“撤點并?!钡呢撁孀饔?/h1>

    令人痛心的校車事件頻發,“撤點并?!边@個原來公眾并不熟悉的教育詞匯迅速引起大家關注,一些輿論分析,不恰當的“撤點并?!敝圃炝水斍暗男\嚴Ь?。而前不久開始征求意見的《校車安全條例》提到解決校車問題的一條措施是,“調整學校設置規劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,縮短上學距離,減少交通風險?!焙茱@然,也間接承認“撤點并?!痹黾恿藢W生的交通風險。

“撤點并?!钡呢撁孀饔? /></center></p>
<p> <br><center><img src=作用隨著這一政策的推進持續發酵。比較顯著的問題有四:其一,一些鄉村地區出現輟學率回潮,上學路遠,一些家庭干脆不讓孩子上學了;其二,校車問題日益突出,由于政府沒有在撤點并校時考慮配備校車,不少孩子只能坐不合格校車、黑校車上下學;其三,低齡寄宿在鄉村變得越來越普遍,但由于寄宿硬件條件較差、與寄宿相配套的心理輔導、生活服務沒跟上,鄉村寄宿生存在較嚴重的心理問題;其四,朗朗書生在很多農村消失,農村越顯缺乏生氣。

 

    上述這些問題一直被關注教育問題的學者,和鄉村居民提出,但是,這些問題并沒有引起政府部門的重視,直到2008年,廣東才暫緩強制撤點并?!@意味著此前是“強制”撤并,直到2009年,國務院才對農村“撤點并?!碧岢鲆?,要注意從實際出發,防止“一刀切”或“一哄而起”。要求各地要制定三年總體規劃,根據城鎮化發展和人口流動變化的趨勢,促進學校合理布局和結構優化。涉及農村中小學布局調整的,要在深入調查研究和廣泛聽取群眾意見的基礎上進行。

 

    如果在“撤點并?!睍r,就能有這種考慮,該有多好。但恐怕很難。首先,就教育利益來說,在筆者看來,各地政府之所以十分積極地“撤點并?!?,在于想由此減少辦學點、進而減少教育投入,更方便地管理學校,根本不是什么提高教育質量,為鄉村學生著想。按照地方政府部門的思路,未來一個縣可能只辦一所小學、一所初中和一所高中,只要既好管理,又突出“大規?!鞭k學政績,還攻克了義務教育均衡難題——只有一所學校,何來校際差異?但這不是辦學,而是辦工廠。

 

    其次,我國的教育決策機制,雖說要聽老百姓意見,但聽不聽以及聽了之后采不采納,主導權在行政部門,也就是說,“撤點并?!边@種事,只要政府決定要干,就沒有干不了的。福州市臺江區內一所投資1500多萬元,剛剛全部完工的現代化辦工廠。 其次,我國的教育決策機制,雖說要聽老百姓意見,但聽不聽以及聽了之后采不采納,主導權在行政部門,也就是說,“撤點并?!边@種事,只要政府決定要干,就沒有干不了的。福州市臺江區內一所投資1500多萬元,剛剛全部完工的現代化小學即面臨拆遷,就充分說明了這種決策機制的運作模式。 輿論把“撤點并?!焙托\噯栴},歸為因果關系,但我覺得,這不是因果關系,而是由同樣的教育利益格局和教育決策機制造成。由政府主導的教育決策,如果只顧政府的“利益”,而不尊重教育規律和受教育者權益,就會出現各種形式的漠視受教育者權益事件。只有改變教育決策機制,給受教育者(家長)參與教育管理、決策、監督、評價的權力,才能讓受教育者的權益得到切實維護。這是撤點并校的教訓,值得解決校車安全問題吸取。 小學即面臨拆遷,就充分說明了這種決策機制的運作模式。

 

#p#分頁標題#e#

    輿論把“撤點并?!焙托\噯栴},歸為因果關系,但我覺得,這不是因果關系,而是由同樣的教育利益格局和教育決策機制造成。由政府主導的教育決策,如果只顧政府的“利益”,而不尊重教育規律和受教育者權益,就會出現各種形式的漠視受教育者權益事件。只有改變教育決策機制,給受教育者(家長)參與教育管理、決策、監督、評價的權力,才能讓受教育者的權益得到切實維護。這是撤點并校的教訓,值得解決校車安全問題吸取。

網上報名
  • 姓名:
  • 專業:
  • 層次: ??分數:
  • 電話:
  • QQ/微信:
  • 地址: