我國(guó)的職業(yè)教育是20世紀(jì)50年代建立和發(fā)展起來(lái)的。從1978年至90年代初期,是技工教育事業(yè)發(fā)展的第一個(gè)黃金時(shí)期,當(dāng)時(shí)技校的招生和畢業(yè)生分配與企業(yè)招工掛鉤,國(guó)家根據(jù)當(dāng)年招工數(shù)量下達(dá)招生指標(biāo),招生即招工,進(jìn)了技校就有了穩(wěn)定的工作,許多家長(zhǎng)托關(guān)系走后門送孩子到技校學(xué)習(xí),僅全國(guó)技工學(xué)校的數(shù)量就曾經(jīng)達(dá)到過(guò)4500所。
20世紀(jì)90年代中期以后,國(guó)家調(diào)查了各類技校的招生就業(yè)政策,國(guó)家對(duì)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生不再包分配。與此同時(shí),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè)減員增效,大批職工下崗分流,一方面一些企辦技校、中專因?yàn)檗k學(xué)主體走入困境而停辦;另一方面,一些政府辦的技工學(xué)校和職業(yè)學(xué)校由于沒有了就業(yè)優(yōu)勢(shì),不能適應(yīng)生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,一時(shí)畢業(yè)生就業(yè)率十分低下,學(xué)校難以為繼,職業(yè)教育遭遇嚴(yán)冬,20世紀(jì)90年代末期普通高校擴(kuò)招,更使職業(yè)教育雪上加霜。
那么,是什么力量使職業(yè)教育事業(yè)在短短的幾年時(shí)間里,走出困境,重振雄風(fēng),開創(chuàng)出畢業(yè)生就業(yè)的大好局面?在采訪國(guó)家相關(guān)部門官員,就業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者、學(xué)校負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員以及學(xué)生和家長(zhǎng)時(shí),許多人都用了“天時(shí)、地利、人和”這六個(gè)字。仔細(xì)分析,這六個(gè)代表了多重意義:
首先,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)對(duì)有技術(shù)的年輕工人的需求顯著增加,特別是我國(guó)加入WTO后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程大大加快,許多發(fā)達(dá)國(guó)家把本土的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó),我國(guó)有望成為21世紀(jì)的世界制造中心。經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)技能人才的需求不斷增加,而我國(guó)技能人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。在這樣的大背景下,有技術(shù)的年輕工人自然成為人才市場(chǎng)的緊俏品。在整體上學(xué)有專長(zhǎng)的技能人才供不應(yīng)求的大環(huán)境下,優(yōu)秀的技校畢業(yè)生的就業(yè)自然不成問(wèn)題。
第二,技工學(xué)校按照市場(chǎng)需求辦學(xué),培養(yǎng)的學(xué)生能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。
自20世紀(jì)90年代后期,技工教育的管理者們認(rèn)識(shí)到了學(xué)校要想生存和發(fā)展,必須適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的要求,不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革課程設(shè)置,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)市場(chǎng)需要的技術(shù)工人。專業(yè)和課程調(diào)整是全方位的,一是對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)按市場(chǎng)的需求進(jìn)行調(diào)整,卻沒面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新專業(yè);開辦面向現(xiàn)代科技和生產(chǎn)的企業(yè);二是進(jìn)行課程改革,不斷加強(qiáng)新技術(shù),新工藝、新設(shè)備、新材料的教學(xué);三是堅(jiān)持和發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的特色,著力加強(qiáng)實(shí)習(xí)訓(xùn)練,特別是學(xué)生在企業(yè)生產(chǎn)崗位的訓(xùn)練,提高畢業(yè)生的動(dòng)手能力和實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)這些改革,不僅使學(xué)生開闊了眼界,增長(zhǎng)了知識(shí),而且提高了動(dòng)手能力,增強(qiáng)了實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),積累了許多書本上學(xué)不到的工藝知識(shí),因此受到用人企業(yè)的普遍歡迎。
第三,技工學(xué)校畢業(yè)生技術(shù)強(qiáng),心態(tài)正。
與普通高校畢業(yè)生相比,技工學(xué)校畢業(yè)生占有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。大多數(shù)技校畢業(yè)生到生產(chǎn)崗位后,只需要(甚至不需要)較短時(shí)間的崗位培訓(xùn),即可上崗操作,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),培訓(xùn)成本很低,更讓企業(yè)滿意的是,技校畢業(yè)生到生產(chǎn)崗位上是人盡其才,能夠安心生產(chǎn)崗位,具有較強(qiáng)的崗位穩(wěn)定性。還有一點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生不能比的是,技校畢業(yè)生適應(yīng)性好,能吃苦耐勞,這也是受企業(yè)歡迎的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),他們?cè)趯W(xué)習(xí)期間就已經(jīng)適應(yīng)了油污、鐵屑和飛濺的焊接火花,對(duì)機(jī)器轟鳴的生產(chǎn)車間和冰冷的鋼鐵工件產(chǎn)生出一種親切感,穿慣了工作服,熟悉了如何用清洗劑洗去臉上的油漬。緊張高強(qiáng)度的實(shí)習(xí)訓(xùn)練不但使他們掌握了操作技能;也同時(shí)磨煉頑強(qiáng)的意志和吃苦耐勞的精神。他們不怕臟,不怕累,這些品質(zhì)正是生產(chǎn)企業(yè)需要的。
此外,技校生還具有觀念新,有進(jìn)取精神的優(yōu)點(diǎn)。憑本事立足社會(huì),發(fā)展自己的信念在他們心中已初步形成,選擇就業(yè)單位時(shí)不再計(jì)較單位的所有制性質(zhì),而更加看重收入、工種、發(fā)展前景。有頭腦的學(xué)生甚至不十分計(jì)較目前收入,而是更加注重所從事的工作能否進(jìn)一步學(xué)到本事。
第四,企業(yè)轉(zhuǎn)變了用人觀念,過(guò)去一些企業(yè)在招錄新人時(shí),盲目追求高層次、高學(xué)歷,似乎有了大學(xué)畢業(yè)文憑就有了企業(yè)的金字招牌,相反,對(duì)技校畢業(yè)生不屑一顧。近幾年,許多企業(yè)都轉(zhuǎn)變了用人觀念,一切從有利于企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),盡量做到人盡其才,才盡其用。過(guò)去企業(yè)曾經(jīng)進(jìn)過(guò)一些大學(xué)生畢業(yè)生安排在生產(chǎn)崗位上,但是,大多“中看不中用”,“君子動(dòng)口不動(dòng)手”,而且,許多都是為了其他的目的等原因“屈尊下嫁”企業(yè),一日目的達(dá)到后,就會(huì)想辦法從企業(yè)調(diào)出去,使企業(yè)遭受一些不必要的損失。目前已經(jīng)走向市場(chǎng)化的企業(yè),基本都能按照企業(yè)實(shí)際需要招聘新人,而不再搞“人才浪費(fèi)”,這就使技校生就業(yè)開始了良性循環(huán)。