(xí)單位都要指定專門人員負(fù)責(zé)學(xué)生頂崗實習(xí)工作。
第九條 學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)建立實習(xí)指導(dǎo)教師制度。安排思想品德好、經(jīng)驗豐富的教學(xué)或技術(shù)人員擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)教師,全程指導(dǎo)和管理學(xué)生頂崗實習(xí)。
第十條 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)原則上安排在學(xué)生學(xué)習(xí)的后一學(xué)年進(jìn)行。高等職業(yè)學(xué)校原則上安排學(xué)生學(xué)習(xí)的后半年進(jìn)行,實習(xí)包括畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等多種形式。支持鼓勵職業(yè)學(xué)校和企(事)業(yè)單位探索實行工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等改革創(chuàng)新。
第三章 過程管理
第十一條 學(xué)校組織學(xué)生頂崗實習(xí)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定具體的管理辦法和《實習(xí)學(xué)生安全管理規(guī)定》、《實習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件,并報主管的教育行政部門和行業(yè)部門備案。
第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生頂崗實習(xí)的單位、崗位進(jìn)行實地考察??疾靸?nèi)容應(yīng)包括:學(xué)生實習(xí)崗位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護(hù)等方面。
第十三條 學(xué)生到實習(xí)單位頂崗實習(xí)前,學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方頂崗實習(xí)協(xié)議,明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。學(xué)生應(yīng)及時將協(xié)議內(nèi)容告知家長。對于未滿18周歲的學(xué)生,還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書)頂崗實習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)學(xué)校和實習(xí)單位的名稱、地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,實習(xí)單位接收學(xué)生實習(xí)工作負(fù)責(zé)人和實習(xí)指導(dǎo)教師的姓名,實習(xí)學(xué)生和家長的姓名、專業(yè)班組、注冊學(xué)號及實習(xí)期間住址;(2)實習(xí)期限;(3)實習(xí)內(nèi)容和實習(xí)地點;(4) 實習(xí)食宿安排(5)實習(xí)時間、休息休假;(6)實習(xí)勞動保護(hù);(7)安全管理責(zé)任(8)實習(xí)報酬;(9)實習(xí)責(zé)任保險;(10)實習(xí)紀(jì)律;(11)實習(xí)終止條件;(12)實習(xí)考核結(jié)果(13)學(xué)校和實習(xí)單位雙方認(rèn)為需要約定的其他事項。
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第十四條 學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合頂崗實習(xí)的特點和內(nèi)容共同做好頂崗實習(xí)期間的教育教學(xué)工作,對學(xué)生開展職業(yè)技能教育,開展敬業(yè)愛崗、誠實守信為重點的職業(yè)道德教育,開展企業(yè)文化教育和安全生產(chǎn)教育。
第十五條 學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的頂崗實習(xí)條件和安全健康的頂崗實習(xí)勞動環(huán)境。不得安排中職學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆,以及其它具有安全健康隱患的頂崗實習(xí)勞動,不得安排中職學(xué)生從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的頂崗實習(xí)勞動;不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實習(xí);不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實習(xí);不得通過中介機(jī)構(gòu)有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實習(xí)工作;學(xué)生頂崗實習(xí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在勞動時間方面的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 實習(xí)單位培訓(xùn)實習(xí)學(xué)生所發(fā)生的費用,可以在企業(yè)成本中列支。鼓勵有條件的實習(xí)單位向頂崗實習(xí)學(xué)生按工作量或工作時間支付合理的實習(xí)報酬。支付給頂崗實習(xí)學(xué)生的報酬,按照國家有關(guān)規(guī)定在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。
實習(xí)報酬的形式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過簽訂頂崗實習(xí)協(xié)議進(jìn)行約定。學(xué)校和實習(xí)單位不得向?qū)W生收取實習(xí)押金、實習(xí)報酬提成和其它形式的實習(xí)費用。
第十七條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校和實習(xí)單位的規(guī)章制度,努力完成規(guī)定的頂崗實習(xí)任務(wù),積極參加學(xué)校和實習(xí)單位組織的文化教育及相關(guān)培訓(xùn)活動,服從管理。對擅自離開實習(xí)單位等違反頂崗實習(xí)紀(jì)律的學(xué)生,應(yīng)按學(xué)校與實習(xí)單位的相關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 建立學(xué)校、實習(xí)單位定期信息通報制度。學(xué)校和實習(xí)單位指導(dǎo)教師要定期向?qū)W校和實習(xí)單位報告學(xué)生頂崗實習(xí)情況,遇到重大問題或突發(fā)事件,實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)及時向?qū)W校和實習(xí)單位報告。
第十九條 學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在實習(xí)期間的住宿管理,保障學(xué)生的住宿安全。未成年學(xué)生要求在學(xué)校、實習(xí)單位統(tǒng)一安排的宿舍以外住宿的,須有正當(dāng)理由,經(jīng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字同意,由學(xué)校備案后方可辦理,并自理住宿及其相關(guān)事宜。
第二十條 實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)建立實習(xí)日志,定期檢查頂崗實習(xí)情況,及時處理頂崗實習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題,確保學(xué)生頂崗實習(xí)工作的正常秩序。
學(xué)校應(yīng)該充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建信息化頂崗實習(xí)管理平臺,與實習(xí)單位共同加強(qiáng)頂崗實習(xí)過程管理。
第二十一條 各級教育行政部門應(yīng)統(tǒng)一建立學(xué)生頂崗實習(xí)服務(wù)平臺,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、行業(yè)部門、有關(guān)社會組織和企業(yè),為學(xué)生頂崗實習(xí)提供信息服務(wù)。
第四章 考核與獎懲
第二十二條 實行學(xué)校和實習(xí)單位對學(xué)生頂崗實習(xí)共同考核制度,共同制定實習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn),共同考核學(xué)生實習(xí)效果。
第二十三條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一格式的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)考核表》。學(xué)校應(yīng)將考核要求提前告知學(xué)生。對中職學(xué)生實習(xí)成績的考核分兩部分:一是實習(xí)單位指導(dǎo)教師對學(xué)生的考核,原則上占總成績的70%;二是學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師對學(xué)生的頂崗實習(xí)進(jìn)行評價,原則上占總成績的30%。
中職學(xué)生頂崗實習(xí)考核的成績記入畢業(yè)成績,作為評價學(xué)生的重要依據(jù)??己私Y(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級,學(xué)生考核結(jié)果在合格及以上者獲得學(xué)分,學(xué)校為其頒發(fā)由實習(xí)單位和學(xué)校共同認(rèn)定的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)經(jīng)歷證書》,并納入學(xué)籍檔案?!吨械嚷殬I(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)經(jīng)歷證書》內(nèi)容包括實習(xí)單位與學(xué)校雙方對學(xué)生實習(xí)的評價與鑒定,其依據(jù)為學(xué)生的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)考核表》。
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第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織做好學(xué)生頂崗實習(xí)材料的歸檔工作。頂崗實習(xí)教學(xué)文件和資料包括:(1)頂崗實習(xí)協(xié)議;(2)頂崗實習(xí)計劃;(3)學(xué)生頂崗實習(xí)報告;(4)學(xué)生頂崗實習(xí)成績;(5)頂崗實習(xí)周志;(6)頂崗實習(xí)巡回檢查記錄;(7)頂崗實習(xí)考核表、實習(xí)經(jīng)歷證明等。
第二十五條 各級教育行政部門要對積極開展學(xué)生頂崗實習(xí)工作、管理規(guī)范、成績顯著的學(xué)校、單位以及先進(jìn)個人給予表彰獎勵。
第五章 安全與保障
第二十六條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全頂崗實習(xí)管理制度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、實習(xí)單位和其他有關(guān)方面,共同做好頂崗實習(xí)管理工作,保證頂崗實習(xí)工作、安全和有序。
第二十七條 學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂崗實習(xí)學(xué)生安全意識教育、崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證頂崗實習(xí)學(xué)生具備必要的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)能力,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的實習(xí)學(xué)生,不得頂崗作業(yè)。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,并針對自身專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排等實際情況,為學(xué)生投保與其實習(xí)崗位相對應(yīng)的學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險。保險責(zé)任范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋學(xué)生實習(xí)活動的全過程。學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的經(jīng)費可從學(xué)校學(xué)費中列支,免除學(xué)費的中職學(xué)生可從免學(xué)費補(bǔ)助資金中列支,不得向?qū)W生另行收費。學(xué)校與企業(yè)達(dá)成協(xié)議由企業(yè)支付投保經(jīng)費的,企業(yè)支付的實習(xí)責(zé)任保險費據(jù)實從企業(yè)成本(費用)中列支。
第二十九條 實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)接收學(xué)生實習(xí)的需要,建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,為實習(xí)場所配備必要的安全保障器材。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)與實習(xí)單位協(xié)商,為實習(xí)學(xué)生提供必需的食宿條件和勞動防護(hù)用品,保障學(xué)生實習(xí)期間的生活便利和人身安全。
第三十條 頂崗實習(xí)期間學(xué)生人身傷害事故的賠償,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》和教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附則
第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)依照本規(guī)定制定實施細(xì)則或相應(yīng)的管理制度。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。