8月14日，教育部辦公廳發布學校秋季開學甲型H1N1流感防控工作的意見，要求開學典禮要在露天進行，學生軍訓每日要測溫兩次。
意見指出，學校和托幼機構在開學后應避免舉辦大型集會活動，尤其是室內大型聚集性活動。開學典禮可安排在室外操場進行，或以視頻、分年級、分班的形式進行。
此外，意見還要求，在學生軍訓開始前，參訓學校應以班為單位測量受訓學生的體溫，如出現發燒、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀的，不得前往參加軍訓。施訓單位要為受訓學生提供整潔、通風的住宿條件，合理安排每間宿舍的入住密度，經常開窗通風。學校要以班為單位，指定一名學生為衛生員，每天兩次對班內成員進行體溫測量并做好記錄。隨訓醫務人員要具體督促落實每日晨午檢工作，對學生晨午檢日志進行檢查，對缺勤的師生和幫訓官兵逐一進行登記，并查明缺勤的原因。