山東省教育廳關(guān)于深化高等教育教學(xué)改革增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力的意見


魯教高字〔2009〕2號

  各高等學(xué)校:


山東省教育廳關(guān)于深化高等教育教學(xué)改革增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力的意見

  為貫徹《教育部關(guān)于當(dāng)前形勢下做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2008〕21號)、《教育部關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革促進(jìn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》(教高〔2009〕3號)精神,進(jìn)一步深化高等教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè),提出以下意見。


山東省教育廳關(guān)于深化高等教育教學(xué)改革增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力的意見

  一、充分認(rèn)識高校教學(xué)改革在提高大學(xué)生就業(yè)能力中的重要作用


山東省教育廳關(guān)于深化高等教育教學(xué)改革增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力的意見

  大學(xué)生是國家寶貴的人力資源,是現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。提高大學(xué)生就業(yè)能力,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè),是高等學(xué)校的重要使命。深化高校教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,是增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力的關(guān)鍵。各高等學(xué)校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,在堅(jiān)持分類辦學(xué)的前提下,結(jié)合高校自身特點(diǎn),科學(xué)定位,明確培養(yǎng)目標(biāo),努力辦出特色,形成優(yōu)勢。在人才培養(yǎng)過程中,要以社會需求和就業(yè)為導(dǎo)向,以內(nèi)涵建設(shè)為核心,以教學(xué)基本建設(shè)為基礎(chǔ),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),積極推行以學(xué)分制為核心的教學(xué)管理制度,完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系,從根本上提高大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競爭力。

  二、調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需要和就業(yè)市場需求

  各高等學(xué)校要主動將教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,將人才培養(yǎng)與就業(yè)緊密結(jié)合,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及拉動內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,根據(jù)崗位要求的變化,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮優(yōu)勢、凝練特色,加強(qiáng)品牌和特色專業(yè)建設(shè),提升專業(yè)建設(shè)水平。對就業(yè)率低的長線專業(yè)予以調(diào)整或改造,對就業(yè)率連續(xù)2年不足50%的專業(yè)要嚴(yán)格控制招生規(guī)模,連續(xù)3年不足50%的專業(yè)要暫停招生或予以撤銷。加強(qiáng)新上專業(yè)論證工作,培育新的專業(yè)生長點(diǎn),建立和完善專業(yè)評估制度。

  三、積極推進(jìn)學(xué)分制改革,促進(jìn)大學(xué)生個(gè)性化發(fā)展和整體素質(zhì)的提高

  各高等學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)學(xué)分制管理的經(jīng)驗(yàn),更新觀念,改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制,適應(yīng)學(xué)分制管理的需要。要降低必修課比例、加大選修課比例、減少課堂講授時(shí)數(shù),通過實(shí)施學(xué)分制,增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間,拓寬學(xué)生知識面,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu),促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。要積極創(chuàng)造條件,增加課程資源,開設(shè)更多適應(yīng)社會需求、提高學(xué)生就業(yè)能力的高質(zhì)量課程。積極探索促進(jìn)校際間教學(xué)合作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,通過建立教師互聘、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、科研合作、教學(xué)及實(shí)驗(yàn)設(shè)施共享等機(jī)制,促進(jìn)校際間的深度合作,使更多的大學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。在大學(xué)相對集中的大學(xué)園區(qū)建設(shè)公共信息管理平臺,逐步實(shí)現(xiàn)共享教學(xué)資源管理的信息化、科學(xué)化、制度化。

  四、深化人才培養(yǎng)模式改革,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的社會適應(yīng)性

  各高等學(xué)校要依據(jù)學(xué)校定位,積極探索多樣化的人才培養(yǎng)模式,建立和完善以社會需求為導(dǎo)向,行業(yè)、企業(yè)廣泛參與的人才培養(yǎng)新機(jī)制。本科院校要積極推廣低年級按學(xué)科或?qū)I(yè)大類組織基礎(chǔ)課程教學(xué),高年級根據(jù)社會需求和學(xué)生的意愿、愛好、特長以及學(xué)校各專業(yè)的實(shí)際情況,確定修讀專業(yè),組織專業(yè)課教學(xué)的分段式人才培養(yǎng)模式。鼓勵在校生通過延長1至2年學(xué)習(xí)時(shí)間修讀雙專業(yè)、雙學(xué)位,具備條件的高??缮暾埖诙W(xué)士學(xué)位授予資格。高職院校要把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn),積極推行訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替等多樣化的人才培養(yǎng)模式。

  五、深化教學(xué)內(nèi)容改革,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的課程體系

  要堅(jiān)持知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法等方面的改革,實(shí)現(xiàn)從注重知識傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才市場的需要,構(gòu)建核心課程和選修課程相結(jié)合、有利于學(xué)科交叉與融合的課程體系。以精品課程建設(shè)為龍頭,積極構(gòu)建系列優(yōu)質(zhì)課程群,全面提高課程質(zhì)量,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,將新知識、新理論和新技術(shù)充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中,為學(xué)生提供符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)教材建設(shè),編寫出版一批具有學(xué)科專業(yè)特色、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)秀教材。要大力推進(jìn)教學(xué)方法的改革,提倡啟發(fā)式、研究性教學(xué),注重因材施教。高職院校要推行基于工作過程系統(tǒng)化的課程改革,大力倡導(dǎo)任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向、“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式。

  六、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),提高大學(xué)生的創(chuàng)新能力
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  各高等學(xué)校要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)改革,構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系。加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)。整合優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,增加綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和指導(dǎo),積極組織以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)習(xí)實(shí)踐和專業(yè)培訓(xùn),確保畢業(yè)生的專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的活動能夠得到落實(shí),增強(qiáng)畢業(yè)生的崗位適應(yīng)性。鼓勵支持在校生積極參加第二課堂、科技創(chuàng)新、技能大賽等各項(xiàng)活動,突出學(xué)生職業(yè)技能和實(shí)踐能力的訓(xùn)練和培養(yǎng),提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。高職院校要加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理,積極開展生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn),保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)內(nèi)容應(yīng)與所學(xué)專業(yè)密切結(jié)合,確保頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)效果和崗位技能訓(xùn)練水平。實(shí)施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,努力使相關(guān)專業(yè)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。

   七、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮教師在人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用

  各高等學(xué)校要把加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)優(yōu)化高校教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu),提高高校教師的職業(yè)道德水平,規(guī)范教師教學(xué)行為和學(xué)術(shù)行為,增強(qiáng)教師的實(shí)踐教學(xué)能力和綜合素質(zhì)。引導(dǎo)教師及時(shí)了解、研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場對人才的需求,有針對性地改革教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,形成新學(xué)術(shù)成果及時(shí)進(jìn)課堂、教學(xué)內(nèi)容及時(shí)充實(shí)更新的教改機(jī)制。加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮教學(xué)名師的帶動作用。要把為本??粕谡n作為教授、副教授的基本要求。不承擔(dān)本專科教學(xué)任務(wù)者不得被聘為教授、副教授職務(wù)。被聘為教授、副教授后,如連續(xù)兩年不為本??粕谡n,不得再聘任其教授、副教授職務(wù)。加強(qiáng)青年教師培養(yǎng),提高青年教師執(zhí)教能力,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。高職院校要進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師結(jié)構(gòu)”、“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè),專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中雙師素質(zhì)教師比例要達(dá)到70%以上,切實(shí)滿足高技能人才培養(yǎng)的需要。本科院校也要注意引進(jìn)培養(yǎng)一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師。

  八、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)的就業(yè)觀

  各高等學(xué)校要高度重視和加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)納入教育教學(xué)總體規(guī)劃,確定目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)工作考核和督查,健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu),建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的長效機(jī)制。積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和各類實(shí)用技能技術(shù)培訓(xùn),開設(shè)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課并作為必修課程,積極實(shí)施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,幫助大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型人物和先進(jìn)事跡,引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立面向基層、面向困難和艱苦地區(qū)建功立業(yè)的志向;鼓勵畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國需要的地方去。建好畢業(yè)生就業(yè)信息平臺,加強(qiáng)就業(yè)供求有效信息的搜集和發(fā)布,采取多種方式為畢業(yè)生提供就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù),特別加大對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度。

  九、完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制,確保大學(xué)生就業(yè)能力不斷提高

  各高等學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對教學(xué)工作和畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識提高人才培養(yǎng)質(zhì)量對促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的重要意義。黨政一把手作為教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人,要統(tǒng)籌學(xué)校的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)的中心地位,加大教學(xué)投入,把質(zhì)量意識落實(shí)到具體工作之中,不斷推進(jìn)高等學(xué)校的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。探索實(shí)行人才培養(yǎng)目標(biāo)考核制度,根據(jù)學(xué)校類型、定位,主要考察其滿足社會需求率、成才率和就業(yè)率等,對高職院校,主要考察其學(xué)生的就業(yè)率,并逐步將其納入人才培養(yǎng)工作評估體系。進(jìn)一步建立和完善用人單位、教師、學(xué)生共同參與的學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障與評價(jià)機(jī)制,形成社會和企業(yè)對課程體系與教學(xué)內(nèi)容的評價(jià)制度、課堂教學(xué)評估制度、實(shí)踐教學(xué)評估制度、領(lǐng)導(dǎo)和教師聽課制度、同行評議制度、學(xué)生定期反饋制度及教學(xué)督導(dǎo)制度等,加強(qiáng)對人才培養(yǎng)過程的管理。完善學(xué)校、院系、教師三級質(zhì)量保障體系,逐步建立保證人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高的長效機(jī)制,確保大學(xué)生就業(yè)能力不斷提高。

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